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一、整理范圍

自年至年，市政府根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級政府的命令、決定，依據(jù)法定職權(quán)和程序制定的涉及公民、法人和其他組織的權(quán)利、義務(wù)，作為行政管理依據(jù)、具有普遍約束力，并在一定時期內(nèi)可以反復(fù)適用的文件。

二、整理規(guī)范

規(guī)范性文件有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)予以廢止或者修改：

（一）主要內(nèi)容違反現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)范性文件規(guī)定，或者已被新的法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)范性文件代替的要予以廢止；

（二）主要內(nèi)容不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，或者與國家、省、市現(xiàn)行政策相抵觸的要予以廢止；

（三）適用期已過或者調(diào)整對象已消失，實際上已失效的要予以廢止；

（四）所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)范性文件已廢止或修改的要予以廢止或修改；

（五）規(guī)范性文件局部條款與法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)范性文件不一致的要予以修改；

（六）規(guī)范性文件之間不協(xié)調(diào)、不銜接的要予以修改。

三、實施方法

具體分為三個步驟：

（一）自查整理階段各縣區(qū)對本級本部門的規(guī)范性文件進行自行整理。市直各部門自行的規(guī)范性文件對照整理規(guī)范，進行整理。各縣區(qū)和市直各部門將涉及以市政府或市政府辦公室名義的規(guī)范文件提出需要保存、修改或廢止的建議，報市政府法制辦公室。

（二）審核階段市政府法制辦公室對以市政府及市政府辦公室名義下發(fā)的規(guī)范性文件結(jié)合部門提出的保存、修改、廢止建議，認(rèn)真研究審核，并提出保留、廢止或修改意見。

（三）審定公布階段由市政府法制辦公室將整理情況提交市政府，經(jīng)市政府研究確定后將保管及廢止規(guī)范性文件向社會公布。

四、整理工作要求

此次規(guī)范性文件整理工作由市政府法制辦公室牽頭，集中時間、集中人力做好此項工作。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。整理規(guī)范性文件工作是貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》重要內(nèi)容之一，也是一項政策性、業(yè)務(wù)性很強的工作，各縣區(qū)和市直各部門要高度重視，明確專人負責(zé)，確定專門工作機構(gòu)具體開展整理工作，切實把這項工作抓緊抓好。

（二）認(rèn)真細致，保證質(zhì)量。各縣區(qū)和市直各部門在制定規(guī)范性文件整理工作方案和工作計劃時要統(tǒng)籌考慮，周密布置；明確整理任務(wù)時，要摸清規(guī)范性文件底數(shù)，做到不留死角，不存遺漏；進行整理時要認(rèn)真細致，依法提出整理意見，防止整理工作結(jié)束后仍存在規(guī)范性文件違法的現(xiàn)象，保證整理工作的質(zhì)量。

（三）分工負責(zé)，密切配合。各縣區(qū)、市直各部門要本著積極負責(zé)的態(tài)度，細清嚴(yán)查，分類處置，規(guī)定的時間內(nèi)，按要求完成整理任務(wù)。