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近日,由國(guó)家水利部牽頭、環(huán)??偩?、安監(jiān)總局參加的聯(lián)合督查組對(duì)我市某縣的一座被礦山尾砂淤塞的小型水庫(kù)(事實(shí)上已成尾砂壩)存在安全隱患進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,并對(duì)當(dāng)?shù)乜h政府提出了落實(shí)責(zé)任主體和監(jiān)管主體、確保工程度汛安全、徹底消除安全隱患的具體要求。
因尾砂等各種原因造成水庫(kù)淤塞的情況在我縣一定程度的存在,并帶來了新的安全隱患。為做到心中有數(shù)、落實(shí)責(zé)任、防患未然,現(xiàn)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)小型水庫(kù)淤塞情況進(jìn)行全面排查,并采取相應(yīng)措施?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)排查的重要性。水庫(kù)全部淤塞或正在加劇淤塞,使水庫(kù)已喪失或正在逐漸喪失原有功能,大壩擔(dān)負(fù)的作用也相應(yīng)發(fā)生了變化。但水庫(kù)大壩與其它功能的大壩是有質(zhì)的區(qū)別的,由此產(chǎn)生了非水利部門技術(shù)能力、職責(zé)范圍所能控制和解決的安全隱患。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)開展小型水庫(kù)淤塞情況排查工作的重要性,周密組織,全面排查。
二、立即組織開展全面排查。從現(xiàn)在開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有小型水庫(kù)進(jìn)行一次全面排查,不留死角。特別是要對(duì)采礦企業(yè)(鎢、稀土、煤、熒石、采石及其它所有采礦企業(yè))下游、大型工程周邊(如公路、鐵路建設(shè)等)易產(chǎn)生淤塞嚴(yán)重的小型水庫(kù)要逐座排查,實(shí)事求是地填寫淤塞原因,分別登記造冊(cè)??h水利局、安監(jiān)局、交通局、重點(diǎn)辦、礦管局、果業(yè)局、農(nóng)發(fā)辦等行業(yè)主管部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),協(xié)助做好水庫(kù)淤塞原因分析、界定工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在7月10日前完成水庫(kù)淤塞排查工作,并將小型水庫(kù)淤塞情況登記表(見附表)一式二份報(bào)縣水利局,對(duì)淤塞十分嚴(yán)重的水庫(kù)要附文字說明一并報(bào)送。
三、落實(shí)責(zé)任主體和監(jiān)管主體,妥善進(jìn)行處理。對(duì)排查出淤塞嚴(yán)重的小型水庫(kù)進(jìn)行分類處理:
1、水庫(kù)功能已喪失的。凡被礦山尾砂等各種原因淤塞填滿的,應(yīng)及時(shí)向縣政府報(bào)告請(qǐng)示,闡明現(xiàn)狀及危害,提出處置建議。該治理、該恢復(fù)水庫(kù)功能并且可行的,應(yīng)治理恢復(fù)并加固;該報(bào)廢并移交的,應(yīng)將工程移交相應(yīng)企業(yè)或部門按相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,明確大壩責(zé)任主體和監(jiān)管主體,并辦理相關(guān)移交手續(xù),水利部門同時(shí)按照水利部《水庫(kù)降等報(bào)廢管理辦法(試行)》作出水庫(kù)報(bào)廢處理。如下游仍有灌溉、供水功能要求的,應(yīng)明確責(zé)任主體采取其他方式解決。
2、水庫(kù)功能已部分喪失的。凡水庫(kù)部分庫(kù)容被淤塞,水庫(kù)功能仍能發(fā)揮的,也應(yīng)及時(shí)向縣政府報(bào)告請(qǐng)示,并闡明任其發(fā)展的嚴(yán)重危害,并提出具體可行的解決辦法。
四、加強(qiáng)監(jiān)督管理,杜絕或減少水庫(kù)淤塞現(xiàn)象發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全管理制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)水庫(kù)的日常管理,一旦發(fā)現(xiàn)淤塞苗頭,立即采取有效措施予以制止,必要時(shí)報(bào)告縣政府或縣水利局。