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為深入貫徹落實《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》，促進用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)，保障勞動者合法權益，創(chuàng)造出和諧穩(wěn)定的勞動關系，根據(jù)市政府《關于進一步完善外來務工人員工資支付保障制度的通知》（政辦發(fā)號）和市勞動保障局《關于勞動保障監(jiān)察工作實行網(wǎng)格管理的指導意見》（勞社法監(jiān)號）精神，現(xiàn)就我區(qū)實施勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作通知如下：

一、指導思想和總體目標

（一）指導思想。堅持以創(chuàng)建和諧社會和貫徹落實科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞落實社會保障制度、構建和諧勞動關系的目標，以強化基礎信息管理和執(zhí)法監(jiān)督檢查為手段，進一步加強基層勞動保障監(jiān)察工作力量，創(chuàng)新勞動保障監(jiān)察管理方式，建立健全勞動保障監(jiān)察責任體系，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

（二）總體目標。依托現(xiàn)有鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）行政管理體系和勞動保障基層服務平臺，劃分勞動保障監(jiān)察基礎工作管理網(wǎng)絡和執(zhí)法監(jiān)督責任區(qū)域，進一步整合、充實監(jiān)察協(xié)管力量；依托現(xiàn)有就業(yè)服務和社會保險業(yè)務管理系統(tǒng)，加強基礎信息采集和電子政務建設，逐步建立勞動保障監(jiān)察信息網(wǎng)絡，進行信息采集對比和動態(tài)監(jiān)控；通過1年左右的努力，形成覆蓋廣泛、動態(tài)監(jiān)管的基層勞動保障監(jiān)察新機制，切實保護勞動者和用人單位的合法權益。

二、主要任務和管理措施

勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化是指以鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）為單位，將勞動保障監(jiān)察管轄區(qū)域劃分為若干網(wǎng)格，明確網(wǎng)格化監(jiān)察的人員、職責和任務，實時采集和監(jiān)控網(wǎng)格內(nèi)用人單位勞動合同、工資支付、勞動條件、社會保險等方面的信息及情況，形成相關用人單位及勞動用工情況數(shù)據(jù)的一種工作方式。我區(qū)推進勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理主要措施為：

（一）劃分執(zhí)法監(jiān)督責任區(qū)域。全區(qū)以鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）為單位，劃分出22個一級勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格。區(qū)勞動保障監(jiān)察機構以2—5個一級網(wǎng)格為一個監(jiān)管區(qū)域，實行主辦監(jiān)察員制度，具體協(xié)調(diào)指導責任區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)格化管理工作。

（二）建立基礎性工作管理網(wǎng)格。每個一級網(wǎng)格內(nèi)（即每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道）按企業(yè)的數(shù)量，下設若干個二級網(wǎng)格。每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）至少設置一個二級網(wǎng)格，用人單位較多的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）可劃分為多個網(wǎng)格，2—5個二級網(wǎng)格內(nèi)落實1名監(jiān)管人員，人員一般在勞動保障監(jiān)察中隊中選拔，也可在社區(qū)、行政村中確定。在區(qū)勞動保障監(jiān)察部門指導下，協(xié)助承擔勞動保障基礎管理工作。具體職責為：1、采集網(wǎng)格內(nèi)各類用人單位（包括企事業(yè)單位、個體工商戶、民辦非企業(yè)單位、社會團體等，下同）的基本情況和勞動用工信息，按統(tǒng)一規(guī)定建立電子信息檔案，并做到適時更新；2、宣傳貫徹勞動保障法律法規(guī)和相關政策，指導督促各類用人單位與勞動者依法簽訂勞動合同、參加社會保險；3、對用人單位違反勞動保障法律法規(guī)等事項開展排摸，接受勞動者對有關用人單位勞動保障違法違規(guī)行為的舉報投訴，協(xié)助勞動保障監(jiān)察機構做好調(diào)查處理工作。

（三）建立監(jiān)察管理信息網(wǎng)絡。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）以現(xiàn)有勞動就業(yè)和社會保險業(yè)務管理系統(tǒng)為基礎，結合電子政務建設，統(tǒng)一建立用人單位勞動用工基本信息電子數(shù)據(jù)檔案，通過實時采集、動態(tài)監(jiān)控、綜合運用各項勞動保障信息資源，提高勞動保障監(jiān)察執(zhí)法效能。

（四）加強網(wǎng)格管理目標考核。勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理的組織推進工作將納入?yún)^(qū)委區(qū)政府勞動保障工作年度目標考核范圍。對于年度內(nèi)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作推進效果好、工作成效顯著的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）給予2—3名工作人員經(jīng)費補貼，標準為25000元。

三、實施步驟和工作要求

（一）實施步驟。年底前啟動勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作，完成建立網(wǎng)格、劃分區(qū)域、落實人員、明確職責等基礎性工作，確保年1月正常運作。年5月底前建成用人單位勞動用工電子信息檔案和基本信息數(shù)據(jù)庫，年底實現(xiàn)全區(qū)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理的總體目標。

（二）工作要求。勞動保障監(jiān)察工作實施網(wǎng)格化管理是貫徹落實勞動法律法規(guī)，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定勞動關系，維護社會穩(wěn)定的重要舉措，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）及相關部門要統(tǒng)一思想，提高認識，加強對這項工作的組織領導，年內(nèi)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要制訂出當?shù)貏趧颖Ｕ媳O(jiān)察網(wǎng)格化工作實施方案，劃分好轄區(qū)內(nèi)二級網(wǎng)格，并落實相關的區(qū)域管理責任人。區(qū)勞動保障局在此基礎上制訂出全區(qū)的勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理體系，確保勞動用工管理工作在我區(qū)有序開展。