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為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央組織部《關(guān)于加強(qiáng)街道黨的建設(shè)工作的意見》、市委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨的建設(shè)工作的若干意見》以及市城區(qū)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)居民區(qū)黨支部建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)、加強(qiáng)精神文明建設(shè)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部思想政治建設(shè)，推進(jìn)我區(qū)“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”新體制探索和實(shí)施進(jìn)程，自1997年6月，區(qū)委提出116個(gè)機(jī)關(guān)黨支部與116個(gè)居民區(qū)黨支部開展“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)。兩年來的實(shí)踐證明，“結(jié)對(duì)共建”工作受到共建雙方普遍歡迎，取得了一定的成效。

最近，區(qū)委組織部深入基層，對(duì)我區(qū)兩年來“結(jié)對(duì)共建”工作開展情況進(jìn)行了調(diào)查研究。我們聽取了200余個(gè)居民區(qū)黨支部和機(jī)關(guān)黨支部的工作匯報(bào)，實(shí)地走訪了5個(gè)街道近30個(gè)居委會(huì)，并個(gè)別訪談了部分街道黨工委書記，現(xiàn)將有關(guān)情況匯總?cè)缦隆?/p>

實(shí)踐篇

我們?cè)谡{(diào)研中了解到，兩年來，各結(jié)對(duì)黨支部圍繞《中共靜安區(qū)委關(guān)于開展“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)的通知》提出的基本任務(wù)，在以下五個(gè)方面進(jìn)行探索和實(shí)踐，使全區(qū)“結(jié)對(duì)共建”工作呈現(xiàn)出一派豐富多彩、生氣勃勃的動(dòng)人景象。

一是加強(qiáng)了居民區(qū)黨支部和機(jī)關(guān)黨支部思想政治建設(shè)。同志在十五大報(bào)告中指出：“加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，根本的是堅(jiān)定不移地用鄧小平理論武裝全黨，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)?！绷钊丝上驳氖窃跈C(jī)關(guān)黨支部的指導(dǎo)和參與下，全區(qū)90%以上的居民區(qū)黨支部已在全市率先建立了鄧小平理論學(xué)習(xí)小組，從而為廣大地區(qū)干部群眾深入學(xué)習(xí)鄧小平理論找到了一個(gè)切實(shí)有效的組織載體，此舉得到了市委組織部的肯定。居委會(huì)干部自覺用鄧小平理論來指導(dǎo)自己的工作實(shí)踐，不斷提高工作水平。如江寧路街道三星坊居民區(qū)黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平同志關(guān)于堅(jiān)持黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨的論述，克服了消極畏難思想，大力整治了雜亂無章的公用灶間，最終得到了居民的理解和感謝。南京西路街道威海居民區(qū)黨支部通過學(xué)習(xí)鄧小平同志關(guān)于愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的論述，開展了“遠(yuǎn)洋熱線”活動(dòng)，請(qǐng)僑眷給生活在海外的親人打電話，宣傳黨的改革開放政策。曹家渡街道姚西居民區(qū)黨支部書記熊美華在“結(jié)對(duì)共建”中，感到區(qū)規(guī)劃局為小區(qū)辦實(shí)事，是從硬件上為創(chuàng)建工作創(chuàng)造了較好的條件，但關(guān)鍵還要抓好居委會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)。她常說：“我是一名共產(chǎn)黨員，黨信任我，把這項(xiàng)工作交給了我，我就要做出成績(jī)?！彼龓ьI(lǐng)的居委會(huì)干部深受居民群眾的歡迎。

二是促進(jìn)了居民區(qū)黨支部的組織建設(shè)。共建促黨建，支部是關(guān)鍵。居民區(qū)黨支部是黨在社區(qū)最基層的組織，是搞好社區(qū)黨建工作的基礎(chǔ)。同志多次強(qiáng)調(diào)“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。黃菊同志也指出：“在新的歷史情況下，我們執(zhí)政黨在基層體現(xiàn)號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，基點(diǎn)就在加強(qiáng)基層政權(quán)和基層組織建設(shè)?！蓖ㄟ^“結(jié)對(duì)共建”工作，各居民區(qū)黨支部進(jìn)一步建立或健全了“”、組織生活會(huì)、黨員談心、黨風(fēng)廉政監(jiān)督等制度，并做到制度上墻，活動(dòng)存檔，使人一目了然。靜安寺街道黨工委通過動(dòng)員共建黨支部積極參加“串百家門、知百家情、暖百家心、解百家難”的雙休日“四百”活動(dòng)，充分發(fā)揮了黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用。江寧路街道黨工委針對(duì)地區(qū)內(nèi)新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的薄弱點(diǎn)問題，積極成立新經(jīng)濟(jì)組織黨總支，探索新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作社區(qū)化管理的路子。我們?cè)谡{(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，兩年中，不僅機(jī)關(guān)干部經(jīng)常到居委會(huì)上黨課206次，一些居民區(qū)黨支部書記、居委會(huì)主任和地區(qū)離休干部、優(yōu)秀黨員、老紅軍也被請(qǐng)到機(jī)關(guān)上黨課，共52次，大大豐富了組織生活的形式和內(nèi)容，使機(jī)關(guān)干部了解到從事社區(qū)工作的艱辛和革命勝利來之不易，從而進(jìn)一步牢固樹立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

三是探索了“四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”在社區(qū)管理中的工作機(jī)制。隨著“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”新體制的逐步建立，城市現(xiàn)代化管理重心下移，作為支撐第四級(jí)網(wǎng)絡(luò)的主體--居民區(qū)黨支部和居委會(huì)承擔(dān)的任務(wù)日趨繁重。而我區(qū)地區(qū)干部中存在的年齡較大、文化程度較低、工作思路較窄等問題與現(xiàn)代化社區(qū)建設(shè)和管理的要求不相適應(yīng)?！敖Y(jié)對(duì)共建”工作則為社區(qū)建設(shè)注入了新的活力，增添了新的力量，插上了騰飛的雙翼，促進(jìn)了社區(qū)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。江寧路街道黨工委受區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)政務(wù)公開的啟發(fā)，在全街道普遍推行了居民區(qū)黨支部書記和居委會(huì)干部持證上崗制度，便于群眾監(jiān)督和自我監(jiān)督。區(qū)人事局機(jī)關(guān)黨支部積極為結(jié)對(duì)的南京西路街道古柏小區(qū)下崗人員再就業(yè)牽線搭橋，先后幫助下崗人員近30人次重新踏上工作崗位。石門二路街道吳興居委會(huì)地處三個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)包圍之中，環(huán)境非常復(fù)雜。靜安公安分局政保處與他們結(jié)對(duì)后，發(fā)揮公安優(yōu)勢(shì)，幫助居委會(huì)搞好治安綜合治理，取得明顯效果，1998年吳興居委會(huì)被評(píng)為市級(jí)安全小區(qū)。區(qū)環(huán)保局與南京西路街道陜南居民區(qū)黨支部結(jié)對(duì)后，召開個(gè)體餐飲業(yè)主座談會(huì)，宣傳環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，由此解決了環(huán)境差的老大難問題。通過“結(jié)對(duì)共建”工作，居委會(huì)開展工作的責(zé)任心和意識(shí)明顯增強(qiáng)，象陜南等居民區(qū)黨支部，面對(duì)涉外高檔住宅區(qū)難開展工作的情況，注意采用為居民服務(wù)、創(chuàng)造良好生活環(huán)境以及與業(yè)主交朋友等方法，以服務(wù)促管理，打開工作局面。

四是推進(jìn)了文明小區(qū)的建設(shè)。社區(qū)是提高市民素質(zhì)和城市文明程度的基地?！敖Y(jié)對(duì)共建”工作極大地推進(jìn)了文明小區(qū)的創(chuàng)建工作，增強(qiáng)了群眾對(duì)自己居住社區(qū)的認(rèn)同感和責(zé)任心，如今“社區(qū)是個(gè)家，我們都愛她”、“社區(qū)是個(gè)家，建設(shè)靠大家”、“社區(qū)是個(gè)家，黨員奉獻(xiàn)她”等口號(hào)已日益深入人心。社區(qū)建設(shè)逐步規(guī)范化，社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍逐步網(wǎng)絡(luò)化，社區(qū)服務(wù)水平逐步專業(yè)化，社區(qū)管理逐步信息化。區(qū)外經(jīng)委機(jī)關(guān)黨支部與靜安寺街道中實(shí)居民區(qū)黨支部結(jié)對(duì)后，以爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明小區(qū)為目標(biāo)，開展“結(jié)對(duì)共建”進(jìn)樓組活動(dòng)。雙方通過成立樓組會(huì)、無糾紛樓組簽約等形式，使樓組內(nèi)文明向上的氛圍越來越濃厚。1998年中實(shí)小區(qū)榮獲市級(jí)文明小區(qū)等稱號(hào)。區(qū)衛(wèi)生局機(jī)關(guān)黨支部積極參加結(jié)對(duì)的石門二路街道西王小區(qū)的“衛(wèi)生月”勞動(dòng)，熱心為居民提供醫(yī)療、咨詢、保健、康復(fù)等方面的服務(wù)，增強(qiáng)了居民的衛(wèi)生文明和自我保健意識(shí)，推動(dòng)該小區(qū)成為市級(jí)文明小區(qū)。曹家渡街道南長(zhǎng)居民區(qū)黨支部在與之結(jié)對(duì)的地區(qū)辦機(jī)關(guān)黨支部啟發(fā)下，充分發(fā)揮在職黨員作用，建立一支人才濟(jì)濟(jì)的志愿者隊(duì)伍，為萬(wàn)航小區(qū)提前一年創(chuàng)建成功市級(jí)文明小區(qū)作出了貢獻(xiàn)。兩年來，我區(qū)共創(chuàng)市級(jí)文明社區(qū)2個(gè)，市、區(qū)級(jí)文明小區(qū)58個(gè)，其中增創(chuàng)市、區(qū)級(jí)文明小區(qū)16個(gè)，推進(jìn)了創(chuàng)建文明城區(qū)工作。

五是密切了黨群、政群關(guān)系。共建是連心，干群一條心。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。能否始終保持和發(fā)展黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，直接關(guān)系到黨和國(guó)家的興衰存亡。密切黨同人民群眾的聯(lián)系，“凝聚力工程”是一個(gè)載體，“結(jié)對(duì)共建”工作同樣也是一個(gè)有效載體。兩年來，我區(qū)機(jī)關(guān)支部把“結(jié)對(duì)共建”工作視為加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部自身建設(shè)的途徑和貫徹中央、市委、區(qū)委的路線方針政策落實(shí)和反饋的終端。兩年來，共有104名機(jī)關(guān)干部被選派到居民區(qū)輪崗工作，了解社情民意，學(xué)做基層工作，從而促進(jìn)了機(jī)關(guān)本職工作的改進(jìn)和機(jī)關(guān)干部自身素質(zhì)的提高。如區(qū)建委機(jī)關(guān)黨支部同曹家渡街道四和花園居民區(qū)黨支部結(jié)對(duì)后，體會(huì)到參與居民區(qū)工作能檢驗(yàn)我們制定的政策是否正確，小區(qū)建筑設(shè)計(jì)如不合理，會(huì)給居民的生活和環(huán)境的布局帶來諸多的遺憾，促進(jìn)了區(qū)建委加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理工作。剛從大學(xué)畢業(yè)到機(jī)關(guān)工作的大學(xué)生到居民區(qū)鍛煉，體驗(yàn)了基層的甘苦。他們感慨地說：“居民區(qū)工作不怕你想不到，就怕你做不來?！薄按髮W(xué)生不要把自己當(dāng)外人，如果你小事也做不好，大事能做好嗎？”區(qū)人民武裝部黨支部與石門二路街道祥福居民區(qū)黨支部結(jié)對(duì)后，32次到社區(qū)開展工作，深受群眾的愛戴。祥福居委會(huì)的居民及社區(qū)志愿者，每年端午節(jié)都要親自包上200只粽子送到武裝部慰問人民子弟兵。在“結(jié)對(duì)共建”中，機(jī)關(guān)黨支部共為居民區(qū)辦實(shí)事1300件，機(jī)關(guān)廣大黨員干部不怕臟、不怕累，積極投入疏通陰溝管道、安裝防盜裝置、提供業(yè)務(wù)咨詢、捐助困難群眾等各種為民辦實(shí)事、做好事的行動(dòng)，更是在地區(qū)群眾中樹立了黨和政府干部的良好形象。群眾交口稱贊，說：“‘結(jié)對(duì)共建’真正解了我們的‘渴’，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)又回來了?！?/p>

啟示篇

兩年的實(shí)踐證明，“結(jié)對(duì)共建”相對(duì)于“結(jié)對(duì)幫困”，起點(diǎn)更高、范圍更廣、層面更深，是新時(shí)期黨建工作中一種富有創(chuàng)造又有特色的載體。此項(xiàng)工作拓展了社區(qū)黨建領(lǐng)域，充分發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨支部和居民區(qū)黨支部建設(shè)的整合作用，統(tǒng)一協(xié)調(diào)了社區(qū)黨建資源，走出了一條以共建促黨建，以黨建促創(chuàng)建，以創(chuàng)建促發(fā)展的新道路。主要有以下幾點(diǎn)啟示。

啟示之一，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)是前提。從兩年來的實(shí)踐看，各結(jié)對(duì)黨支部對(duì)“結(jié)對(duì)共建”工作的認(rèn)識(shí)也有一個(gè)不斷提高和深化的過程。為此，區(qū)委始終把統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)作為首要環(huán)節(jié)來抓。多次召開書記辦公會(huì)議、常委會(huì)專題研究；召開動(dòng)員會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、推進(jìn)會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)；印發(fā)《關(guān)于開展“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)的通知》等文件。使結(jié)對(duì)黨支部和黨員充分認(rèn)識(shí)“結(jié)對(duì)共建”工作要解決的不是房子、票子的問題，而是要解決腦子、機(jī)制問題，就是要從思想上轉(zhuǎn)變觀念，從機(jī)制上幫助服務(wù)，參與社區(qū)黨的建設(shè)。

啟示之二，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。小平同志指出：“凡是需要?jiǎng)訂T群眾做的，每個(gè)黨員、特別是擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員必須首先從自己做起。”黨員干部的人格力量是巨大的精神財(cái)富，對(duì)于凝聚人心、發(fā)揮示范效應(yīng)具有特殊重要的意義。實(shí)踐表明，凡是“結(jié)對(duì)共建”工作搞得好的機(jī)關(guān)部門和單位，黨政一把手均身體力行，率先垂范。尤其是區(qū)四套班子黨員領(lǐng)導(dǎo)在繁忙的工作之余均親自參加本支部的共建活動(dòng)，出金點(diǎn)子，治疑難“癥”，辦實(shí)在事，解決居民區(qū)實(shí)際問題，以強(qiáng)大的感召力推動(dòng)了“結(jié)對(duì)共建”工作蓬勃開展。

啟示之三，制度建設(shè)是保證。工作制度問題帶有根本性、規(guī)范性、穩(wěn)定性、操作性和長(zhǎng)期性。加強(qiáng)制度建設(shè)是推動(dòng)“結(jié)對(duì)共建”工作深入持久開展，形成長(zhǎng)效機(jī)制的重要保證。我們?cè)谡{(diào)研中了解到，區(qū)委當(dāng)初制定的工作目標(biāo)責(zé)任制度、聯(lián)席支委會(huì)制度、定期交流制度、掛職輪崗制度、調(diào)查研究制度及活動(dòng)記錄、考核制度在共建實(shí)踐中不僅得到了較好地貫徹和堅(jiān)持，而且有了發(fā)展和完善。一些結(jié)對(duì)黨支部在此基礎(chǔ)上探索了聯(lián)絡(luò)員制度、在職黨員參與制度等。實(shí)踐證明這些制度是行之有效的。

啟示之四，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)是動(dòng)力?！敖Y(jié)對(duì)共建”工作的作用是“雙通道”的。居委會(huì)干部貼近基層，群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富，工作踏實(shí)、深入、勤勉；機(jī)關(guān)干部年齡相對(duì)較輕，思路較新，水平較高，較了解全區(qū)工作的大局。開展“結(jié)對(duì)共建”工作使兩者優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，雙向獲益。居委會(huì)干部學(xué)到了過去學(xué)不到的一些知識(shí)，解決了過去長(zhǎng)期解決不了的一些問題，達(dá)到了過去沒有達(dá)到的水平；機(jī)關(guān)干部通過共建活動(dòng)，了解了社情、民情，樹立了群眾觀念，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，從居委會(huì)的“陌生人”變成社區(qū)居民的“貼心人”。

啟示之五，群眾擁護(hù)是基礎(chǔ)。黨的各項(xiàng)工作必須以人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。我們?cè)诨鶎诱{(diào)研過程中，所到之處，無論是居委會(huì)干部還是普通居民，都圍著我們盛贊“結(jié)對(duì)共建”工作的好處。他們用通俗樸實(shí)的語(yǔ)言說共建支部是“兩家是一家，兩家勝一家”。他們紛紛要求我們向區(qū)委轉(zhuǎn)達(dá)心聲：希望“結(jié)對(duì)共建”工作不要結(jié)束，繼續(xù)搞下去?？梢姡敖Y(jié)對(duì)共建”活動(dòng)已產(chǎn)生了廣泛影響。有影響的、受群眾衷心擁護(hù)的新生事物就有生命力。

問題篇

辯證唯物主義告訴我們，新生事物有一個(gè)逐步成長(zhǎng)的過程，不可能是完美無缺的?！敖Y(jié)對(duì)共建”工作開展兩年來，取得了有目共睹的成效，但也不可避免地存在著一些亟待解決的問題，主要有以下幾方面。

問題之一，對(duì)“結(jié)對(duì)共建”工作的認(rèn)識(shí)不夠全面。一些機(jī)關(guān)黨支部和居民區(qū)黨支部對(duì)開展“結(jié)對(duì)共建”工作的目的和意義的認(rèn)識(shí)存在差距。尤其對(duì)“結(jié)對(duì)共建”工作要解決的不是房子、票子的問題，而是要解決腦子、機(jī)制問題，就是要從思想上轉(zhuǎn)變觀念，從機(jī)制上幫助服務(wù)，參與社區(qū)黨的建設(shè)，這個(gè)觀點(diǎn)未深刻領(lǐng)會(huì)。有的居民區(qū)黨支部沒有從實(shí)際出發(fā)，不同程度地存在“攀比”思想。

問題之二，部分共建黨支部存在“一頭熱”現(xiàn)象。原因主要是機(jī)關(guān)黨工委對(duì)不屬于其管轄范圍的部分黨支部無直接領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，協(xié)調(diào)有難度；機(jī)關(guān)黨支部不夠重視，黨員參與面不夠廣；結(jié)對(duì)共建雙方黨支部未找到最佳結(jié)合點(diǎn)；雙方黨支部工作中未有效溝通；檢查考核力度不夠大以及一些機(jī)關(guān)黨支部有大、小之分，無論黨員人數(shù)還是工作力度均存在不足等。

問題之三，組織設(shè)置發(fā)生變化。城市建設(shè)管理中，出現(xiàn)有的居民區(qū)動(dòng)遷或即將動(dòng)遷（如曹家渡街道的榮西、康底、康樂等居委會(huì)），有的居委會(huì)需要增設(shè)（如石門二路街道的達(dá)安城、新德等小區(qū)），有的機(jī)關(guān)黨支部機(jī)構(gòu)設(shè)置有了調(diào)整而出現(xiàn)結(jié)對(duì)黨支部不對(duì)應(yīng)問題（如工商局的合同、商標(biāo)廣告黨支部和企管、外資黨支部合并為一個(gè)黨支部，公安分局的交、巡警合并后存在磨合期等）。另外，有的黨支部換屆后存在著工作銜接問題，使黨支部共建工作基本停滯。

對(duì)策篇

為了進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)委對(duì)“結(jié)對(duì)共建”工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨建工作重心下移，推進(jìn)我區(qū)實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)的奮斗目標(biāo)，針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，我們?cè)诔浞致犎C(jī)關(guān)黨支部和居民區(qū)黨支部意見的基礎(chǔ)上，就新一輪“結(jié)對(duì)共建”工作提出以下對(duì)策和建議。

對(duì)策之一，把“結(jié)對(duì)共建”工作納入系統(tǒng)化管理。要把握五個(gè)環(huán)節(jié)：1、目標(biāo)明確。即加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)、促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)文明城區(qū)建設(shè)。2、任務(wù)具體。要圍繞目標(biāo)來確定任務(wù)，既能解決問題，又便于操作。3、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。要把全區(qū)機(jī)關(guān)黨員和居民區(qū)黨員的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到區(qū)委的精神上來，“結(jié)對(duì)共建”要解決的不是房子、票子問題，而是腦子、機(jī)制問題。4、措施到位。建議成立區(qū)“結(jié)對(duì)共建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，繼續(xù)明確各部門的職責(zé)，根據(jù)不同情況調(diào)整共建黨支部，拓展“結(jié)對(duì)共建”工作對(duì)象，采用帶課題的形式開展深層次共建等。5、制度保證。健全和完善六項(xiàng)制度：即工作目標(biāo)責(zé)任制度、聯(lián)席支委會(huì)制度、聯(lián)絡(luò)員制度、掛職輪崗制度、活動(dòng)記錄制度、考核總結(jié)制度。

對(duì)策之二，注意規(guī)范化運(yùn)作。1、要把“結(jié)對(duì)共建”工作納入黨支部日常工作范疇，同黨員發(fā)展、黨員教育等工作一樣進(jìn)行檢查考核，擴(kuò)大黨員的參與面。2、注意提高共建質(zhì)量和層次，機(jī)關(guān)黨支部應(yīng)主要從政治思想上、工作水平上幫助居民區(qū)黨支部，給錢給物不如給個(gè)好思路。3、效果要互利，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，雙向得益。4、工作要深化，從認(rèn)識(shí)上和工作方法上均達(dá)到一個(gè)新水平。

對(duì)策之三，努力選準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。機(jī)關(guān)黨支部和居民區(qū)黨支部結(jié)對(duì)后，要保持長(zhǎng)期較高的工作興奮點(diǎn)，必須找準(zhǔn)共建的最佳結(jié)合點(diǎn)，形成“結(jié)對(duì)共建”工作的特色。

我們堅(jiān)信，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)各共建黨支部在新一輪的“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)中將充分發(fā)揮各自的組織優(yōu)勢(shì)和軟、硬件優(yōu)勢(shì)，探索適應(yīng)“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”新型城區(qū)管理體制要求的社區(qū)黨建工作內(nèi)在規(guī)律，積極開展以居民區(qū)黨支部為主體，轄區(qū)內(nèi)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織共同參與的地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性、公益性工作，努力構(gòu)建“雙向?qū)W習(xí)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、同創(chuàng)共建、形成網(wǎng)絡(luò)、資源共享”的社區(qū)黨建網(wǎng)絡(luò)，以新的佳績(jī)迎接21世紀(jì)。