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黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會,對于統(tǒng)一全黨思想,集中全黨智慧,凝聚全國各族人民力量,堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義偉大道路,奪取全面建設(shè)小康社會新勝利,具有十分重要的意義。總書記在大會上所作的報(bào)告,主題鮮明,內(nèi)涵豐富,高屋建瓴,論述精辟,通篇閃耀著解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)的精神,具有很強(qiáng)的思想性、理論性和指導(dǎo)性。報(bào)告的許多內(nèi)容與檢察工作密切相關(guān),特別是強(qiáng)調(diào)全面落實(shí)依法治國基本方略,加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施,維護(hù)社會公平正義,維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),深化司法體制改革,加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)等等,既對檢察機(jī)關(guān)提出了新的任務(wù)和更高要求,也為推進(jìn)中國特色社會主義檢察事業(yè)指明了方向。學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,是當(dāng)前和今后一個時期檢察機(jī)關(guān)一項(xiàng)首要的政治任務(wù),我們一定要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,全面貫徹,推動檢察工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
一、學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,必須堅(jiān)持和完善中國特色社會主義檢察制度,保持檢察工作正確的政治方向
對于檢察機(jī)關(guān)來說,高舉中國特色社會主義旗幟,堅(jiān)持中國特色社會主義理論體系,就是要堅(jiān)持中國特色社會主義檢察制度,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),依法獨(dú)立公正地行使檢察權(quán),始終保持檢察工作正確的政治方向。檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持檢察工作正確的指導(dǎo)思想,必須始終不渝地以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。要加強(qiáng)理解黨的觀念,把檢察工作同黨在現(xiàn)階段的歷史任務(wù)、全國的中心工作聯(lián)系起來。要不斷增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的自覺性,完善接受人大監(jiān)督的具體措施,拓寬接受人大監(jiān)督的有效途徑,建立健全接受人大監(jiān)督的經(jīng)常化和規(guī)范化工作機(jī)制。要堅(jiān)持檢察機(jī)關(guān)的憲法定位,正確履行憲法和法律賦予的職能,堅(jiān)定不移地實(shí)踐檢察工作主題,落實(shí)檢察工作總體要求,努力創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績,用事實(shí)進(jìn)一步證明中國特色社會主義檢察制度的優(yōu)越性。
二、學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,必須充分行使法律監(jiān)督職能,服務(wù)黨和國家工作大局
學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,關(guān)鍵是要緊密聯(lián)系檢察工作實(shí)際,堅(jiān)持以十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作。檢察機(jī)關(guān)要明確檢察工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識。要堅(jiān)持把維護(hù)社會穩(wěn)定作為重要任務(wù),認(rèn)真履行批捕、起訴職責(zé),嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和適用法律關(guān),嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重破壞社會治安的刑事犯罪,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要正確認(rèn)識當(dāng)前反腐敗斗爭的形勢,堅(jiān)決貫徹十七大關(guān)于堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)查辦和預(yù)防貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪工作,突出查辦大案要案和損害群眾切身利益的案件,立足檢察職能積極開展職務(wù)犯罪預(yù)防,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。要全面加強(qiáng)對刑事訴訟、民事審判、行政訴訟和刑罰執(zhí)行活動的法律監(jiān)督,堅(jiān)決糾正執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的突出問題,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法,維護(hù)社會公平正義。要圍繞保障和改善民生,始終把法律監(jiān)督的重點(diǎn)放在促進(jìn)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題上,加強(qiáng)涉檢信訪工作,完善涉檢信訪制度,依法妥善解決群眾的合理訴求,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。切實(shí)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,更好地實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案的法律效果與社會效果有機(jī)統(tǒng)一,最大限度地增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素。通過做好各項(xiàng)檢察工作,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。
三、學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,必須全面加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)法律監(jiān)督能力
總書記在報(bào)告中強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。檢察機(jī)關(guān)必須按照這一要求,堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)檢察隊(duì)伍思想政治建設(shè),認(rèn)真組織廣大檢察人員深入學(xué)習(xí)十七大精神,引導(dǎo)廣大檢察人員牢固樹立社會主義榮辱觀和社會主義法治理念,成為實(shí)踐社會主義核心價值體系的模范。要持之以恒地推進(jìn)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),完善檢察人員準(zhǔn)入、管理和考核機(jī)制,加大正規(guī)化分類培訓(xùn)力度,著力培養(yǎng)高素質(zhì)檢察人才,繁榮檢察文化,弘揚(yáng)職業(yè)道德,促進(jìn)隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平的提高。要高度重視并不斷加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和自身反腐敗工作,始終堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)執(zhí)法崗位人員的監(jiān)督,深入解決隊(duì)伍和業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的突出問題,切實(shí)提高拒腐防變能力,逐步建立具有檢察特點(diǎn)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)決防止和糾正各種利用檢察權(quán)謀取私利的行為,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,加強(qiáng)警示教育。進(jìn)一步端正執(zhí)法思想,改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)和工作作風(fēng),樹立良好的執(zhí)法形象。
四、學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,必須深入推進(jìn)檢察體制和工作機(jī)制改革,努力推動檢察工作創(chuàng)新發(fā)展
推進(jìn)司法體制改革,優(yōu)化司法職權(quán)配置,規(guī)范執(zhí)法行為,建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,保證審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)、檢察權(quán),是黨的十七大提出的重要任務(wù)。檢察機(jī)關(guān)要按照這一要求,以保障社會公平和正義為目標(biāo),以解決制約司法公正和人民群眾反映突出的問題為重點(diǎn),以強(qiáng)化法律監(jiān)督職能和加強(qiáng)對自身執(zhí)法活動的監(jiān)督制約為主線,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)檢察改革,完善檢察體制和工作機(jī)制。要結(jié)合檢察工作實(shí)際,改革和完善對訴訟活動的法律監(jiān)督機(jī)制,健全對刑事立案、偵查、審判工作和刑罰執(zhí)行的監(jiān)督制度。改革和完善檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部和外部的監(jiān)督制約機(jī)制。完善人民監(jiān)督員制度,促進(jìn)人民監(jiān)督員制度規(guī)范化、法制化。深化偵查工作機(jī)制、審查逮捕方式、公訴方式改革,完善檢察委員會制度。要全面加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),針對執(zhí)法中容易發(fā)生問題的重點(diǎn)崗位和環(huán)節(jié),建立一套比較完善的制度規(guī)范體系,逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案工作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。要在充分吸收檢察改革和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,針對各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中存在的突出問題,對現(xiàn)有制度規(guī)范進(jìn)行梳理整合和修改補(bǔ)充,健全完善執(zhí)法崗位職責(zé)規(guī)范、業(yè)務(wù)工作運(yùn)行規(guī)范、執(zhí)法質(zhì)量保障規(guī)范、檢察業(yè)務(wù)考評規(guī)范、執(zhí)法責(zé)任追究規(guī)范以及檢察人員正規(guī)化培訓(xùn)和崗位練兵規(guī)范,依法構(gòu)建一套制度完備、程序嚴(yán)密、標(biāo)準(zhǔn)具體、責(zé)任明確、考評科學(xué)、統(tǒng)一實(shí)用的檢察業(yè)務(wù)制度體系,把各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作納入規(guī)范、有序的軌道,推動檢察工作全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
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