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黨的十七大報(bào)告指出,科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。報(bào)告提出了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求,按照中國特色社會主義總體布局,對社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)作了全面部署。檢察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要自覺將檢察工作置于黨和國家工作大局之中,牢固樹立為大局服務(wù)的意識,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一執(zhí)法思想,統(tǒng)領(lǐng)工作全局,指導(dǎo)執(zhí)法實(shí)踐,著眼于中國特色社會主義事業(yè)的總體布局,切實(shí)提高法律監(jiān)督能力,充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定和公平正義。保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的全面發(fā)展。
用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察工作,要深刻理解以人為本的核心理念。“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀是新時期檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法的靈魂,是檢察機(jī)關(guān)落實(shí)以人為本核心理念的具體體現(xiàn)。檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法觀念也要不斷地更新和發(fā)展,要克服“重打擊、輕保護(hù)”,“重實(shí)體、輕程序”,地方本位、部門本位和官本位,片面、不透明地履行檢察職能等錯誤的執(zhí)法觀念。要增強(qiáng)人權(quán)意識,提高保障人權(quán)的能力和水平,堅(jiān)決制止刑事訴訟中的刑訊逼供等侵犯人權(quán)的行為,克服有違人權(quán)的執(zhí)法習(xí)慣和做法。通過刑事偵查監(jiān)督,維護(hù)偵查活動的合法性,保障公民人身自由權(quán)不被非法限制與剝奪;通過刑事審判監(jiān)督,維護(hù)審判活動的公正性,保障當(dāng)事人及其訴訟參與人的訴訟權(quán)利,保障當(dāng)事人不受錯誤裁判;通過刑事執(zhí)行監(jiān)督,維護(hù)刑罰執(zhí)行的準(zhǔn)確性,保障被監(jiān)管人員的合法權(quán)利。
用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察工作,要深刻理解“第一要義是發(fā)展”。目前,我國正處在改革和發(fā)展的關(guān)鍵時期,還面臨著不少矛盾和問題。需要用法制的統(tǒng)一性、公正性和權(quán)威性,來矯正和修補(bǔ)被違法行為破壞的社會關(guān)系。對檢察機(jī)關(guān)來說,必須始終把查辦職務(wù)犯罪工作擺在突出位置,進(jìn)一步加大辦案工作力度,為改革開放清除障礙;要維護(hù)司法公正,在全社會實(shí)現(xiàn)公平和正義。檢察機(jī)關(guān)的根本職責(zé)在于確保法律的統(tǒng)一、正確實(shí)施,因此,要全面加強(qiáng)對刑事訴訟、民事審判和行政訴訟的法律監(jiān)督。堅(jiān)持打擊犯罪與保障當(dāng)事人權(quán)益的統(tǒng)一,監(jiān)督制約與協(xié)作配合的統(tǒng)一,切實(shí)做到有罪追究、無罪保護(hù)、嚴(yán)格執(zhí)法、客觀公正。
用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察工作,要深刻理解“全面協(xié)調(diào)”的基本要求。要求檢察機(jī)關(guān)充分估計(jì)到經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的司法需求,辯證把握監(jiān)督權(quán)能,依法履行監(jiān)督職責(zé);堅(jiān)守社會公平正義的司法底線,保障社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。理性地看待不可避免的人民內(nèi)部矛盾,在法律限度內(nèi)創(chuàng)新工作方法,尋求、探索與其他化解調(diào)節(jié)社會矛盾手段方法的銜接和契合點(diǎn),充分發(fā)揮刑罰在國家管理和社會協(xié)調(diào)機(jī)制中的職能,形成法律、道德、政治、經(jīng)濟(jì)等化解社會矛盾的整體合力,從而多管齊下,維護(hù)社會和諧的關(guān)系;高度重視寬嚴(yán)相濟(jì)政策在執(zhí)法辦案中的運(yùn)用,把嚴(yán)格執(zhí)行法律與執(zhí)行刑事政策有機(jī)統(tǒng)一起來,盡可能減少社會對抗,化消極因素為積極因素,努力營造有利于推進(jìn)改革、創(chuàng)新、發(fā)展的社會環(huán)境和法治環(huán)境。
用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察工作,要深刻理解統(tǒng)籌兼顧的根本方法?!皬?qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”既是新時期檢察工作的主題,也是新時期檢察事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想。它科學(xué)地回答了當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個時期檢察事業(yè)怎樣發(fā)展和朝著什么方向發(fā)展的問題。強(qiáng)化法律監(jiān)督不是簡單地加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)某一個方面的職能或權(quán)力,而是要加強(qiáng)各項(xiàng)檢察職能;也不是要簡單地?cái)U(kuò)展各項(xiàng)檢察權(quán)力,而是要從整體上提高法律監(jiān)督的效能。保障在全社會實(shí)現(xiàn)公平和正義是司法機(jī)關(guān)的根本任務(wù),是檢察工作的價(jià)值目標(biāo),是檢察事業(yè)發(fā)展的方向。把強(qiáng)化法律監(jiān)督和維護(hù)公平正義兩個方面結(jié)合起來作為新時期檢察工作的主題,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,推動檢察工作全面發(fā)展的綱領(lǐng)。要自覺地把檢察事業(yè)納入中國特色社會主義事業(yè)的大局之中,謀求檢察事業(yè)全面發(fā)展的新策略,有進(jìn)有退,統(tǒng)籌兼顧。