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我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,生產(chǎn)力發(fā)展水平還不高,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值仍居于世界后列,人口多、底子薄、發(fā)展不平衡的狀況將長期存在。我們想問題、作決策、辦事情,一定要堅持從基本國情這個最大的實際出發(fā),既增強工作的緊迫感,以只爭朝夕的精神抓住機遇加快各項事業(yè)的發(fā)展,又充分考慮社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的長期性和艱巨性,做好長期艱苦奮斗的思想準備,防止和克服急于求成、急功近利的心態(tài)和做法,老老實實地艱苦創(chuàng)業(yè),踏踏實實地艱苦奮斗。

科學判斷國內(nèi)外形勢,歷來是我們制定正確的路線方針政策的前提。推動“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展,首先要準確認識國際國內(nèi)的發(fā)展環(huán)境,準確認識我國發(fā)展的階段性特征,準確認識我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的主要問題,準確認識實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的基本要求。只有把這些問題都搞清楚了,在指導思想上形成共識,在實際工作中形成合力,才能更好地動員組織全黨全國各族人民為實現(xiàn)我們提出的目標和任務(wù)而團結(jié)奮斗。

科學發(fā)展的理念,是在總結(jié)中國現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗、順應時代潮流的基礎(chǔ)上提出來的,也是在繼承中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上提出來的。

中華文明是世界古代文明中始終沒有中斷、連續(xù)五千多年發(fā)展至今的文明。中華民族在漫長歷史發(fā)展中形成的獨具特色的文化傳統(tǒng),深深影響了古代中國,也深深影響著當代中國。現(xiàn)時代中國強調(diào)的以人為本、與時俱進、社會和諧、和平發(fā)展,既有著中華文明的深厚根基,又體現(xiàn)了時展的進步精神。

科學判斷和全面把握國際形勢的發(fā)展變化、正確應對世界多極化和經(jīng)濟全球化以及科技進步的發(fā)展趨勢、在日益激烈的綜合國力競爭中牢牢掌握我國發(fā)展的主動權(quán),科學判斷和全面把握我國正處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情、緊緊扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕,科學判斷和全面把握我們黨所處的歷史方位和肩負的歷史使命、以改革的精神加強和改進黨的建設(shè)、使黨始終成為團結(jié)帶領(lǐng)人民建設(shè)中國特色社會主義的領(lǐng)導核心,是我們必須高度重視并不斷解決好的重大課題。

由于人口多、底子薄、發(fā)展不平衡,中國在發(fā)展中仍面臨著一些突出矛盾和問題,主要是:經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理和粗放型經(jīng)濟增長方式還沒有根本改變,城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展不夠協(xié)調(diào),人口資源環(huán)境壓力加大,就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療等民生問題比較突出。為更好地解決這些突出矛盾和問題,我們提出要全面貫徹落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量,堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進中的問題,讓發(fā)展成果惠及全體人民。

當今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化,當代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革。機遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有,機遇大于挑戰(zhàn)。全黨必須堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟,帶領(lǐng)人民從新的歷史起點出發(fā),抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期,求真務(wù)實,銳意進取,繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化,完成時代賦予的崇高使命。

科學發(fā)展觀,是立足社會主義初級階段基本國情,總結(jié)我國發(fā)展實踐,借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗,適應新的發(fā)展要求提出來的。

進入新世紀新階段,我國發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征,主要是:經(jīng)濟實力顯著增強,同時生產(chǎn)力水平總體上還不高,自主創(chuàng)新能力還不強,長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變；社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立,同時影響發(fā)展的體制機制障礙依然存在,改革攻堅面臨深層次矛盾和問題；人民生活總體上達到小康水平,同時收入分配差距拉大趨勢還未根本扭轉(zhuǎn),城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口還有相當數(shù)量,統(tǒng)籌兼顧各方面利益難度加大；協(xié)調(diào)發(fā)展取得顯著成績,同時農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后的局面尚未改變,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)艱巨；社會主義民主政治不斷發(fā)展、依法治國基本方略扎實貫徹,同時民主法制建設(shè)與擴大人民民主和經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還不完全適應,政治體制改革需要繼續(xù)深化；社會主義文化更加繁榮,同時人民精神文化需求日趨旺盛,人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強,對發(fā)展社會主義先進文化提出了更高要求；社會活力顯著增強,同時社會結(jié)構(gòu)、社會組織形式、社會利益格局發(fā)生深刻變化,社會建設(shè)和管理面臨諸多新課題；對外開放日益擴大,同時面臨的國際競爭日趨激烈,發(fā)達國家在經(jīng)濟科技上占優(yōu)勢的壓力長期存在,可以預見和難以預見的風險增多,統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放要求更高。

這些情況表明,經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放以來的不懈努力,我國取得了舉世矚目的發(fā)展成就,從生產(chǎn)力到生產(chǎn)關(guān)系、從經(jīng)濟基礎(chǔ)到上層建筑都發(fā)生了意義深遠的重大變化,但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。當前我國發(fā)展的階段性特征,是社會主義初級階段基本國情在新世紀新階段的具體表現(xiàn)。強調(diào)認清社會主義初級階段基本國情,不是要妄自菲薄、自甘落后,也不是要脫離實際、急于求成,而是要堅持把它作為推進改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。我們必須始終保持清醒頭腦,立足社會主義初級階段這個最大的實際,科學分析我國全面參與經(jīng)濟全球化的新機遇新挑戰(zhàn),全面認識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù),深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾,更加自覺地走科學發(fā)展道路,奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。