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30年改革開放的偉大實踐,形成了中國特色社會主義理論體系,開辟了中國特色社會主義道路,促進了我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展,加快了國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)步伐,為實現(xiàn)富國強軍目標奠定了堅實基礎(chǔ)。實踐證明,改革開放是中國共產(chǎn)黨人順應(yīng)時代潮流的偉大創(chuàng)造,是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。堅持改革開放,才能極大地解放和發(fā)展生產(chǎn)力,才能鞏固和發(fā)展社會主義,才能實現(xiàn)富國與強軍的統(tǒng)一。
一、改革開放形成了中國特色社會主義理論體系,為富國強軍指明了正確方向
在改革開放實踐中形成的中國特色社會主義理論體系,科學(xué)回答了當代中國社會主義建設(shè)的一系列重大問題,為加快富國強軍進程指明了正確方向。
鄧小平新時期軍隊建設(shè)思想是鄧小平理論的重要組成部分。在鄧小平理論和鄧小平新時期軍隊建設(shè)思想指導(dǎo)下,我軍著力解決在和平與發(fā)展成為時代主題、我國實行改革開放的歷史條件下,如何堅持人民軍隊性質(zhì),開創(chuàng)中國特色精兵之路,建設(shè)強大的現(xiàn)代化正規(guī)化革命軍隊的問題。適應(yīng)黨的工作重點轉(zhuǎn)移,服從服務(wù)于國家經(jīng)濟建設(shè)大局,我軍建設(shè)指導(dǎo)思想從臨戰(zhàn)狀態(tài)轉(zhuǎn)到和平時期以現(xiàn)代化為中心的全面建設(shè)上來。我軍大規(guī)模裁減軍隊員額,調(diào)整結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量,開源節(jié)流,用較少經(jīng)費保障了軍隊建設(shè)的需要。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化、正規(guī)化革命軍隊,我軍通過恢復(fù)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、把教育訓(xùn)練提高到戰(zhàn)略地位、加強干部隊伍建設(shè)、調(diào)整體制編制、進行全面整頓等重大舉措,走上了中國特色的精兵之路。
國防和軍隊建設(shè)思想是“三個代表”重要思想的重要組成部分。在“三個代表”重要思想和國防和軍隊建設(shè)思想指導(dǎo)下,我軍適應(yīng)世界新軍事變革要求,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展,以新時期軍事戰(zhàn)略方針為統(tǒng)攬,以軍事斗爭準備牽引軍隊全面建設(shè)。圍繞“打得贏、不變質(zhì)”的歷史性課題,按照軍隊建設(shè)“五句話”總要求,把黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)作為永遠不變的軍魂,加速推進中國特色軍事變革,創(chuàng)新軍事指導(dǎo)理論,優(yōu)化軍隊組織結(jié)構(gòu),發(fā)展“殺手锏”裝備,啟動以三軍聯(lián)勤、社會化保障為重點的后勤改革,使我軍走上了機械化與信息化復(fù)合發(fā)展的道路。
同志國防和軍隊建設(shè)重要論述是科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分。在科學(xué)發(fā)展觀和同志國防和軍隊建設(shè)重要論述指導(dǎo)下,我軍堅持國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展方針,科學(xué)統(tǒng)籌國防和軍隊建設(shè)一系列重大關(guān)系,實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。圍繞履行新世紀新階段軍隊歷史使命,堅持革命化現(xiàn)代化正規(guī)化相統(tǒng)一加強軍隊全面建設(shè),著眼建設(shè)信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的目標,以軍事斗爭準備為龍頭帶動軍隊現(xiàn)代化建設(shè)整體發(fā)展,推進軍事理論、軍事技術(shù)、軍事組織、軍事管理創(chuàng)新,依靠科技進步加快轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式,不斷提高應(yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)能力。按照全面建設(shè)現(xiàn)代后勤的要求,穩(wěn)步推進保障體制改革,逐步拓展社會化保障范圍,不斷發(fā)展信息化保障手段,努力加強科學(xué)管理,走上了又好又快的科學(xué)發(fā)展路子。
改革開放30年的歷史表明,沒有中國特色社會主義理論體系的指導(dǎo),就沒有改革開放的偉大成就,就沒有國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的快速發(fā)展。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,推動工作,是實現(xiàn)富國強軍的根本保證和強大動力。
二、改革開放開辟了中國特色社會主義道路,為富國強軍奠定了堅實基礎(chǔ)
在改革開放中開辟的中國特色社會主義道路,引領(lǐng)中國發(fā)展進步,推動國家經(jīng)濟快速發(fā)展,為國防和軍隊建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。
軍隊現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提升。改革開放以來,我國綜合國力不斷增強,為國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力支撐。我軍加快高素質(zhì)新型軍事人才培養(yǎng)步伐,發(fā)展現(xiàn)代化武器裝備體系,指揮手段和裝備水平有了質(zhì)的躍升。后勤現(xiàn)代化取得了諸多以國家科技進步獎為標志的創(chuàng)新成果,形成了素質(zhì)較高的后勤指揮干部隊伍、技術(shù)專家隊伍和士官隊伍,構(gòu)建了野戰(zhàn)化、輕型化、多功能化陸軍保障裝備系列,岸基保障、海上保障和岸海銜接的海軍保障裝備系列,多機種和空降保障為主體的空軍保障裝備系列,形成了門類齊全、系統(tǒng)配套、科技含量較高的現(xiàn)代后勤裝備體系。
履行多樣化軍事任務(wù)能力不斷提高。著眼維護國家安全和發(fā)展利益,我軍貫徹新時期軍事戰(zhàn)略方針,圍繞全面履行軍隊使命任務(wù),積極推進軍事斗爭準備,遂行作戰(zhàn)和非戰(zhàn)爭軍事行動能力顯著提高。在完成保衛(wèi)國家任務(wù)的同時,勝利完成了1998年抗洪搶險、2003年抗擊非典、今年抗擊雨雪冰凍災(zāi)害和四川汶川抗震救災(zāi)等重大搶險救災(zāi)任務(wù)。在執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)中,我軍后勤應(yīng)急指揮能力、戰(zhàn)略輸送能力、綜合保障能力明顯提高。這次抗震救災(zāi),中央一聲令下,我軍短時間內(nèi)向災(zāi)區(qū)輸送10多萬兵力、數(shù)十萬噸物資及大量裝備器材,派出了200多支醫(yī)療、防疫隊和油料、供水、工程保障隊,充分展示了我軍后勤履行使命任務(wù)的意志和能力。
官兵物質(zhì)文化生活水平明顯改善。隨著國家經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平提高,全軍官兵物質(zhì)文化生活水平大幅提升。30年來,我軍多次調(diào)整薪金,先后23次調(diào)整部隊伙食費標準;相繼4次更新軍服樣式,供應(yīng)標準不斷提高;積極推行住房、醫(yī)療、保險等政策制度改革;大力改善基層官兵生活條件,不斷豐富軍營文化,增強了部隊凝聚力、戰(zhàn)斗力。
改革開放30年的發(fā)展說明,國富才能軍強,軍強才能國安,國安才能民富。堅持走中國特色社會主義道路,才能使國家經(jīng)濟快速發(fā)展;增強國家經(jīng)濟實力,才能為軍隊現(xiàn)代化提供堅實基礎(chǔ)。堅持改革開放,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,富國強軍之路必將越走越寬廣。
三、改革開放創(chuàng)造了良好的環(huán)境條件,為富國強軍提供了難得的歷史機遇
改革開放使中華民族大踏步趕上時展潮流、迎來偉大復(fù)興的光明前景,為實現(xiàn)富國強軍創(chuàng)造了前所未有的良好環(huán)境,給新時期國防和軍隊建設(shè)提供了難得的歷史機遇。
社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展,為我軍深化改革提供了良好的社會環(huán)境。社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展促進了觀念轉(zhuǎn)變、社會變革和經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌,為軍隊改革和建設(shè)提供了良好的社會環(huán)境。30年來,軍隊順應(yīng)國家改革開放大勢,自覺轉(zhuǎn)變思想觀念,調(diào)整改革組織結(jié)構(gòu),構(gòu)建科學(xué)管理模式,促進了由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變。適應(yīng)信息化條件下聯(lián)合作戰(zhàn)要求,作戰(zhàn)指揮體制向一體化方向發(fā)展,軍兵種比例結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,新型作戰(zhàn)力量得到加強,建立三軍一體化保障的大聯(lián)勤體制,深化軍隊保障社會化改革,拓展配套軍費預(yù)算、物資采購等政策制度改革,加快了軍隊建設(shè)與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的步伐。
國家創(chuàng)新體系的創(chuàng)立,為我軍跨越式發(fā)展提供了先進的科技支撐。隨著科教興國戰(zhàn)略實施和國家創(chuàng)新體系建立,我國科技實力明顯增強,為我軍轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式、實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了有力的科技支撐。30年來,我軍實施科技強軍戰(zhàn)略,調(diào)整優(yōu)化科研管理體制,加大武器裝備自主創(chuàng)新力度,加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究和國防關(guān)鍵技術(shù)研究,原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力明顯提高,在基礎(chǔ)性、前沿性、戰(zhàn)略性技術(shù)領(lǐng)域取得了重大突破,一批科技含量較高的現(xiàn)代化武器裝備成建制裝備部隊,軍隊火力、突擊力、機動能力、防護能力和信息能力整體提高。我軍后勤堅持科研、改造、引進相結(jié)合,加快了科技興后勤的發(fā)展步伐,以信息技術(shù)為標志的現(xiàn)代科技在保障力生成中的作用愈加明顯。
國家全方位對外開放,為我軍面向世界提供了廣闊的發(fā)展空間。30年來,我國積極倡導(dǎo)和實踐互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀,在經(jīng)濟、科技、文化等各領(lǐng)域形成全方位開放格局,國際地位不斷提高,對外影響日益增強,為國防和軍隊建設(shè)適應(yīng)世界新軍事變革提供了難得機遇。30年來,我軍有力配合國家對外工作全局,同數(shù)十個國家進行了數(shù)百次專業(yè)技術(shù)團組交流,擴大與外軍互派軍事留學(xué)生規(guī)模,派團或觀察員觀摩外軍訓(xùn)練演習(xí),與150多個國家建立了軍事交往關(guān)系,與十幾個國家建立了安全防務(wù)磋商機制,參與雙邊或多邊戰(zhàn)略磋商、聯(lián)合演習(xí)。參與國際救援行動,派出上萬人次維和人員參與22項聯(lián)合國維和行動。我軍建設(shè)在開放交流中加速發(fā)展。
改革開放30年的經(jīng)驗表明,實現(xiàn)富國強軍,要有良好的國內(nèi)和國際環(huán)境。必須緊緊抓住重要戰(zhàn)略機遇期,繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來,適應(yīng)世界新軍事變革發(fā)展潮流,在國家全方位開放的大環(huán)境中,實現(xiàn)國防和軍隊建設(shè)與時俱進。
四、改革開放促進了國防與經(jīng)濟建設(shè)的有機融合,為富國強軍開辟了廣闊通途
改革開放促進了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會發(fā)展,推進了經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)在結(jié)構(gòu)、布局、技術(shù)、人才、信息等方面全方位多層次的有機結(jié)合,發(fā)揮了國防建設(shè)對經(jīng)濟建設(shè)的拉動作用和國民經(jīng)濟對國防建設(shè)的基礎(chǔ)支撐作用,加快了國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的融合,為在富國強軍進程中全面建設(shè)現(xiàn)代后勤創(chuàng)造了有利條件。
軍隊保障與社會服務(wù)的融合。30年來,我國第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,為軍隊后勤保障和其他保障社會化提供了條件。駐大中城市部隊的數(shù)千個單位、數(shù)十萬人飲食保障由社會承擔(dān);數(shù)千個營區(qū)商業(yè)服務(wù)和供水、供電、供熱、綠化、保潔等項目由社會提供;數(shù)百個單位停開通勤班車,依托地方公交保障;撤銷合并了占全軍25%的醫(yī)院、療養(yǎng)院,數(shù)千個小遠散單位、數(shù)十萬人的醫(yī)療納入地方保障體系,10多萬正式職工參加地方醫(yī)療保險就醫(yī);96%的軍隊被裝物資由社會提供,1300多個單位油料保障實行貨幣化供應(yīng)或依托地方石油公司代儲代加。
戰(zhàn)爭潛力與動員能力的融合。30年來,我國經(jīng)濟總量增長60多倍,為實現(xiàn)戰(zhàn)爭潛力與動員能力的融合提供了條件。計劃經(jīng)濟條件下以行政手段為主的動員模式,已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟條件下以法律手段為主的動員模式。加強應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急相結(jié)合的國民經(jīng)濟動員機制建設(shè),優(yōu)化了國民經(jīng)濟動員能力建設(shè)的結(jié)構(gòu)和布局,建立了平戰(zhàn)兼顧的國民經(jīng)濟動員預(yù)案體系,形成了骨干在軍、主體在民的動員基礎(chǔ)。初步建立了軍民融合的儲備體系。
軍地信息化建設(shè)的融合。30年來,我國信息產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,推動著軍地之間信息化建設(shè)的融合。依托地方信息基礎(chǔ)設(shè)施和資源,大力發(fā)展信息技術(shù)、裝備、軟件系統(tǒng)和標準規(guī)范,我軍加速推進機械化與信息化復(fù)合發(fā)展。信息化武器裝備形成規(guī)模,軍隊數(shù)量規(guī)模合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,扁平網(wǎng)絡(luò)化的指揮體制和信息化的指揮手段開始建立,信息化戰(zhàn)爭的作戰(zhàn)理論不斷發(fā)展,戰(zhàn)斗力生成模式逐步轉(zhuǎn)變到以信息技術(shù)為標志的科技進步上來。
民用設(shè)施與國防需求的融合。30年來,我國公路、鐵路、港口、電信、機場、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到長足發(fā)展。民用設(shè)施建設(shè)中更加注重兼顧國防要求,加大平戰(zhàn)結(jié)合的力度,促進了軍需民用的融合。與此同時,我軍以不同方式和途徑,全力支援國家和地方建設(shè),為緩解國家和地方建設(shè)的供需矛盾,作出了特殊貢獻。軍隊在支援國家建設(shè)的同時,也促進了自身發(fā)展。
改革開放30年的實踐表明,國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)融合發(fā)展是實現(xiàn)富國和強軍統(tǒng)一的關(guān)鍵。必須按照黨的十七大要求,建立和完善軍民結(jié)合、寓軍于民的武器裝備科研生產(chǎn)體系、軍隊人才培養(yǎng)體系和軍隊保障體系,走出一條中國特色軍民融合式發(fā)展路子,在全面建設(shè)小康社會進程中實現(xiàn)富國和強軍的統(tǒng)一。