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剛才各委辦主任都談了對(duì)總書記在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班上發(fā)表的重要講話的學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)，談了本部門按照《*區(qū)關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記在中央黨校重要講話精神》要求，如何轉(zhuǎn)變思想觀念，加強(qiáng)對(duì)口調(diào)研，創(chuàng)新工作思路，依法監(jiān)督和支持政府落實(shí)好《中共*市*區(qū)委、*市*區(qū)人民政府關(guān)于切實(shí)解決涉及人民群眾切身利益若干問題的決定》中制定的相關(guān)惠民措施。大家談得都很好，很有建設(shè)性和針對(duì)性。說明大家都花了心思，做了認(rèn)真準(zhǔn)備。

深入學(xué)習(xí)貫徹總書記在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班上發(fā)表的重要講話，貫徹落實(shí)好《中共*市*區(qū)委、*市*區(qū)人民政府關(guān)于切實(shí)解決涉及人民群眾切身利益若干問題的決定》，是我區(qū)當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要的工作。對(duì)組織好學(xué)習(xí)貫徹工作，區(qū)委宣傳部專門了3點(diǎn)要求：第一，要深入學(xué)習(xí)，弄懂、學(xué)透講話精神的豐富內(nèi)涵和深刻思想，把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的強(qiáng)大精神力量；第二，要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，推動(dòng)本部門學(xué)習(xí)的深入開展；第三，要結(jié)合本職工作實(shí)際，制定貫徹落實(shí)的具體措施，以良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，確保下半年的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。按照這個(gè)要求，作為區(qū)一級(jí)的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，我們人大常委會(huì)就要立即行動(dòng)起來，以此為契機(jī)，推動(dòng)下半年的工作上新臺(tái)階。今天召開學(xué)習(xí)會(huì)，既是學(xué)習(xí)，也是動(dòng)員，達(dá)到統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念、促進(jìn)工作的目的。今天是學(xué)習(xí)會(huì)，我也談?wù)勎覀€(gè)人的認(rèn)識(shí)：

一、對(duì)胡總書記的講話精神的認(rèn)識(shí)

胡總書記講話的精髓主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義是發(fā)展中國(guó)、富強(qiáng)中國(guó)的惟一途徑。

二是以人為本，發(fā)展要為了人民、依靠人民，發(fā)展成果要由人民共享、體現(xiàn)到改善民生上來；要堅(jiān)持效益優(yōu)先、富民優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先，實(shí)現(xiàn)效率與公平的統(tǒng)一。

三是要做到“四個(gè)堅(jiān)定不移”，即：堅(jiān)定不移地堅(jiān)持解放思想，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放，堅(jiān)定不移地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)定不移地為全面建設(shè)小康社會(huì)而奮斗。

四是要掌握社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，把握工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展形勢(shì)下我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展面臨的新課題、新矛盾，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多體現(xiàn)到改善民生上。

五是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)在新世紀(jì)、新階段的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

這五個(gè)方面精髓的落腳點(diǎn)就是要發(fā)展和富強(qiáng)中國(guó)，改善民生，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。因此，學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，就必須牢牢把握以人為本這個(gè)核心，堅(jiān)持富民優(yōu)先，民生為重，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多體現(xiàn)到改善民生上來。

二、對(duì)貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于切實(shí)解決涉及人民群眾切身利益若干問題的決定》的認(rèn)識(shí)

區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于切實(shí)解決涉及人民群眾切身利益若干問題的決定》，是切實(shí)貫徹胡總書記的講話精神的舉措，是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民生工程。我們?nèi)舜蟪Ｎ瘯?huì)圍繞這個(gè)民心工程開展監(jiān)督工作，就是貫徹總書記重要講話精神的具體體現(xiàn)。

我在區(qū)委工作會(huì)議上的講話中，對(duì)人大工作了具體的要求，要求區(qū)人大常委會(huì)要“及時(shí)了解掌握人大工作情況，認(rèn)真研究解決人大工作中的重大問題和實(shí)際困難；抓住事關(guān)城區(qū)發(fā)展全局、根本和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問題，以及群眾普遍關(guān)心和迫切要求解決的問題，加研和論證，充分反映民意，廣泛集中民智”。區(qū)委也將對(duì)五套班子辦公室督辦、落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于切實(shí)解決涉及人民群眾切身利益若干問題的決定》中十個(gè)方面的民生問題和48條惠民措施做出分工。在區(qū)委中心組學(xué)習(xí)會(huì)上，貢書記已明確我們?nèi)舜蟪Ｎ瘯?huì)要對(duì)《關(guān)于切實(shí)解決涉及人民群眾切身利益若干問題的決定》中的第九條惠民措施－－“妥善解決社保歷史遺留問題”進(jìn)行督辦、落實(shí)。因此，下半年，我們的工作重點(diǎn)就要以胡總書記的講話精神為指導(dǎo)，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的“解決民生之本、促進(jìn)教育公平、完善社會(huì)保障體系、加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、提高群眾安全感、改善居民居住條件、改善城區(qū)交通狀況、優(yōu)化人居環(huán)境、加快發(fā)展文化體育事業(yè)、提高政務(wù)服務(wù)水平”等十個(gè)方面的民生問題和48條惠民措施，加研，創(chuàng)新工作思路，較好的完成年度工作任務(wù)，確保區(qū)委、區(qū)政府48條惠民措施落到實(shí)處，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

其實(shí)，今年我們區(qū)人大常委會(huì)的工作重點(diǎn)，就是定位在這些方面，就是要抓住關(guān)系我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定和人民群眾普遍關(guān)注的重大問題，以是否符合我區(qū)區(qū)情、是否符合科學(xué)發(fā)展觀、是否符合人民群眾的根本利益為標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對(duì)關(guān)系我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題及社會(huì)熱點(diǎn)問題、民生問題的監(jiān)督。今年上半年我們已經(jīng)圍繞這些問題開展了一系列的工作：

1、常委會(huì)會(huì)議聽取和審議了區(qū)政府辦理區(qū)十四屆人大四次會(huì)議《進(jìn)一步夯實(shí)社區(qū)治安基礎(chǔ)，全面推進(jìn)平安*建設(shè)》的代表議案的實(shí)施方案，并作出了批準(zhǔn)的決定。

2、各委辦針對(duì)民生問題，紛紛到相關(guān)對(duì)口部門開展調(diào)研，組織區(qū)人大代表進(jìn)行視察和檢查。如：

教科文衛(wèi)工委會(huì)早就對(duì)如何加快我區(qū)的教育均衡發(fā)展問題，進(jìn)行了情況摸查和調(diào)研，目前正對(duì)我區(qū)推進(jìn)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，開展調(diào)研；

城建環(huán)資工委會(huì)對(duì)我區(qū)的舊城改造情況、城中村市政設(shè)施改造建設(shè)和綠化情況進(jìn)行了視察，目前，正著手進(jìn)行城中村市政建設(shè)配套政策的調(diào)研；

法制工委會(huì)對(duì)區(qū)司法局開展人民內(nèi)部矛盾的排查調(diào)處工作情況，組織區(qū)人大代表進(jìn)行了視察；

華僑外事民族宗教工委會(huì)對(duì)我區(qū)僑情和宗教工作進(jìn)行了調(diào)研；

各位常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)還按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，紛紛帶隊(duì)積極督導(dǎo)、參與珠光街、流花街、詩(shī)書街、登峰街、礦泉街的創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的工作，幫助階段解決相關(guān)難題；

人大機(jī)關(guān)黨支部也組織黨員以黨小組為單位，以“結(jié)對(duì)子”的形式開展慰問困難黨員的活動(dòng)。

3、已著手進(jìn)行工作制度的健全和完善工作。

選聯(lián)委制定了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范區(qū)人大代表活動(dòng)的若干意見》，對(duì)區(qū)人大代表依法履職，增強(qiáng)代表的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，代表視察和調(diào)研工作，代表聯(lián)系人民群眾、代表關(guān)注群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、為群眾排憂解難的方式，都作出了具體規(guī)定。

辦公室草擬出了《區(qū)人大機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督法的若干規(guī)定》的初稿，正送各委辦征求意見?！秴^(qū)人大機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督法的若干規(guī)定》，將區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)依法開展監(jiān)督所應(yīng)把握的要領(lǐng)和方式，聽取工作報(bào)告、開展計(jì)劃、預(yù)算、和審計(jì)監(jiān)督、開展代表視察活動(dòng)、組織執(zhí)法檢查、向社會(huì)公布信息等各種工作程序，進(jìn)行了制度化和規(guī)范化，努力使人大常委會(huì)依法履行監(jiān)督權(quán)的工作體現(xiàn)執(zhí)政為民理念。

下半年，我們區(qū)人大常委會(huì)的年度工作計(jì)劃還安排了：

聽取和審議區(qū)政府上半年經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行情況報(bào)告，關(guān)于完善“大流花”地區(qū)綜合整治、鞏固治安整治成果的工作情況報(bào)告，關(guān)于我區(qū)危破房改造情況的報(bào)告，關(guān)于推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)建設(shè)的情況報(bào)告，關(guān)于整合我區(qū)民政救濟(jì)資源、進(jìn)一步完善和改善我區(qū)社會(huì)救助體系的工作情況報(bào)告，關(guān)于落實(shí)我國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法的情況報(bào)告，對(duì)我區(qū)貫徹執(zhí)行義務(wù)教育法、省出租屋暫住人員治安管理?xiàng)l例情況開展執(zhí)法檢查，組織區(qū)人大代表對(duì)區(qū)計(jì)生工作情況、專業(yè)市場(chǎng)升級(jí)改造情況、社會(huì)救濟(jì)情況、臺(tái)商企業(yè)等進(jìn)行視察。

因此，下一步，我們要在這些工作的基礎(chǔ)上，在深入學(xué)習(xí)、加研和制度創(chuàng)新上下功夫。

要以專題學(xué)習(xí)會(huì)、輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、交流會(huì)、參觀學(xué)習(xí)等形式，開展靈活多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨支部、機(jī)關(guān)工會(huì)要發(fā)揮好作用，組織和帶動(dòng)干部們開展好學(xué)習(xí)活動(dòng)。要將學(xué)習(xí)活動(dòng)與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)緊密結(jié)合起來，以學(xué)習(xí)成效促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的切實(shí)轉(zhuǎn)變。

要以區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于切實(shí)解決涉及人民群眾切身利益若干問題的決定》所涉及的群眾普遍關(guān)心和迫切要求解決的問題為重點(diǎn)，制定具體的調(diào)研工作方案，任務(wù)到各部門，責(zé)任到人，努力為區(qū)委決策提供參考，為落實(shí)好區(qū)委、區(qū)政府48條惠民政策作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

要從貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》，進(jìn)一步發(fā)揮好依法監(jiān)督作用，實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，制定、完善工作制度，創(chuàng)新工作機(jī)制。目前，這項(xiàng)工作已在進(jìn)行中。除了剛才談到的已制定了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范區(qū)人大代表活動(dòng)的若干意見》和《區(qū)人大機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督法的若干規(guī)定》，還要對(duì)各委辦的工作職責(zé)進(jìn)行明確和完善，對(duì)機(jī)關(guān)辦事、辦文、辦會(huì)、信訪、通訊等各方面工作進(jìn)行全方位的健全和規(guī)范，使常委會(huì)的工作上一個(gè)新的臺(tái)階。

希望同志們認(rèn)清形勢(shì)，把握好機(jī)遇，創(chuàng)造性地做好本部門的工作，充分發(fā)揮好各項(xiàng)職能，為開創(chuàng)我們區(qū)人大常委會(huì)工作的新局面、保障平安和諧*建設(shè)的順利進(jìn)行做出貢獻(xiàn)。