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社區(qū)黨建為民服務講話

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社區(qū)黨建為民服務講話

同志們:

我們召開今天的這次全區(qū)社區(qū)黨建工作會議,是對過去一年社區(qū)黨建“雙創(chuàng)”工作的回頭看和自我檢閱,是為迎接5、6月份省委檢查的一次戰(zhàn)前再動員和再部署。剛才,區(qū)委對紅旗社區(qū)、示范社區(qū)和掛鉤社區(qū)先進單位進行了表彰,洪部長對去年的工作進行了回顧總結,對今年的工作任務特別是迎檢工作進行了部署,講話比較全面、客觀,針對性強,我完全同意,希望同志們切實抓好貫徹落實。下面,我說三層意思:

第一層意思,過去的一年,在大家的苦干實干、共同努力下,我區(qū)“雙創(chuàng)”工作取得了較好成效,社區(qū)黨建工作在原有基礎上上了一個新的臺階,大家辛苦了。

去年一年,大家付出了很多,但收獲也很大。關于成績,我想從五個方面來概括。一是社區(qū)環(huán)境有了新變化。從剛才洪部長講話里列舉的數(shù)字來看,僅去年一年,各方爭取的投入就達200多萬元,每個社區(qū)多則有4-5萬元的投入,少的也有1-2萬元,這些投入下去,環(huán)境自然有了較大改觀。二是社區(qū)黨建的工作機制有了進一步創(chuàng)新。在原來“一會三員”的基礎上,新推出了會議提議制、活動輪流承辦制等4項制度,提出了樓棟黨建模式、“三會三評”制度、“六個一”工作制度等新的工作機制,狠抓了在職黨員社區(qū)報到制度、社情民意點評制度的實施,工作思路更加清晰、工作機制更加富有活力。三是社區(qū)的各類主題活動明顯增多。去年文體活動、幫扶活動等社區(qū)活動高潮迭起,平均每個社區(qū)開展有一定規(guī)模的活動都在10次以上,僅我參加的社區(qū)活動就不少于10次,活動的開展,極大地豐富了居民群眾的精神文化生活,并給許多困難群眾送去了黨和政府的關愛,使我們整個城市充滿生機和活力,充滿濃濃的人情味,提高了我們整個城市的品位。四是為民辦實事進一步增多。通過“雙創(chuàng)”活動,去年結對幫扶的困難群眾3000多戶,解決居民日常反映的問題630多個;醫(yī)學院路面改建、中山路社區(qū)文化小廣場的建設等一批項目,更是深得民心。五是群眾對社區(qū)的認同感大大增強,社區(qū)氛圍更加濃厚。去年社區(qū)黨建工作更加務實,更加親民為民,給群眾帶來了實實在在的好處,群眾得到了實惠,群眾對社區(qū)工作的滿意度、認同感和參與意識已在不斷增強;由于區(qū)直部門(單位)在人力、物力、財力上的大力支持,由于大批在職黨員的進入社區(qū),社區(qū)的人氣旺起來了,社區(qū)的氛圍更加濃厚了,這為我們今后工作的開展奠定了堅實的基礎。這些成績的背后,凝聚著街道社區(qū)廣大干部的辛勤勞動,凝聚著各掛鉤社區(qū)的部門(單位)的大力支持,尤其是凝聚著工作在一線的社區(qū)干部和下派干部的辛勤汗水和無私奉獻,他們中的很多人,為了爭取更多的支持,不怕跑斷腿、磨破嘴;有的為了趕工作進度,經常加班加點,甚至工作到深夜;有的為了把工作做好,連家庭小孩都顧不上。借這個機會,我代表區(qū)委,向在座的各位,并通過你們,向其他的社區(qū)干部、下派干部表示親切的問候,對你們所付出的辛勤勞動表示衷心的感謝!

第二層意思,要克服“三種情緒”,再鼓干勁,背水一戰(zhàn),以昂揚奮發(fā)的精神面貌投入到迎檢攻堅戰(zhàn)中。

省委在4-6月份,將對開展“十面紅旗”活動的情況進行檢查評比,意味著我們已進入了“雙創(chuàng)”工作的迎檢攻堅期,時間非常緊,要求我們迅速行動起來,把思想統(tǒng)一到實現(xiàn)奪旗目標上來,把精力凝聚到迎檢的攻堅戰(zhàn)中來。當前,要特別注意克服“三種情緒”。

一是要克服自滿情緒。去年一年以來,我們的成績的確不錯,、賈慶林、劉云山、、孟建柱等中央、省委領導都到我們社區(qū)視察過,也對我區(qū)社區(qū)建設工作給予了肯定。于是有的同志認為我們的工作已經做得很不錯了,不需要再鼓什么勁、加什么油,再去費什么神了,存在“差不多就可以了”的錯誤思想,因而產生“船到碼頭車到站,該歇歇氣了”的松勁情緒。不錯,縱向比,去年我們在原來的基礎上邁了一大步;但橫向比,與兄弟區(qū)比,我們仍存在一定的差距。在硬件設施上,雖然我們去年投入了較大的財力用于改善環(huán)境,但由于我們的基礎差,仍有很大一部分社區(qū)的辦公條件較差,基礎設施建設滯后,小區(qū)的環(huán)境不夠美化,我區(qū)42個社區(qū)居委會,仍有10個社區(qū)居委會沒有辦公場所,而我們的主要競爭對手南昌市幾個區(qū)由于去年創(chuàng)建花園城市,使社區(qū)的硬件設施上了一個大的臺階,小區(qū)的綠化、美化工程搞得較好,小區(qū)的檔次較高。在軟件方面,我們雖然推行了很多新的工作機制、工作載體、工作模式,但很多社區(qū)只是掛了幾塊牌子,建立了一些登記本,活動卻沒有扎實有效地開展起來,并沒有按要求認真去落實,在工作內容上、為民服務上仍存有較大的差距,這些差距并不是1個2個社區(qū)的問題,而是共性的問題。有不少社區(qū)“一會三員”的作用發(fā)揮仍不明顯,社區(qū)工作合力不強,甚至有的社區(qū)黨組織、居委會在居民中根本沒有威信和認同感。這些問題務必要引起我們的高度重視,我們沒有任何理由沾沾自喜,沒有任何理由停滯不前,既要充分看到取得的成績,堅定信心、乘勢而上,又要清醒認識到存在的差距,戒驕破滿,自我加壓。

二是要克服厭煩情緒。這次“雙創(chuàng)”工作時間緊、要求高,工作量多、壓力大。去年“雙創(chuàng)”工作至今,不到一年時間里,我們很多社區(qū)干部承擔了相當于原來兩、三年的工作量,大家確實很辛苦,有些疲憊不堪、精疲力盡了,特別是黨建工作,相對來說比較虛,做得多了,大家可能或多或少有些厭煩情緒。在這個緊要關口,大家要特別注意克服厭煩情緒?!靶Φ阶詈蟛攀切Φ米詈谩保皥猿志褪莿倮?。這幾個月就要檢查了,這是對我們一年多來工作的一次大檢閱,如果我們不繼續(xù)把弦繃緊,把工作抓緊抓實,就有可能會前功盡棄、功虧一簣,我們不僅辜負了組織上對我們的厚望,也對不起自己去年一年所付出的心血,同時也會對今后社區(qū)工作的開展帶來諸多消極的影響。如社區(qū)單位都知道我們去年在“奪旗”,工作也較支持,如果說一年下來,工作干了不少,“旗”又沒有奪到,就會認為我們區(qū)、街道、社區(qū)三級干部沒有能力和水平,進而影響他們對社區(qū)的信任度和今后參與支持社區(qū)工作的積極性;而且,如果“奪旗”失敗,在一定程度上也會挫傷我們干部自己的積極性;特別是,社區(qū)黨建是我區(qū)的品牌,是我們?yōu)閿?shù)不多的可以在全國爭分爭光的工作,中央領導來了之所以都要去社區(qū)看一看,也是因為我們的社區(qū)黨建、社區(qū)建設工作小有名氣,如果這次砸了牌子,就沒法交待,就是向上爭取資金也少了砝碼。因此,在這場攻堅戰(zhàn)中,我們沒有退路,不能輸、也輸不起,務必要克服松勁情緒尤其是厭煩情緒,戰(zhàn)勝自我,以破釜沉舟的勇氣和鍥而不舍的韌勁投入到迎檢沖刺的攻堅戰(zhàn)中去。

三是要克服畏難情緒。很多社區(qū)干部認為,經過去年一年的工作,能努力的地方都已經努力了,該加強的地方都已經加強了,再要往上提升、往深處拓展,工作難度很大,也不知道如何下手,其實不然,與考評的標準相比,還有很大差距,還有很多工作需要我們去做,還有很大的空間需要我們去發(fā)揮,還有很多陣地需要我們去“占領”,還有很多活動需要我們去開展,還有很多人員需要我們去團結引導,“無限風光在險峰”,越是深入越能發(fā)現(xiàn)差距。不可否認,往下深入會有一定的難度,但我們也要看到,工作中的難點和薄弱點往往也就是我們取得工作成效的突破點和制高點,有首歌詞寫得好:“不經歷風雨,怎么見彩虹”,如果平平淡淡,工作搞平推,見難就退,又怎么能在全省脫穎而出呢?又憑什么去奪旗呢?因此,我們要拿出辯證唯物主義的態(tài)度,正確認識“奪旗”目標賦予我們的神圣使命,正視困難,知難而進,高標準、嚴要求地推進工作,不斷取得突破,在突破中求發(fā)展,在突破中見成效。

第三層意思,要突出“三個注重”,以民為本,求真務實,以卓有成效的工作業(yè)績迎接省委考評。

關于今年的工作,剛才洪部長已經作了一個全面的部署,提出的“搞好活動、做好服務、抓好延伸、補好功課”的工作安排,我完全同意。這里,我想重點強調的是,在迎檢沖刺階段和全年的工作乃至今后更長一段時期的工作中,我們要更加注重內容、更加注重服務、更加注重實效,并把這“三個注重”貫穿到社區(qū)黨建的各項工作中去,以民為本,求真務實,以實實在在的工作業(yè)績取信于民,推動社區(qū)黨建的健康持續(xù)深入開展。

一是要更加注重內容。通過去年的工作,應該說,我們的思路、模式、機制、框架已基本搭起來了,勢也造起來了,活動也開展了不少,現(xiàn)在當務之急,就是要根據既定的思路,扎扎實實抓好落實,不斷充實內容,豐富內涵,提升水準。我們現(xiàn)在很多制度都只是上了上墻,牌子一大串,實際操作中并沒有得到很好的落實。比如說,在職黨員到社區(qū)過雙重組織生活制度,客觀來說,能較好地發(fā)揮在職黨員的作用的社區(qū)并不多,活動并沒有開展多少次。當然,這里面有多方面的問題,有在職黨員認識不到位、社區(qū)單位黨組織不夠重視等問題,但我認為主要是社區(qū)如何有效組織的問題。還有不少部門,在社區(qū)掛了不少牌,卻不投錢,不投力,甚至連做牌子的錢都要社區(qū)負擔,社區(qū)苦不堪言。應該講,一定的工作載體是推動工作的必要手段,但我們不能讓這些載體成為空架子,做做表面文章、走走過場就算了,而要圍繞這些要求去充實內容、豐富內涵,否則,就會勞民傷財,不僅工作沒做好,還會受到老百姓的譴責。今后,未經區(qū)社區(qū)建設領導小組同意,各部門(單位)不得亂在社區(qū)掛牌,把一些工作任務強加給社區(qū),上級確有要求,職能工作確要進社區(qū)的,要真進,在人力、物力、財力上給予社區(qū)支持。此外,仍有很多工作需要我們去做,比如怎么樣把新提出的“一會三員”的會議提議制、活動輪流承辦制、共建承諾制、工作跟蹤問效制等四項制度抓好落實?怎么樣把樓棟黨建模式、社情民意點評制度抓出特色,還有“三會三評”、“六個一”共建制度,大家感覺好像很難,但只要認真去抓,多動動腦筋、多跑一跑,其實也不難。我們之所以提出,“雙創(chuàng)”迎檢前不再向大家提什么創(chuàng)新性要求,目的就是要大家集中精力、全力以赴去落實思路、充實內容、豐富內涵,抓出實效。希望各街道社區(qū)、掛點社區(qū)的區(qū)直部門(單位)都迅速行動起來,認真對照有關要求,來一次全面的“回頭看”,找出問題,抓緊補課。要求派在各社區(qū)的區(qū)直機關干部這段時間要集中精力做好迎檢工作,也希望區(qū)直部門(單位)的主要領導近期要抽出時間下到社區(qū),給自己的干部、給社區(qū)的干部鼓鼓勁、壯壯膽,并幫助解決一些實際問題,形成各方齊心迎檢的強大合力。要舍得花錢去投入,“雙創(chuàng)”工作是區(qū)委的一件大事,而不僅僅是區(qū)委組織部或街道社區(qū)的事情,去年區(qū)委肖書記提出要誓奪紅旗,大家都要站在全局的高度,想方設法給社區(qū)多一些扶持。這次考評是對42個社區(qū)的全面考評,在考評中,哪個社區(qū)拖了全區(qū)的后腿,就要相應追究街道、社區(qū)和掛點單位的責任;同樣,哪個社區(qū)為區(qū)里爭了光,也要相應給街道、社區(qū)和掛點單位給予重點表彰。

二是要更加注重服務。服務是社區(qū)黨建工作的生命線,也是社區(qū)一切工作的出發(fā)點和落腳點,沒有良好的社區(qū)服務做支撐,社區(qū)工作寸步難行,缺乏后勁。因此,我們一定要把服務作為主抓手,以服務為切入點,推動和保障社區(qū)黨建工作向縱深推進。在服務中,要突出服務的“三性”:一是服務的全面性。就是要圍繞不同層次群眾的不同需求,開展全方位、多層次的服務。作為社區(qū)干部,一定要擺正位置,牢固樹立起服務意識,多做雪中送炭的工作,樂于為群眾排憂解難,只要群眾有需求,哪怕是一兩個群眾的需求,也要盡力去滿足?,F(xiàn)在有些干部,事不愿意做,卻老是抱怨待遇低,這是非常要不得的。這里我還要強調一點,就是對上級扶助包括社區(qū)單位贊助的資金,各社區(qū)要切實管好用好,把它用到“點”子上,街道一級要加強監(jiān)管,嚴格把關。二是突出服務的針對性。要集中力量解決好群眾關心的熱點難點問題,對反映較多的問題,一定要想方設法及時給予解決,哪怕是多花點錢、多花點精力也是值得的。當前,重點是要在幫扶困難居民、推薦就業(yè)、搞好技能培訓、組織文體活動、提供家政服務等便民利民的服務上和營造溫馨和諧的小區(qū)氛圍上多下些功夫;同時,還要有意識地考慮如何為駐社區(qū)單位、社區(qū)黨員服務,爭取他們的更大支持。三是服務的經常性。要把服務作為一項常規(guī)性工作抓緊抓細,社區(qū)黨建是一項長期的帶有根本性的戰(zhàn)略任務,社區(qū)服務作為社區(qū)黨建的核心內容,需要我們長期不懈地開展下去,因此,各社區(qū)均要根據各自的基礎、特點和群眾的需求,作出科學系統(tǒng)的服務安排,既要有階段性的目標要求,也要有長遠的規(guī)劃,在工作中堅持一步步深入,扎實推進。

三是要更加注重實效。社區(qū)黨建要虛功實做,把各項思路落實到各項便民利民的實際行動中去,轉化為群眾看得見、摸得著的實實在在的實惠,才能蠃得群眾的更大支持。今年區(qū)委組織部決定在街道社區(qū)深入開展“凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社區(qū)”的主題活動,大家一定要精心組織,抓好落實。要深入一線,做到領導指揮在一線,干部工作在一線,問題發(fā)現(xiàn)在一線,矛盾解決在一線,政績創(chuàng)造在一線。在開展活動時,要切忌形式主義,做表面文章。工作基礎好的社區(qū),要在工作的數(shù)量、質量上多下功夫、多出精品;工作基礎較差的社區(qū),不要貪大求全,要邊實踐、邊探索、邊總結、邊推廣,干一件、成一件,循序漸進、逐步推動。要通過開展形式多樣的活動,激發(fā)駐社區(qū)單位和社區(qū)居民的積極性,爭取他們的支持。但同時,活動也要講究質量,注重效果。對社區(qū)建設經費,也要精打細算,既節(jié)約開支,又求得實效??傊?,社區(qū)黨建工作“事無定法”,大家可以根據實際情況,按照有利于凝聚人心、有利于形成社區(qū)工作合力、有利于促進社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的原則,開動腦筋,扎實有效地把社區(qū)黨建的各項工作開展起來。

同志們,區(qū)委對爭奪社區(qū)黨建紅旗寄予了很大的厚望,也對大家寄予了很大的期望?!半p創(chuàng)”迎檢在即,時間緊迫,任務艱巨。讓我們迅速行動起來,把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委的決策和部署上來,把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)“奪旗”的工作目標上來,再鼓干勁,再加重壓,齊心協(xié)力,背水一戰(zhàn),以出色的工作業(yè)績向區(qū)委交上一份滿意的答卷,也為我們在座各位一年多的辛勤勞動畫上圓滿的句號。讓我們共同努力吧!謝謝大家!

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