前言:本站為你精心整理了黨政領(lǐng)導(dǎo)文明服務(wù)講話范文,希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值,我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文,歡迎咨詢。
一、要充分看到上半年的可喜變化,進(jìn)一步增信心、鼓干勁,再創(chuàng)新業(yè)績(jī)
1、招商引資勢(shì)頭初現(xiàn),對(duì)外開放步伐加快。上半年,市委、市政府專題召開招商引資動(dòng)員大會(huì)以后,全市上下招商引資的認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一,各鎮(zhèn)園強(qiáng)化力量、主動(dòng)出擊,招商攻勢(shì)一浪高過(guò)一浪,利用外資取得明顯成效。略。。。。
2、國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。在發(fā)展矛盾繼續(xù)增加,要素制約日益凸現(xiàn)的新形勢(shì)下,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持了高位增長(zhǎng)。上半年,預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值億元,同比增長(zhǎng)%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元,同比增長(zhǎng)%;完成地方財(cái)政總收入億元,一般預(yù)算收入億元,分別同比增長(zhǎng)%和%,其中一般預(yù)算收入增幅超過(guò)無(wú)錫市和全省平均水平。特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了超預(yù)期、超同期、超、超周邊的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。工業(yè)應(yīng)稅銷售收入逐月攀升,完成億元,同比增長(zhǎng)%,高于去年同期個(gè)百分點(diǎn);后勁投入力度加大,同口徑增長(zhǎng)%,市定重點(diǎn)項(xiàng)目已完成工作量?jī)|元,在建超千萬(wàn)元項(xiàng)目達(dá)到只,其中單體規(guī)模超億元項(xiàng)目達(dá)到只;園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施投入達(dá)到億元,在建項(xiàng)目完成工作量?jī)|元;公文寫作規(guī)模企業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁,50強(qiáng)企業(yè)的應(yīng)稅銷售收入超過(guò)全市的1/2,超匯企業(yè)產(chǎn)值增幅位居市第一;優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張有力,。。。。。。。
3、各項(xiàng)建設(shè)全面鋪開,投入總量再創(chuàng)新高。今年上半年,在建設(shè)資金十分緊缺的形勢(shì)下,我們推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)的決策沒(méi)有遲疑,決心沒(méi)有動(dòng)搖,力度沒(méi)有減弱,步伐沒(méi)有放慢,城鄉(xiāng)建設(shè)、交通建設(shè)、社會(huì)事業(yè)建設(shè)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項(xiàng)建設(shè)全面展開、快速推進(jìn)。特別是城市和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)掀起了新的高潮,略。。。。
4、三項(xiàng)創(chuàng)建先后告捷,整體形象明顯提升。略。。。。
5、黨代會(huì)成功召開,全市上下精神振奮。今年以來(lái),全市各級(jí)精力高度集中、精神格外振奮,各項(xiàng)工作啟動(dòng)早、力度大、推進(jìn)快,各鎮(zhèn)園、各部門自我加壓、攀高比強(qiáng)、競(jìng)相爭(zhēng)先,紛紛爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī),爭(zhēng)作新貢獻(xiàn),以出色的工作成績(jī)迎接市第十一次黨代會(huì)的召開。略。。。。
與此同時(shí),新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)也都取得了顯著成績(jī)。農(nóng)村九項(xiàng)重點(diǎn)工作順利推進(jìn),新農(nóng)村建設(shè)開局良好;精神文明和民主法制建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng),社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié);第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)扎實(shí)開展,黨建工作水平得到提升。所有這些成績(jī)的取得都來(lái)之不易,全市上下尤其是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部為此作出了艱苦的努力,傾注了大量的心血。在此,我謹(jǐn)代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向在座的各位,并通過(guò)你們向全市的廣大干部和群眾致以衷心的感謝和崇高的敬意!
成績(jī)值得充分肯定,但我們也應(yīng)清醒地看到存在的問(wèn)題與不足。一是盡管經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”,但個(gè)別關(guān)鍵指標(biāo)尚有差距;二是盡管招商引資成效明顯,但仍然沒(méi)有根本扭轉(zhuǎn)外資偏少的局面;三是盡管建設(shè)規(guī)模擴(kuò)張有力,但資金籌措難度在加大;四是盡管整體發(fā)展氛圍濃烈,但少數(shù)鎮(zhèn)園的工作主動(dòng)性、扎實(shí)度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)這些問(wèn)題,我們必須高度重視,從現(xiàn)在開始,切實(shí)加以改進(jìn)。
二、要始終扭住全年工作目標(biāo),抓重點(diǎn)、求突破,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
今年是“十一五”的開局之年,是全面小康的決勝之年。完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),對(duì)于我們進(jìn)一步鼓舞斗志,增強(qiáng)信心,把握“十一五”發(fā)展的主動(dòng)權(quán),具有十分重要的意義。上半年工作開局十分良好,但我們也必須清醒地看到,當(dāng)前宏觀環(huán)境持續(xù)趨緊,對(duì)我們做好下半年工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)與考驗(yàn),特別是土地、資金等要素制約日益顯現(xiàn),石油、銅材等原材料價(jià)格漲落不定,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健增長(zhǎng)的壓力很大。對(duì)此,全市各級(jí)必須以科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度、奮發(fā)有為的精神認(rèn)真對(duì)待,既要保持高昂的斗志,又要保持清醒的頭腦,趨利避害,主動(dòng)應(yīng)對(duì),努力推動(dòng)宜興各項(xiàng)事業(yè)朝著基本現(xiàn)代化方向加速邁進(jìn),為“十一五”發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
下半年工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹市第十一次黨代會(huì)精神,咬定全年目標(biāo),突出“抓落實(shí)、出成效”,以經(jīng)濟(jì)工作為中心,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,通過(guò)重點(diǎn)工作的突破推動(dòng)全局工作,確保完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
下半年的重點(diǎn)工作,主要是八個(gè)方面:
1、狠抓后勁投入不放松,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。下半年,要繼續(xù)把推動(dòng)工業(yè)大投入作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,緊抓不放,再上臺(tái)階,確保全年工業(yè)投入同比增長(zhǎng)達(dá)到30%。一是強(qiáng)化項(xiàng)目源拓展。目前,工業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,特別是重特大項(xiàng)目比較缺乏是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問(wèn)題。這一局面如果不能在短期內(nèi)得到徹底扭轉(zhuǎn),將對(duì)下半年乃至明年的發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響。為此,必須把加快拓展項(xiàng)目源作為下半年的一項(xiàng)突出任務(wù),抓緊抓好。各鎮(zhèn)園、開發(fā)區(qū)要一手抓本土項(xiàng)目挖掘,在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的上下游延伸、骨干企業(yè)的技改擴(kuò)能中挖掘更多的項(xiàng)目信息,一手抓外來(lái)項(xiàng)目引進(jìn),廣泛搜集國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)的投資信息,主動(dòng)聯(lián)絡(luò)洽談,努力形成本土項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展、外來(lái)項(xiàng)目不斷生成的良好態(tài)勢(shì)。經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)等部門要以項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)為抓手,做好信息項(xiàng)目的匯總分析工作,定期反饋?lái)?xiàng)目源的情況,著力營(yíng)造比信息項(xiàng)目多、比信息項(xiàng)目好的比學(xué)趕超氛圍。二是強(qiáng)化項(xiàng)目信息跟蹤。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)有效信息的捕捉,通過(guò)信息跟蹤摸清項(xiàng)目的真實(shí)情況,對(duì)成熟度高的項(xiàng)目信息要緊盯不放,一抓到底。通過(guò)項(xiàng)目信息跟蹤,激發(fā)企業(yè)投入的熱情,增強(qiáng)業(yè)主投資的信心,形成“催化培育”效應(yīng),把信息轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目,把小項(xiàng)目培育成大項(xiàng)目,低層次項(xiàng)目培育成高層次項(xiàng)目。各鎮(zhèn)要把項(xiàng)目工作目標(biāo)化,目標(biāo)任務(wù)責(zé)任化,形成每一個(gè)項(xiàng)目有人盯的跟蹤制度和責(zé)任制度,確保投資規(guī)模大、可行性強(qiáng)的項(xiàng)目能早簽約、早實(shí)施。三是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)力度。要在堅(jiān)持重大項(xiàng)目會(huì)辦這一成功做法的基礎(chǔ)上,建立完善重大項(xiàng)目市領(lǐng)導(dǎo)幫辦制度和督查制度,對(duì)超億元的內(nèi)資項(xiàng)目,總投資超3000萬(wàn)美元、工商注冊(cè)超千萬(wàn)美元的外資項(xiàng)目由市領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、牽頭幫辦,確保重大項(xiàng)目快速高效推進(jìn)。要切實(shí)加快277只市定重點(diǎn)項(xiàng)目的開工建設(shè),加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),化解要素制約,使未開工的早開工,已開工的早建成、早見效。
在抓后勁投入的同時(shí),要重視抓好三項(xiàng)工作:一要高度重視抓好工業(yè)現(xiàn)生產(chǎn)。各級(jí)要積極應(yīng)對(duì)宏觀形勢(shì)的新變化,高度關(guān)注企業(yè)現(xiàn)生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問(wèn)題,幫助企業(yè)化解各種要素制約。當(dāng)前,信貸規(guī)模進(jìn)一步控緊,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金十分緊缺。希望金融部門能更好地發(fā)揮融資主渠道的作用,一如既往地支持企業(yè)發(fā)展,保證貸款渠道的暢通。各鎮(zhèn)和有關(guān)經(jīng)濟(jì)職能部門要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)分析和預(yù)警監(jiān)測(cè),增強(qiáng)敏感性,提高掌控力,防止出現(xiàn)影響全局的危機(jī)性事件,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。二要高度重視抓好規(guī)范經(jīng)營(yíng)。越是宏觀環(huán)境緊,越是要規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)的培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范運(yùn)作。一旦發(fā)現(xiàn)亂集資等違法違規(guī)行為,要迅速行動(dòng),堅(jiān)決處置,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。三要高度重視抓好對(duì)上爭(zhēng)取工作。通過(guò)大項(xiàng)目爭(zhēng)取“戴帽”指標(biāo),是化解土地瓶頸制約的重要途徑。各鎮(zhèn)園、開發(fā)區(qū)要著力引進(jìn)重大項(xiàng)目,發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)、國(guó)土等部門要研究對(duì)重大項(xiàng)目報(bào)批的優(yōu)惠政策,積極對(duì)上爭(zhēng)取計(jì)劃外指標(biāo),為的發(fā)展開辟更大的空間。
2、狠抓招商引資不放松,努力實(shí)現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)的重大突破。要改變目前在利用外資上項(xiàng)目偏少、層次偏低、規(guī)模偏小的局面,就必須在招商引資上繼續(xù)作出艱苦的努力,力爭(zhēng)在以下四方面取得突破:一是要在超大規(guī)模項(xiàng)目引進(jìn)上求突破。把領(lǐng)導(dǎo)精力、招商力量更多地投入到超大規(guī)模項(xiàng)目上,瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)企業(yè),瞄準(zhǔn)跨國(guó)公司地區(qū)總部,瞄準(zhǔn)外資密集區(qū)域,開展有針對(duì)性的招商活動(dòng),重點(diǎn)組織開展好系列活動(dòng),力爭(zhēng)引進(jìn)總投資超億美元項(xiàng)目突破4只,超千萬(wàn)美元項(xiàng)目達(dá)到引資總量的70%以上。二是要在新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)上求突破。要注重提高利用外資的質(zhì)量,根據(jù)新型工業(yè)化的要求來(lái)引進(jìn)項(xiàng)目,力爭(zhēng)在引進(jìn)信息、電子、IT等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上取得突破,通過(guò)引進(jìn)一批高附加值和高科技含量的制造業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)層次的提升。三是要在重點(diǎn)園區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)上求突破。利用外資的主要載體是重點(diǎn)園區(qū),支柱和龍頭也是重點(diǎn)園區(qū)。以各自的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃為導(dǎo)向,圍繞產(chǎn)品高科技、產(chǎn)業(yè)高層次的目標(biāo),主攻重大項(xiàng)目、主攻高科技項(xiàng)目、主攻知名跨國(guó)公司項(xiàng)目,確保完成全市利用外資任務(wù)的80%。四是要在項(xiàng)目引進(jìn)的寬領(lǐng)域上求突破。在抓好工業(yè)項(xiàng)目招商的同時(shí),要廣開渠道、廣辟領(lǐng)域,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)和建設(shè)事業(yè)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的招商。農(nóng)業(yè)利用外資是我市的強(qiáng)項(xiàng),農(nóng)林部門和農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的鎮(zhèn)要大力引進(jìn)龍頭型外資企業(yè),把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為開放農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì);旅游部門和旅游資源比較好的鎮(zhèn),要用更多的精力狠抓旅游業(yè)項(xiàng)目招商,推動(dòng)我市生態(tài)文化旅游開發(fā);建設(shè)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,善于把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行包裝,通過(guò)引進(jìn)外資破解建設(shè)資金難題。其它有利用外資任務(wù)的部門都要堅(jiān)決杜絕等待觀望、消極畏難的思想,積極行動(dòng)起來(lái),采取過(guò)硬舉措,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
3、狠抓城市和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不放松,確保重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利。下半年,要圍繞既定的目標(biāo)任務(wù),加大力度,落實(shí)責(zé)任,狠抓四個(gè)“加快推進(jìn)”。一是要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。7月底前要完成27項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃編制報(bào)批工作,年內(nèi)完成個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,完成個(gè)特色村莊詳規(guī)編制;繼續(xù)抓好等城市重要區(qū)塊、重要節(jié)點(diǎn)的城市設(shè)計(jì),完成農(nóng)村新型社區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制工作。二是要加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年的重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)于拉開城市骨架、促進(jìn)園區(qū)發(fā)展、優(yōu)化投資環(huán)境有著一舉多得的作用,早一天竣工,就能早一天見效,必須在確保質(zhì)量的基礎(chǔ)上加快推進(jìn)。三是要加快推進(jìn)拆遷安置。沒(méi)有大拆遷就沒(méi)有大建設(shè)。下半年,拆遷比較集中,面廣量大,安置矛盾多,但再大的困難也要克服。各責(zé)任單位要按照積極穩(wěn)妥、依法規(guī)范、和諧穩(wěn)定的要求加快推進(jìn)拆遷,特別是對(duì)等重點(diǎn)難點(diǎn)地塊,要在深入細(xì)致地做好群眾工作的基礎(chǔ)上全力攻堅(jiān),力求一鼓作氣、一氣呵成。四是要加快推進(jìn)城市經(jīng)營(yíng)管理。在土地經(jīng)營(yíng)融資上,要繼續(xù)做好未儲(chǔ)備土地的征地、儲(chǔ)備工作,為明年乃至今后幾年城市經(jīng)營(yíng)打牢基礎(chǔ)。
4、狠抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)不放松,打造騰飛發(fā)展的新高地。略。。。。。
5、狠抓農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)不放松,加快提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)的水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面,一是要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。充分利用省重點(diǎn)開發(fā)丘陵山區(qū)的扶持政策,進(jìn)一步整合茶、果、竹等資源優(yōu)勢(shì),以丘陵山區(qū)開發(fā)項(xiàng)目為載體,加快特色農(nóng)業(yè)形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。充分利用我市河網(wǎng)密布、水資源豐富的優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展特種水產(chǎn)養(yǎng)殖等高效農(nóng)業(yè),迅速形成我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的亮點(diǎn)。二是要依托龍頭企業(yè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。大力引導(dǎo)興立竹木、萬(wàn)昌食品等一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展前景好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),通過(guò)聯(lián)合重組、增資擴(kuò)股,加快項(xiàng)目開發(fā)、技改擴(kuò)能,增強(qiáng)輻射功能。三是要引進(jìn)工商資本推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。以我市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)基地為載體,為依托,加大對(duì)外推介力度,進(jìn)一步暢通各類資本投入農(nóng)業(yè)的渠道,確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)協(xié)議注冊(cè)外資1800萬(wàn)美元、“三資”投入農(nóng)業(yè)超過(guò)2億元。
6、新農(nóng)村建設(shè)方面,我們要從群眾要求最強(qiáng)烈、最迫切的實(shí)事做起,突出抓好三個(gè)方面。一是要突出抓好形態(tài)建設(shè)。二是要突出抓好農(nóng)村環(huán)境整治。三是要突出抓好農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
7、狠抓三產(chǎn)旅游業(yè)建設(shè)不放松,不斷提高服務(wù)業(yè)發(fā)展層次。一是突出重點(diǎn)景區(qū)建設(shè),加快發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。二是突出重點(diǎn)市場(chǎng)建設(shè),改造提升商貿(mào)流通業(yè)。三是突出重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。
8、狠抓全面小康社會(huì)建設(shè)不放松,堅(jiān)決確保年內(nèi)順利達(dá)標(biāo)。確保年內(nèi)建成全面小康,是擺在全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。全市各級(jí)必須咬定目標(biāo)不放松,以更加扎實(shí)有效的舉措加快推進(jìn),努力建成一個(gè)不含水份、人民群眾得實(shí)惠、老百姓認(rèn)可的全面小康。要抓補(bǔ)短補(bǔ)缺。對(duì)照四大類25項(xiàng)全面小康指標(biāo),目前我們?nèi)杂谐擎?zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)、百戶家庭電腦擁有量、文教娛樂(lè)及服務(wù)支出占家庭消費(fèi)支出比例等五個(gè)指標(biāo)尚未達(dá)標(biāo)。要本著“弱什么強(qiáng)什么,差什么補(bǔ)什么”的原則,千方百計(jì)采取有效舉措,按時(shí)序進(jìn)度加快推進(jìn),確保年底全面達(dá)標(biāo)。特別是對(duì)于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入兩個(gè)難度最大的指標(biāo),要繼續(xù)加大富民工程實(shí)施力度,積極擴(kuò)大就業(yè),鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),完善社會(huì)保障體系,多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入,確保兩個(gè)指標(biāo)分別比去年底增長(zhǎng)%和%。要抓鞏固提高。對(duì)已經(jīng)達(dá)標(biāo)但比較脆弱的指標(biāo),我們不能有任何的疏忽大意,要進(jìn)一步加大工作力度,確保不出現(xiàn)反復(fù)和回落。要抓責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步完善小康建設(shè)監(jiān)測(cè)制度,明確責(zé)任分工,扎實(shí)抓好推進(jìn)。各監(jiān)測(cè)部門要對(duì)指標(biāo)進(jìn)行按月監(jiān)測(cè),統(tǒng)計(jì)部門要及時(shí)匯總,形成報(bào)告,為市委、政府決策提供依據(jù)。各責(zé)任部門,特別是尚未達(dá)標(biāo)的小康指標(biāo)推進(jìn)部門,要拿出具體的推進(jìn)措施和辦法,加強(qiáng)對(duì)指標(biāo)的動(dòng)態(tài)跟蹤,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出建議措施。月份,市委、市政府將專題召開小康達(dá)標(biāo)推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步明確工作要求,落實(shí)工作責(zé)任,確保順利達(dá)標(biāo)。
同時(shí),要以更大的力度,統(tǒng)籌抓好改革、穩(wěn)定、創(chuàng)新型城市和社會(huì)事業(yè)等其他各項(xiàng)工作。要不斷深化改革。圍繞行政審批制度改革,強(qiáng)化中心一站式辦理職權(quán),提高辦證中心效能,切實(shí)方便基層群眾。堅(jiān)持市場(chǎng)化取向,放開城市建設(shè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、市政公用項(xiàng)目等各類建設(shè)市場(chǎng),充分引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。整合并完善扶持發(fā)展的優(yōu)惠政策,進(jìn)一步提高導(dǎo)向性、規(guī)范性、公開性和可操作性。要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真做好矛盾排查調(diào)處工作,鞏固完善“大調(diào)解”機(jī)制,依法妥善處置信訪問(wèn)題,深入推進(jìn)“大防控”建設(shè),加大嚴(yán)打整治力度,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安定祥和的環(huán)境。
三、要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng),抓落實(shí)、求實(shí)效,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成
能否高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成全年目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都必須切實(shí)負(fù)起重任,把抓落實(shí)作為一種領(lǐng)導(dǎo)方法、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)能力,在抓落實(shí)上謀實(shí)招、下功夫、出成效。
1、要以振奮的精神抓落實(shí)。良好的精神狀態(tài),是成就事業(yè)的重要保證。有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的追求、什么樣的責(zé)任、什么樣的業(yè)績(jī)。完成全年目標(biāo)任務(wù),我們面臨著不少壓力和挑戰(zhàn),全市各級(jí)必須始終保持一種積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要攀高比強(qiáng),競(jìng)相爭(zhēng)先。希望大家面對(duì)成績(jī)不自滿,面對(duì)差距不氣餒,敢于與強(qiáng)的比,向高的攀,跟快的賽,在全市上下進(jìn)一步營(yíng)造率先爭(zhēng)先的濃厚氛圍,形成競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面。要攻堅(jiān)克難、突破重點(diǎn)。沒(méi)有重點(diǎn)難點(diǎn)的突破,就難以搶得先機(jī),贏得主動(dòng)。下半年,各級(jí)各部門要緊緊圍繞各項(xiàng)重點(diǎn)工作,克服畏難觀望思想,堅(jiān)定信心,迎難而上,做到難點(diǎn)焦點(diǎn)在哪里就攻堅(jiān)克難到哪里,不達(dá)目的不松手,不獲全勝不收兵,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。要鍥而不舍、一抓到底。對(duì)于既定的工作目標(biāo),安排的建設(shè)項(xiàng)目,尤其是市定工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和重大城市、交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,不管遇到多大的困難、多大的矛盾,都要堅(jiān)定不移地抓、持之以恒地抓,一抓到底,抓出成效。
2、要以項(xiàng)目的理念抓落實(shí)。如何抓落實(shí),不僅是一個(gè)工作方法的問(wèn)題,更多的是反映出一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和發(fā)展能力。實(shí)踐告訴我們,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是社會(huì)事業(yè)建設(shè),無(wú)論是工業(yè)經(jīng)濟(jì)還是一三產(chǎn)業(yè),都離不開具體的項(xiàng)目,都要通過(guò)項(xiàng)目來(lái)推進(jìn)。實(shí)踐也充分證明,哪一個(gè)地方的項(xiàng)目建設(shè)抓得好,哪一個(gè)地方的發(fā)展氛圍就濃,勢(shì)頭就好,面貌變化就快。做好下半年的各項(xiàng)工作,各鎮(zhèn)園、開發(fā)區(qū)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立以項(xiàng)目抓落實(shí)的工作理念,把抓項(xiàng)目建設(shè)作為我們的工作追求,集中精力抓項(xiàng)目,集中力量抓項(xiàng)目,集中優(yōu)勢(shì)抓項(xiàng)目,在工作的每個(gè)塊面都形成項(xiàng)目快速推進(jìn)的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì),通過(guò)一只又一只項(xiàng)目的不斷建成,把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
3、要以堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。責(zé)任要更加明確。下半年各項(xiàng)重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程能否落實(shí)到位,一把手的責(zé)任尤為重要。各鎮(zhèn)園、開發(fā)區(qū)和各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒、率先垂范,按照分工要求,靠前指揮,親自協(xié)調(diào),快速推進(jìn)。要層層落實(shí)責(zé)任,把目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、量化、具體化,進(jìn)一步完善工作措施,明確時(shí)間要求,真正做到責(zé)任到人、措施到位、落實(shí)到底。考核要更加過(guò)硬。各級(jí)各部門要發(fā)揮好考核的導(dǎo)向、激勵(lì)和鞭策作用,嚴(yán)格對(duì)照各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),加大工作考核力度。對(duì)工作不積極、措施不落實(shí)、目標(biāo)完成不到位的單位和干部,要采取嚴(yán)厲措施,嚴(yán)肅追究責(zé)任。督查要更加有力。要把督查作為落實(shí)責(zé)任、化解制約、推進(jìn)工作的有力手段,在原有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善督查機(jī)制,強(qiáng)化督查權(quán)威,加大督查力度,著重在重大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作上督出壓力、督出進(jìn)度、督出成效。
4、要以創(chuàng)新的思路抓落實(shí)。依靠創(chuàng)新抓落實(shí),發(fā)展的路就會(huì)越走越寬。執(zhí)行政策要?jiǎng)?chuàng)新。在宏觀環(huán)境趨緊的形勢(shì)下,政策的空間越來(lái)越小。領(lǐng)導(dǎo)干部最大的本事,就是要善于把執(zhí)行上級(jí)政策與本地實(shí)際結(jié)合起來(lái),在政策允許的范圍內(nèi),在法律法規(guī)的框架下大膽創(chuàng)新、積極探索。破解難題要?jiǎng)?chuàng)新。在困難面前等待觀望、無(wú)所作為,永遠(yuǎn)難以突破,難以超越。面對(duì)拆遷安置、項(xiàng)目落戶、要素制約等困難和矛盾,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于集中方方面面的智慧和力量,嘗試新做法,開辟新途徑,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。工作方法要?jiǎng)?chuàng)新。要通過(guò)抓重點(diǎn),抓關(guān)鍵,抓薄弱環(huán)節(jié),抓主要矛盾,推動(dòng)工作的落實(shí)到位。要積極探索建立符合各地實(shí)際、符合發(fā)展要求的新的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、目標(biāo)責(zé)任機(jī)制和考核激勵(lì)機(jī)制,不斷激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力,使我們的工作充滿生機(jī)與活力。
5、要以高效的服務(wù)抓落實(shí)。提高服務(wù)效能是推進(jìn)工作落實(shí)的關(guān)鍵所在。機(jī)關(guān)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)優(yōu)的意識(shí),在改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效率上下真功、求突破,以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是要抓重點(diǎn),帶全局。行政審批中心是部門服務(wù)的重點(diǎn)部位,涉及面廣,影響力大,要進(jìn)一步理順關(guān)系,強(qiáng)化職能,完善一站式、集中式服務(wù),確保授權(quán)到位、服務(wù)到位。各部門要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式,量化工作標(biāo)準(zhǔn),公開辦事承諾,堅(jiān)持特事特辦、急事急辦、難事巧辦、常事快辦,做到高效服務(wù)不拖拉,廉潔服務(wù)不設(shè)卡。同時(shí),部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào),做到主動(dòng)服務(wù)不推諉、協(xié)調(diào)服務(wù)不扯皮,進(jìn)一步形成推動(dòng)騰飛發(fā)展的整體合力。二是要抓問(wèn)題,促整改。各部門要以“千人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)為契機(jī),立足自身自查自糾,敞開大門查找問(wèn)題,針對(duì)存在的不作為、慢作為、亂作為等不良傾向和突出問(wèn)題,下猛藥,抓整改,切實(shí)糾正工作中的缺位、錯(cuò)位、越位現(xiàn)象。三是要抓制度,求長(zhǎng)效。要在制度上規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)效能,全面推行崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制,堅(jiān)決杜絕那種遇到矛盾就上交、碰到困難就扯皮、出了問(wèn)題就推卸的現(xiàn)象,形成敢于負(fù)責(zé)、勇于挑擔(dān)、真抓實(shí)干的生動(dòng)局面。
同志們,下半年是我市率先建成全面小康的沖刺階段,也是為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期,我們肩負(fù)的責(zé)任艱巨而光榮。全市各級(jí)一定要以貫徹落實(shí)市第十一次黨代會(huì)精神為動(dòng)力,進(jìn)一步振奮精神,埋頭苦干,扎實(shí)工作,為全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),加快建設(shè)而努力奮斗。