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根據(jù)市糾風(fēng)辦《關(guān)于2010年全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的意見(jiàn)》的統(tǒng)一部署和安排，我局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)集中整改階段的各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)完成。我們圍繞查找問(wèn)題尋原因、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)建機(jī)制的要求，緊密結(jié)合價(jià)格工作實(shí)際，認(rèn)真整改，完善制度，切實(shí)解決政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)和推動(dòng)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的深入發(fā)展?，F(xiàn)將我局查找的問(wèn)題及整改落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一、存在的問(wèn)題

通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)和全面的自查自糾，共收集到意見(jiàn)、建議26條，經(jīng)認(rèn)真的梳理歸納，主要存在以下幾方面的問(wèn)題。

(一)價(jià)格政策法規(guī)的宣傳力度不夠，群眾對(duì)物價(jià)工作了解不深。一是對(duì)價(jià)格政策法規(guī)的宣傳方式、手段不高、宣傳不夠深入、系統(tǒng)，形式簡(jiǎn)單，不便于價(jià)格法規(guī)的普及。二是價(jià)格政策和重要信息公布的渠道少，公布的方式比較單一，用價(jià)格政策信息服務(wù)經(jīng)濟(jì)的著眼點(diǎn)不鮮明；價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)剛開始建設(shè)，相關(guān)政策法規(guī)的公布和規(guī)范性文件的公開還有待進(jìn)一步的完善，不利于群眾抵制亂收費(fèi)，維護(hù)自身合法權(quán)益。

(二)價(jià)費(fèi)管理缺乏創(chuàng)新，對(duì)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題缺乏措施。為百姓說(shuō)話，替政府分憂，促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是物價(jià)工作的根本出發(fā)點(diǎn)，雖然我們?cè)趦r(jià)費(fèi)管理上向規(guī)范化努力，開拓創(chuàng)新了一些價(jià)費(fèi)管理的新方法，但仍存在著管理手段單一、思路和領(lǐng)域不開闊，缺乏與時(shí)俱進(jìn)的開拓精神。一是對(duì)放開商品價(jià)格缺乏實(shí)施行之有效的管理，存在暴利經(jīng)營(yíng)、亂標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐等一些價(jià)格違法行為。對(duì)群眾普遍反映的教育收費(fèi)、醫(yī)療收費(fèi)、藥品價(jià)格、行政管理機(jī)關(guān)強(qiáng)制收費(fèi)等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題還沒(méi)有真正解決好、控制好，有些還存在亂收費(fèi)現(xiàn)象。二是價(jià)格調(diào)研工作滯后，深入基層了解實(shí)際情況不夠，習(xí)慣于發(fā)文件管理，沒(méi)有注重跟蹤監(jiān)督。

(三)價(jià)格違法案件處罰力度不夠。在價(jià)格違法案件的查處上處罰力度不夠大。特別是在落實(shí)清退時(shí)態(tài)度不夠堅(jiān)決，清退不到位、不徹底，清退率不高，因而造成違法行為成本低，亂收費(fèi)現(xiàn)象不能杜絕；同時(shí)對(duì)典型案件曝光力度不夠，缺乏對(duì)其他違法行為的震懾力，也不能樹立物價(jià)部門的威信。

(四)明碼標(biāo)價(jià)工作還沒(méi)有在全市普及。對(duì)區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)村的明碼標(biāo)價(jià)工作力度不大，工作有待加強(qiáng)。部分個(gè)體工商戶在經(jīng)營(yíng)時(shí)沒(méi)有執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定，隨口喊價(jià)；沒(méi)有使用物價(jià)部門統(tǒng)一監(jiān)制的標(biāo)價(jià)簽，欺騙消費(fèi)者的現(xiàn)象有時(shí)發(fā)生。

(五)機(jī)關(guān)作風(fēng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，工作作風(fēng)不是很細(xì)、很嚴(yán)、很實(shí)，浮在上面的時(shí)間多，深入基層時(shí)間少，習(xí)慣于發(fā)文件進(jìn)行管理，下去督導(dǎo)落實(shí)不夠；少數(shù)干部對(duì)自己要求不夠嚴(yán)格，上班有遲到、早退現(xiàn)象。

上述問(wèn)題的產(chǎn)生，表明我局在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上還存在著一定的差距，究其原因主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是“立黨為公、執(zhí)政為民”，為政府分憂，為百姓解難的服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步提高；二是未能做到與時(shí)俱進(jìn)，科學(xué)治價(jià)、依法治價(jià)、民主治價(jià)的能力和水平還不能適應(yīng)價(jià)格管理工作變化的新格局；三是政風(fēng)行風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制及配套的制度建設(shè)還不夠完善，特別是“群眾利益無(wú)小事”、“依法執(zhí)政，執(zhí)政為民”的觀念教育和監(jiān)督落實(shí)措施有待增強(qiáng)。

二、整改措施及落實(shí)情況

針對(duì)上述問(wèn)題，局總支進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究，班子成員在抓好自身自查自糾和整改工作的同時(shí)，按照“三個(gè)落實(shí)，三個(gè)不放過(guò)”的要求，限時(shí)整改，舉一反三，糾建并舉，確保行評(píng)工作取得實(shí)效。

(一)針對(duì)價(jià)格政策法規(guī)宣傳力度不夠的問(wèn)題，著力加大價(jià)格法律法規(guī)的宣傳力度，實(shí)行政務(wù)公開。一是我局網(wǎng)站開通后，我們將對(duì)相關(guān)欄目進(jìn)行補(bǔ)充完善，所有規(guī)范性文件、政策及價(jià)格信息都將要在網(wǎng)上公布，便于企業(yè)和消費(fèi)者查詢。二是貼近基層群眾，深入開展價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)。在全市深入開展價(jià)格服務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)礦區(qū)的七進(jìn)活動(dòng)，保障群眾價(jià)格知情權(quán)、參與權(quán)、投訴權(quán)，整體增進(jìn)價(jià)格收費(fèi)政策的透明度，提高群眾自身維權(quán)意識(shí)，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

(二)針對(duì)價(jià)格管理缺乏創(chuàng)新的問(wèn)題，著力從轉(zhuǎn)變觀念，加大工作力度上進(jìn)行整改。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)物價(jià)工作，進(jìn)一步鞏固黨員先進(jìn)性教育成果，教育干部牢固樹立全心全意為人民服務(wù)、群眾利益無(wú)小事的觀念。二是深入基層調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)放開商品價(jià)格的監(jiān)管，以切實(shí)可行的措施維護(hù)正常的市場(chǎng)價(jià)格秩序，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。為加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控，我局價(jià)格監(jiān)測(cè)中心對(duì)涉及民生價(jià)格的47種重要的商品價(jià)格進(jìn)行價(jià)格監(jiān)測(cè)，注重分析和預(yù)測(cè)，每月編發(fā)《市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)巡視報(bào)告》，分析價(jià)格變動(dòng)對(duì)人民生產(chǎn)生活的影響，及時(shí)提出對(duì)策和建議。三是針對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題，加大工作力度。如完善教育收費(fèi)政策，落實(shí)義務(wù)教育實(shí)行全部免費(fèi)規(guī)定，加強(qiáng)高等學(xué)歷教育服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定工作；認(rèn)真做好我市醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及藥品價(jià)格管理工作。近期，我局將對(duì)公布的市管3600多個(gè)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行清理，制定更加合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；在全市17個(gè)政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)基本藥物零差率制度，確保群眾看得起?。凰氖且婪裰鳑Q策，規(guī)范定調(diào)價(jià)費(fèi)行為。嚴(yán)格實(shí)行價(jià)格聽(tīng)證會(huì)制度，認(rèn)真執(zhí)行《政府價(jià)格決策聽(tīng)證辦法》的規(guī)定，確保聽(tīng)證代表的廣泛性，以便充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)，提高聽(tīng)證會(huì)質(zhì)量。我局5月26日召開的油田自來(lái)水價(jià)格調(diào)整聽(tīng)證會(huì)，其代表的產(chǎn)生就是根據(jù)有關(guān)規(guī)定，由各方面組織推薦產(chǎn)生，物價(jià)局只確定了1名專家代表。五是根據(jù)省行政執(zhí)法檢查的安排，清理規(guī)范性文件，廢止不符合法律法規(guī)的文件、標(biāo)準(zhǔn)。六是加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，全面推行涉農(nóng)收費(fèi)公示制。我局已配合市農(nóng)辦印發(fā)了《市涉農(nóng)價(jià)費(fèi)明白卡》，將涉農(nóng)收費(fèi)的10多個(gè)部門的30余項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制成明白卡，向全市所有行政村發(fā)放，增強(qiáng)農(nóng)民抵制亂收費(fèi)的能力。

(三)針對(duì)價(jià)格違法行為處罰力度不夠的問(wèn)題，著力從制度建設(shè)和內(nèi)部監(jiān)督上進(jìn)行整改。一是嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格監(jiān)督執(zhí)法“四分離”制度，切實(shí)做到立案與檢查、檢查與審查、審理與處罰、處罰與執(zhí)行分離，由局政策法規(guī)科參與案件審理，重大價(jià)格違法案件由案審會(huì)討論決定，形成相互制約、相互監(jiān)督的機(jī)制。二是健全完善行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。我局已按《行政處罰法》、《行政許可法》規(guī)定對(duì)有關(guān)制度進(jìn)行了修訂。三是建立價(jià)格監(jiān)督檢查廉政情況反饋制度。市價(jià)格監(jiān)督檢查分局到被查單位檢查時(shí)，都要由被查單位填寫“價(jià)格檢查人員文明執(zhí)法及廉政情況反饋表”，對(duì)價(jià)格執(zhí)法人員進(jìn)行評(píng)查、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅處理。四是建立健全價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，在城市大力推行價(jià)格監(jiān)督進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，在農(nóng)村要強(qiáng)化物價(jià)管理檢查站的職責(zé)，完善監(jiān)管功能，確保群眾利益不受損害。

(四)針對(duì)明碼標(biāo)價(jià)不到位的問(wèn)題，著力從推行價(jià)格誠(chéng)信活動(dòng)進(jìn)行整改。宣傳明碼標(biāo)價(jià)的有關(guān)政策規(guī)定，把明碼標(biāo)價(jià)作為價(jià)格誠(chéng)信單位評(píng)選的重要內(nèi)容，推行明碼標(biāo)價(jià)示范活動(dòng)，建設(shè)明碼標(biāo)價(jià)示范街、示范店，鼓勵(lì)明碼實(shí)價(jià)，為消費(fèi)者營(yíng)造一個(gè)放心的購(gòu)物環(huán)境。

(五)針對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題，著力從完善服務(wù)措施、提高干部隊(duì)伍素質(zhì)上進(jìn)行整改。一是建章立制，修定《市物價(jià)局工作規(guī)則》等20多個(gè)規(guī)章制度，堅(jiān)持用制度管人管事，用制度約束干部行為。二是開展作風(fēng)紀(jì)律整頓。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的教育、監(jiān)督，重點(diǎn)開展宗旨教育、法紀(jì)教育、組織紀(jì)律觀念教育，提高機(jī)關(guān)辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行“管家查價(jià)十不準(zhǔn)”規(guī)定，加強(qiáng)廉政教育，增強(qiáng)自律意識(shí)。三是堅(jiān)持文明規(guī)范用語(yǔ)服務(wù)，對(duì)待來(lái)辦事的群眾，無(wú)論親疏，要求做到“四個(gè)一服務(wù)，充分體現(xiàn)物價(jià)部門親民愛(ài)民的良好形象。四是做到12358價(jià)格舉報(bào)投訴電話24小時(shí)暢通，完善價(jià)格舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)全省聯(lián)網(wǎng)后的各項(xiàng)工作，建立快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)群眾舉報(bào)投訴案件及時(shí)查處，做到件件有回音。五是加強(qiáng)對(duì)干部職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)直接從事價(jià)格簽證、評(píng)估、拍賣的工作人員要嚴(yán)格資質(zhì)管理，搞好上崗培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

三、下一步工作打算

行評(píng)工作是階段性的，但行風(fēng)建設(shè)是長(zhǎng)期的，這次行評(píng)使我們進(jìn)一步提高了對(duì)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，對(duì)我局干部的思想、工作作風(fēng)進(jìn)行了一次全面洗禮，行評(píng)代表扎實(shí)的工作作風(fēng)和敬業(yè)精神也為我們政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)樹立了良好的榜樣，我們將借行評(píng)東風(fēng)，虛心接受大家的批評(píng)，真心實(shí)意地認(rèn)真整改，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)持之以恒地開展下去。

第一，深入抓好整改工作，鞏固工作成果。對(duì)于存在的問(wèn)題在短期內(nèi)能解決的要迅速進(jìn)行整改，在短期內(nèi)不能解決的，如加強(qiáng)已放開價(jià)格監(jiān)管等，我們將在以后的工作中進(jìn)一步加大調(diào)研和探索力度，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，在法規(guī)允許的范圍內(nèi)找到治標(biāo)治本的政策空間，確保行評(píng)整改工作收到顯著成效，職能履行更加到位。

第二，貫徹執(zhí)行《國(guó)家公務(wù)員法》，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念，用科學(xué)的發(fā)展觀開展思想、紀(jì)律、法制、廉政、道德和艱苦奮斗等一系列教育活動(dòng)。注重業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛的物價(jià)干部隊(duì)伍。

第三，進(jìn)一步修訂完善規(guī)章制度，鞏固政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果。我們要在現(xiàn)有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，按《行政許可法》、《行政處罰法》的有關(guān)要求，進(jìn)一步修改完善行風(fēng)獎(jiǎng)懲制度，把行風(fēng)建設(shè)納入規(guī)范化、制度化軌道，建立健全行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

價(jià)格杠桿對(duì)社會(huì)再生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都能起到調(diào)節(jié)作用，價(jià)格管理對(duì)搞好宏觀調(diào)控、搞活微觀經(jīng)濟(jì)具有不可替代的作用，價(jià)格工作上連黨和政府的大政方針，下連廣大人民群眾的切身利益，“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。行風(fēng)建設(shè)對(duì)我們物價(jià)部門至關(guān)重要，因?yàn)樗苤苯哟龠M(jìn)我們不負(fù)人民重托，充分履行職責(zé)，建立一支高素質(zhì)的物價(jià)干部隊(duì)伍。我們相信，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各位行評(píng)代表的監(jiān)督和真誠(chéng)幫助下，在社會(huì)各界的理解和支持下，我市物價(jià)系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)一定會(huì)提高到一個(gè)新的水平。我們將借行評(píng)東風(fēng)，樹立更加優(yōu)良的工作作風(fēng)，更加勤奮、敬業(yè)地扎實(shí)工作，．讓黨和政府放心，讓人民群眾滿意，為構(gòu)建和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!