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市委干部在作風(fēng)建設(shè)會(huì)的發(fā)言

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市委干部在作風(fēng)建設(shè)會(huì)的發(fā)言

同志們

這里召開(kāi)全市解放思想、整頓干部作風(fēng)會(huì)議。今天,去年十月。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)轉(zhuǎn)入第三批的時(shí)候,又在這里召開(kāi)干部作風(fēng)建設(shè)大會(huì),主要是總結(jié)去年以來(lái)整頓干部作風(fēng)取得的成果,找出當(dāng)前依然存在問(wèn)題,進(jìn)一步抓好整頓和建設(shè),提高我市黨的建設(shè)的科學(xué)化水平,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定,為邁進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)提供強(qiáng)有力的組織保證。剛才,同志通報(bào)了13起典型案件,新華同志宣讀了對(duì)國(guó)家公職人員清收欠款的通知,楚政同志通報(bào)了全市“吃空餉”初步核查和處理情況。下面,根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見(jiàn),講三個(gè)問(wèn)題。

一、肯定成果。市干部作風(fēng)總體趨好

全市廣大黨員干部時(shí)時(shí)刻刻緊繃作風(fēng)建設(shè)這根弦,一年來(lái)。思想更加解放,態(tài)度更加端正,精神更加振奮,工作更加高效,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生大的變化,各項(xiàng)事業(yè)取得大的進(jìn)步,隊(duì)伍建設(shè)也取得了新的成果,具體表示為“五多五少”

(一)推土機(jī)式的干部多了拖拉機(jī)式的干部少了今年來(lái)。堅(jiān)持做強(qiáng)工業(yè)、做大城市的主攻方向不動(dòng)搖,堅(jiān)持政府主導(dǎo)油茶、烤煙兩大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)不動(dòng)搖,堅(jiān)持維護(hù)平安穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)不動(dòng)搖。全市各級(jí)各單位和廣大黨員干部依照市委、市政府的工作思路和部署,主動(dòng)工作,強(qiáng)力推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持又好又快的發(fā)展勢(shì)頭。上半年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值46.2億元,增長(zhǎng)17.9%實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入3.02億元。18月份,完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資13.8億元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額19億元,分別增長(zhǎng)29.7%18.3%實(shí)現(xiàn)全社會(huì)用電量6.1億度,其中工業(yè)用電量3.9億度,分別增長(zhǎng)22.5%27.3%實(shí)現(xiàn)金融存款余額73億元、貸款余額31.8億元,分別增長(zhǎng)14.2%44.2%實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9098元、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3836元,分別增長(zhǎng)10.3%12.1%衡桂高速在市境內(nèi)總里程有51.6公里,連接線有12.7公里,征地拆遷涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和87個(gè)村463個(gè)組,任務(wù)在市最重。開(kāi)工后,各級(jí)干部迎難而上,齊心協(xié)力,10天之內(nèi)就完成了6400多畝的征地,完成了444戶(hù)8.9萬(wàn)多平方的房屋拆遷、完成了6300多冢的墳?zāi)惯w移、完成了300多根1200多萬(wàn)米的高壓電桿、通信線桿、有線電視桿遷移,比市確定的完成期限提前13天,被省里領(lǐng)導(dǎo)和施工方稱(chēng)為全省最快的拆遷速度??梢钥闯觯刹渴悄芨墒乱材芨沙墒碌母刹?,隊(duì)伍是一支召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的隊(duì)伍。

(二)沖鋒舟式的干部多了釣魚(yú)船式的干部少了從今年開(kāi)始??己朔绞桨l(fā)生了重大革新,只考核項(xiàng)目建設(shè)、計(jì)劃生育和社會(huì)穩(wěn)定。今年,還提出了三個(gè)地方去”招商思路,完善了招商引資獎(jiǎng)懲方法,要求正科級(jí)單位每一屆至少要引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目,對(duì)兩年招商工作沒(méi)有進(jìn)展的單位一把手黃牌警告,三年沒(méi)有項(xiàng)目的一把手離職專(zhuān)抓,五年沒(méi)有進(jìn)展的降為副職使用。這樣一來(lái),過(guò)去那些上去了就下不來(lái)“穩(wěn)坐釣魚(yú)船”干部都有了緊迫感和危機(jī)感。許多人變等客商為找客商,變只想管項(xiàng)目為主動(dòng)引項(xiàng)目、抓項(xiàng)目。今年簽約的項(xiàng)目很多,還有20個(gè)招商項(xiàng)目在談。市幾大家的領(lǐng)導(dǎo)帶頭到外面招商,引進(jìn)了茶皂素生產(chǎn)線等一批大項(xiàng)目。一大批干部紛紛通過(guò)親朋、同學(xué)、老鄉(xiāng)、戰(zhàn)友、師徒等關(guān)系,也在引進(jìn)項(xiàng)目。例如,新時(shí)代材料、金源科技、鑫煬塑鋼、油茶文化休閑風(fēng)情園等項(xiàng)目,就是干部主動(dòng)招商的結(jié)果。這些項(xiàng)目投資都在億元以上,稅收可以過(guò)千萬(wàn)。另外,從去年開(kāi)始,要求每個(gè)單位評(píng)定末位交常委會(huì)討論,視情節(jié)分別給予紀(jì)律獎(jiǎng)勵(lì)、組織處置、停發(fā)津補(bǔ)貼一年或半年、下崗等處理。這樣一來(lái),各級(jí)干部都有了任務(wù),有了壓力和動(dòng)力,那些當(dāng)太平官混日子的干部少了想事做、找事做、做成事的干部越來(lái)越多。

(三)井里秤砣式干部多了水中浮萍式干部少了總體來(lái)看。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處都撤消了農(nóng)業(yè)組,實(shí)行了干部聯(lián)村制度。以前,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部辦點(diǎn),一問(wèn)三不知,只認(rèn)得幾個(gè)村干部。一個(gè)村多少人、多少戶(hù),多少田地,哪些田沒(méi)有種?哪些人有什么特殊困難?有沒(méi)有在外做得好的大老板?鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都說(shuō)不出來(lái)?,F(xiàn)在不一樣了今年,建立了民情調(diào)查臺(tái)帳,實(shí)行統(tǒng)一管理,又結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施建設(shè),經(jīng)常開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)明查暗訪活動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象明顯減少,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每月缺勤不少于22天,下村入戶(hù)不少于10天,鄉(xiāng)鎮(zhèn)住宿不少于10天。另一方面,今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的工作任務(wù)很重,糧食生產(chǎn)、森林防火、三邊”造林、林權(quán)制度改革、計(jì)劃生育、招商引資、稅費(fèi)統(tǒng)征、平安生產(chǎn)、綜治維穩(wěn),工作一項(xiàng)接一項(xiàng),有很多工作都是一票否決,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處,都能把這些工作做好,并且取得比較好的成果。今年,省里的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、市的林改和“三邊”造林等幾個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議都在市召開(kāi),這是對(duì)我工作的肯定。市耕地拋荒面積缺乏0.3%遠(yuǎn)低于省定的0.5%早稻面積增加,喜獲豐收,中晚稻也豐收在望。森林防火比前些年也要做得好。三邊”造林已經(jīng)完成整地2萬(wàn)畝。從這些工作中,也可以看出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處干部都扎根基層,扎扎實(shí)實(shí)在做事。

(四)紅木家具式干部多了紙板家具式干部少了大多數(shù)干部都在加強(qiáng)學(xué)習(xí)。戰(zhàn)勝了身手恐慌,表示出較強(qiáng)的工作能力和水平。過(guò)去,有些干部講農(nóng)業(yè)講半天,講工業(yè)一支煙,講城建口沫濺,講金融閉眼簾。現(xiàn)在大家在一起談工業(yè)、談城建、談金融,都能說(shuō)出個(gè)一二三。過(guò)去,有些干部一遇到困難就束手無(wú)策,一不準(zhǔn)罰款,就不知道如何管理,一實(shí)行工資統(tǒng)發(fā),就感到?jīng)]辦法管。今年,這樣的反映少了這是大家深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹省委春賢書(shū)記提出的提高兩個(gè)能力”和市委文雄書(shū)記提出的做到三個(gè)轉(zhuǎn)變”指示精神的結(jié)果。去年底開(kāi)始的全球性金融危機(jī),給我市造成了嚴(yán)重影響。各級(jí)黨員干部沒(méi)有因?yàn)橹匾袠I(yè)深受其害而動(dòng)搖邁進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)的信心,也沒(méi)有因?yàn)槲C(jī)來(lái)了困難多了而退縮,更沒(méi)有因?yàn)橘Y金缺乏,事不好辦而什么也不做。大家對(duì)金融危機(jī)的認(rèn)識(shí)和判斷越來(lái)越準(zhǔn),抓工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性越來(lái)越強(qiáng),主動(dòng)落實(shí)了土地儲(chǔ)藏、大戶(hù)扶持、財(cái)政支持、資本運(yùn)作、引導(dǎo)升級(jí)和改善民生等一系列應(yīng)對(duì)方法,較好地消除了金融危機(jī)的影響。今年我市GDP規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、用電量等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅,都逾越市甚至全省的平均水平。同時(shí),一些富有開(kāi)拓性的工作中,有一批干部為了常寧的未來(lái),敢啃硬骨頭,善于鉆研,經(jīng)歷了由外行到內(nèi)行的嬗變。比方,爭(zhēng)取核電項(xiàng)目,爭(zhēng)取東一環(huán)、南三環(huán)建設(shè)等。這些大項(xiàng)目,對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用很深遠(yuǎn)。另外,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也改變了要錢(qián)要糧要命”干部的習(xí)氣,引導(dǎo)群眾發(fā)展烤煙和油茶產(chǎn)業(yè)上,引導(dǎo)群眾開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)上抓好服務(wù),有力推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村面貌的改善。

(五)吐絲蠶式干部多了寄生蟲(chóng)式干部少了絕大數(shù)干部都能擺正位置。無(wú)私奉獻(xiàn)。大家在一起不是比職務(wù)、比資歷、比待遇,而是比工作、比貢獻(xiàn)、比服務(wù)。市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)顧啟勝除了做好統(tǒng)計(jì)工作,還帶領(lǐng)工作隊(duì)員,和群眾打成一片,扎實(shí)推進(jìn)了蘭江示范片的新農(nóng)村建設(shè)。白沙鎮(zhèn)黨委書(shū)記張志斌,從大堡鄉(xiāng)調(diào)到白沙鎮(zhèn),條件比過(guò)去還差了但工作不講價(jià)錢(qián),依舊兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨。正因?yàn)橛辛诉@樣一大批講奉獻(xiàn)的干部,各項(xiàng)事業(yè)才會(huì)蒸蒸日上,黨群和干群關(guān)系才越來(lái)越融洽。今年在條件幼稚的時(shí)候,專(zhuān)門(mén)下發(fā)了清理“吃空餉”文件,對(duì)“吃空餉”現(xiàn)象進(jìn)行徹查。當(dāng)前已經(jīng)核減撫恤對(duì)象400多人,金額100多萬(wàn),清出“吃空餉”300多人,預(yù)計(jì)每年可以減少財(cái)政硬性支出幾百萬(wàn)。這樣做,不只節(jié)約了幾百萬(wàn)的財(cái)政支出,更重要的清出一批“寄生蟲(chóng)”讓他沒(méi)有容身之地,為大家干事守業(yè)營(yíng)造風(fēng)清氣正、公平正義的環(huán)境。

二、正視問(wèn)題。鍥而不舍抓好干部作風(fēng)建設(shè)

有效推動(dòng)了工作,雖然干部作風(fēng)總體趨好。也樹(shù)立了好的形象,但是實(shí)事求是地看,從通報(bào)的案例看,干部隊(duì)伍中,群眾看不慣、企業(yè)惹不起、組織信不過(guò)的干部還有。一是群眾看不慣的干部還有。有的人敷衍塞責(zé),馬虎了事。如,鎮(zhèn)黨委委員、婦聯(lián)主席,鎮(zhèn)財(cái)政所副所長(zhǎng),身為聯(lián)村干部,對(duì)村內(nèi)的計(jì)生工作疏于監(jiān)管,計(jì)生措施也不抓到位,兩個(gè)村的春季計(jì)生工作處于全市落后狀態(tài)。有的人不思進(jìn)取,吃喝玩樂(lè)。如宜陽(yáng)辦事處黨工委委員、組織委員和鎮(zhèn)文化站副站長(zhǎng),鎮(zhèn)林業(yè)站長(zhǎng)吸毒,鄉(xiāng)財(cái)政所副所長(zhǎng)、廟前地質(zhì)公園管理所所長(zhǎng)、國(guó)土所干部在賓館開(kāi)房賭博,就是典型。有的人追名逐利、貪污腐化。如,市委黨校校長(zhǎng)身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,私設(shè)“小金庫(kù)”用于亂發(fā)亂補(bǔ)和非生產(chǎn)性開(kāi)支,還虛開(kāi)租車(chē)發(fā)票,非法占有公款。原市財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)股股長(zhǎng)濫用職權(quán)貪污公款,與原經(jīng)濟(jì)建設(shè)股科員共同貪污油補(bǔ)資金,還利用職務(wù)便利向工程老板索賄。這些干部的所作所為,群眾當(dāng)然看不慣,自然要受到嚴(yán)懲。二是企業(yè)惹不起的干部還有。近年來(lái),市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),上了一個(gè)新的臺(tái)階。但仍然有些職能部門(mén)的干部職工,利用手中的職權(quán)對(duì)企業(yè)私下設(shè)卡,得了好處賣(mài)人情,損公肥私。仍然有些干部知道自己不能收費(fèi),就串通“黑中介”利用“黑中介”收費(fèi),從中謀取私利。仍然有些干部到企業(yè)強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài),或者組織不明真相的群眾阻工鬧事。仍然有些干部向企業(yè)索拿卡要,亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂拉贊助。還有一局部干部言而無(wú)信。如有些干部在銀行貸款后,不是想如何及時(shí)把款還掉,而是一拖再拖,甚至有人想賴(lài)帳不還,嚴(yán)重影響了金融誠(chéng)信度。這樣一來(lái),企業(yè)自然害怕跟我這些干部打交道。三是組織信不過(guò)的干部還有。有的人工作不務(wù)實(shí),講假話(huà),匯假報(bào),報(bào)假數(shù),做假帳,欺騙組織。如,原市教育局信息中心主任、原副主任虛列項(xiàng)目套取財(cái)政資金。清理“吃空餉”中,有些單位自己沒(méi)有報(bào),現(xiàn)在有人舉報(bào),這也是弄虛作假欺騙組織的表示。有的人大搞“上有政策,下有對(duì)策”令組織不放心。如,一些干部對(duì)上級(jí)預(yù)防森林火災(zāi)的三申五令置若罔聞,防火政策不去宣傳,野外用火不去監(jiān)管,最終導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生。又如,原三角塘鎮(zhèn)黨委書(shū)記唐百才、市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)、市國(guó)土資源局執(zhí)法局副局長(zhǎng)、市安監(jiān)局執(zhí)法大隊(duì)教導(dǎo)員,為了個(gè)人的蠅頭小利,對(duì)非法礦井該關(guān)閉的不關(guān)閉,該處理的不處理,導(dǎo)致“3.21礦難事故發(fā)生,全市平安生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。還有的人上自由班,做自由人,組織紀(jì)律差。這種現(xiàn)象不但在干部隊(duì)伍中存在也包括我教師隊(duì)伍。這次我對(duì)教師隊(duì)伍民主監(jiān)督測(cè)評(píng),31位末位淘汰對(duì)象中就有多起這樣的現(xiàn)象。例如,宜陽(yáng)小學(xué)的朱年生擅自離崗一學(xué)期,蓬塘中學(xué)的尹炎經(jīng)常遲到早退,還在學(xué)校無(wú)理取鬧,砸爛食堂的鐵鍋;松陽(yáng)完小的郝輝瓊不注重教師形象,時(shí)常曠工,行我素;東山完小的吳良毅不請(qǐng)假就離校,不服從學(xué)校安排,不參與閱卷工作;鰲頭村小的柏楊純上班時(shí)間打牌,該上課時(shí)不上課,讓學(xué)生自習(xí)。這樣的干部、這樣的教師又如何能讓組織放心?

但影響壞、危害大、后果嚴(yán)重,這些現(xiàn)象雖然存在少數(shù)干部身上。必需加以注意,整改到位。如何整改?找準(zhǔn)根源是前提。認(rèn)為,上述現(xiàn)象與五個(gè)觀念很有關(guān)系:

(一)與權(quán)力觀念不正。手中的權(quán)力是一種公權(quán)力,組織給的群眾給的不是哪個(gè)人給的也不是自己爭(zhēng)取來(lái)的行使權(quán)力就應(yīng)該對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)。職責(zé)就是要秉公用權(quán)。當(dāng)前,有的干部手中有了權(quán)力,就不擇手段,以權(quán)謀私,損公肥私。這次通報(bào)的案例中,有多起都是如此。有的干部認(rèn)為,自己位子不重要,權(quán)力也不大,心存僥幸,認(rèn)為自己稍有一點(diǎn)違紀(jì)違法,不會(huì)查到自己頭上來(lái)。如原市安監(jiān)局執(zhí)法大隊(duì)教導(dǎo)員易志斌的案例就是如此。有的干部認(rèn)為,自己在崗位上沒(méi)功勞也有苦勞,利用公共權(quán)力個(gè)人撈點(diǎn)好處也算不了什么。如原市人民醫(yī)院院長(zhǎng)滕仲華、總支書(shū)記彭輝,以權(quán)謀私,高價(jià)推銷(xiāo)醫(yī)療設(shè)備拿回扣,給單位造成了經(jīng)濟(jì)損失。

(二)與群眾觀念不濃。群眾是衣食父母,要學(xué)會(huì)從老百姓的臉上看我工作效果??梢廊挥芯植扛刹靠床黄鹑罕姡瑢?duì)群眾漠不關(guān)心,漠不關(guān)心。今年8月29日,西嶺鎮(zhèn)新棕村和白沙鎮(zhèn)觀音村因?yàn)樾藿ㄒO(shè)施發(fā)生糾紛。接報(bào)后,西嶺鎮(zhèn)沒(méi)有一個(gè)干部到現(xiàn)場(chǎng),最終發(fā)生群體糾紛,導(dǎo)致1人死亡。這起事件可以看出,有的干部群眾觀念還很淡薄,對(duì)群眾工作缺乏預(yù)見(jiàn)性、敏銳性?,F(xiàn)實(shí)中,還有的干部直接與老百姓爭(zhēng)利。例如農(nóng)村低保,按政策規(guī)定是發(fā)給農(nóng)村最苦、最困難的家庭,可有些村干部不但對(duì)貧困群眾不關(guān)心,反而打起了農(nóng)村低保的主意。有個(gè)村的村干部領(lǐng)幾份低保,已被有關(guān)部門(mén)查處。

(三)與法紀(jì)觀念不牢。視黨紀(jì)為一紙空文,以權(quán)壓法,循情枉法,知法犯法,執(zhí)法違法。這次通報(bào)的市交通局副局長(zhǎng)雷國(guó)生、縣鄉(xiāng)公路管理所副所長(zhǎng)于學(xué)文,有令不行,有禁不止,違反招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定,慢作為,亂作為。宜陽(yáng)辦事處財(cái)政所副所長(zhǎng)張洪成,明明知道私自買(mǎi)賣(mài)土地是違法行為,依然到宜陽(yáng)的嵩塘村上屋組去買(mǎi)地。這都是明知故犯的例子。國(guó)家的專(zhuān)項(xiàng)資金要專(zhuān)款專(zhuān)用,各級(jí)都查得很?chē)?yán),大家都知道,可依然有人敢碰這根高壓線。這次查處的板橋鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站賀桂金虛構(gòu)事實(shí),騙取國(guó)家牲豬養(yǎng)殖大戶(hù)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金4萬(wàn)元。有的人明明知道他人在違法,不但不制止,反而助紂為虐。原羅橋鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理站站長(zhǎng)鄧育坤,明知某錫礦非法采礦,仍違反國(guó)家對(duì)爆炸物品的管理規(guī)定,利用職務(wù)之便,非法為其購(gòu)買(mǎi)炸藥、雷管、導(dǎo)火索等,鄧育坤已被判刑。還有的人私欲熏心,置法紀(jì)法規(guī)、社會(huì)道德、個(gè)人家庭于不顧,恣意妄為。

(四)與組織觀念不強(qiáng)。局部利益要服從全局利益,眼前利益要服從久遠(yuǎn)利益,可有些干部沒(méi)有組織觀念。表示在一些單位負(fù)責(zé)人身上,就是因?yàn)橐獪y(cè)評(píng),要推薦,要選舉,不敢管下屬,怕下屬,哄下屬,封官許愿收買(mǎi)下屬,把組織原則丟到一邊。表示在一些基層干部身上,就是遇到矛盾,不是一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),主動(dòng)去解決矛盾,而是將問(wèn)題上交,甚至唆使群眾越級(jí)上訪、反復(fù)上訪。表示在一些工作人員身上,就是紀(jì)律性差,工作不認(rèn)真,敷衍塞責(zé),講價(jià)錢(qián),談條件。這次清理“吃空餉”近200個(gè)應(yīng)報(bào)單位中就有局部單位不遵從組織布置,該報(bào)的不報(bào),該查的沒(méi)查。一些單位自查摸底表一催再催,截止時(shí)間從6月底延長(zhǎng)到7月底。最近我又接到多起群眾舉報(bào)。下階段,要對(duì)沒(méi)有上報(bào)又有群眾舉報(bào)的單位要深查,嚴(yán)厲查處相關(guān)責(zé)任人。

(五)與自省觀念不夠。教訓(xùn)是深刻的各級(jí)黨委都有責(zé)任,但是主要責(zé)任還是當(dāng)事人自己身上?,F(xiàn)在社會(huì)上流行一種仇富仇官心理,不相信有好干部。要是有人說(shuō),胡丘陵是個(gè)好干部,有許多人不相信。為什么?因?yàn)樗涣私馕疑磉叺男「刹恳灿胸澒?,那他?huì)不會(huì)更壞?雖然我采取了許多措施,出臺(tái)了許多制度和文件,明查暗訪的力度也比較大,為什么仍然有干部作風(fēng)出問(wèn)題?看,問(wèn)題呈現(xiàn)在自律不嚴(yán),自省不夠上,最終釀成了大錯(cuò)。吾日三省吾身”身為國(guó)家工作人員,就要拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器,經(jīng)常反省自己,要多想一想“今天我做了些什么?做得對(duì)不對(duì)?如果做錯(cuò)了應(yīng)該怎么辦?不能以“這些問(wèn)題不止我一個(gè)”偶爾犯一次不要緊”小毛病有一點(diǎn)無(wú)所謂”來(lái)開(kāi)脫自己。要在自省中找缺點(diǎn),改錯(cuò)誤,始終堅(jiān)持黨員干部的蓬勃暮氣、高昂銳氣、浩然正氣。

三、突出重點(diǎn)。確保干部作風(fēng)建設(shè)再登臺(tái)階

官德正,古人講。則民風(fēng)淳,官德毀,則民風(fēng)降。黨風(fēng)決定民風(fēng)。作風(fēng)關(guān)乎事業(yè)興衰成敗。越是形勢(shì)復(fù)雜,越是面臨挑戰(zhàn),越要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),用好作風(fēng)去完成年初既定的目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

(一)做好群眾工作。就是要落實(shí)到群眾中去。省委春賢書(shū)記和市文雄書(shū)記對(duì)如何做好群眾工作都有精彩論述。文雄書(shū)記著重指出,再好的政策也離不開(kāi)群眾工作;千難萬(wàn)難,做好群眾工作就不難”還強(qiáng)調(diào)“關(guān)心群眾生活,更要關(guān)心群眾利益”人為本、疏為先”嚴(yán)重的問(wèn)題在于教育干部”各級(jí)各部門(mén)都要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的指示精神,把會(huì)不會(huì)做群眾工作、善不善于做群眾工作作為檢驗(yàn)作風(fēng)的試金石”一是要在落實(shí)惠民政策中親近群眾。做工作不要考慮自己能不能得這個(gè)獎(jiǎng),拿那個(gè)杯,而要看重老百姓對(duì)我口碑,用老百姓的口碑來(lái)校驗(yàn)工作,用老百姓的口碑來(lái)檢驗(yàn)作風(fēng)。過(guò)去,有些干部因?yàn)槭斟X(qián)收糧,與群眾有點(diǎn)隔閡?,F(xiàn)在不但不向農(nóng)民伸手要了種糧不收稅,還補(bǔ)錢(qián)給農(nóng)民,讀書(shū)不要錢(qián),看病有補(bǔ)貼,這是干部親近群眾的大好機(jī)會(huì)。多次講過(guò),為群眾辦點(diǎn)好事、辦點(diǎn)實(shí)事、解決點(diǎn)問(wèn)題,不是送禮,而是還情,不是施舍,而是報(bào)答;去給群眾解決困難,不是去表現(xiàn)自己,而是去賠禮道歉。心中給群眾留了位子,群眾心中才會(huì)有位子;天天去找群眾做工作,群眾就不會(huì)天天來(lái)找我各項(xiàng)惠民政策,一定要不折不扣地送到群眾手中,絕不能在惠民政策的落實(shí)上想歪點(diǎn)子,絕不能在老百姓頭上打主意?;菝裾呗鋵?shí)好了干群之間的魚(yú)水情”才會(huì)越來(lái)越濃,老百姓和我才會(huì)越來(lái)越親。二是要在解決具體問(wèn)題中打動(dòng)群眾。有些干部老是埋怨:打火了喊不動(dòng)群眾;遭水災(zāi)了也喊不動(dòng)群眾;做一些公益事業(yè),還是喊不動(dòng)群眾。為什么會(huì)喊不動(dòng)群眾?因?yàn)楦刹繘](méi)有深入群眾,為群眾解決問(wèn)題。群眾在有困難的時(shí)候,幫了群眾在有矛盾需要解決的時(shí)候,幫了會(huì)喊不動(dòng)他如果一個(gè)干部總說(shuō)發(fā)動(dòng)不了群眾,那么我就要問(wèn)一問(wèn)這個(gè)干部,喊得出他名字嗎?過(guò)他家里沒(méi)有?知道他家里的基本情況沒(méi)有?有什么困難,給他解決沒(méi)有?如果一個(gè)聯(lián)村干部經(jīng)常在村里轉(zhuǎn),三四十個(gè)低保戶(hù)都是自己一家一戶(hù)去落實(shí)的平常哪家有人得了大病,替他出過(guò)面的哪個(gè)小孩讀不起書(shū),找教育部門(mén),找希望工程,找關(guān)工委,給他資助過(guò)的這個(gè)時(shí)候,喊他去做件事,農(nóng)民會(huì)不聽(tīng)嗎?那么多好事我沒(méi)有去做,那么多困難我沒(méi)有去解決,下鄉(xiāng)進(jìn)村只是支部書(shū)記家中坐一下,一個(gè)月去個(gè)一兩天,當(dāng)然喊不動(dòng)群眾。三是為老百姓謀利益中帶動(dòng)群眾。早就說(shuō)過(guò),一切空話(huà)都是無(wú)用的必需給群眾以看得見(jiàn)的物質(zhì)利益”做群眾工作既要關(guān)心群眾的穿衣、吃飯、住房、柴米油鹽等實(shí)際問(wèn)題,更要關(guān)注群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)等各方面的利益。當(dāng)一個(gè)地方各項(xiàng)工作呈現(xiàn)上升勢(shì)頭、經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展得越快,人民群眾享受到發(fā)展效果也就越多,人民群眾的精神面貌也越好,干群關(guān)系也越融洽,做決策、辦事情也就越能得到群眾擁護(hù)。近年來(lái),常寧的發(fā)展變化是比較大的一些民生問(wèn)題的逐漸解決,城鄉(xiāng)面貌不時(shí)改觀,全市人民群眾的精神面貌得到提升,要趁這個(gè)有利形勢(shì),進(jìn)一步為老百姓興好產(chǎn)業(yè),辦好實(shí)事,把大家的心思吸引到建設(shè)上來(lái),用好的作風(fēng)促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)乃至整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。

(二)堅(jiān)持好的心態(tài)。好心態(tài)蘊(yùn)育好作風(fēng)。社會(huì)誘惑較多的情況下,廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持健康心態(tài)。一要心靜如水地對(duì)待名利。任何時(shí)候都會(huì)面臨名利的考驗(yàn),一定要經(jīng)得起誘惑,經(jīng)得起考驗(yàn),不能有非份之想、過(guò)份之舉。曾經(jīng)跟大家講過(guò)兩個(gè)事。第一件事,市人大選省代表的時(shí)候,常寧的代表對(duì)我提過(guò)建議,要我活動(dòng)活動(dòng),代表的心情我理解,但我寧愿落選,也沒(méi)有做那種事。第二件事,當(dāng)書(shū)記之前,主持幾個(gè)月的全面工作,跟文雄書(shū)記只見(jiàn)過(guò)兩次面,一次是歡送明華副省長(zhǎng),另一次是文雄書(shū)記來(lái)常寧調(diào)研。沒(méi)有為了自己的升遷去找去跑。那段日子里,一直堅(jiān)守自己的崗位,做該做的事。希望每一位干部都要淡泊名利,不要跑官要官,不要唯利是圖,堅(jiān)守住崗位,履行好職責(zé)。要相信組織,要明白群眾的眼睛是雪亮的二要心存感念地對(duì)待組織。當(dāng)干部想進(jìn)步快點(diǎn)是好事,也是人之常情。但不能因?yàn)樽约簺](méi)有提拔,或沒(méi)有提拔到重要崗位而埋怨組織。每一點(diǎn)進(jìn)步,每一份成績(jī)的取得,都離不開(kāi)組織的教育和培養(yǎng),要始終相信組織,要以感恩之心對(duì)待組織,加倍工作,為組織分憂(yōu),對(duì)組織負(fù)責(zé),以?xún)?yōu)良業(yè)績(jī)回報(bào)組織。如果組織上這次沒(méi)有考慮到自己,就要多從自身找原因,想想自己還有哪些缺乏,工作中還有哪些差異,再通過(guò)努力工作來(lái)彌補(bǔ),贏得組織信任。有的干部,不是腳踏實(shí)地地干事,總埋怨組織沒(méi)有給他平臺(tái)。其實(shí),任何崗位都可以實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。過(guò)去有個(gè)同事,沒(méi)什么文化,但他天天上班比別人早,走廊的衛(wèi)生都是打掃,大家都喜歡他后來(lái)也當(dāng)了科局級(jí)干部。還有就是學(xué)習(xí)。有本事,現(xiàn)在審計(jì)局要調(diào)一個(gè)造價(jià)師,不論你農(nóng)民還是工人,考到證就要你說(shuō)你法律上有本事,可以考律師;搞財(cái)會(huì)有本事,可以考注冊(cè)會(huì)計(jì)師;說(shuō)你會(huì)寫(xiě),會(huì)編故事,會(huì)寫(xiě)告狀信,去《人民文學(xué)》發(fā)篇小說(shuō)看看?,F(xiàn)在處都是平臺(tái),只要你有身手就不會(huì)埋沒(méi)。三要心滿(mǎn)意足地對(duì)待自己。座的很多人都和我一樣,過(guò)去考學(xué)校,為了吃個(gè)“國(guó)家糧”現(xiàn)在有工資領(lǐng),有補(bǔ)貼發(fā),可以知足了工作上,要不滿(mǎn)足,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),不知疲倦;個(gè)人待遇上,要知足,知足才干常樂(lè)。要相信無(wú)論哪個(gè)地方,都有施展才能的舞臺(tái),無(wú)論哪個(gè)崗位,都能夠干出一番業(yè)績(jī),實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。就連清潔工那樣平凡的崗位,都可以為凈化美化鄉(xiāng)村盡自己一份力,有什么理由做不到干不好本職工作的人,即使當(dāng)再大的官,也不會(huì)有所作為。因此,每一位干部不管是正職還是副職,不論是負(fù)責(zé)人還是辦事員,都要把本職工作做好。能夠?yàn)槔习傩辙k事、能夠在崗位上實(shí)現(xiàn)自我人生價(jià)值,還有什么比這更舒暢?還有什么比這更讓人陶醉?不要去與他人比官職大小,比升遷快慢,比待遇高低,要比也只能比貢獻(xiàn)、比作為、比境界。四要心寬如海地對(duì)待同志。當(dāng)干部就要有寬廣的胸懷,以大局為重,善待同志,維護(hù)團(tuán)結(jié)。對(duì)擁護(hù)自己的人要團(tuán)結(jié),對(duì)反對(duì)自己的人更要團(tuán)結(jié)。歷來(lái)主張,如果我總在懷疑這個(gè)也在搞你那個(gè)也在搞你那么你對(duì)立面就越多;如果你覺(jué)得這個(gè)也在支持你那個(gè)也在支持你那么支持你人就越來(lái)越多;如果你覺(jué)得所有的人都在擁護(hù)你那么擁護(hù)你人就會(huì)越來(lái)越多。盜賊懷疑世界上每個(gè)人都在行竊;光明磊落的人,看什么都是光明的心理陰暗的人,看什么都是陰暗面。一起共事是一種緣分,要倍加珍惜。前不久,市有個(gè)干部,根據(jù)一些道聽(tīng)途說(shuō)的情況,添油加醋,網(wǎng)上發(fā)帖,說(shuō)這個(gè)干部的不是那個(gè)干部的不是損人又不利己,這又何必?有什么作用呢?如果大家都能用寬胸襟和闊視野去對(duì)待同志,一個(gè)地方才會(huì)慢慢朝好的方面發(fā)展,一個(gè)地方才干穩(wěn)定和諧。五要心齊氣順地對(duì)待工作。每個(gè)人的工作都不盡相同,有的任務(wù)重,有的任務(wù)輕,有的時(shí)間緊急,有的時(shí)間寬松,但都沒(méi)有貴賤之分。大家都要珍惜自己手頭的工作。這幾年,幾大家的領(lǐng)導(dǎo)帶頭,人人聯(lián)系項(xiàng)目,大家在一起都是談項(xiàng)目、謀發(fā)展,發(fā)展的合力大、氛圍濃,效果很明顯。因此,不管工作上遇到什么困難和委屈,都要心齊氣順,顧全大局。只要大家心往一處想,勁往一處使,就沒(méi)有跨不過(guò)的坎,就沒(méi)有辦不成的事。

(三)抓好制度管理。逼人成君子。從一定水平上講,好作風(fēng)是制度管出來(lái)的去年以來(lái),出臺(tái)了一系列加強(qiáng)干部管理的制度和文件,今天我又出臺(tái)了幾個(gè)文件。制度再好,關(guān)鍵是要執(zhí)行好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要當(dāng)好帶班人,帶頭遵守規(guī)章制度,帶出一支作風(fēng)過(guò)硬的隊(duì)伍。一是要執(zhí)行好干部管理制度。要堅(jiān)持經(jīng)常學(xué)習(xí)。每個(gè)單位都要堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)半天。學(xué)習(xí)上級(jí)會(huì)議和文件精神,解黨的方針政策,交流工作經(jīng)驗(yàn),鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),增強(qiáng)自身素質(zhì)和本領(lǐng)。要堅(jiān)持考勤。單位簽到考勤要防止走過(guò)場(chǎng),注重獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。市直機(jī)關(guān)要杜絕上下班遲到早退現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要杜絕“走讀”現(xiàn)象,組織部門(mén)和各級(jí)黨組織要把好關(guān)。要清好“吃空餉”規(guī)范工資、福利發(fā)放。要堅(jiān)持督查。市作風(fēng)辦要對(duì)干部作風(fēng)經(jīng)常性開(kāi)展跟蹤檢查。另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、市直機(jī)關(guān)各單位要進(jìn)一步完善干部考核獎(jiǎng)懲、財(cái)務(wù)管理、公務(wù)接待、公車(chē)使用等制度,全面執(zhí)行到位,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。二是執(zhí)行好干部考核評(píng)價(jià)制度。今年,只考核項(xiàng)目建設(shè)、計(jì)劃生育、綜合治理三大項(xiàng),九塊獎(jiǎng)牌減為三塊。這不是說(shuō)其他工作不重要。關(guān)鍵是于引導(dǎo)各級(jí)都來(lái)謀大事,抓大事,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。要用這三大塊來(lái)考核工作、評(píng)價(jià)干部。還有,民情調(diào)查表上有的內(nèi)容,要考核。這個(gè),電腦里都有,下鄉(xiāng)隨時(shí)可以查得到對(duì)民情調(diào)查表上沒(méi)有的各地也要結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制。柏坊鎮(zhèn)組織群眾代表對(duì)全鎮(zhèn)包村干部開(kāi)展評(píng)議。評(píng)價(jià)主體由群眾擔(dān)任。把對(duì)干部的評(píng)價(jià)權(quán)交給群眾,變“由上級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià)”為“由群眾說(shuō)了算”評(píng)價(jià)尺度由群眾把握。測(cè)評(píng)內(nèi)容緊扣民情、民生,得到上級(jí)黨委的肯定。各級(jí)各單位都要認(rèn)真總結(jié)這個(gè)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新干部考核方法,讓干部考核順序更規(guī)范,內(nèi)容更實(shí)在方式更民主,結(jié)果更公平,充分調(diào)動(dòng)干部的工作積極性、主動(dòng)性。三是執(zhí)行好干部問(wèn)責(zé)制度。問(wèn)責(zé)風(fēng)暴已經(jīng)從上到下鋪天蓋地而來(lái),一些不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)、責(zé)任心不強(qiáng)的干部,隨時(shí)都可能會(huì)被問(wèn)責(zé)。3.21礦難發(fā)生后,三角塘鎮(zhèn)的書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)就地免職;8.29白沙西嶺群體糾紛事件,兩個(gè)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長(zhǎng)停職檢查;個(gè)別干部為小孩篡改民族身份,也受到相應(yīng)處置。可以說(shuō),干部問(wèn)責(zé)上,比過(guò)去更果斷更及時(shí)。這不僅防止了事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大,一定層面上講,對(duì)干部也是一種關(guān)心和愛(ài)護(hù)。今后,要把干部問(wèn)責(zé)常態(tài)化,事前問(wèn)責(zé)進(jìn)行提醒,事中問(wèn)責(zé)進(jìn)行督促,事后問(wèn)責(zé)進(jìn)行誡勉。對(duì)那些工作不負(fù)責(zé),出了問(wèn)題的干部,不論是誰(shuí),都要追究。就是要通過(guò)經(jīng)常問(wèn)責(zé),全市形成一種求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的濃厚風(fēng)氣,營(yíng)造一個(gè)勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼紊鷳B(tài)。

也關(guān)系的發(fā)展和未來(lái),同志們干部作風(fēng)關(guān)系黨和政府的形象。一定要以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指針,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),推動(dòng)各項(xiàng)工作,為加快富民強(qiáng)市,構(gòu)建和諧常寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。

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