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同志們：

縣人民政府決定召開全縣工商行政管理暨商務(wù)工作會議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實省、市工商行政管理和商務(wù)工作會議精神，全面總結(jié)20*年工商暨商務(wù)工作，認(rèn)真分析研判當(dāng)前面臨形勢，安排和部署2009年工商暨商務(wù)工作，積極應(yīng)對金融危機(jī)沖擊，努力推動我縣工商暨商務(wù)工作再上新臺階。下面，我講四點意見。

一、20*年工商暨商務(wù)工作的基本估價

20*年，我縣的工商暨商務(wù)工作按照縣委、政府的統(tǒng)一部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜變化，克服冰凌雪災(zāi)、地震災(zāi)害和全球金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，流通行業(yè)不斷發(fā)展，消費規(guī)模不斷擴(kuò)大，市場體系逐步健全，服務(wù)行業(yè)凸現(xiàn)活力，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序成效明顯，工商暨商務(wù)工作取得新進(jìn)展。

(一)工商行政管理成績明顯。主要體現(xiàn)為“三新一推進(jìn)”?！叭隆保阂皇钦D和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序有新成績。認(rèn)真開展流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、不合格乳制品、虛假違法廣告、治理商業(yè)賄賂、保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)、無照經(jīng)營、校園周邊環(huán)境和打擊“黑網(wǎng)吧”等一系列專項整治行動，大力整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，全縣市場秩序良好，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐加快。二是監(jiān)管制度改革有新進(jìn)展。商業(yè)賄賂查處有力，商標(biāo)行政保護(hù)工作源頭治理力度加強(qiáng)，集預(yù)防、舉報、查處、登記、規(guī)范為一體的市場監(jiān)管長效機(jī)制逐步建立，“12315”行政執(zhí)法體系建設(shè)有序推進(jìn)，市場巡查制度有所創(chuàng)新，“一站兩會”建設(shè)推進(jìn)順利，設(shè)立“一會兩站”6個，全年查處商業(yè)賄賂案件1件，商標(biāo)違法案件12件，銷毀假冒偽劣商品20余種。三是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)有新貢獻(xiàn)。全方位開展了便民服務(wù)，在嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)的同時，大力扶持個私經(jīng)濟(jì)，全年新增內(nèi)資企業(yè)1戶，私營企業(yè)43戶，個體工商戶1261戶，市場主體戶數(shù)、從業(yè)人員、注冊資本有了較大增長。共受理下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的開業(yè)申請68戶，免收登記費、個體管理費、市場管理費3.4萬元，有效推動了全縣商業(yè)繁榮，助推了個私經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。一推進(jìn)：即依法行政深入推進(jìn)。按照國務(wù)院停收“兩費”要求，清退“兩費”11.82萬元，涉及1175戶。實行“監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法”“四統(tǒng)一”，檢查各類經(jīng)營戶14941戶次，依法查辦各類經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)案件426件，罰沒款47.92萬元。受理消費者投訴案件37件，各類舉報20件，為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失7.29萬元，機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)通過依法行政的深入推進(jìn)有了明顯改善。

(二)商務(wù)工作成效明顯。一是國內(nèi)貿(mào)易取得新成效。20*年，全縣實現(xiàn)全社會消費品零售總額46055萬元，同比增長14.6%，消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用明顯。二是“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。新建(改造)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店20家，超市6家，農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。三是牲畜定點屠宰管理效果明顯。以生豬定點屠宰為重點，以群眾食肉安全為中心，以凈化市場為保障，始終保持嚴(yán)厲打擊私屠濫宰的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲懲處私屠濫宰不法行為。全年共出動執(zhí)法人員3*人次，檢疫牲畜71845頭，檢出病畜554頭，取締臨時屠宰點4個，生豬定點屠宰秩序有突破性轉(zhuǎn)變。四是鹽業(yè)市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。認(rèn)真開展食鹽零售許可證年檢工作，加大對鹽務(wù)市場的清理整頓力度，促進(jìn)食鹽經(jīng)營秩序健康發(fā)展。全年共出動執(zhí)法人員366人次，車輛72臺次，檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集貿(mào)市場138場次,累計檢查食鹽經(jīng)營戶2448戶次，查處違法、違規(guī)經(jīng)營34起，沒收、銷毀假劣食鹽10630公斤，價值27560元，罰款3730元。五是成品油市場監(jiān)管和應(yīng)急管理全面加強(qiáng)。2007年10月下旬開始至20*年上半年，由于國際原油價格的高位運(yùn)行，引發(fā)了全國性的柴油供應(yīng)緊張局面。面對全縣的柴油供應(yīng)形勢，縣政府立即啟動緊急預(yù)案，迅速成立由經(jīng)貿(mào)、公安、交警、消防等部門組成的柴油供應(yīng)現(xiàn)場指揮班子，深入柴油供應(yīng)市場，實行加油站點24小時輪流值班，并積極爭取市石油公司的大力支持，重點工程、市政工程、學(xué)校和醫(yī)院等生命線工程用油得到保障，有力維護(hù)了成品油市場的供應(yīng)和社會穩(wěn)定。六是市場整治成效顯著。重點開展了食品藥品安全、農(nóng)資打假、食品安全、兩煙打假打私、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等專項整治行動，有力地打擊了各種違法違規(guī)行為，規(guī)范了市場秩序，凈化了市場環(huán)境。同時，直銷、繭絲綢等特殊行業(yè)經(jīng)營行為進(jìn)一步規(guī)范。

這些成績的取得，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門齊抓共管、支持配合的結(jié)果，也是全縣工商暨商務(wù)戰(zhàn)線干部職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、勇于拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人民政府向長期以來關(guān)心、支持工商暨商務(wù)工作和戰(zhàn)斗在工商暨商務(wù)工作戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問候和衷心的感謝!

二、認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)缺口，進(jìn)一步明確工商暨商務(wù)工作發(fā)展方向

當(dāng)前，國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩，對我國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響日益加深，對我縣工商行政管理工作、商務(wù)事業(yè)發(fā)展的沖擊不斷顯現(xiàn)。

從目前我們面臨的挑戰(zhàn)來看，有四大問題必須警惕并加以克服：一是在內(nèi)貿(mào)上，我縣市場體系建設(shè)相對滯后，市場調(diào)控能力不強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民增收難度較大，一定程度上影響了消費信心。城鄉(xiāng)消費結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，消費對經(jīng)濟(jì)的拉動作用沒有充分調(diào)動。消費層次低，購買力弱，要帶動縣內(nèi)消費比較困難;二是在外貿(mào)上，我縣對鉛鋅等礦產(chǎn)品加工企業(yè)一直嚴(yán)重依賴，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，受目前國內(nèi)市場動力減弱的影響，工礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，部分礦業(yè)企業(yè)停工停產(chǎn)，外貿(mào)主體結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整，停工企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)問題亟須解決;三是在市場監(jiān)管上，受市場萎縮的影響，大批滯銷產(chǎn)品、“三無產(chǎn)品”將對農(nóng)村市場造成沖擊，工商行政主管部門將面臨前所未有的監(jiān)管挑戰(zhàn);四是鹽業(yè)市場點多面廣，農(nóng)村市場、縣域結(jié)合部、邊遠(yuǎn)地區(qū)村寨、鄉(xiāng)村公路沿線農(nóng)家店等整治難度大。特別是縣內(nèi)外私鹽販子跨省、跨縣販運(yùn)私鹽對我縣鹽業(yè)市場存在較大威脅。

從我們發(fā)展的機(jī)遇來看，有四個因素我們要準(zhǔn)確把握：一是進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需的重大機(jī)遇。國家不僅出臺了搞活流通、擴(kuò)大內(nèi)需的10項措施，而且出臺了擴(kuò)大消費的20條意見。流通工作作為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的先導(dǎo)型和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的地位正日益增強(qiáng)，為商務(wù)工作的開展創(chuàng)造了良好的條件。同時，生產(chǎn)資料價格的下降，也給我縣降低生產(chǎn)建設(shè)成本、促進(jìn)消費需求帶來新的機(jī)遇;二是我縣正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段，發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善，特色產(chǎn)業(yè)體系逐步壯大，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的吸引力不斷增強(qiáng)。近年來我縣爭取和簽訂了一大批項目，隨著這些重大項目建設(shè)的深入推進(jìn)，不僅能帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時投資的相當(dāng)部分會轉(zhuǎn)化為消費，為消費市場注入新的活力，這為商務(wù)工作發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇;三是由于東部地區(qū)生產(chǎn)要素成本的上升、市場競爭激烈以及這次全球性金融危機(jī)給東部地區(qū)企業(yè)造成的巨大影響，沿海地區(qū)資本外溢，產(chǎn)業(yè)西進(jìn)、向內(nèi)陸梯度轉(zhuǎn)移的趨勢更加明顯，我縣將迎來利用外來投資、加快發(fā)展的大好機(jī)遇;四是我縣人均儲蓄率較高，拓展農(nóng)村市場空間廣闊，內(nèi)貿(mào)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

三、明確任務(wù)，突出重點，抓實2009年工商暨商務(wù)工作

2009年是我縣積極應(yīng)對金融危機(jī)，搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一年，切實抓好工商、商務(wù)工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一會兩站”建設(shè)，深入開展家電下鄉(xiāng)活動，拉動消費、帶動生產(chǎn)，是財政和貿(mào)易政策的創(chuàng)新突破，也是利民、利企、利國，農(nóng)民得實惠，企業(yè)得市場，政府得人心的民心工程。因此，我們必須清醒認(rèn)識、科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，扎實做好工商暨商務(wù)工作，全面落實家電下鄉(xiāng)政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

(一)穩(wěn)步推進(jìn)，加強(qiáng)“一會兩站”建設(shè)。

“一會兩站”建設(shè)是進(jìn)一步保障消費安全，深化維權(quán)服務(wù)，保護(hù)廣大消費者合法權(quán)益的具體舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視“一會兩站”的建設(shè)，把“一會兩站”建設(shè)納入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作機(jī)構(gòu)，建立完善工作機(jī)制，形成“政府主導(dǎo)、工商推動、群眾參與、社會聯(lián)動”的工作格局。一要堅持統(tǒng)一規(guī)劃、有序推進(jìn)的原則，從實際出發(fā)，對不同類型、不同層次的基層消費維權(quán)組織提出不同的建設(shè)目標(biāo)和要求，防止出現(xiàn)“一刀切”和“空殼”現(xiàn)象，杜絕各種形式主義。二要落實責(zé)任，任務(wù)到人，將“一會兩站”建設(shè)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的工作計劃，融入社會主義新農(nóng)村建設(shè)。到今年底，全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要100%建立消費者協(xié)會分會，各行政村、社區(qū)及重點市場、商場等要100%建立12315聯(lián)絡(luò)站和消費者投訴站。三要注重質(zhì)量。堅持“質(zhì)”、“量”雙保，保證建成一個、規(guī)范一個、作用發(fā)揮一個。工商部門和消費者協(xié)會要結(jié)合自身資源優(yōu)勢，在如何充分發(fā)揮“一會兩站”作用上下功夫、花力氣、謀思路、想辦法?；鶎庸ど趟ぷ魅藛T要深入鄉(xiāng)村、深入農(nóng)戶、深入田間地頭、親臨市場，采取便捷受理方式，進(jìn)一步方便群眾投訴，逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)、上下聯(lián)動、反應(yīng)迅速、工作規(guī)范、高效便民的基層消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，切實解決農(nóng)村投訴難的問題，真正把“一會兩站”建設(shè)成為民心工程、亮點工程。

(二)培育品牌，實施商標(biāo)推進(jìn)戰(zhàn)略。

對一個企業(yè)來說，品牌就是附加值，就是效益，就是競爭力;對一個區(qū)域來說，品牌的數(shù)量和質(zhì)量也是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平的重要標(biāo)志。近年來，我縣大力實施商標(biāo)推進(jìn)戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)注冊了7件商標(biāo)，其中*縣*食品有限公司的“玉晶”商標(biāo)被評為云南省著名商標(biāo)。但是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相比，我縣品牌工作顯得十分滯后，還有很多工作要做。不少企業(yè)商標(biāo)意識不強(qiáng)，全縣平均40家企業(yè)才擁有1件注冊商標(biāo)，全縣只有1件省著名商標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企業(yè)務(wù)必高度重視商標(biāo)工作，加快實施商標(biāo)推進(jìn)戰(zhàn)略。職能部門要指導(dǎo)企業(yè)開展品牌化經(jīng)營，推進(jìn)全縣商標(biāo)戰(zhàn)略工作的發(fā)展。在今年底以前，*鎮(zhèn)要至少新增注冊商標(biāo)3件，創(chuàng)建1件云南省著名商標(biāo)和2件昭通市知名商標(biāo)，藥山鎮(zhèn)要至少新增注冊商標(biāo)2件，老店鎮(zhèn)要至少新增注冊商標(biāo)1件。

(三)強(qiáng)化服務(wù)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費市場。

保增長的關(guān)鍵是要解決市場需求不足的問題，中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為2009年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，著力在保增長上下工夫。為此，我們要把擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費作為保增長的根本途徑。一是要健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，拉動農(nóng)村消費。繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，合理布局，提高農(nóng)家店建設(shè)質(zhì)量。要以縣城和中心城鎮(zhèn)為重點，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為基礎(chǔ)，通過示范引導(dǎo)、自愿加入的方式，積極發(fā)展連鎖超市、便利店等新型流通業(yè)態(tài)，形成城鄉(xiāng)之間消費品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品雙向流通、高效順暢的流通網(wǎng)絡(luò)。二是要促進(jìn)城鎮(zhèn)居民生活服務(wù)性消費。全面推進(jìn)城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，圍繞群眾的新需求，開發(fā)和培育休閑、健身、娛樂、保健等新的消費熱點。三是要以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益和改善消費環(huán)境為目標(biāo)，加快推進(jìn)以連鎖經(jīng)營、物流配送、特許經(jīng)營為代表的現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。要積極加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，重點抓好物流配送中心的建設(shè)工作。

(四)挖掘潛力，增強(qiáng)商業(yè)經(jīng)濟(jì)活力。

在外貿(mào)出口上，要積極爭取上級扶持外貿(mào)企業(yè)的政策和項目，引導(dǎo)各類企業(yè)走向市場，參與競爭,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。重點扶持長江絲綢公司等企業(yè)，積極開拓國際市場，擴(kuò)大出口規(guī)模，提高外貿(mào)發(fā)展水平。在項目建設(shè)上，要科學(xué)決策、精心謀劃、搶抓中央增加投資、擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，準(zhǔn)確把握國家增加投資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的各項政策，堅持把項目包裝、爭取、落實工作作為大事來抓，把項目建設(shè)作為保增長、促發(fā)展的支撐點，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變危機(jī)為生機(jī)。全縣各級各部門都要建立自己的項目庫，及時掌握政策導(dǎo)向和有關(guān)信息，精心策劃、篩選、包裝一批能夠帶動我縣商貿(mào)發(fā)展的大項目、好項目，積極申報爭取國家和省上項目投資的優(yōu)惠政策和資金，搞活我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(五)監(jiān)管整治，營造良好市場環(huán)境。

一是要突出重點，強(qiáng)化市場監(jiān)管。一要以食品安全為重點，加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量的監(jiān)管。要認(rèn)真吸取“三鹿”奶粉事件的教訓(xùn)，繼續(xù)完善農(nóng)村食品安全“四項制度”，探索監(jiān)管新模式，盡快建立起嚴(yán)格有效的食品安全監(jiān)管制度，確保人民群眾消費安全。要繼續(xù)做好化肥、種子、農(nóng)藥等農(nóng)資商品質(zhì)量的監(jiān)測，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的行為，維護(hù)好農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。二要以食品、藥品、醫(yī)療廣告為重點，深入開展虛假廣告專項整治，打擊虛假違法廣告，凈化廣告市場。特別要查處在醫(yī)療、藥品廣告中夸大功能和療效等行為，查處未經(jīng)審查擅自醫(yī)療、藥品、保健品廣告行為。三要進(jìn)一步加強(qiáng)消費維權(quán)工作，營造良好消費環(huán)境。要充分發(fā)揮“12315”和各級消協(xié)的作用，查處損害消費者合法權(quán)益的違法行為。要重視農(nóng)村消費維權(quán)工作，加強(qiáng)對家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)等大宗商品下鄉(xiāng)交易行為的監(jiān)管，切實保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。四要認(rèn)真履行好安全生產(chǎn)責(zé)任，把好安全準(zhǔn)入關(guān)。工商部門在安全生產(chǎn)工作中承擔(dān)市場準(zhǔn)入的職責(zé)，一定要高度重視，把好登記關(guān)。要以煤礦、危險化學(xué)品等為重點，嚴(yán)把前置許可關(guān)，堅決取締無照經(jīng)營。

二是要強(qiáng)化整治，規(guī)范市場秩序。一要大力加強(qiáng)生豬屠宰管理工作。要嚴(yán)格按照畜禽定點屠宰條例的有關(guān)規(guī)定，今年要關(guān)閉縣城區(qū)所有臨時屠宰點，機(jī)械化屠宰率達(dá)到100%，縣城以上所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰率達(dá)到95%。要切實加強(qiáng)生豬定點屠宰管理，加大執(zhí)法力度，打擊私屠濫宰，確保群眾吃上“放心肉”，確保定點屠宰工作規(guī)范運(yùn)行。二要穩(wěn)步實施酒類流通管理工作。要按照國務(wù)院、商務(wù)部《酒類流通管理辦法》，摸清全縣酒類零售商的底子，搞好備案登記和批發(fā)許可證的申報，進(jìn)一步做好溯源管理工作。要嚴(yán)格控制市場準(zhǔn)入，規(guī)范酒類流通秩序，促進(jìn)酒類市場有序發(fā)展。三要加強(qiáng)特殊行業(yè)管理。要規(guī)范拍賣、典當(dāng)、租賃、廢舊物品回收等特殊行業(yè)市場，抓好舊機(jī)動車交易和報廢汽車管理。要建立縣級市場運(yùn)行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)對重要生產(chǎn)資料和肉類、酒類、糧油、食鹽、蔬菜、成品油等生活必需品的市場監(jiān)測、預(yù)警和調(diào)控，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，保障市場供應(yīng)。四要加大鹽務(wù)市場管理力度。實行鹽務(wù)管理目標(biāo)責(zé)任制，把鹽務(wù)管理工作深化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)經(jīng)營監(jiān)管，維護(hù)良好的鹽業(yè)市場秩序，堅決打擊假鹽、私鹽販子，確保人民群眾吃上放心鹽。五要完善應(yīng)急體系建設(shè)。要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善生活必需品和成品油供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，真正建立起統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急體系。同時，要加強(qiáng)信息引導(dǎo)，及時市場信息，引導(dǎo)供給和需求，穩(wěn)定居民消費預(yù)期，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。

(六)規(guī)范運(yùn)作，抓好家電下鄉(xiāng)工作。

實行家電下鄉(xiāng)是國家為刺激農(nóng)村消費，挖掘消費潛力的一大政治措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保實效。要把補(bǔ)貼對象的多少，發(fā)放補(bǔ)貼資金的多少，作為衡量家電下鄉(xiāng)工作開展是否有力的標(biāo)準(zhǔn)。一是要加強(qiáng)政策宣傳。家電下鄉(xiāng)工作的實施對象是廣大農(nóng)民，受益人多、面廣，再加上又是新近出臺的一項政策，政策性強(qiáng)，因此搞好政策宣傳是開展家電下鄉(xiāng)工作的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各承辦企業(yè)要充分利用廣播、電視、標(biāo)語、宣傳欄、宣傳單等各種方式進(jìn)行宣傳，提高全社會的知曉率和參與率，真正讓農(nóng)民群眾了解政策、懂得政策、掌握政策，努力做到家喻戶曉、人人皆知，切實把黨和政府對農(nóng)民群眾的關(guān)心落到實處，努力為家電下鄉(xiāng)工作的開展創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍。二是要嚴(yán)格執(zhí)行政策。家電下鄉(xiāng)財政補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品價格的13%，必須不折不扣執(zhí)行，確保優(yōu)惠政策落實到位。三是要強(qiáng)化資金管理。嚴(yán)格按照資金管理辦法操作，確保資金安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要設(shè)立投訴電話、舉報信箱，及時受理農(nóng)民及企業(yè)的投訴，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，要嚴(yán)肅查處。要對企業(yè)生產(chǎn)銷售和農(nóng)民購買家電情況進(jìn)行定期檢查，防止發(fā)生虛假銷售，騙取財政補(bǔ)貼的行為發(fā)生。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，努力開創(chuàng)工商暨商務(wù)工作新局面

實現(xiàn)2009年工商暨商務(wù)工作各項目標(biāo)，開展好家電下鄉(xiāng)活動，關(guān)鍵在強(qiáng)化監(jiān)管，狠抓落實。因此，全縣上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成共識，真抓實干，務(wù)求實效。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。工商、商務(wù)工作是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的重要環(huán)節(jié)。各級各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，始終把它擺在突出位置，納入重要議事日程。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，加強(qiáng)對工作中重大問題的研究，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要開拓創(chuàng)新、真抓實干，形成一把手重視，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，班子成員齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，切實把工商、商務(wù)工作落到實處。

二是要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。高素質(zhì)的隊伍是做好工商、商務(wù)工作的根本保證。要適應(yīng)工商、商務(wù)工作發(fā)展需要，注重培養(yǎng)高素質(zhì)的工商、商務(wù)后備人才和復(fù)合型人才，努力提高其整體綜合素質(zhì)，提高其依法行政能力和服務(wù)水平，營造工商、商務(wù)人才健康成長的良好環(huán)境，打造一支門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、充分滿足發(fā)展需要的工商、商務(wù)人才隊伍。

三是要增強(qiáng)服務(wù)意識。工商、商務(wù)工作的工作性質(zhì)要求我們必須不斷增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。要學(xué)會通過服務(wù)來實現(xiàn)管理，把服務(wù)貫穿于科學(xué)管理的全過程。工作上要體現(xiàn)“工商為民、商務(wù)為民”，體現(xiàn)服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)。要善于服務(wù)、樂于服務(wù)、學(xué)會服務(wù)。要甘于突破利益條條，勇于打破部門框框，尤其是對大項目和龍頭企業(yè)，要加強(qiáng)聯(lián)系，建立跟蹤服務(wù)機(jī)制，及時溝通情況，了解困難，想方設(shè)法協(xié)調(diào)解決。

四是要創(chuàng)新工作方式。改進(jìn)工作、開拓創(chuàng)新，是解決工商、商務(wù)工作中重點、難點問題的迫切需要，也是推進(jìn)工商、商務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在要求。為此，各級各部門既要善于運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段強(qiáng)化監(jiān)管，確保商務(wù)經(jīng)濟(jì)規(guī)范運(yùn)行，又要注重運(yùn)用牽頭協(xié)調(diào)這個職能，統(tǒng)籌大局，協(xié)調(diào)各方，多溝通、善引導(dǎo)，形成合力，營造全社會關(guān)注和支持工商、商務(wù)工作的良好氛圍，不斷增強(qiáng)工商、商務(wù)工作的實效性。

同志們，抓好工商暨商務(wù)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，振奮精神，開拓創(chuàng)新，以扎實有效的工作，為開創(chuàng)工商、商務(wù)工作新局面，實現(xiàn)工商、商務(wù)工作新跨越，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。