前言：本站為你精心整理了工商副局長實(shí)踐建設(shè)教育講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

一、深刻認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義，把思想統(tǒng)一到黨中央的重大決策上來

（一）開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要。執(zhí)政能力水平的高低關(guān)系到執(zhí)政黨執(zhí)政地位的根本問題。目前，我們黨正面臨三個(gè)方面的考驗(yàn)，一是面對(duì)世界科技發(fā)展的日新月異、各國綜合國力競爭日趨激烈的情況下，我們黨能否抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，在復(fù)雜多變的國際局勢中始終立于不敗之地，把中國特色的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)不斷推向前進(jìn)，這是黨面臨的國際局勢變動(dòng)帶來的考驗(yàn)；二是在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，我們黨能否團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國人民，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，這是黨面臨的國內(nèi)改革發(fā)展大局帶來的考驗(yàn)；三是我們黨經(jīng)過*年的發(fā)展，黨的地位、任務(wù)、隊(duì)伍狀況和所處環(huán)境都發(fā)生了很大的變化，如何加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政水平，不斷增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，這是黨面臨的自身狀況變化帶來的考驗(yàn)。黨中央在十七大決定開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，就是要使我們黨不斷保持旺盛的生命力和戰(zhàn)斗力，經(jīng)受住各種風(fēng)浪和復(fù)雜情況下的考驗(yàn)，更好地?fù)?dān)負(fù)起執(zhí)政興國的歷史任務(wù)。市局機(jī)關(guān)是全市工商工作的組織者、管理者，在全市工商事業(yè)發(fā)展中居于重要地位。這種特殊的地位和作用,要求我們必須帶頭開展好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),為全市工商系統(tǒng)廣大黨員干部群眾作出榜樣,積極探索新方法,不斷提高管理水平和執(zhí)政能力。

（二）開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是堅(jiān)持用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大舉措。科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新理論成果，是同馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。如何實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展與科學(xué)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，用科學(xué)理論武裝工商干部職工、提高工商隊(duì)伍素質(zhì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新、推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)、夯實(shí)工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)、加強(qiáng)市場監(jiān)管是我們正在認(rèn)真思考和積極探索的重大課題。我們要緊緊抓住和充分利用好開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)這一難得機(jī)遇，在更高層次上進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新觀念、開拓思路，努力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀在全市工商系統(tǒng)的深入貫徹落實(shí)，推進(jìn)工商事業(yè)又好又快發(fā)展。

（三）開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的迫切需要。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，是現(xiàn)代化建設(shè)的中心任務(wù)，是黨和國家的工作大局。黨的十六大以來，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，我們市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了歷史上最好最快的時(shí)期。特別是近年來，市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚，審時(shí)度勢，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，提出了“工業(yè)富市”等一系列具有全局性、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性的發(fā)展思路和舉措，有力地促進(jìn)了科學(xué)發(fā)展觀在我市的落實(shí)，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。這種新的發(fā)展形勢，給我們工商行政管理工作提出了新的更高的要求。我們工商干部一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大精神上來，統(tǒng)一到中央、省委、市委的大政方針和決策部署上來，盡職盡責(zé)地履行好工商行政管理職能，更好地為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)。要按照實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的要求，綜合運(yùn)用工商行政管理各項(xiàng)職能，促進(jìn)各類市場主體健康發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要進(jìn)一步創(chuàng)新完善市場主體監(jiān)管、商標(biāo)注冊管理、服務(wù)“三農(nóng)”等工作機(jī)制，積極推進(jìn)網(wǎng)上名稱核準(zhǔn)、網(wǎng)上企業(yè)年檢等監(jiān)管手段創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)政策咨詢、信息服務(wù)等工作，為市場主體和社會(huì)公眾提供便捷、高效的服務(wù)，切實(shí)提高促發(fā)展的水平。要堅(jiān)持不懈地整頓規(guī)范市場秩序，為各類市場主體營造良好的發(fā)展環(huán)境，全面落實(shí)促發(fā)展的任務(wù)。要嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，依法做好產(chǎn)能過剩、技術(shù)落后、破壞資源、污染環(huán)境等企業(yè)的變更、注銷登記工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。所有這些，都要求我們把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展好，讓貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀成為全體工商干部的自覺行動(dòng)。

（四）開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是全面建設(shè)小康社會(huì)，大力推進(jìn)全市工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然途徑。近幾年來，我局通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、思想政治教育，“繼續(xù)解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)和“遵章守紀(jì)、重塑形象”專題教育及精神文明建設(shè)等工作，黨員隊(duì)伍的思想狀況、精神面貌發(fā)生了明顯變化，在組織指導(dǎo)工商

各項(xiàng)事業(yè)加快建設(shè)和科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中發(fā)揮了先鋒模范作用。但是，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、保持黨員先進(jìn)性和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度來衡量，市局機(jī)關(guān)還不同程度地存在著以下“四個(gè)不相適應(yīng)”的問題：一是工作的定位和目標(biāo)與工作的性質(zhì)和任務(wù)不相適應(yīng)。一些同志還沒有在思想上和工作中牢固確立以規(guī)范市場秩序?yàn)槭侄?、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)的觀念，存在著片面追求個(gè)人利益的傾向。二是工作的機(jī)制和方式與工作的內(nèi)容和要求不相適應(yīng)。在一定程度上拘泥于傳統(tǒng)的工作模式，不善于運(yùn)用社會(huì)力量整體推動(dòng)工商事業(yè)的發(fā)展。三是工作的質(zhì)量和水平與工作的需求和標(biāo)準(zhǔn)不相適應(yīng)。人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、技術(shù)手段不能滿足工作的需要，甚至差距較大。四是工作的深度和廣度與工作的職責(zé)和范圍不相適應(yīng)。還不夠強(qiáng)，部分職能還沒有完全履行到位，監(jiān)管觸角尚需要進(jìn)一步延伸。

上述這些問題，都是影響工商事業(yè)發(fā)展的障礙和羈絆。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，就是要全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)的思想、組織、作風(fēng)、制度和廉政建設(shè)，不斷提高廣大黨員的整體素質(zhì)，不斷增強(qiáng)廣大干部職工的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，把市局機(jī)關(guān)建設(shè)成為政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、能夠領(lǐng)導(dǎo)全市工商事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的指揮部。

二、深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的思想內(nèi)涵，全面做好工商行政管理各項(xiàng)工作

發(fā)展都是在一定的發(fā)展觀念支配下進(jìn)行的，發(fā)展觀念作為一種非正式的制度安排對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展過程及其結(jié)果都會(huì)產(chǎn)生極其重要的影響?？茖W(xué)發(fā)展觀是在對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展觀創(chuàng)新基礎(chǔ)上提出的一種新型的理性發(fā)展觀，它以人的全面發(fā)展為核心，以整體性和綜合性來考慮發(fā)展問題。科學(xué)發(fā)展觀的思想內(nèi)涵主要有幾個(gè)方面：

（一）以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)。在建設(shè)中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中形成的科學(xué)發(fā)展觀，充分體現(xiàn)了社會(huì)主義本質(zhì)和社會(huì)主義的價(jià)值取向，把以人為本作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。馬克思主義認(rèn)為，人的需要就是人的本性，人是自然屬性和社會(huì)屬性的結(jié)合體，人不僅有自然需求，而且有社會(huì)需求。堅(jiān)持以人為本，也就是要堅(jiān)持以不斷滿足人的全面需要、促進(jìn)人的全面發(fā)展、發(fā)揮發(fā)展主體的作用作為發(fā)展的根本目的和根本動(dòng)力。

（二）發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義。離開發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀就無從談起。確立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀最直接的目的是謀求實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好、更快、更長久的發(fā)展。同一般意義上的發(fā)展概念相比，科學(xué)發(fā)展具有雙重含義，首先必須堅(jiān)持發(fā)展，堅(jiān)信“發(fā)展才是硬道理”；其次，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。放棄了發(fā)展，科學(xué)發(fā)展就失去了前提和目標(biāo)，離開了科學(xué)發(fā)展，就不可能實(shí)現(xiàn)又好又快又長久的發(fā)展。質(zhì)量和速度的統(tǒng)一，近期發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展的統(tǒng)一，是科學(xué)發(fā)展觀必須遵循的原則。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展就是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題。這是由于發(fā)展經(jīng)濟(jì)是不斷提高人民物質(zhì)文化生活水平和解決其他一切社會(huì)問題的基礎(chǔ)。

（三）全面發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。全面發(fā)展的含義，是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。馬克思主義唯物史觀認(rèn)為，社會(huì)的基本結(jié)構(gòu)由社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、政治結(jié)構(gòu)和觀念結(jié)構(gòu)組成。生產(chǎn)實(shí)踐所引起的人與自然之間的物質(zhì)變換構(gòu)成了社會(huì)存在和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)生活、政治生活和精神生活。因此，發(fā)展必須是包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治發(fā)展和文化發(fā)展的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的辯證統(tǒng)一。

（四）協(xié)調(diào)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本原則。唯物辯證法認(rèn)為，世界是普遍聯(lián)系的，任何事物的發(fā)展必然與其他事物相互聯(lián)系、相互制約，只有協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展；否則，只能是畸形的發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，就必須立足新的歷史起點(diǎn)，處理好由發(fā)展的階段性特征所伴生的新矛盾和新問題，因此，協(xié)調(diào)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的正確道路。協(xié)調(diào)發(fā)展，是指各個(gè)方面的發(fā)展要相互適應(yīng)，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。

（五）可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀實(shí)現(xiàn)的基本途徑。可持續(xù)發(fā)展是指發(fā)展進(jìn)程要有持久性、連續(xù)性。人類的延續(xù)是社會(huì)發(fā)展的基本前提和基本要求，每一代人的發(fā)展都應(yīng)該為下一代人的更好生存和發(fā)展留下空間和條件。因此，我們推進(jìn)發(fā)展，必須充分考慮資源和環(huán)境的承受能力，既重視經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)，又重視環(huán)境資源指標(biāo)；必須統(tǒng)籌考慮當(dāng)前發(fā)展和未來發(fā)展，既積極滿足人民群眾現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)文化需要，又為子孫后代留下充足的發(fā)展條件和發(fā)展空間?？茖W(xué)發(fā)展觀所要求的可持續(xù)發(fā)展，就是要堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)速度結(jié)構(gòu)與質(zhì)量效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。

（六）深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀對(duì)工商行政管理工作提出了新的要求。科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展、核心是以人為本、基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)理論。在工商行政管理工作中，處處需要實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。如，如何實(shí)踐“以人為本”呢？在標(biāo)準(zhǔn)化工作上，就體現(xiàn)為要把關(guān)乎廣大人民群眾切身利益的具體問題作為突破口，加快建立和完善流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管體系，認(rèn)真做好食品、農(nóng)產(chǎn)品、煤礦生產(chǎn)安全等一大批保障人民生命健康安全監(jiān)管的管理辦法和實(shí)施工作，盡最大可能消除各種事故隱患，排除和減少各種突發(fā)事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和人民生活的影響。在市場監(jiān)管工作上，要緊緊圍繞履行“五大職能”，不斷提高系統(tǒng)創(chuàng)新能力，打造工商系統(tǒng)核心競爭力，努力實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸、監(jiān)管方式由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變、監(jiān)管方法由突擊性治理向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變、監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變”的奮斗目標(biāo)。繼續(xù)把整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序作為工商行政管理工作的主線貫穿始終，并堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”：即：專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、整頓與規(guī)范相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與建章立制相結(jié)合、突擊檢查與建立長效機(jī)制相結(jié)合。要抓住社會(huì)、人民群眾反映強(qiáng)烈的制售假冒偽劣商品違法行為、商標(biāo)侵權(quán)和虛假廣告違法行為、傳銷和變相傳銷行為等市場無序的問題，大力實(shí)施專項(xiàng)整治，對(duì)壟斷經(jīng)營、商業(yè)賄賂、欺行霸市、囤積居奇、哄抬物價(jià)、傳銷和不正當(dāng)競爭交易要依法監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊；積極構(gòu)建市場監(jiān)管工作體系和制度框架。不斷探索創(chuàng)新市場監(jiān)管方式方法，逐步形成“市場準(zhǔn)入制、市場巡查制、市場預(yù)警制、市場退出制、信用管理制、屬地監(jiān)管責(zé)任制、促進(jìn)流通現(xiàn)代化”等內(nèi)容的“六制一化”市場監(jiān)管制度體系和制度框架。

三、掌握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的方法，確保實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)要求

（一）學(xué)習(xí)方法做到“四個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持理論系統(tǒng)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)的發(fā)展是又好又快發(fā)展，它不但關(guān)注發(fā)展的規(guī)模和速度，更注重發(fā)展質(zhì)量的提升；不但關(guān)注社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造和涌流，更注重社會(huì)利益的分配和調(diào)整；不但關(guān)注經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長，更注重經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)等各方面的均衡發(fā)展；不但關(guān)注開發(fā)和利用自然為人類造福，更注重人與自然和諧發(fā)展；不但關(guān)注群眾基本需求的滿足，更注重生活質(zhì)量的提高和人的全面發(fā)展。只有全面地而不是片面地、準(zhǔn)確地而不是模糊地、系統(tǒng)地而不是零碎地理解和掌握，才能真正學(xué)懂弄通，自覺地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作。二是堅(jiān)持解放思想學(xué)。以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題。今年以來，我們首先在全市工商系統(tǒng)開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀全員培訓(xùn)工作，這對(duì)于我們今后開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，我們要以全員培訓(xùn)為契機(jī)，不斷聯(lián)系工商實(shí)際，在全市工商系統(tǒng)積極倡導(dǎo)“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)經(jīng)營者、服務(wù)消費(fèi)者、服務(wù)大項(xiàng)目”的服務(wù)理念，組織廣大黨員干部開展“圍繞發(fā)展、為了發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展”大討論。通過開設(shè)講壇、組織演講等多種形式，組織黨員干部學(xué)習(xí)討論，形成濃郁氛圍，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。三是堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際學(xué)。堅(jiān)持學(xué)以致用，注重實(shí)踐，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大精神結(jié)合起來，與落實(shí)“工業(yè)富市”、加快推進(jìn)石羊河流域綜合治理建設(shè)結(jié)合起來，與總結(jié)本單位科學(xué)發(fā)展、工商先行的典型經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，與推動(dòng)全市工商工作結(jié)合起來，與加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，把實(shí)踐特色貫穿活動(dòng)全過程。要深入調(diào)查研究，摸清實(shí)情，找準(zhǔn)創(chuàng)新機(jī)制體制的突破口，建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求，有利于現(xiàn)代工商事業(yè)發(fā)展建設(shè)的體制機(jī)制，為推動(dòng)全市工商事業(yè)又好又快發(fā)展提供制度保證。四是堅(jiān)持突出重點(diǎn)學(xué)。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)是解決突出問題。要進(jìn)一步明確工商部門在加快推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的工作思路、工作方向和工作方法，切實(shí)解決本單位在政策層面和職能范圍的突出問題，多辦人民群眾看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事，下大力解決基層群眾切身利益問題，對(duì)一些難點(diǎn)問題要成立專項(xiàng)小組，上下聯(lián)動(dòng)，綜合治理。把解決問題貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過程，邊學(xué)邊改，邊查邊改，以實(shí)際行動(dòng)和效果取信于民。

（二）方法步驟履行“三個(gè)階段、六個(gè)環(huán)節(jié)”。根據(jù)市委的要求，安排了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段，共六個(gè)環(huán)節(jié)。因此，全系統(tǒng)要緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好各個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)，特別是要把解決突出問題貫穿整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有序推進(jìn)，確保取得顯著成效。

1、深入學(xué)習(xí)調(diào)研，夯實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)調(diào)研是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)。這一階段關(guān)鍵是要在深入學(xué)習(xí)理論、提高思想認(rèn)識(shí)、解放思想和轉(zhuǎn)變觀念上下功夫。一是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在提高理論水平、掌握思想方法上下功夫。通過創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體和學(xué)習(xí)形式，組織黨員干部系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)黨的一系列創(chuàng)新理論成果，學(xué)習(xí)黨的十七大精神，學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)論述、重要講話和相關(guān)文件精神。學(xué)習(xí)不能“空對(duì)空”，要引導(dǎo)黨員干部緊密結(jié)合工商實(shí)際學(xué)、帶著需要解決的問題學(xué)，切實(shí)掌握科學(xué)發(fā)展觀的精髓，領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)，把握科學(xué)發(fā)展觀的要求，加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的世界觀和方法論。二是要深入開展調(diào)查研究，在總結(jié)運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的本領(lǐng)上下功夫。要重點(diǎn)圍繞工商部門影響發(fā)展、影響形象等方面的突出問題，深入基層、深入一線，開展調(diào)查研究，廣泛征求意見，梳理出在科學(xué)發(fā)展中思想、作風(fēng)、能力、方法、機(jī)制體制等方面存在的問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合自己分管工作，堅(jiān)持以我們正在做的事情為中心，帶頭調(diào)查研究，帶頭思考問題，帶頭解決問題。三要廣泛開展解放思想大討論，在全面推進(jìn)觀念創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新上下功夫。要在前一階段開展的“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀全員培訓(xùn)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的力度，牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念，強(qiáng)化依法行政、服務(wù)發(fā)展的大局觀念，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于想問題、作決策、干工作的全過程，以思想的解放不斷豐富科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐。

2、深刻分析檢查，下大力解決突出問題、理清發(fā)展思路。分析檢查階段是學(xué)習(xí)所獲與思想和工作實(shí)際見面的階段，是理論聯(lián)系實(shí)際的階段，也是尋找差距、明確努力方向的階段。這一階段成效如何，對(duì)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)至關(guān)重要，我們要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，確?；顒?dòng)效果。我們要結(jié)合日常性工作總結(jié)，做好充分準(zhǔn)備，認(rèn)真開好專題民主生活會(huì)，緊扣工作實(shí)踐和思想實(shí)際，認(rèn)真查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、影響和諧穩(wěn)定的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深入剖析影響科學(xué)發(fā)展的思想根源，明確今后科學(xué)發(fā)展的思路，提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。特別要高度重視班子成員會(huì)前的談心溝通，在一些重大問題上達(dá)成共識(shí)，為開展健康的批評(píng)與自我批評(píng)奠定基礎(chǔ)，提高民主生活會(huì)質(zhì)量。

3、狠抓整改落實(shí)，健全規(guī)章制度、完善體制機(jī)制。整改落實(shí)是進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在，這一階段的主要任務(wù)是明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)取得推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。一是在查擺和找準(zhǔn)突出問題上下功夫。要認(rèn)真組織廣大黨員干部通過自己找、組織點(diǎn)、群眾提、相互幫等多種途徑查擺問題，通過問卷調(diào)查、座談?dòng)懻摗⒃O(shè)立意見箱等形式，廣泛征求本級(jí)機(jī)關(guān)、下屬單位黨員干部職工的意見和建議。要深入研究查擺出的問題，把問題搞清楚、弄準(zhǔn)確、梳理好，深刻剖析問題的根源，力求把問題找準(zhǔn)、找實(shí)、找具體，為解決問題打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是在集中解決突出問題上下功夫。要明確整改重點(diǎn)，研究措施辦法，確定整改時(shí)限和責(zé)任人，落實(shí)整改責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭整改，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要聯(lián)系本人思想和工作實(shí)際，結(jié)合分管工作，認(rèn)真進(jìn)行整改。整改中要虛心聽取分管單位的意見和建議，使整改真正收到實(shí)效。要突出重點(diǎn)，抓住要害，下大力解決幾個(gè)工商部門影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，辦成幾件群眾迫切希望辦的實(shí)事。三是在完善體制機(jī)制上下功夫。要根據(jù)查擺出來的問題，從體制機(jī)制上找原因，對(duì)現(xiàn)有的制度規(guī)定，進(jìn)行系統(tǒng)清理，進(jìn)一步完善制度、辦法和措施，特別是在一些管長遠(yuǎn)的制度建設(shè)方面下功夫，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供更為科學(xué)的體制機(jī)制保障。

（三）學(xué)習(xí)效果實(shí)現(xiàn)“四個(gè)目標(biāo)”。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，確保實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的目標(biāo)要求。一是思想認(rèn)識(shí)要達(dá)到新高度。增強(qiáng)高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟的自覺性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，做到真學(xué)、真信、真懂、真用。樹立符合工商實(shí)際的科學(xué)發(fā)展理念，自覺堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工商各項(xiàng)工作。二是解決問題要取得新成效。要結(jié)合工商工作實(shí)際，努力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面違背科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，切實(shí)為基層辦實(shí)事，為群眾謀福利。使人民群眾感受到新變化新氣象。三是創(chuàng)新機(jī)制要實(shí)現(xiàn)新突破。把解決實(shí)際問題與建立長效機(jī)制緊密結(jié)合起來，著力建立健全推動(dòng)工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制和各項(xiàng)制度規(guī)定，為科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的制度環(huán)境。四是科學(xué)發(fā)展要再上新水平。堅(jiān)定不移地把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到工商工作各個(gè)方面，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志，謀劃工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展的正確思路，領(lǐng)導(dǎo)工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力，促進(jìn)工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展的政策措施，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動(dòng)，講黨性、重品行、作表率，成為科學(xué)發(fā)展觀的模范實(shí)踐者，努力促進(jìn)工商事業(yè)又好又快發(fā)展。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是全黨政治生活中的一件大事。市局機(jī)關(guān)各單位一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)最重要的政治任務(wù)和中心工作抓實(shí)抓好，抓出成效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，局黨組決定成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市局黨組書記、局長任組長，其他黨組成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室成員由人教科、辦公室、監(jiān)察室的有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的日常工作。市局黨組以及各科室主要負(fù)責(zé)人是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照工作分工，抓好分管科室的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。要形成第一責(zé)任人親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合分工協(xié)助抓的工作格局。局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員要建立聯(lián)系點(diǎn)制度，分別確定重點(diǎn)聯(lián)系單位作為示范點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)和推廣示范點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)。各縣（區(qū)）工商局的領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要建立相應(yīng)的組織，明確重點(diǎn)聯(lián)系單位，帶動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全面深入開展。

（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，當(dāng)好表率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，做到帶頭學(xué)習(xí)，帶頭講黨課，帶頭查找問題，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭落實(shí)整改措施。“一把手”要親自組織動(dòng)員部署，親自組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，親自組織調(diào)查研究，親自組織撰寫分析檢查報(bào)告，親自組織整改落實(shí)，以自身的表率作用推動(dòng)本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是對(duì)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治堅(jiān)不堅(jiān)定、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)合不合格的一次最直接的檢驗(yàn)和最現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。各級(jí)黨組織要把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的思想政治和業(yè)務(wù)工作表現(xiàn)，作為考察、使用的重要依據(jù)。

（三）強(qiáng)化指導(dǎo)，搞好宣傳。市委擬將派出指導(dǎo)檢查組，負(fù)責(zé)對(duì)我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)向市委指導(dǎo)檢查組匯報(bào)重要情況和主要工作安排。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門成立的指導(dǎo)檢查組，要加強(qiáng)對(duì)各縣（區(qū)）工商局、市局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，及時(shí)掌握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促解決，同時(shí)要隨時(shí)向局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室反映情況，積極當(dāng)好參謀助手。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的宣傳引導(dǎo)，及時(shí)宣傳各種典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要正確把握輿論導(dǎo)向，突出政治性、政策性，注意研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。市局要結(jié)合紅盾信息網(wǎng)站，積極開辟科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專欄加強(qiáng)宣傳報(bào)道，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)編發(fā)簡報(bào)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法，為各單位交流信息提供平臺(tái)。

（四）統(tǒng)籌兼顧，確保實(shí)效。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)涉及面廣，持續(xù)時(shí)間長，要求高，任務(wù)重，全系統(tǒng)要堅(jiān)持“兩手抓”，統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，嚴(yán)格按中央和市委的部署要求組織實(shí)施好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。要堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，做到不走過場，不搞形式，注重實(shí)效。在認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，要切實(shí)抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的全面完成，用業(yè)務(wù)工作的成效來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果，切實(shí)做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。

同志們，搞好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們要在省工商局和市委的領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的精神、良好作風(fēng)和扎實(shí)的工作組織開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，交出一份圓滿的答卷,進(jìn)一步提高我局黨的基層組織和黨員隊(duì)伍的建設(shè)水平，大力推進(jìn)全市工商事業(yè)發(fā)展，為促進(jìn)武威經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)我們的力量。