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市委領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)言

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市委領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)言

同志們:

這次全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,我們到河南省、宜昌市的5個(gè)市(區(qū))進(jìn)行了為期4天的學(xué)習(xí)考察。大家進(jìn)一步開闊了視野,理清了發(fā)展思路,增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。昨天上午,書記作了重要講話,深刻分析了天門經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢(shì),全面部署了今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。大家根據(jù)必雄同志的報(bào)告,結(jié)合各自實(shí)際,進(jìn)行了深入討論。剛才,國(guó)土資源局、天門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、仙北工業(yè)園、益泰藥業(yè)等8個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言,請(qǐng)大家按照書記的報(bào)告認(rèn)真抓好落實(shí)。關(guān)于這次會(huì)議的貫徹落實(shí)情況及會(huì)后外出招商引資的情況,各地要在6月底以前向市“兩辦”報(bào)告。下面,我講兩個(gè)方面的問題。

第一個(gè)問題,關(guān)于下半年工作

(一)強(qiáng)力招商引資。

市委、市政府提出堅(jiān)持“三個(gè)中心”已經(jīng)有幾年的時(shí)間了,但是盤算一下、反思一下,我們真正有多少時(shí)間在跑項(xiàng)目?真正有多少時(shí)間在抓招商?真正有多少時(shí)間在為企業(yè)服務(wù)?尤其是今年上半年,有的對(duì)招商引資工作畏難發(fā)愁,存在被動(dòng)應(yīng)付的傾向,包括我們市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部出去的也不多。所以,我們獲得的有價(jià)值的信息太少,新簽約的項(xiàng)目不多。據(jù)招商局統(tǒng)計(jì),今年元至5月,全市新引進(jìn)項(xiàng)目31個(gè),計(jì)劃投資額14.81億元,實(shí)際到位資金9.65億元。與去年同期相比,與周邊縣市相比,都顯得不盡人意。這恐怕與我們的領(lǐng)導(dǎo)精力不集中不無關(guān)系。從現(xiàn)在開始,要切實(shí)采取有效措施,真正加大招商引資力度,盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。

第一,領(lǐng)導(dǎo)精力要進(jìn)一步集中。要繼續(xù)把招商引資擺在頭等重要位置,使領(lǐng)導(dǎo)精力進(jìn)一步向招商引資傾斜,工作重心進(jìn)一步向招商引資集中。在會(huì)議的前幾天,我到汕頭、深圳招商,再次感受到東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)是越來越明顯。汕頭的勞動(dòng)力空前緊張,華為玩具目前缺員2000多人,現(xiàn)在他們?cè)谒伎嫉絻?nèi)地尋找比較優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。深圳寶安區(qū)的同志介紹,從今年7月1日起,深圳將實(shí)行最低工資制,關(guān)內(nèi)每月不少于1000元,關(guān)外則不能低于900元,并且規(guī)定雙休日、節(jié)假日原則上不能加班,加班就要付2倍、3倍的工資。從某種意義上講,深圳的勞動(dòng)力成本將又會(huì)上升,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)將會(huì)進(jìn)一步加速轉(zhuǎn)移。前段時(shí)間東部沿海產(chǎn)業(yè)有向越南等東南亞國(guó)家轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),但短短半年時(shí)間不到,珠三角轉(zhuǎn)移到越南的企業(yè)尚未站穩(wěn)腳跟,就遇到了金融風(fēng)暴,高幅通脹和巨額貿(mào)易逆差,使大量國(guó)際資本外逃。因此,沿海企業(yè)的目光又瞄準(zhǔn)中國(guó)中西部地區(qū)。目前正是我們上門招商的最佳時(shí)機(jī)。從現(xiàn)在起,要集中3個(gè)月左右時(shí)間,集中開展一次招商引資“百日會(huì)戰(zhàn)”。這次會(huì)議后,各地各單位主要負(fù)責(zé)人都要走出去,廣泛接觸客商,廣泛搜集項(xiàng)目信息,力爭(zhēng)掌握一批有價(jià)值的信息,新簽約一批項(xiàng)目,促成一批項(xiàng)目盡快落戶。

第二,招商活動(dòng)要進(jìn)一步深入。近幾年,我們對(duì)招商引資工作非常重視,外出招商的頻率比過去高,但招商引資的深入度還不夠,從思想上的投入還不夠。據(jù)宜昌市的同志介紹,他們?cè)谡猩桃Y工作中,實(shí)行一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)招商專班,5萬元工作經(jīng)費(fèi),招引一個(gè)3億元項(xiàng)目,工作力度很大,我很受啟發(fā)。在沿海面臨著大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,很多投資商在彷徨猶豫的時(shí)候,我們舉行大規(guī)模的推介會(huì)、高密度的推介會(huì)、高密度的拜訪會(huì),是非常必要的。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的負(fù)責(zé)人和所有駐外聯(lián)絡(luò)處,都要廣泛深入接觸客商。各個(gè)專班、各駐外聯(lián)絡(luò)處近期都要走訪20—30家企業(yè),并且要見到董事長(zhǎng)或企業(yè)高管人員,這要作為一項(xiàng)硬任務(wù)。在招商引資工作中要有纏、賴、磨的精神,見不到董事長(zhǎng)或高管人員,決不“收兵”。在招商引資“百日會(huì)戰(zhàn)”期間,對(duì)駐外招商聯(lián)絡(luò)處,可考慮給予一定的交通補(bǔ)貼。

第三,招商引資方式方法要進(jìn)一步創(chuàng)新。過去比較成熟的方式方法要堅(jiān)持,但有幾個(gè)問題要重視。一是突出產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群招商。各招商專班和聯(lián)絡(luò)處都要認(rèn)真研究與我市四大產(chǎn)業(yè)板塊和六大特色產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),廣泛接觸與我市產(chǎn)業(yè)接近和有轉(zhuǎn)移意向的企業(yè)。只要是與我市產(chǎn)業(yè)接近的,不管大中小,我們都要積極引進(jìn)。對(duì)非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或者說與我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)的,還是要堅(jiān)持主攻骨干企業(yè)和大項(xiàng)目,不要平均用力。

二是突出重點(diǎn)區(qū)域,策劃招商活動(dòng)。要重點(diǎn)盯住東莞、深圳、紹興、昆山、武漢、福建等地,加強(qiáng)與這些地方的經(jīng)貿(mào)局、招商局、工商聯(lián)、臺(tái)辦、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系,這是我們的薄弱環(huán)節(jié)。要找到關(guān)鍵人、核心人,加大感情投入,請(qǐng)他們擔(dān)任我們的信息員、聯(lián)絡(luò)員,必要時(shí)可給予一定的報(bào)酬,充分發(fā)揮他們的作用,組織開展活動(dòng),委托招商。本月18日,省政府將組織鄂粵經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),我們要圍繞電子、紡織服裝、玩具、食品加工、精細(xì)化工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),集中招商。期間,我們將分別在深圳組織兩場(chǎng)、東莞組織一場(chǎng)項(xiàng)目推介會(huì)。此外,還將在浙江、武漢舉行招商活動(dòng)。有關(guān)單位要作好充分準(zhǔn)備,特別是要摸準(zhǔn)信息,定好意向,打有準(zhǔn)備之仗,提高招商引資的針對(duì)性和成功率。

三是實(shí)施“回歸工程”。我市在外創(chuàng)業(yè)人士比較多,他們對(duì)家鄉(xiāng)熟悉,也有實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、落葉歸根的愿望,引進(jìn)也相對(duì)容易一些。這次到鞏義考察,鞏義的民營(yíng)企業(yè)全是本地企業(yè),這是一個(gè)很好的啟示,對(duì)于中小企業(yè)的招引要以實(shí)施“回歸工程”為主,而且現(xiàn)在實(shí)施“回歸工程”比過去更有條件,時(shí)機(jī)更為成熟。我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加大力度實(shí)施“回歸工程”,盡快招引一批客商回歸置業(yè)。

第四,園區(qū)平臺(tái)建設(shè)要進(jìn)一步加強(qiáng)。工業(yè)園區(qū)是招商引資最有效的載體。我們參觀的鞏義、新鄭、宜都等市,在園區(qū)建設(shè)上都做到了高起點(diǎn)規(guī)劃、大手筆建設(shè)。我市的園區(qū)建設(shè)已有了一定的基礎(chǔ),但還要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃,完善功能。

一是進(jìn)一步完善工業(yè)園區(qū)布局。市委、市政府初步?jīng)Q定在一區(qū)三園的基礎(chǔ)上,在荷沙線、皂毛線選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),規(guī)劃建設(shè)8個(gè)工業(yè)集中區(qū),推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)集中,形成“一區(qū)三園八個(gè)工業(yè)集中區(qū)”的經(jīng)濟(jì)格局。同時(shí),市委、市政府在一區(qū)三園和工業(yè)集中區(qū)內(nèi),初步確定了15個(gè)產(chǎn)業(yè)園。對(duì)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn),則按照“控制規(guī)模、限制發(fā)展、逐步調(diào)整”的原則,促進(jìn)工業(yè)向集中區(qū)集中發(fā)展。

二是盡快完成工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃。發(fā)改委、經(jīng)委、規(guī)劃局、國(guó)土局、建委等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)配合,盡快完成工業(yè)集中區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,盡早啟動(dòng)建設(shè)。

三是創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)建設(shè)機(jī)制。各園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)要成立投資開發(fā)公司,整合資源,搭建投融資平臺(tái),市委、市政府賦予開發(fā)權(quán)。要按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)開發(fā)、自主經(jīng)營(yíng)、自求平衡”的思路,加強(qiáng)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一定要解放思想、創(chuàng)新思路,以土地?fù)Q投資,以開發(fā)換資金。在工業(yè)集中區(qū)內(nèi),可規(guī)劃部分非生產(chǎn)用地,用于商業(yè)開發(fā),所得收益用于集中區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),鼓勵(lì)客商到一區(qū)三園和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,建設(shè)園中園,建立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)孵化園,引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)熱情,有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的人員和中小企業(yè)進(jìn)園創(chuàng)業(yè)。

(二)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

第一,加快在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。這次到枝江市參觀,枝江市“招商局抓招商,開發(fā)區(qū)管服務(wù)”的招商安商經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)借鑒。我們要完善“五個(gè)一”的安商機(jī)制,對(duì)每一個(gè)簽約項(xiàng)目和開工項(xiàng)目,要有一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、行政服務(wù)中心一名工作人員、落戶單位一名負(fù)責(zé)人、一名聯(lián)絡(luò)員、一名民警進(jìn)行跟蹤服務(wù),實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)掛帥、服務(wù)中心牽頭、落戶地負(fù)責(zé)的安商工作機(jī)制。經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)員由市委組織部選派,落戶單位的領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員要固定下來。同時(shí)要探索建立對(duì)聯(lián)絡(luò)員的補(bǔ)貼制度,由企業(yè)負(fù)擔(dān)的,每人每月不超過1000元;由市財(cái)政列支的,每人每月不超過500元,不重復(fù)發(fā)放。對(duì)安商服務(wù)工作落實(shí)情況,市委、市政府每個(gè)月將通報(bào)一次進(jìn)展情況。

第二,加大工業(yè)協(xié)調(diào)力度。一是解決融資難題。最近幾年,各家銀行加大了對(duì)天門的資金投入力度,在前不久召開的銀企對(duì)接會(huì)上,6家金融機(jī)構(gòu)和72家企業(yè)簽訂13.55億元的銀企合作協(xié)議,希望各家銀行積極兌現(xiàn)承諾,確保資金投放到位。此外,要進(jìn)一步壯大擔(dān)保公司資金實(shí)力,創(chuàng)建一家新的擔(dān)保投資公司,搭建企業(yè)投融資平臺(tái)。

二是加強(qiáng)電力調(diào)度。今年全國(guó)用電形勢(shì)偏緊,馬上就要進(jìn)入用電高峰期,經(jīng)委、電力部門要未雨綢繆,確保重點(diǎn)企業(yè)用電需求。

三是解決企業(yè)用地問題。要加強(qiáng)土地規(guī)劃修編的銜接。我市的土地總體利用規(guī)劃已初步形成,7月份將上報(bào)中央審批,9月份就可批下來。國(guó)土部門要加強(qiáng)與省廳、國(guó)土資源部的銜接,重點(diǎn)跟蹤,做到不因規(guī)劃問題影響我市的企業(yè)用地。要加大遷村騰地力度,我市是遷村騰地試點(diǎn)市,特別是開發(fā)區(qū)要加快工作進(jìn)度,為企業(yè)入駐儲(chǔ)備足夠的工業(yè)用地。要加大土地整理力度,解決占補(bǔ)平衡。同時(shí),市委、市政府將出臺(tái)規(guī)范企業(yè)供地的意見,做到三個(gè)“區(qū)別對(duì)待”:即對(duì)工業(yè)用地和商業(yè)用地區(qū)別對(duì)待,對(duì)投產(chǎn)和沒有投產(chǎn)的企業(yè)區(qū)別對(duì)待,對(duì)有效益和沒效益的企業(yè)區(qū)別對(duì)待。對(duì)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、效益好的企業(yè),沒有用完仍然閑置的土地,不征收土地閑置費(fèi);對(duì)長(zhǎng)期不能投產(chǎn)見效的企業(yè),除征收土地使用稅外,還要征收土地閑置費(fèi)。

四是解決招工難的問題。要努力做到不因用工問題影響企業(yè)發(fā)展。招工難仍是我市當(dāng)前存在的突出問題,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,其一是信息不對(duì)稱,雖然我們每年都舉行大型用工招聘會(huì),但大多數(shù)勞動(dòng)力還是選擇以外出務(wù)工為主。他們對(duì)我市企業(yè)的用工需求并不了解,還要進(jìn)一步加大宣傳力度,引導(dǎo)外出人員就近就地就業(yè);其二是培訓(xùn)不對(duì)接。我市勞動(dòng)力培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專業(yè)設(shè)置與企業(yè)需求不太對(duì)路,導(dǎo)致經(jīng)培訓(xùn)后的人員大多外出就業(yè)。職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要按照我市企業(yè)的用工需求調(diào)整專業(yè)設(shè)置,開展訂單式培訓(xùn),滿足本地企業(yè)用工需求。同時(shí),要認(rèn)真抓好職業(yè)學(xué)校招生工作,確保未能升入大學(xué)和高中的高中生、初中生100%進(jìn)入職業(yè)學(xué)校接受培訓(xùn),這要作為一項(xiàng)硬任務(wù)。

第三,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。這次外出參觀,給我一個(gè)強(qiáng)烈的感受,就是鞏義、新鄭、宜都、枝江等地的企業(yè),都有銷售收入要過百億元的目標(biāo),都有“要做就做全國(guó)第一”的氣魄。鞏義的華德地毯和明泰鋁業(yè)、新鄭的好想你集團(tuán)、宜都的東陽光、枝江的枝江酒業(yè)都是同行業(yè)的老大。這也給了我們很多啟示,我們要堅(jiān)持政策向重點(diǎn)企業(yè)傾斜,生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚,全力支持重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的擴(kuò)規(guī)項(xiàng)目,按新上項(xiàng)目對(duì)待,享受優(yōu)惠政策?!笆晃濉逼陂g,力爭(zhēng)東風(fēng)華泰鋁輪轂、益泰藥業(yè)、成田制藥、景天紡織、天門紡機(jī)、天源木業(yè)、三機(jī)特車等重點(diǎn)企業(yè)銷售收入突破10億元,華潤(rùn)啤酒、天門泵業(yè)等10家企業(yè)銷售收入突破5億元;培育稅收過億元的企業(yè)3家、稅收過5000萬元的企業(yè)7家。同時(shí),要積極支持有條件的企業(yè)上市。企業(yè)上市,不僅可以直接融資,而且可以引進(jìn)先進(jìn)的企業(yè)管理理念,完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。鞏義有6家上市公司,是中西部地區(qū)上市公司最多的縣級(jí)市。我們要引起高度重視,市政府將成立推進(jìn)企業(yè)上市領(lǐng)導(dǎo)小組。益泰、紡機(jī)、成田、天湖化工等企業(yè)要積極做好上市準(zhǔn)備,對(duì)上市成功的企業(yè)市政府將給予獎(jiǎng)勵(lì)。

今天參加會(huì)議的也有重點(diǎn)企業(yè)的代表,就企業(yè)自身而言,也要有做大做強(qiáng)的信心和勇氣。

一是要敢于引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,進(jìn)行資產(chǎn)重組。我想,企業(yè)進(jìn)行民營(yíng)化改革,明晰產(chǎn)權(quán),并不是改革的終結(jié),而是進(jìn)一步改革、深化改革的起點(diǎn)。這次參觀的鞏義,有1家企業(yè)銷售收入過百億元,有8家超10億元,3家超20億元,這些企業(yè)都是股份制企業(yè)。企業(yè)靠大聯(lián)強(qiáng),不僅可以引進(jìn)資金、技術(shù)和人才,而且可以突破自身局限,快速擴(kuò)張實(shí)力,是雙贏的選擇,我們的企業(yè)要有這樣的眼光。

二是要強(qiáng)化自主創(chuàng)新意識(shí)。年初,我們提出要有100家企業(yè)找到科技“靠山”,相關(guān)部門要發(fā)揮推動(dòng)作用。各家企業(yè)要主動(dòng)參加“產(chǎn)學(xué)研”活動(dòng),積極引進(jìn)高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域自主創(chuàng)新,提升企業(yè)自主創(chuàng)新力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。要強(qiáng)化品牌意識(shí),積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省級(jí)馳名、著名商標(biāo)。對(duì)產(chǎn)品被評(píng)為“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)”、“湖北省著名商標(biāo)”的企業(yè),市政府將給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)進(jìn)一步做好“三農(nóng)”工作。

一是不折不扣地落實(shí)惠農(nóng)政策。今年,上級(jí)補(bǔ)助我市的糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、水稻良種補(bǔ)貼資金達(dá)7583萬元,資金額度大,政策要求嚴(yán)。從前段時(shí)間的檢查情況來看,有些地方還存在政策不公開、發(fā)放不及時(shí)、程序不規(guī)范、違規(guī)抵扣等問題。根本原因還是我們有的干部工作方法簡(jiǎn)單,工作作風(fēng)不扎實(shí),簡(jiǎn)單地一扣了之。這是一個(gè)政策問題,也是一個(gè)政治問題。要嚴(yán)格按照政策規(guī)范操作,加強(qiáng)惠農(nóng)資金的管理,做到專戶撥付、專賬管理、專款專用,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,杜絕違規(guī)操作,決不允許出現(xiàn)政策資金被截留挪用現(xiàn)象。

關(guān)于農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作,5月份已召開專題會(huì)議進(jìn)行了安排部署,目前正在集中填發(fā)《農(nóng)民負(fù)擔(dān)及補(bǔ)貼政策監(jiān)督卡》。近年來,涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的信訪件特別是赴省上訪明顯上升,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視,認(rèn)真開展自查自糾,對(duì)存在的問題要迅速進(jìn)行整改,嚴(yán)格按政策要求狠抓規(guī)范管理。今年繼續(xù)實(shí)行落實(shí)惠農(nóng)政策和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)黨政一把手負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。對(duì)違反政策、損害農(nóng)民利益的行為,要嚴(yán)肅查處;對(duì)因加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)和涉農(nóng)亂收費(fèi)引發(fā)嚴(yán)重事件和惡性案件的,一律實(shí)行“籠子”管理,嚴(yán)格“一票否決”。

二是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。從目前的情況來看,全市的通村公路建設(shè)、農(nóng)村安全飲水和”一建三改”工程進(jìn)度不是很快,有的還比較滯后。通村公路開工里程只有281.9公里,還不到計(jì)劃任務(wù)的50%,其中162.7公里為2007年已動(dòng)工未完工項(xiàng)目。2008年部計(jì)劃和剩余計(jì)劃為418.2公里,目前,實(shí)際動(dòng)工110.2公里,占計(jì)劃的26%。通村公路建設(shè)進(jìn)展緩慢,資金籌措是一個(gè)方面的原因。要把立足點(diǎn)放在認(rèn)真做好群眾工作,發(fā)動(dòng)群眾捐資上,把重點(diǎn)放在動(dòng)員外出務(wù)工經(jīng)商人員和在外工作人員捐資上。嚴(yán)禁因修建村級(jí)公路而新增村級(jí)債務(wù)。關(guān)于通村公路的質(zhì)量問題,要加強(qiáng)全程質(zhì)量監(jiān)督,每一道工序都要有檢查、有驗(yàn)收,要嚴(yán)把施工隊(duì)伍資質(zhì)關(guān),要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,落實(shí)通村公路建設(shè)的質(zhì)量責(zé)任,出現(xiàn)質(zhì)量問題嚴(yán)格按職責(zé)進(jìn)行責(zé)任追究。

今年沼氣池建設(shè)的任務(wù)是6000口,目前只完成了1383口,占23%。各地要進(jìn)行認(rèn)真摸底,要做到心中有數(shù),統(tǒng)籌安排,利用當(dāng)前有利的氣候條件抓緊施工,力爭(zhēng)在10月底前基本完成建設(shè)任務(wù)。安全飲水工程已完成三個(gè)項(xiàng)目區(qū)的工程,解決了1.2萬人的飲水問題。目前時(shí)間已過去一半,要完成全年的建設(shè)任務(wù)時(shí)間非常緊迫。希望有建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊時(shí)間,確保完成任務(wù)。

三是認(rèn)真抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)工作。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)“三集中”,是我市建設(shè)“兩型”社會(huì)的突破口。前段時(shí)間,書記帶領(lǐng)黨政代表團(tuán),考察學(xué)習(xí)了成都、重慶兩市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),市四家領(lǐng)導(dǎo)多次研究討論,制定了我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體方案,會(huì)上已印發(fā)了討論稿。市委、市政府已確定竟陵西龍和孫灣村、皂市泉堰村、楊林雙豆刂口、岳口健康村、多祥魯臺(tái)村等為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的試點(diǎn)村。有關(guān)部門和涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊完善規(guī)劃,盡快啟動(dòng)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要選擇1—2個(gè)村,辦好自己的試點(diǎn)。同時(shí),要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)也好,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展也好,產(chǎn)業(yè)發(fā)展都是基礎(chǔ)。各試點(diǎn)村要根據(jù)自己的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。在產(chǎn)業(yè)選擇上,要以發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),不能仍然是傳統(tǒng)的糧棉油,不能還走粗放經(jīng)營(yíng)的老路。

四是切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。當(dāng)前災(zāi)害性氣候?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響仍然較大,要加強(qiáng)在田農(nóng)作物的管理,樹立抗災(zāi)奪豐收的思想。大田農(nóng)作物還是農(nóng)民收入的主要來源,當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格總體比較好,要完善“以錢養(yǎng)事”機(jī)制,為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和病蟲防治等服務(wù),確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。同時(shí),要注重發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民走出一家一戶的小規(guī)模、傳統(tǒng)糧棉種植模式,努力形成“一村一品”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”。要樹立大農(nóng)業(yè)的觀念,大力發(fā)展畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖,在此基礎(chǔ)上,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)和農(nóng)業(yè)的良性互動(dòng)。枝江的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。這次外出參觀,各地發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的作法使我們很受啟發(fā)。鞏義對(duì)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)出臺(tái)了政府補(bǔ)貼制度,我們也可以加以借鑒研究,在天仙公路、隨岳公路兩旁,建立50米的綠化帶,可實(shí)行每植1棵樹,政府補(bǔ)貼1元,連續(xù)補(bǔ)貼3年。既美化了公路,又建立了產(chǎn)業(yè)林。

(四)加強(qiáng)城市建設(shè)和管理。

這次外出參觀,鞏義、新鄭兩市在城市建設(shè)中規(guī)劃的高起點(diǎn)、投入的大規(guī)模、建設(shè)的超常規(guī)、管理的精細(xì)化,都給我們留下了深刻的印象。鞏義市近年來投入城市建設(shè)的資金達(dá)到了95億元,每年都保證在5億元左右,今年更是達(dá)到了7億元。

今年上半年,全市市政建設(shè)重點(diǎn)工程總投資約5000萬元,投資3000多萬元的天岳路改造工程已基本完成;綠化工程投資1200余萬元,對(duì)漢北路、隨岳連接線等重要路段進(jìn)行了綠化,新增綠化面積29萬平方米。中心城區(qū)完成了東湖游覽道排水、駁岸工程及夏灣西巷道路工程;對(duì)接官路、鐘惺大道、草鞋店街、紡機(jī)路等道路進(jìn)行維修改造。后壕改造工程游覽道道路、護(hù)欄安裝等正在進(jìn)行施工。同時(shí),加大了開發(fā)區(qū)的拆遷改造力度,目前已拆除違章建筑69處。下半年,城市建設(shè)的重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面:

一是進(jìn)一步做好城市規(guī)劃。我市的城市總體規(guī)劃省政府已批準(zhǔn),應(yīng)該說總規(guī)是方向性的,完善城市功能、提升城市品位還要靠專業(yè)規(guī)劃和控制性詳規(guī)。下一步要盡快完善各專業(yè)規(guī)劃和控制性詳規(guī),高標(biāo)準(zhǔn)地加強(qiáng)城市街頭小品和城市綠化的規(guī)劃,預(yù)留公共用地和綠化用地,確保幾十年不落后。

二是進(jìn)一步加大城市建設(shè)力度。一方面要加大舊城改造力度。目前,縣河改造工程市政府已與中鹽總公司簽訂了合同,將對(duì)星星大橋以西的縣河北岸進(jìn)行整體改造。工程完工后,將為市民提供又一處休閑娛樂的好去處,也將有效提升我市的城市品位。我們還將對(duì)老市政府大院、原制藥廠等地進(jìn)行改造,改善城區(qū)面貌。另一方面要加大配套設(shè)施建設(shè)力度。下半年還將投資1000多萬元,完成接官路刷黑、大橋路維修、勝利一路和天黃口改造、狀元街東延、天皂口北延等工程,完善城市功能。同時(shí),要進(jìn)一步加大拆遷力度,包括縣河改造拆遷工程,確保城市建設(shè)工程順利進(jìn)行。

三是毫不放松地加強(qiáng)城市管理?!?.7”事件后,實(shí)事求是地講,我們的城市管理有所放松。應(yīng)該說,抓城市管理沒有錯(cuò),只是我們用什么方式管理的問題。我們一方面要規(guī)范執(zhí)法行為,杜絕野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法,另一方面也不能因噎廢食,放松管理。近期要集中開展“四整治一強(qiáng)化”工作,即整治“牛皮癬”、整治城區(qū)交通秩序、整治違章建筑、整治違規(guī)燃放煙花爆竹,繼續(xù)強(qiáng)化“門前四包”工作,切實(shí)改善城市面貌,提升城市品位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是公路沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加強(qiáng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的管理。鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的建設(shè)管理也要落實(shí)必要的人員,配備必要的設(shè)施,落實(shí)“門前四包”制度,也要有經(jīng)常性的檢查。

(五)繼續(xù)重視民生問題。

這里我著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題。

一是城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員共有9000多人,目前參保的有1700多人,領(lǐng)取生活定補(bǔ)的有5000多人。為了確保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員的待遇得到落實(shí),市委、市政府想方設(shè)法籌集資金,其中生活定補(bǔ)資金完全由本級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),每月就要發(fā)放資金37.5萬元,全年需450萬元。目前突出的問題是身份認(rèn)證。據(jù)了解,由于保管不善,有40%左右的檔案遺失或有效證明不全,甚至有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案整體遺失。在身份認(rèn)證問題上要堅(jiān)持原則,嚴(yán)格以檔案為依據(jù),加強(qiáng)規(guī)范管理,絕不能和稀泥。檔案遺失的,要按照市政府辦下發(fā)的《檔案遺失人員身份會(huì)審認(rèn)定辦法》,查找有效證明,通過公開、公示的辦法進(jìn)行處理。在生活定補(bǔ)發(fā)放上,由民政部門牽頭,勞動(dòng)、經(jīng)委等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,進(jìn)行逐一核查,盡快規(guī)范。

二是城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。今年3月,我市已被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為全國(guó)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)城市。全市應(yīng)參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)為46.95萬人,相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備工作,在6月底前全面啟動(dòng),力爭(zhēng)年底參保人數(shù)達(dá)到23萬人以上,確保覆蓋面達(dá)到50%。

三是手足口病防控工作。手足口病防控工作關(guān)系到廣大兒童的生命安全,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。目前,全市共發(fā)病232例,已治愈213例,但仍有3個(gè)幼兒園、2個(gè)班級(jí)停課。6—9月是手足口病的發(fā)病高峰期,各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前疫情的嚴(yán)重形勢(shì),克服麻痹、松懈情緒,樹立打長(zhǎng)久戰(zhàn)的思想。要進(jìn)一步落實(shí)包保責(zé)任制,目前暑假就要來臨,要落實(shí)0—6歲兒童的包保責(zé)任制,做到學(xué)校與村干部無縫隙對(duì)接,進(jìn)一步加強(qiáng)疫情排查,做到責(zé)任到人,排查到戶。對(duì)發(fā)熱病人要堅(jiān)持到發(fā)熱門診首診制度,村衛(wèi)生室不準(zhǔn)留治發(fā)熱病人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要規(guī)范發(fā)熱門診程序,加強(qiáng)隔離消毒,防止交叉感染。

要廣泛開展以“整治環(huán)境,美化家園”為主題的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),防治夏季傳染病。

暑假即將來臨,教育局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校要搶抓有利時(shí)機(jī),加快寄宿制學(xué)校建設(shè)工作,確保新學(xué)期開學(xué)所有工程順利完工。

(六)積極維護(hù)穩(wěn)定。

今年是改革開放30周年,舉世矚目的奧運(yùn)會(huì)也即將舉行,維護(hù)穩(wěn)定至關(guān)重要。我們現(xiàn)在仍處于矛盾多發(fā)期,企業(yè)改制、城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休職工待遇的落實(shí)、征地補(bǔ)償?shù)葰v史遺留問題仍然較多。各級(jí)黨委政府務(wù)必始終保持清醒頭腦,嚴(yán)格落實(shí)屬地負(fù)責(zé)、部門負(fù)責(zé)制,帶著深厚的感情多溝通、多交流、多辦事,切實(shí)化解好各類矛盾和問題,確保全市大局穩(wěn)定。

第二個(gè)問題:切實(shí)提高執(zhí)行力,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處

昨天,書記就執(zhí)行力建設(shè)作了較為全面的闡述,下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。

(一)深化行政審批制度改革。最近,我看了一些資料,杭州市政務(wù)效率排名全國(guó)第一,他們的企業(yè)與政府部門打交道的時(shí)間平均每年僅需6天。近段時(shí)間,省政府也在推進(jìn)行政審批制度改革,襄樊市實(shí)施了工業(yè)項(xiàng)目審批流程優(yōu)化方案,開展了以投資代辦、簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、壓縮時(shí)限、減免費(fèi)用、強(qiáng)化服務(wù)為主要內(nèi)容的行政審批制度改革,使企業(yè)落戶的行政成本大幅度降低,行政效率明顯提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步得到改善。我們這次參觀的鞏義市,行政審批事項(xiàng)不到100項(xiàng)。我市的行政審批制度改革雖然開展了幾年,應(yīng)該說也取得了一定的成績(jī),但仍然存在不少問題,行政審批項(xiàng)目還有150多項(xiàng),而且,有的部門服務(wù)意識(shí)淡薄,辦事程序人為繁瑣化,只說“不能辦”,不說“怎么辦”,讓群眾花冤枉錢、跑冤枉路;有的部門濫用職權(quán),亂收亂罰,以各種名目向企業(yè)拉贊助、搞攤派,企業(yè)時(shí)有反映;據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),我市每年濫收費(fèi)、亂罰款約在2000萬-3000萬元。因此,我們對(duì)發(fā)展環(huán)境的整治只能加強(qiáng),不能放松。一是對(duì)行政許可項(xiàng)目和行政審批事項(xiàng)進(jìn)行一次全面清理,取消一批行政審批事項(xiàng),爭(zhēng)取壓縮到120項(xiàng)以內(nèi)。此項(xiàng)工作由行政服務(wù)中心牽頭,市政府法制辦等有關(guān)部門參加,清理后由市政府行文,7月底前完成。二是規(guī)范流程管理,壓縮審批時(shí)限。不需到省里辦理的,原則上不超過7天;需要到省里的,不得超過30天。三是降低行政規(guī)費(fèi)。行政規(guī)費(fèi)過高會(huì)加大商務(wù)成本,直接影響到投資。我們要求按下限收費(fèi),但并沒有落實(shí)到位。四是嚴(yán)禁到企業(yè)亂收費(fèi),亂罰款。我們有的部門開口就是幾十萬,還說是輕的;有的假上級(jí)主管部門的名義整企業(yè)。對(duì)于企業(yè),要堅(jiān)持教育為主,只糾章,少罰款、不罰款。

(二)深入推進(jìn)政務(wù)公開?!吨腥A人民共和國(guó)政府信息公開條例》已于今年5月1日全面施行,這標(biāo)志著政府信息公開不再是一般性工作要求,而是一項(xiàng)法定的職責(zé)。各地、各部門務(wù)必高度重視,確保政府信息公開各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一方面要建立政府信息公開工作機(jī)制及制度規(guī)范。要按照“以公開為原則,不公開為例外”的基本要求,編制信息公開目錄,確定可以主動(dòng)公開的具體內(nèi)容,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)主動(dòng)公開相關(guān)政府信息。要建立政府信息公開申請(qǐng)的受理機(jī)制,對(duì)依法申請(qǐng)公開的政府信息,能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的必須予以當(dāng)場(chǎng)答復(fù);不能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,各單位要在接到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)決定是否予以公開;不予提供信息的,要告知理由。要建立政府信息公開考核與監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)各單位依照《條例》履行政府信息公開執(zhí)行情況的監(jiān)督。另一方面要抓緊落實(shí)和制定相關(guān)配套措施。各地、各部門要按照由近及遠(yuǎn)的原則,重點(diǎn)對(duì)上屆政府以來本單位政府信息,特別是涉及人民群眾切身利益的政府信息進(jìn)行全面清理。對(duì)應(yīng)主動(dòng)公開的政府信息,要加大工作力度,及時(shí)予以公開;對(duì)公開與否暫無結(jié)論性意見的,各單位可暫緩公開,在加強(qiáng)研究論證、查明法規(guī)依據(jù)的基礎(chǔ)上,確定是否予以公開。

(三)提高政府運(yùn)行效率。今年有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志反映會(huì)議多、檢查多、考核多。我們也意識(shí)到這一點(diǎn)。在這里我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一是精減會(huì)議。少開會(huì)、開短會(huì)、慎開一把手會(huì)。二是精減文件,加快公文辦理。市政府將嚴(yán)把發(fā)文審批關(guān),堅(jiān)持少發(fā)文,發(fā)短文,控制文件規(guī)格,減少文件數(shù)量,壓縮文件篇幅,提高文件質(zhì)量。請(qǐng)示、報(bào)告件一般在7個(gè)工作日內(nèi)辦理回復(fù)。三是減少檢查評(píng)比。半年將至,各種檢查評(píng)比可能接踵而來,在這里我強(qiáng)調(diào)一下,嚴(yán)格控制各種達(dá)標(biāo)評(píng)比和考核活動(dòng),除計(jì)劃生育、綜合治理檢查外,嚴(yán)禁到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去搞各種檢查、評(píng)比、考核活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有接到“兩辦”的通知,可以不接待、不參加。

(四)強(qiáng)化工作責(zé)任。政策再好,沒有落實(shí),就是紙上談兵?,F(xiàn)在我們不缺好的思路、好的想法,主要是差在工作落實(shí)上?,F(xiàn)在之所以有的人不負(fù)責(zé)任,這與我們的責(zé)任體系不完善有關(guān),出了問題無人“埋單”,不履行職責(zé)受不到懲罰。這種狀況,必須立即著手改變。要逐一細(xì)化量化目標(biāo),逐級(jí)逐項(xiàng)分解,落實(shí)到單位、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,特別是當(dāng)前我市的重點(diǎn)工作,如招商引資、園區(qū)建設(shè)、在建項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的培育、拆遷等,必須落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專班,落實(shí)專人,把責(zé)任細(xì)化到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)人身上,定期通報(bào)工作進(jìn)度,真正形成級(jí)級(jí)有任務(wù)、個(gè)個(gè)背指標(biāo)、人人抓落實(shí)的工作局面。同時(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要敢抓敢管、敢于碰硬。現(xiàn)在,我們有的同志缺乏起碼的原則性,不敢維護(hù)公共利益,不能維護(hù)天門的整體利益,自己職責(zé)范圍內(nèi)的事也上推下卸,把矛盾和問題都推到領(lǐng)導(dǎo)那里去了,自己做“好人”,讓領(lǐng)導(dǎo)來做“惡人”。把矛盾上交,只能會(huì)把矛盾復(fù)雜化。我們很多矛盾越往上,越不好解決,越往下,可能還會(huì)好解決一些。當(dāng)前,天門正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各項(xiàng)工作抓落實(shí)的關(guān)鍵還要靠干部的自覺性,大家一定要把全部心思和精力用到工作上,干不好工作,要有心難安、食無味、寢不寧的壓力;一定要有奮力拼搏、決不服輸、努力干出一番事業(yè)來的雄心壯志;一定要有大膽試、大膽干、大膽闖的創(chuàng)業(yè)激情。

當(dāng)然,我們的工作中也面臨著很多新的困難。發(fā)展的過程,就是一個(gè)不斷克服困難、解決矛盾的過程。回避矛盾、害怕困難,就發(fā)展不了、前進(jìn)不了。關(guān)鍵是要有破解難題的真招、克難攻堅(jiān)的硬功。只為成功找方法,不為失敗找借口。只要努力,沒有過不了的坎,沒有上不了的山。

(五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。一是要強(qiáng)化跟蹤督辦。目前市政府政務(wù)督查室已經(jīng)建立督辦工作臺(tái)賬,每季度通報(bào)一次各地各部門重點(diǎn)工作完成情況。下一步,對(duì)市委、市政府形成的會(huì)議紀(jì)要、確定的“十件實(shí)事”落實(shí)情況,要跟蹤督導(dǎo),實(shí)行消號(hào)制。今后凡是市委、市政府作出的決策,各地各部門必須不折不扣地執(zhí)行;布置的工作,要件件落實(shí)。要把行政不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為問責(zé)的重點(diǎn),嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是加強(qiáng)新聞監(jiān)督。新聞單位要敢于揭短,對(duì)于破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的事要敢于曝光。三是強(qiáng)化效能監(jiān)察。要鞏固全市執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)成果,深化行風(fēng)熱線和“千人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng),進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)群眾反映問題整改的監(jiān)督,形成反映問題得到解決問題的長(zhǎng)效機(jī)制。要繼續(xù)對(duì)全市各單位效能建設(shè)情況進(jìn)行督查,重點(diǎn)抓好全市大型會(huì)議會(huì)紀(jì)會(huì)風(fēng)和市直各單位上下班工作紀(jì)律的明查暗訪。市效能辦要敢于碰硬,不怕得罪人,理直氣壯抓查處,做到有訴必查,查明必處。近期,要曝光、查處幾起有影響的典型事件、案件。四是要嚴(yán)格行政問責(zé)。進(jìn)一步加大行政監(jiān)察力度,認(rèn)真落實(shí)部門首長(zhǎng)問責(zé)制和行政過錯(cuò)追究制,對(duì)不履行法定職責(zé)、推進(jìn)工作不力、工作推諉扯皮的,堅(jiān)決按規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。各級(jí)政府對(duì)所屬工作部門和機(jī)關(guān)工作人員不履行或者不正確履行職責(zé)造成不良影響的,除了責(zé)令限期整改、通報(bào)批評(píng)之外,還要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的行政過錯(cuò)責(zé)任。對(duì)出現(xiàn)問題不積極主動(dòng)研究解決,給政府工作造成被動(dòng)的,同樣視為行政不作為,要嚴(yán)加問責(zé),嚴(yán)肅處理。

同志們,從現(xiàn)在到年底只有6個(gè)多月的時(shí)間,要完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),時(shí)間逼人、任務(wù)繁重。我相信,只要我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,按照這次會(huì)議的要求,鼓足干勁,齊心協(xié)力,只爭(zhēng)朝夕,狠抓落實(shí),就一定能圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),交一份滿意的答卷。

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