前言：本站為你精心整理了市委領(lǐng)導(dǎo)在人口與計生會的發(fā)言范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們

分析當(dāng)前人口與計劃生育形勢，全市人口和計劃生育工作會議的主要任務(wù)是總結(jié)我市“期間人口與計劃生育工作。安排安排“期間的人口計劃生育工作，動員組織全市上下全面完成年人口與計劃生育工作任務(wù)，會前，市委常委、市人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組對年度結(jié)帳方案、年工作目標(biāo)和措施進(jìn)行了認(rèn)真討論和研究。等一會，馬書記還要作重要講話。下面，根據(jù)市人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組討論研究的意見，講三個方面的問題：

一、分析形勢。增強(qiáng)抓好人口與計劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感

市全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，期間。堅持計劃生育基本國策不動搖，經(jīng)過全市上下共同努力，人口和計劃生育工作取得顯著效果。人口數(shù)量得到有效控制，人口結(jié)構(gòu)有所改善，人口素質(zhì)不時提高，農(nóng)村計劃生育獎勵扶助政策得到落實(shí)，連續(xù)多年完成了省委、省政府下達(dá)給我市的人口與計劃生育工作目標(biāo)。從亮點(diǎn)看形勢，主要表示在以下幾個方面：

一是黨委政府更加重視計生工作。期間。努力做好人口和計劃生育工作。市委、市政府及時出臺計劃生育相關(guān)文件，每年多次召開市委常委、市人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究部署人口和計劃生育工作；建立了市、鎮(zhèn)辦、市直科局領(lǐng)導(dǎo)計劃生育工作聯(lián)系點(diǎn)，調(diào)整加強(qiáng)了市人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組；市人大定期開展計劃生育執(zhí)法檢查，市政協(xié)經(jīng)常開展人口和計劃生育工作視察，有力地促進(jìn)了全市人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。鎮(zhèn)辦、市直科局領(lǐng)導(dǎo)把人口和計劃生育工作放在心上，抓在手心，經(jīng)常進(jìn)行研究，定期或不定期地聽取匯報，適時檢查督辦，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

二是生育觀念明顯轉(zhuǎn)變。各地把加強(qiáng)宣傳教育。轉(zhuǎn)變生育觀念作為重要的基礎(chǔ)工作，結(jié)合開展堅持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動、民主評議政風(fēng)行風(fēng)、落實(shí)獎勵扶助政策、綜合治理出生人口性別比、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、關(guān)愛女孩等活動，采取各種形式，全方位、立體式建議科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念、一定水平上削減了影響計劃生育的思想障礙，廣大群眾執(zhí)行計劃生育政策的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。截止年9月30日，全市晚婚率達(dá)39.83%放棄二孩生育指標(biāo)的農(nóng)村夫婦累計已達(dá)2860對，推遲領(lǐng)取《生育證》農(nóng)村夫婦4230對。

三是低生育水平基本穩(wěn)定。期間年平均出生率控制在7‰以內(nèi)。少出生1.5萬人，圓滿完成人口計劃。據(jù)統(tǒng)計，年10月1日至年9月30日，全市共出生10449人，一孩7594人，政策內(nèi)7554人；二孩2799人，政策內(nèi)2612人；多孩56人，政策內(nèi)41人；人口出生率6.98‰，自然增長率3.52‰；政策內(nèi)生育10207人，符合政策生育率97.68%政策外多孩15人，政策外多孩率0.14%當(dāng)年生育一孩婦女上環(huán)率64.39%當(dāng)年生育二孩及以上夫婦結(jié)扎率52.38%出生人口性別比118年度考核樣本點(diǎn)統(tǒng)計準(zhǔn)確率99.30%

有效地控制了出生人口性別比攀升的勢頭。年出生人口性別比比2000年下降了2個單位值。集中整治“兩非”專項活動取得明顯效果。截止年9月底，四是重點(diǎn)工作效果顯著。各地各部門從健全制度、強(qiáng)化管理、宣傳教育、從嚴(yán)查處、綜合治理入手。全市“兩非”案件立案5起，查處結(jié)案5起，收繳“兩證”15本。計生服務(wù)體系逐步完善，三查服務(wù)、月查服務(wù)、隨訪服務(wù)等“三大服務(wù)”全面開展。避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、生殖道感染和出生缺陷干預(yù)“三大工程”全面推進(jìn)。免費(fèi)服務(wù)、獎勵扶助制度、青春期健康教育、防控艾滋病工作全面落實(shí)。

計劃生育工作專班未動、職能未減、責(zé)任未變、經(jīng)費(fèi)未減。全市701個村（居）有694個村（居）按要求配備了女計生專干。并享受村干部待遇。楊林尾、三伏潭鎮(zhèn)村（居）專干工資實(shí)行了鎮(zhèn)財政統(tǒng)籌、計生辦考核發(fā)放的管理方法?；鶎有畔⒕W(wǎng)絡(luò)建設(shè)初步完成。市人口計生委信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了上與省計生、下與鎮(zhèn)辦計生辦互聯(lián)互通，五是基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)?；鶎咏M織網(wǎng)絡(luò)逐步健全。鎮(zhèn)辦綜合配套改革中。提高了工作效率和管理水平。

市人口計生工作取得了顯著成果。但是必需清醒地看到人口與計劃生育工作發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題：一是計劃生育工作緊迫感有所減弱。連續(xù)多年完成人口計劃、進(jìn)入低生育水平后，期間。一些地方盲目樂觀、思想麻痹、工作松懈，特別是一些地方的領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識開始下滑，認(rèn)為計劃生育工作相對以往已經(jīng)變成一種較為自覺的行為，不需要像前幾年那樣重視了更不需要大兵團(tuán)作戰(zhàn)了只要專班工作就行了少數(shù)地方不是琢磨如何抓緊抓好工作，而是琢磨如何應(yīng)付市里的檢查、考核，更有甚者，工作不力數(shù)字補(bǔ)，采取弄虛作假手段“完成”責(zé)任指標(biāo)。二是計劃生育工作質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。目前，受各種外界因素影響，市的低生育水平還不太穩(wěn)定。隨著農(nóng)村各項改革的深入推進(jìn)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)逐步減輕，家庭撫養(yǎng)利息下降，以前迫于經(jīng)濟(jì)壓力未生育的家庭，激進(jìn)生育觀念沒有根本轉(zhuǎn)變的情況下，極有可能彌補(bǔ)性生育。受大學(xué)教育收費(fèi)高、就業(yè)難、打工經(jīng)濟(jì)收效快等因素的影響，多讀書不如多生孩子發(fā)家致富等新的讀書無用論在農(nóng)村抬頭，這必將因人口文化素質(zhì)的下降并引發(fā)人口出生率的回升，使全面提高計劃生育工作質(zhì)量的難度越來越大。近年來，有些鎮(zhèn)辦符合政策生育、政策外多孩率、出生人口性別比等主要指標(biāo)呈現(xiàn)了反彈的趨勢，極少數(shù)地方已經(jīng)迫近臨界點(diǎn)。三是社區(qū)、集鎮(zhèn)計劃生育管理亟待規(guī)范。相當(dāng)一部分地方的集鎮(zhèn)、社區(qū)組織機(jī)構(gòu)不健全，計生專干不落實(shí)，經(jīng)常性管理措施落空，成為政策外生育的防空洞”同時，大量的下崗職工居住或生活在社區(qū)，對他計生管理呈現(xiàn)了空檔”集鎮(zhèn)、社區(qū)計生工作管理已經(jīng)成為我市人口計生工作水平上檔升級的重要制約因素。以上這些問題嚴(yán)重制約著我市人口與計劃生育事業(yè)的深入發(fā)展，必需引起高度重視，并切實(shí)采取有效措施予以解決。

市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期，當(dāng)前。進(jìn)一步做好人口和計劃生育工作，意義極為重大。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對此要有清醒的認(rèn)識，一定要站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步深化對新時期人口和計劃生育工作重要地位和作用的認(rèn)識，深化對這一工作的臨時性、艱巨性、復(fù)雜性的認(rèn)識，克服麻痹松懈情緒，切實(shí)增強(qiáng)做好人口和計劃生育工作的使命感和責(zé)任感。要不斷強(qiáng)化計劃生育基本國策意識，始終堅持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動搖，堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動搖，堅持計劃生育“一票否決制”不動搖，以對人民、對未來高度負(fù)責(zé)的精神，堅持不懈地把我市人口和計劃生育工作抓緊抓實(shí)抓好、抓出新成效。

二、明確目標(biāo)。抓好“人口與計劃生育工作

必需堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，做好“時期的人口與計劃生育工作。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依照構(gòu)建社會主義和諧和全面建設(shè)小康社會的要求，堅定不移地執(zhí)行計劃生育基本國策，以穩(wěn)定低生育水平為主線，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，綜合利用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段，控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量，使總體生育率堅持在1.8以內(nèi)，年均自然增長率控制在5‰左右；出生人口總數(shù)控制在7萬左右，2010年總?cè)丝诳刂圃?58萬左右，符合政策生育率堅持在94%左右，努力爭取在2010年全市出生人口性別比趨向于正常值。促進(jìn)人口與計劃經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展領(lǐng)跑全省發(fā)明良好的人口環(huán)境。

1建立健全人口和計劃生育工作新機(jī)制。各地各部門要以完善農(nóng)村局部計劃生育家庭獎勵扶助制度為重點(diǎn)。加快實(shí)現(xiàn)計劃生育工作主要以“控制、獎勵多生”向“獎勵少生”和獎勵并舉轉(zhuǎn)變。要著力完善農(nóng)村局部計劃生育家庭獎勵扶助制度“資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督”四權(quán)分離的運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范順序，確保這項德政民心工程落到實(shí)處。要借鑒外地的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，制定和落實(shí)對計生家庭的各種優(yōu)惠政策，資金、項目及其它資源分配上向計生家庭傾斜，讓計生家庭得到更多的實(shí)惠，逐步形成獎勵、優(yōu)惠、減免、扶持、保證、救助“六位一體”計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。

2著力推動綜合治理。不可能畢其功于一役。要把降低出生人口性別比作為計劃生育工作的重要內(nèi)容常抓不懈，運(yùn)用法律、政策、輿論宣傳等手段，進(jìn)行綜合治理，力爭到未出生人口性別比有較大的降低。要實(shí)行標(biāo)本兼治、綜合治理，建立健全出生人口性別比目標(biāo)管理機(jī)制，調(diào)動各相關(guān)部門的積極性，依法嚴(yán)厲打擊販賣、摧殘、遺棄女嬰的違法行為，堅決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠行為。要建立定期跟蹤和督促檢查制度，對專項整治不力、工作效果較差的地方和部門，要嚴(yán)肅批評、限期整改；對有案不查，查清案件而不處理的地方，要進(jìn)行通報；對在綜合治理出生人口性別比工作中弄虛作假，數(shù)字上做文章的地方，要堅決予以“一票否決”要積極探索建立有利于女孩健康生長的利益導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向機(jī)制，探索綜合治理出生人口性別比升高問題的有效途徑，深入開展“關(guān)愛女孩行動”和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”等活動，促進(jìn)群眾進(jìn)一步轉(zhuǎn)變婚育觀念，形成全社會共同關(guān)注和支持降低出生人口性別比的良好氛圍。

3著力抓好流動人口計劃生育管理和服務(wù)。加強(qiáng)流動人口計劃生育管理。進(jìn)一步減少政策外生育，做好人口計生工作的重要內(nèi)容。市既是一個人口大市，又是勞動力流動大市，各地各部門要充分認(rèn)識新形勢下抓好流動人口計劃生育工作的重要性和緊迫性，采取得力措施，切實(shí)把流動人口管理和服務(wù)工作落到實(shí)處。要堅持“公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”方針，堅持以現(xiàn)居住地管理為主的流動人口計劃生育工作的原則，加強(qiáng)城鄉(xiāng)和地域之間的協(xié)作配合，消除計生工作的盲點(diǎn)和死角，努力使計生管理和服務(wù)覆蓋全體人群。要加強(qiáng)流出人口管理，繼續(xù)推行“六個一”管理方法，即婚育婦女外出前參加一次“三查”落實(shí)一種節(jié)育措施，辦一份《流動人口婚育證明》簽一份計劃生育管理服務(wù)合同，留一個通訊地址，確定一名責(zé)任擔(dān)保人，減少流動人口政策外生育。要加強(qiáng)流入人口管理，城鎮(zhèn)黨委、政府要建立“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”長效機(jī)制，切實(shí)將流入人口納入常居人口管理范圍，一同宣傳、一同管理、一同服務(wù)、一同檢查，努力減少流動人口政策外生育。

4著力強(qiáng)化社區(qū)計生管理。逐步建設(shè)一批高水平的社區(qū)居委會。要逐步推行以單位負(fù)責(zé)、社區(qū)管理為基本內(nèi)容的屬地管理模式，充分發(fā)揮社區(qū)在計生管理服務(wù)中的作用。要選派一批優(yōu)秀計生干部到社區(qū)協(xié)助抓“計生”工作。要成立專班，對社區(qū)計生情況詳細(xì)清查，建檔成冊，落實(shí)經(jīng)常性管理服務(wù)措施，消除計生管理死角，堅決扭轉(zhuǎn)集鎮(zhèn)、居民小區(qū)計生管理服務(wù)的主動局面。

5著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)計劃生育的基礎(chǔ)建設(shè)。將村居計生專干的工資實(shí)行“鎮(zhèn)辦財政統(tǒng)籌，計生辦考核發(fā)放”管理方法，解決村居計生專干待遇落實(shí)難的問題，達(dá)到穩(wěn)定隊伍、充分調(diào)動工作積極性的目的要提高計生系統(tǒng)干部隊伍素質(zhì)。廣大計生專班人員要樹立宗旨觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，繼續(xù)弘揚(yáng)敬業(yè)、奉獻(xiàn)、求實(shí)、創(chuàng)新的計生精神，工作中堅持規(guī)范上求高、措施上求嚴(yán)、工作上求實(shí)，努力提高群眾滿意率。要加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè)。依照“十好”要求，將鎮(zhèn)辦計生服務(wù)中心建成“十星服務(wù)中心”使之真正成為育齡群眾的娘家”要加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)，采取培訓(xùn)、交流、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等各種形式提高微機(jī)操作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保信息系統(tǒng)正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。強(qiáng)化婚前培訓(xùn)、新生兒篩查、孕期保健工作，使全市新生兒缺陷發(fā)生率明顯降低。

6扎實(shí)抓好明年計生工作。年是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年計劃實(shí)施的第一年。顯得尤為重要。要把遏制局部地方生育水平反彈勢頭作為明年工作的重中之重，突出抓好幾個后進(jìn)鎮(zhèn)辦、單位和跟蹤檢查，督促他抓好整改，盡快扭轉(zhuǎn)計生工作主動局面。要以穩(wěn)定低生育水平為核心，以打擊“兩非”社區(qū)和流動人口計生管理為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)一步創(chuàng)新婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動和“關(guān)愛女孩行動”進(jìn)一步強(qiáng)化計劃生育基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步完善“依法管理、村居民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”工作機(jī)制，鞏固和提高計劃生育工作質(zhì)量和管理服務(wù)水平。

7著力抓好春節(jié)期間的人口與計劃生育工作。春節(jié)將至，各地各部門的計生工作考核也已經(jīng)完成，少數(shù)地方的計劃生育工作呈現(xiàn)了滑坡。調(diào)查解剖結(jié)果標(biāo)明，當(dāng)前，少數(shù)地方的計劃生育工作專班工作熱情不高，有麻痹松勁情緒，少數(shù)地方計生辦主任認(rèn)為年的帳”已交，年工作由誰來抓尚未明確，所以工作時處于觀望狀態(tài)；少數(shù)鎮(zhèn)辦計生辦主任剛剛調(diào)整上來，一時難以理清工作頭緒，處于打亂仗狀態(tài)；少數(shù)鎮(zhèn)辦計生辦主任工作多年，希望調(diào)整崗位，精力沒有放在抓工作上，以上原因?qū)е聨状笾匾笜?biāo)全部低位運(yùn)行。據(jù)統(tǒng)計，調(diào)查的15個村三查率55.1%上環(huán)率12.75%結(jié)扎率8.04%月查率79.1%以上數(shù)據(jù)說明，當(dāng)前我市人口與計劃生育工作形勢十分嚴(yán)峻，如果任其發(fā)展下去，將直接影響年人口與計劃生育工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。各地各部門一定要以只爭朝夕的精神，扎實(shí)做好當(dāng)前的各項工作，確保年各項工作任務(wù)的完成。一是要加強(qiáng)月查對象管理。各地各部門要全面落實(shí)孕情跟蹤管理服務(wù)制度、孕情演講制度、引流產(chǎn)審批制度、死產(chǎn)報告制度、干部包保政策內(nèi)孕婦責(zé)任追究制度，從源頭上預(yù)防“兩非”案件的發(fā)生。要動員組織鎮(zhèn)（科局）村（單位）干部包保政策內(nèi)孕婦，包政策內(nèi)孕婦不外出，包外出對象按時返回，包按時參與月查，包不非法鑒定胎兒性別，包不違規(guī)引產(chǎn)，包不遺棄、溺死女嬰。對拒不履行包保責(zé)任或在包保中有嚴(yán)重失職行為的包保責(zé)任人，要按干部管理權(quán)限，給予黨紀(jì)、政紀(jì)獎勵和經(jīng)濟(jì)處罰。要嚴(yán)肅處置一批逃避月查的持證對象、月查上弄虛作假的當(dāng)事人、違規(guī)B超醫(yī)生等違紀(jì)違規(guī)違法典型。二是要加強(qiáng)三查管理，堵控政策外生育。要結(jié)合清理清查，完全摸清三查對象底數(shù)，建立管理服務(wù)檔案，落實(shí)管理服務(wù)措施。要提高三查比率，對三查未到位人員要派專人采取強(qiáng)有力措施落實(shí)到位。要抓住春節(jié)外出務(wù)工三查人員返鄉(xiāng)這一時機(jī)，對照年初簽訂的合同，嚴(yán)格按合同結(jié)帳，該獎的獎，該罰的罰，硬帳硬結(jié)。要落實(shí)節(jié)育措施，繼續(xù)提倡“一環(huán)二扎”節(jié)育管理辦法。三是加強(qiáng)社區(qū)和流動人口計生管理，消除計生管理的死角和盲區(qū)。會后，市人口計生委要會同城區(qū)三辦一園開展社區(qū)計生清理清查活動，完全摸清社區(qū)計生工作底數(shù)，建立健全計生組織網(wǎng)絡(luò)，配備計生專兼職人員，落實(shí)管理措施，堵塞計生管理漏洞。各鎮(zhèn)辦要組織專班對集鎮(zhèn)計生情況開展清理清查，并借鑒農(nóng)村計生工作的勝利管理模式，把集鎮(zhèn)計生管理各項措施落到實(shí)處。對外流人口，其流出前，要登記造冊，簽好合同，組織三查，操持《流動人口婚育證明》掌握其流向。流出后要及時與其居住地計生部門聯(lián)系，解其避孕節(jié)育情況。要進(jìn)一步規(guī)范《流動人口婚育證明》管理，免費(fèi)向育齡群眾提供《流動人口婚育證明》努力提高《流動人口婚育證明》辦證率。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。確保人口和計劃生育工作的繼續(xù)健康發(fā)展

1堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手要有人口安全意識。人口平安這根弦不能松，抓計生工作的勁不能松。各地黨委、政府要依照科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀的要求，把人口和計劃生育工作擺上更加重要的位置，納入全面建設(shè)小康社會和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，定期研究、安排、檢查人口和計劃生育工作。要深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究工作，尤其是要研究如何穩(wěn)定低生育水平、如何有效治理出生人口性別比、加強(qiáng)流動人口計劃生育管理和服務(wù)等工作重點(diǎn)、難點(diǎn)，及時有效地指導(dǎo)、協(xié)助基層干部群眾解決工作中的實(shí)際困難，力爭每年解決一、兩個影響和制約外地區(qū)人口和計劃生育工作的突出問題。要繼續(xù)推行多年來行之有效的目標(biāo)管理責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實(shí)，事事有人管。要主動協(xié)調(diào)各相關(guān)部門進(jìn)一步加大對人口和計劃生育工作的支持力度，切實(shí)形成齊抓共管、綜合治理的工作局面。

2嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制管理。真正做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要堅持黨委、政府每年聽取人口和計劃生育工作情況匯報，召開由黨政一把手參與的人口和計劃生育工作座談會、由分管領(lǐng)導(dǎo)參與的人口和計劃生育工作會。堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)人口和計劃生育責(zé)任制的情況作為衡量政績和獎懲任免的重要內(nèi)容，任期內(nèi)逐年考核，離任時進(jìn)行審核，對工作失職的嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。堅持對人口問題實(shí)行綜合治理，明確相關(guān)部門在人口和計劃生育工作中的職責(zé)和任務(wù)，不定期地組織對相關(guān)部門的自查和檢查。堅持層層建立農(nóng)村計劃生育聯(lián)系點(diǎn)制度和國家干部駐村包點(diǎn)責(zé)任制度，堅持層層簽訂人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，實(shí)行計劃生育責(zé)任追究制和“一票否決”制。堅持分類指導(dǎo)，每年獎勵一批先進(jìn)單位、重點(diǎn)管理一批后進(jìn)單位，促進(jìn)人口和計劃生育工作平衡發(fā)展。

3努力營造全社會支持和參與人口計生工作的良好氛圍。要進(jìn)一步加強(qiáng)計劃生育的宣傳工作。普及人口與計劃生育科技知識，引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變生育觀念，規(guī)范生育行為。人口和計劃生育事業(yè)是具有顯著社會效益的公益性事業(yè)，對人口和計劃生育的投入屬于國家的基礎(chǔ)性投入。各地政府要加快推進(jìn)人口和計劃生育投入體制改革，將其納入公共財政，依照國家有關(guān)規(guī)定安排落實(shí)人口與計劃生育工作經(jīng)費(fèi)，基本形成以公共財政投入為主的人口和計劃生育投入體制。期間，計劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的增長幅度要高于財政經(jīng)常性收入增長的幅度，確保法律法規(guī)規(guī)定的各項計劃生育獎勵優(yōu)惠政策、各項免費(fèi)服務(wù)項目以及基層工作人員報酬的落實(shí)。要加強(qiáng)計生干部隊伍建設(shè)，做好計生干部的培訓(xùn)工作，提高他素質(zhì)。要關(guān)心維護(hù)計生干部特別是基層計生干部，協(xié)助他解決實(shí)際問題。

做好年的人口與計劃生育工作，同志們年是國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展第個五年計劃的第一年。對于全面完成“人口規(guī)劃，具有重要作用。讓我黨的屆五中全會精神和“三個代表”重要思想指引下，堅持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，真抓實(shí)干，扎實(shí)工作，全面完成年人口與計劃生育工作任務(wù)。