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同志們：

我們各市還有一大批好的典型值得介紹，但是我們考慮到會(huì)議只有一天的時(shí)間，也考慮到東中西的布局，選擇了九個(gè)單位在大會(huì)上進(jìn)行了介紹。這些經(jīng)驗(yàn)也是我們?nèi)】萍枷到y(tǒng)經(jīng)驗(yàn)的一個(gè)縮影，因此希望各市回去以后，在安排自己工作的時(shí)候，認(rèn)真總結(jié)一下本市的一些先進(jìn)典型，進(jìn)一步來(lái)推進(jìn)我們的科技工作。最后，我來(lái)給會(huì)議做個(gè)總結(jié)。

這次全省科技工作會(huì)議時(shí)間雖然很短，只有一天，但是內(nèi)容非常豐富。今天上午副省長(zhǎng)就全省20*年的科技工作進(jìn)行了系統(tǒng)的總結(jié)，對(duì)全省20*年的科技工作做了全面的部署，副秘書(shū)長(zhǎng)也就貫徹落實(shí)好省長(zhǎng)的講話精神了三點(diǎn)要求。今天會(huì)議上有九個(gè)單位做了典型發(fā)言，應(yīng)該說(shuō)這些典型是“十一五”以來(lái)，特別是20*年當(dāng)中在各自領(lǐng)域都做出了突出貢獻(xiàn)的一些單位。我們各市還有一大批好的典型值得介紹，但是我們考慮到會(huì)議只有一天的時(shí)間，也考慮到東中西的布局，選擇了九個(gè)單位在大會(huì)上進(jìn)行了介紹。這些經(jīng)驗(yàn)也是我們?nèi)】萍枷到y(tǒng)經(jīng)驗(yàn)的一個(gè)縮影，因此希望各市回去以后，在安排自己工作的時(shí)候，認(rèn)真總結(jié)一下本市的一些先進(jìn)典型，進(jìn)一步來(lái)推進(jìn)我們的科技工作。最后，我來(lái)給會(huì)議做個(gè)總結(jié)。

我們?cè)趺蠢斫夂檬￠L(zhǎng)講話的精神實(shí)質(zhì)，把20*年的科技工作做得更好呢？大家今天一定會(huì)有這樣的感覺(jué)，省長(zhǎng)的講話和這九個(gè)單位典型發(fā)言的具體經(jīng)驗(yàn)介紹是遙相呼應(yīng)的，如果集中到一句話，就是“十一五”以來(lái)，要做好科技工作，特別是把20*年我們的科技工作推向一個(gè)新的臺(tái)階，主要是產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，抓住人才、項(xiàng)目、基地一體化的推進(jìn)，這是一條非常重要的經(jīng)驗(yàn)。省長(zhǎng)的講話通篇最重要的指示精神，就是如何把人才、項(xiàng)目、基地按照一體化的模式進(jìn)行推進(jìn)，不是就人才而人才，也不是就項(xiàng)目而項(xiàng)目，更不是就基地而基地，而是在“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的總方針的指導(dǎo)下，有機(jī)地把人才、項(xiàng)目、基地作為一體化來(lái)推進(jìn)各項(xiàng)工作，這是我們工作的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)的一種總結(jié)。人才、項(xiàng)目、基地一體化是我*年在全國(guó)科技工作會(huì)上的觀點(diǎn)，當(dāng)時(shí)由于種種原因，沒(méi)有對(duì)這個(gè)觀點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的闡述。但是，大家看到了，去年國(guó)家科技部進(jìn)行大刀闊斧地科技管理改革，出臺(tái)的一系列文件都充分體現(xiàn)了人才、項(xiàng)目、基地一體化的精神。各個(gè)城市、各個(gè)高新區(qū)、各個(gè)市的科技局，如果在今后的工作當(dāng)中能夠緊緊地抓住人才、項(xiàng)目和基地，把這三者有機(jī)結(jié)合，共同向前推進(jìn)，我們的科技工作就會(huì)邁上一個(gè)新臺(tái)階。

這個(gè)事是怎么來(lái)的呢？它是我們科技工作多年來(lái)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的一種認(rèn)識(shí)上的深化?？萍季C合競(jìng)爭(zhēng)力在全國(guó)列不到第一軍團(tuán)，第一軍團(tuán)是；第二軍團(tuán)我們也打不了頭，前面有然我們還是在這個(gè)軍團(tuán)里面，因?yàn)槲覀兪且粋€(gè)經(jīng)濟(jì)大省，縱觀整個(gè)的科技工作，我們的優(yōu)勢(shì)大概有以下三個(gè)方面：

第一，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技的優(yōu)勢(shì)在全國(guó)比較強(qiáng)。比如說(shuō)，在小麥這個(gè)最主要品種的種質(zhì)資源研究上，我們?cè)?jīng)拿到過(guò)國(guó)家發(fā)明一等獎(jiǎng)，這就是水平。自從我們拿了這個(gè)一等獎(jiǎng)，國(guó)家連續(xù)六年發(fā)明一等獎(jiǎng)空缺，第七年才重新有了發(fā)明一等獎(jiǎng)，這說(shuō)明什么？說(shuō)明我們?cè)趥鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)小麥的種質(zhì)資源研究方面，確實(shí)是有優(yōu)勢(shì)的，小麥的各個(gè)研究單位，包括省農(nóng)科院、農(nóng)科院、萊農(nóng)等等，農(nóng)大就不用說(shuō)了，都是靠這個(gè)資源來(lái)培育新的品種，因此說(shuō)它的貢獻(xiàn)是非常之大，所以獲得國(guó)家發(fā)明一等獎(jiǎng)。

在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技方面，我們第二個(gè)優(yōu)勢(shì)就是育種，小麥、棉花、甘薯、花生等，主要農(nóng)作物的新品種的選育，是比較杰出的。三十一個(gè)省當(dāng)中還沒(méi)有任何一個(gè)省像這樣，連續(xù)十年每年省財(cái)政拿出三千萬(wàn)，科技廳配備二百萬(wàn)，從去年開(kāi)始增加到三千五百萬(wàn)，我們?nèi)匀欢偃f(wàn)，就是三千七百萬(wàn)，實(shí)施“*”工程，“*”工程搞的是什么？主要是搞農(nóng)作物新品種的育、繁、推。

第三個(gè)方面，就是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的栽培技術(shù)領(lǐng)域也是很有優(yōu)勢(shì)。比如說(shuō)院士，同志就是靠他在栽培技術(shù)領(lǐng)域的巨大貢獻(xiàn)而當(dāng)選中國(guó)工程院院士的。我們的栽培領(lǐng)域，尤其是設(shè)施農(nóng)業(yè)在全國(guó)是領(lǐng)先的。我們的壽光蔬菜，為什么在全國(guó)有這么大的名氣，提到蔬菜中國(guó)人沒(méi)有不知道壽光的。它主要是靠設(shè)施農(nóng)業(yè)的先進(jìn)技術(shù)，舉了這么多的例子來(lái)說(shuō)明什么？的確在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技方面，在國(guó)內(nèi)應(yīng)該說(shuō)很有優(yōu)勢(shì)。但是，我們?cè)诂F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的優(yōu)勢(shì)并不明顯。生物技術(shù)在動(dòng)植物新品種的選育上，包括克隆技術(shù)、干細(xì)胞技術(shù)等等，我們做了大量的工作，但是不敢說(shuō)在這個(gè)領(lǐng)域我們是在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的，和一些省比我們先進(jìn)，所以要看到我們傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢(shì)確實(shí)非常明顯，但是目前要把現(xiàn)代生物技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)相結(jié)合，來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技的優(yōu)勢(shì)，否則的話將犯歷史性的錯(cuò)誤。我曾經(jīng)跟農(nóng)社處的同志醞釀過(guò)，怎么樣把大學(xué)、農(nóng)科院、農(nóng)大、農(nóng)業(yè)學(xué)院等等這些涉及農(nóng)業(yè)的單位，一些傳統(tǒng)育種的專(zhuān)家，包括他們，農(nóng)科院，和大學(xué)生命學(xué)院的教授，她是從事基礎(chǔ)理論研究的，從事基因技術(shù)的研究，能夠結(jié)合起來(lái)，縮短我們育種的年限，提高育種的水平，這是一個(gè)很大的課題。我希望在“*”工程中能夠關(guān)注的問(wèn)題，還有珍奇稀有的蔬菜、瓜果新品種的選育，一定要列入“*”工程，不要一說(shuō)“*”工程就是小麥、玉米、地瓜。這是我分析我們科技的第一優(yōu)勢(shì)。

第二，我們的海洋科學(xué)技術(shù)方面有優(yōu)勢(shì)。全國(guó)24個(gè)海洋界的院士，有16個(gè)，占一半以上；973計(jì)劃海洋領(lǐng)域的11個(gè)項(xiàng)目，承擔(dān)了10個(gè)。的海洋科技優(yōu)勢(shì)確實(shí)領(lǐng)先，要不然國(guó)家在已經(jīng)建設(shè)的六個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)上，第一批決定啟動(dòng)10個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，把我們海洋科學(xué)技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室列在首位。我們昨天和省長(zhǎng)、管校長(zhǎng)商量這個(gè)事情，爭(zhēng)取一月底把申報(bào)材料拿出去，把國(guó)家海洋中心建設(shè)成一個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。這個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室大家一定要注意，省長(zhǎng)今天上午講了，這是第一層次的。什么是第一層次？這是我們國(guó)家在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步當(dāng)中，向美國(guó)等西方國(guó)家學(xué)習(xí)的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)。大家可能聽(tīng)說(shuō)過(guò)“曼哈頓計(jì)劃”，聽(tīng)說(shuō)過(guò)“阿波羅登月計(jì)劃”，都是美國(guó)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室做出來(lái)的，而美國(guó)這個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，一般依托于一所知名大學(xué)，并不是隸屬于大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)，它是獨(dú)立的，但是大學(xué)教授可以到實(shí)驗(yàn)室里來(lái)兼職工作，一般的一個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室在一個(gè)大的學(xué)科方向上，它的專(zhuān)業(yè)不是很細(xì)，不像我們國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，它聚集了五千到六千知名的科學(xué)家，相當(dāng)龐大的一個(gè)工程。這次我們海洋科學(xué)技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室能夠正式啟動(dòng)，那對(duì)于技術(shù)發(fā)揮海洋科技的優(yōu)勢(shì)，不僅是為，為我們國(guó)家，在海洋科技領(lǐng)域縮短與世界先進(jìn)水平的差距意義是非常深遠(yuǎn)，這是我們第二個(gè)優(yōu)勢(shì)。

第三，在制造業(yè)領(lǐng)域擁有一批創(chuàng)新能力比較強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)。一說(shuō)到大企業(yè)、大集團(tuán)，大家都會(huì)想到海爾、海信，可能兗礦大家并不是很清楚，今天通過(guò)信總經(jīng)理的介紹，再看看兗礦這幾年做的工作，就知道兗礦集團(tuán)的厲害了。它的利潤(rùn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)我們家電行業(yè)，特別它的費(fèi)托低溫高溫合成方面。我不知道說(shuō)得過(guò)分不過(guò)分，在煤變油方面，兗礦成為世界上和南非那個(gè)最有名的大企業(yè)相抗衡的一個(gè)企業(yè)，而且它的技術(shù)能掌握這么全面。兗礦一個(gè)項(xiàng)目一投就是十幾億，二十幾億，三十幾億，一擺就給你擺五六個(gè)。去年產(chǎn)值過(guò)10個(gè)億的企業(yè)是310家，過(guò)50個(gè)億的是51家，過(guò)100億的是28家。通過(guò)兗礦你們就可以領(lǐng)略到這些大企業(yè)具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的風(fēng)采，這是我們的一個(gè)優(yōu)勢(shì)。從全局上來(lái)看，的科技主要就有這三大優(yōu)勢(shì)，但不是說(shuō)其他一點(diǎn)兒成績(jī)沒(méi)有，成績(jī)我們還是可以說(shuō)起一大堆，但是主要的優(yōu)勢(shì)我分析就是這么三條。

我們存在的問(wèn)題是什么？科技的薄弱環(huán)節(jié)到底在哪里？對(duì)形勢(shì)的判斷，只有比較準(zhǔn)確的找出優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，你才能做出正確的戰(zhàn)略決策，我們的短處主要是以下四個(gè)方面：

第一，知名的高等院校、大的科研院所太少。部屬院校也就大學(xué)，我們省屬院校有一個(gè)比較好的，現(xiàn)在省屬高校還沒(méi)有211大學(xué)，但我們農(nóng)大最近這十年得到了很大的發(fā)展，它在全國(guó)高校的排名當(dāng)中大概七十幾位，除了，然后才是山師大、大學(xué)。就這么一個(gè)局面。研究所大概也是這種情況，中科院就一個(gè)所在。最能刺痛我的就是到東北去，中科院的所都有四五個(gè)。咱們這個(gè)海洋所都受分院領(lǐng)導(dǎo)，只好把海洋所劃給東北，由分院領(lǐng)導(dǎo)我們，當(dāng)然分院經(jīng)常到我們這里，給我們創(chuàng)造了合作的很好的條件。知名的大院大所少說(shuō)明了什么問(wèn)題？說(shuō)明我們的科技資源太少。我就聯(lián)系到人才、項(xiàng)目、基地一體化，就是創(chuàng)新基地太少，而我說(shuō)的基地是國(guó)家級(jí)的基地，還不是省里的基地，市里的基地，甚至是縣里的基地，但是我們追求的是國(guó)家級(jí)的基地，有國(guó)家級(jí)的基地，在國(guó)家層面上才有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有國(guó)家級(jí)的基地，大的宏觀科學(xué)發(fā)展的布局我們連說(shuō)話的位置都沒(méi)有，這是我們的一個(gè)弱項(xiàng)。

第二，科學(xué)的領(lǐng)軍人物太少。這個(gè)弱項(xiàng)帶有點(diǎn)全國(guó)性的，國(guó)內(nèi)差不多。知名的科學(xué)家的數(shù)量太少，包括中青年科學(xué)家，但是最近幾年也有一些冒頭。比如說(shuō)院士，教授，教授是在世界范圍內(nèi)都很有造詣的科學(xué)家。我們省里為什么搞學(xué)者工程，就是來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。

這是經(jīng)過(guò)20*年一年的奮斗，剛剛爭(zhēng)取了教育部的長(zhǎng)江學(xué)者計(jì)劃中的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，在的地盤(pán)上我們沒(méi)有一個(gè)高校和研究院所具有真正意義的國(guó)家創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，什么叫國(guó)家創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，就是國(guó)家自然科學(xué)基金的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，一個(gè)沒(méi)有，所以我們這么看重國(guó)家自然科學(xué)基金。20*年我省決定不管哪一個(gè)高校、院所，誰(shuí)能拿到一項(xiàng)國(guó)家自然科學(xué)基金的重點(diǎn)項(xiàng)目，誰(shuí)能拿到一項(xiàng)國(guó)家自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目和杰出青年基金項(xiàng)目，省科技廳一比一配套，為此20*年的科技計(jì)劃我們支付了一千三百多萬(wàn)。為什么？就是激勵(lì)大家促進(jìn)人才的成長(zhǎng)。省里的自然科學(xué)基金，前年是一千二百萬(wàn)，去年是二千萬(wàn)，省里的博士基金，原來(lái)是一千萬(wàn)，去年我們搞到一千六百萬(wàn)，提高了幅度，而且我們這三年的計(jì)劃改革，唯有這兩個(gè)計(jì)劃是自然人自由申報(bào)，不用經(jīng)過(guò)院所長(zhǎng)的批準(zhǔn)，有本事登陸省廳網(wǎng)站下載文件，直接上報(bào)，然后我們拿到中科院，經(jīng)過(guò)中科院專(zhuān)家的網(wǎng)上評(píng)審，然后再核實(shí)你是不是博士。如果是，這個(gè)項(xiàng)目就給你，錢(qián)不多，也就五萬(wàn)、六萬(wàn)，但是對(duì)于科學(xué)家來(lái)說(shuō)是非常重要的，所以面上的項(xiàng)目我們現(xiàn)在不敢匹配，面上的項(xiàng)目大學(xué)一年都拿120多項(xiàng)。說(shuō)到這里，我也希望我們今天來(lái)的一部分大學(xué)還得努力，在國(guó)家自然科學(xué)基金的爭(zhēng)取上，大學(xué)排在第一位，第二位就是中國(guó)海洋大學(xué)，然后剩下那些就是十項(xiàng)八項(xiàng)五項(xiàng)六項(xiàng)，所以我希望包括石油大學(xué)這樣的部屬重點(diǎn)高校，在省內(nèi)排名第三的，應(yīng)該加強(qiáng)國(guó)家自然科學(xué)基金的爭(zhēng)取。

三大院我在這里說(shuō)一下，我們這幾年的政策是，全力支持三大院。三大院每年從科技廳拿到的經(jīng)費(fèi)基本上全部都在一千萬(wàn)以上，甚至到兩千多萬(wàn)，三大院當(dāng)中在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究方面，醫(yī)科院做的還是非常好的。醫(yī)科院現(xiàn)在除了，它可以和其他的大學(xué)比拼，它居然拿了十項(xiàng)國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目，還有一項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，所以我們希望科學(xué)院、農(nóng)科院繼續(xù)努力。上午省長(zhǎng)表?yè)P(yáng)了你們，你們引進(jìn)了37個(gè)博士，37個(gè)博士來(lái)了，沒(méi)有國(guó)家自然基金的項(xiàng)目，這些博士要想上水平，真正往帥才發(fā)展，是做不到的。如果一半以上引進(jìn)的博士，能夠承擔(dān)國(guó)家自然科學(xué)基金面上的項(xiàng)目，不要求是杰青或重點(diǎn)項(xiàng)目，你現(xiàn)在能承擔(dān)面上的項(xiàng)目，就重點(diǎn)培養(yǎng)。大學(xué)杰青項(xiàng)目20*年一次拿了四個(gè)，我們一查，這四個(gè)杰青項(xiàng)目都是頭幾年承擔(dān)省自然科學(xué)基金項(xiàng)目的科學(xué)家承擔(dān)的。拿到一個(gè)杰青，實(shí)際為一個(gè)科學(xué)家走向院士奠定了一個(gè)重要的基石，錢(qián)并不多，原來(lái)一百萬(wàn)元，20*年二百萬(wàn)，但是為一個(gè)科學(xué)家的成長(zhǎng)奠定了基石。人才、項(xiàng)目、基地，我們的知名院所少，說(shuō)明我們的國(guó)家級(jí)基地是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，我們的人才不行，當(dāng)然承擔(dān)項(xiàng)目就不行了，項(xiàng)目和人才是緊緊聯(lián)合在一起的，如果一個(gè)人自稱(chēng)有多少多少的水平，一查你承擔(dān)不了國(guó)家和省里的項(xiàng)目，那你是什么人才？這時(shí)候又不能賣(mài)老資格，特別是在科學(xué)的人才上，諾貝爾獎(jiǎng)的獲得者的統(tǒng)計(jì)規(guī)律已經(jīng)十分明確，主要年齡在三十五歲到四十五歲，二十多歲做出貢獻(xiàn)的有，六十歲、七十歲做出貢獻(xiàn)的也有，但是那條曲線表明做出貢獻(xiàn)最多的是三十五歲到四十五歲，這是一個(gè)科學(xué)家黃金的年代，為什么好多地方四十五歲以下，就這個(gè)道理。所以領(lǐng)軍人才缺少是我們的第二個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。

第三，我們承擔(dān)的國(guó)家大項(xiàng)目太少。以“十五”為例，這么一個(gè)大省，“十五”開(kāi)局第一年，只拿到了一個(gè)國(guó)家大的項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目多少錢(qián)？八百萬(wàn)，是由地方聯(lián)合承擔(dān)的一個(gè)大項(xiàng)目。這么大一個(gè)省，你只有一個(gè)八百萬(wàn)的項(xiàng)目，連千萬(wàn)都不過(guò)，怎么行？我們?yōu)槭裁催@幾年一直把爭(zhēng)取國(guó)家重大計(jì)劃落戶(hù)作為我們主流科技工作的一個(gè)重要方面，它的意義就在這兒?，F(xiàn)在看，省長(zhǎng)說(shuō)的，20*年是科技工作的一個(gè)大豐收的年，是出現(xiàn)一系列歷史跨越的一年?！笆晃濉币婚_(kāi)局，國(guó)家重大項(xiàng)目是什么情況呢？過(guò)一千萬(wàn)的12項(xiàng)，三百萬(wàn)、五百萬(wàn)我們先不統(tǒng)計(jì)，過(guò)一千萬(wàn)的12項(xiàng)，“863”計(jì)劃全國(guó)排在第三位，“國(guó)家科技支撐計(jì)劃”全國(guó)排在第二位，這個(gè)很不容易，大家付出了很大的心血，我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，的科技部門(mén)掌握的科技經(jīng)費(fèi)大約平均在15億人民幣左右，20*年科技經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)歷史性的突破，翻了一番，多少錢(qián)？5個(gè)億。我們省科技廳以5個(gè)億的科技經(jīng)費(fèi)來(lái)和兄弟省市15億左右的科技經(jīng)費(fèi)來(lái)競(jìng)爭(zhēng)資源，我們能在“863”和“科技支撐計(jì)劃”，兩個(gè)國(guó)家最重要的計(jì)劃當(dāng)中，一個(gè)能排第二位，一個(gè)能排第三位，確實(shí)是很了不起。這里特別值得表?yè)P(yáng)的是，科技?xì)v史上沒(méi)有的，一個(gè)企業(yè)承擔(dān)一個(gè)項(xiàng)目，拿到了總經(jīng)費(fèi)是八千五百萬(wàn)，但年度經(jīng)費(fèi)是四千多萬(wàn)，和兗礦差不多，所以我們有了這么一批，一千萬(wàn)、兩千萬(wàn)、四千萬(wàn)、八千萬(wàn)這樣大的項(xiàng)目。我經(jīng)常說(shuō)那句話，不要在地盤(pán)比老大，有本事到國(guó)家層面上比一比，看一看，這才代表我們省的水平。

第四，我們的科技投入偏低。從政府到企業(yè)、到社會(huì)，這個(gè)科技投入太低了。太低了導(dǎo)致什么結(jié)果，20*年的r＆d占gdp的比重，好歹過(guò)了1%了，達(dá)到1.*%，但是我們是在全國(guó)平均1.32%大的背景下，是1.*%，我們是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)的水平，這對(duì)我們是一個(gè)很大的壓力。我們經(jīng)常講，包括今天省長(zhǎng)用了好多指標(biāo)，都是高于全國(guó)平均水平的,科學(xué)技術(shù)實(shí)力最重要的指標(biāo)是r＆d占gdp的比重，我們低于全國(guó)，這是非常嚴(yán)重的問(wèn)題.為什么我們?cè)谶x擇發(fā)言典型的時(shí)候選擇了三個(gè)市？因?yàn)樗鼈兪?0*年在科技投入增長(zhǎng)力度最大的市，有一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)也是翻了一番，但是他們的絕對(duì)數(shù)相對(duì)比較少。而這三個(gè)城市都是在半島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，它們能夠大幅度增加科技投入，這對(duì)我們未來(lái)的發(fā)展是非常重要的。

通過(guò)以上分析，就會(huì)看到一個(gè)什么問(wèn)題，我們?cè)谌瞬艈?wèn)題上不行，在基地建設(shè)問(wèn)題上不行，在爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目上不行。怎么能行呢？所以要想辦法，把眼盯在人才、項(xiàng)目、基地一體化，這個(gè)想法的一個(gè)背景，不下決心解決人才、項(xiàng)目、基地一體化的問(wèn)題，還是老是撒芝麻鹽，有點(diǎn)兒錢(qián)大家一分，分完了就完了，一年一年這么分，或者熱熱鬧鬧的搞點(diǎn)兒大型的活動(dòng)，的科技發(fā)展沒(méi)有希望，它的希望就在于扎扎實(shí)實(shí)的把人才、項(xiàng)目、基地按照一體化的方式，扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)，經(jīng)過(guò)若干年的努力我們就會(huì)看到效果。

20*年的科技工作之所以被省長(zhǎng)充分的肯定，就是我們?nèi)】萍枷到y(tǒng)這幾年來(lái)大家一直在埋頭苦干的結(jié)果。所以我想，對(duì)省長(zhǎng)講話精神的理解，一定要把握住這條主線，只有把握住這條主線，你才有可能作出成績(jī)來(lái)，特別是省長(zhǎng)反復(fù)，基地作為創(chuàng)新平臺(tái)，作為創(chuàng)新載體，它是一個(gè)有形的建設(shè)，這個(gè)東西不是說(shuō)在嘴上的，而且這個(gè)方面競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，要產(chǎn)生起來(lái)也是非常困難的一個(gè)事。我把這幾個(gè)基地的事順便說(shuō)一說(shuō)，大家一起探討探討，我們可能會(huì)受到一些啟發(fā)，也可以看看我們?cè)趺礃硬拍馨堰@個(gè)事再往前走一步。

比如的國(guó)家海洋中心，包括這個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，我們說(shuō)20*年出現(xiàn)的重大突破，但是這種突破絕不是20*年干的，為此事我們經(jīng)過(guò)了若干年的工作，而且若干年的工作當(dāng)中酸甜苦辣一大堆，從我本人來(lái)講，到了灰心的地步。就是省長(zhǎng)下定決心，從他上任以后，一直在抓，當(dāng)然還有校長(zhǎng)，的同志們和國(guó)家科技部等有關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)一起努力，才有今天的局面。

省長(zhǎng)提了一個(gè)想法，不知道在座諸位注意沒(méi)有，農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)科技優(yōu)勢(shì)比較強(qiáng)，等單位能不能仿照國(guó)家海洋中心這個(gè)模式整合資源，避免重復(fù)研究，打造一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)呀！省長(zhǎng)今天講的很清楚，當(dāng)然按照現(xiàn)在的管理體制，這個(gè)事是非常困難的，敢不敢做，能不能做起來(lái)，我想全省的科技系統(tǒng)，包括各市的領(lǐng)導(dǎo)同志也思考一下。

我再舉一個(gè)例子，我們?yōu)槭裁催@么看重國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)？現(xiàn)在國(guó)家科技部在網(wǎng)上公布的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室199個(gè)，然后你點(diǎn)一下，按區(qū)域劃分，你點(diǎn)到只有兩個(gè)，大學(xué)晶體材料國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，大學(xué)微生物國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，我和我們處里的同志說(shuō)，你們別在寫(xiě)材料時(shí)說(shuō)有三個(gè)國(guó)家點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，大學(xué)的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，在科技部網(wǎng)站上是掛在，按照區(qū)劃分就兩個(gè)。在199個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室當(dāng)中我們只有兩個(gè)，和這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省來(lái)比，我們地位相稱(chēng)嗎？而且這兩個(gè)都是教育部直屬高校做的，地方高校院所在歷史上很難承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的任務(wù)，這里我也跟大家說(shuō)一下，有些同志不是很清楚，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是干什么的？國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是在比較窄的專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)，組建國(guó)家級(jí)的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，從事基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，在這個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域代表我們國(guó)家的水平，不是省的，更不是你所在的市的，我們這幾年怎么在這個(gè)事上有突破。20*年花了很大的功夫，院士的眼科國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，也是我們非常認(rèn)真的，不知道組織了多少專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)考察、答辯，最后我們實(shí)在競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)，結(jié)果眼科國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室20*年定在了，部里領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們非常照顧，因?yàn)槲覀冄劭扑磥?lái)的發(fā)展，特別在實(shí)驗(yàn)裝備上，包括大樓的建設(shè)，要比還強(qiáng)，但是我們的弱點(diǎn)是什么呢？我們光有一個(gè)院士，唯一的中國(guó)工程院的眼科院士，整個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)卻比較薄弱，你不能光有領(lǐng)頭的，沒(méi)有干活的也不行。有高水平的領(lǐng)軍人物，下面還得建設(shè)一個(gè)分梯次的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，我們?cè)谶@方面比較薄弱，所以科技部照顧我們，也是經(jīng)過(guò)有關(guān)方面的積極工作，批準(zhǔn)為省部共建眼科國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地。

20*年就是的作物生物學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，這個(gè)事不象干其他工作，想沖擊就沖擊。要想沖擊，可以。第一步列入國(guó)家科技部基礎(chǔ)司當(dāng)年國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)指南，指南列不上，一切免談。20*年又開(kāi)始了，哪一個(gè)地方覺(jué)得自己實(shí)力不錯(cuò)，具備這個(gè)水平，第一步工作爭(zhēng)取列入當(dāng)年國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的指南。的同志，包括我們整個(gè)科技系統(tǒng)方方面面，十年多的改革，發(fā)生了巨大的變化，包括它的實(shí)力，農(nóng)大的工作應(yīng)該是非常扎實(shí)的。最近最后一次現(xiàn)場(chǎng)考察圓滿(mǎn)結(jié)束?，F(xiàn)在就看1月15號(hào)，據(jù)估計(jì)這個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室希望非常之大，也就是20*年我們這次沖擊國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室會(huì)成功。所以199個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，只有兩個(gè)，無(wú)論如何說(shuō)不過(guò)去，這個(gè)事著急也上不去，請(qǐng)客、送禮、吃飯解決不了，必須按照人才、項(xiàng)目、基地一體化的推進(jìn)扎扎實(shí)實(shí)做工作，我們才有可能成功。從來(lái)不敢說(shuō)一年搞一個(gè)，別看我們連續(xù)兩年沖擊國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，失敗一個(gè)，成功一個(gè)，但是20*年不見(jiàn)得能再弄一個(gè)。怎么樣積蓄力量，20*年不行我們20*年有沒(méi)有可能再?zèng)_擊一個(gè)。省政府對(duì)此事的關(guān)心程度超過(guò)了一般人的預(yù)料，省長(zhǎng)三年來(lái)的省長(zhǎng)政府工作報(bào)告，都重點(diǎn)建設(shè)12個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，包括眼科、作物生物學(xué)等12個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，原來(lái)我們重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室一年只有一千萬(wàn)，今年我們從科技經(jīng)費(fèi)中又拿了一千萬(wàn)，對(duì)這12個(gè)實(shí)驗(yàn)室加強(qiáng)建設(shè)，獲得三百萬(wàn)，省長(zhǎng)一看，一千萬(wàn)；山農(nóng)大自己更厲害了，一千八百多萬(wàn)，要真正達(dá)到國(guó)家水平，和兄弟省競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是非常重要的。這里面的問(wèn)題，我希望同志們?cè)跉q末年初的時(shí)候，能夠好好的回顧一下，從中悟出一些道理來(lái)，對(duì)我們非常重要。

我再舉一個(gè)例子，國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心，這個(gè)事許多同志都很陌生，甚至包括我們科技廳的一些同志，弄不清楚是怎么回事。我們國(guó)家現(xiàn)有體制下的多種中心比較亂。發(fā)改委的國(guó)家工程技術(shù)中心，經(jīng)貿(mào)委的企業(yè)技術(shù)中心，科技部國(guó)家工程技術(shù)研究中心，發(fā)改委還有一個(gè)國(guó)家工程中心，唯有一個(gè)設(shè)在兗礦，工程中心這是國(guó)家級(jí)的平臺(tái)，所以構(gòu)建以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以品牌為目標(biāo)，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系，省長(zhǎng)一再講很重要的是打造平臺(tái)。

應(yīng)該說(shuō)20*年全省科技系統(tǒng)非常辛苦，年初的時(shí)候科技部等五部委聯(lián)合認(rèn)定118個(gè)國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，我們拿了15個(gè)，全國(guó)第一。后來(lái)我到科技部去開(kāi)會(huì)，包括有些地方都很有意見(jiàn)，他們拿一個(gè)、半個(gè)的，怎么拿了15個(gè)，在全國(guó)占八分之一。國(guó)家工程技術(shù)研究中心，它和國(guó)家實(shí)驗(yàn)室正好反過(guò)來(lái)了，他是下游的一個(gè)事，它不是從事基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的，它的主要任務(wù)是把基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的成果進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)，形成產(chǎn)品，搞產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)重要平臺(tái)。全國(guó)有165個(gè)，到20*年底，我們可憐到只有兩個(gè)，一個(gè)在中國(guó)，國(guó)家海洋藥物工程技術(shù)研究中心；一個(gè)在，的國(guó)家玉米工程技術(shù)研究中心，后面有個(gè)括號(hào)，這個(gè)工程中心有兩個(gè)，咱們是括號(hào)，還有括號(hào)，兩個(gè)都在農(nóng)學(xué)口。所以我們?cè)趺礃影褔?guó)家工程技術(shù)研究中心這個(gè)產(chǎn)業(yè)化的國(guó)家級(jí)平臺(tái)的拿到手，20*年的1月8號(hào)我和省長(zhǎng)去給部長(zhǎng)匯報(bào)工作，匯報(bào)到一個(gè)工業(yè)領(lǐng)域的國(guó)家工程技術(shù)研究中心都沒(méi)有，連部長(zhǎng)都不相信。這個(gè)事怎么對(duì)我觸動(dòng)這么大呢？高新司每年都開(kāi)會(huì)，總結(jié)上年的工作，部署來(lái)年的工作，其中有一年把高新司主管的工業(yè)領(lǐng)域的工程研究技術(shù)中心全部都列出來(lái)，為零。連個(gè)平臺(tái)都沒(méi)有，還搞什么創(chuàng)新，還發(fā)展高科技項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化嗎？

終于20*年我們拿到了國(guó)家工程研究技術(shù)中心，比較早的農(nóng)科院拿到了花生國(guó)家工程技術(shù)研究中心，一個(gè)工程研究中心，國(guó)家批下來(lái)每個(gè)中心五百萬(wàn)，我們省廳在20*年的計(jì)劃當(dāng)中，分別給予這兩個(gè)中心五百萬(wàn)配套支持。20*年又來(lái)了，怎么樣使20*年我們的國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心能有一個(gè)新的突破？我們的有關(guān)地市、有關(guān)處室做了大量的工作，這個(gè)工作來(lái)之不易，大家應(yīng)該很好總結(jié)。國(guó)家科技部這次一共在全國(guó)批準(zhǔn)了15個(gè)經(jīng)過(guò)同行專(zhuān)家認(rèn)證的國(guó)家工程技術(shù)研究中心，后來(lái)由于特殊情況加了一個(gè)。國(guó)家科技部發(fā)文，只有15個(gè)國(guó)家工程技術(shù)研究中心經(jīng)過(guò)同行專(zhuān)家認(rèn)證，而且這15個(gè)要淘汰5個(gè)，只能批10個(gè)，由科技部掌握，因?yàn)橛薪?jīng)費(fèi)限制，一年只能批10個(gè)國(guó)家工程技術(shù)研究中心，我們一下子在15個(gè)當(dāng)中爭(zhēng)取了3個(gè)，司爭(zhēng)取了一個(gè)國(guó)家海藻工程技術(shù)研究中心，大學(xué)爭(zhēng)取了一個(gè)國(guó)家糖工程技術(shù)研究中心，更令人高興的是在這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，有限公司能爭(zhēng)取到一個(gè)國(guó)家橡膠助劑工程技術(shù)研究中心。同行專(zhuān)家評(píng)審有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，滿(mǎn)分40分，36分為優(yōu)秀，海洋海藻37.7分，糖工程38.7分，陽(yáng)谷華泰39分。1月20號(hào)就要在決戰(zhàn)，從這15、6個(gè)當(dāng)中淘汰5、6個(gè)，省長(zhǎng)上午給我們，要我們保一個(gè)爭(zhēng)兩個(gè)，但我們更希望把這三個(gè)都拿到。為什么？我們和專(zhuān)家組反復(fù)闡述，歷史欠賬太多，165個(gè)國(guó)家技術(shù)研究中心到現(xiàn)在只有4個(gè)，連零頭的零頭都不夠，所以我們希望這次能多一點(diǎn)兒，這些平臺(tái)都非常重要。再比如，國(guó)家級(jí)的創(chuàng)業(yè)中心，國(guó)家級(jí)的生產(chǎn)力促進(jìn)中心，都是非常重要的平臺(tái)，我們有關(guān)同志做了大量的工作，這兩項(xiàng)今年不錯(cuò)，國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)中心我們?cè)黾觾杉?，?guó)家級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心我們?cè)黾恿艘患摇?/p>

你反復(fù)琢磨琢磨就能有很多的領(lǐng)悟，所以我們說(shuō)人才、項(xiàng)目、基地要一體化，人才我們更看重的是國(guó)家級(jí)水平的科學(xué)家，項(xiàng)目是國(guó)家的重大科技計(jì)劃，基地是國(guó)家級(jí)的基地。所以人才、項(xiàng)目、基地一體化的推進(jìn)有它非常嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。但是作為各市基地希望你們多爭(zhēng)取省級(jí)，因?yàn)閲?guó)家級(jí)基地的入圍條件就是你必須是省級(jí)的，而且還要求你省級(jí)的要運(yùn)行一年以上才有資格申報(bào)國(guó)家級(jí)的。所以人才、項(xiàng)目、基地一體化當(dāng)中，我單獨(dú)就基地建設(shè)這幾年來(lái)的一些情況給同志溝通一下，大家再思索思索，這里面可能會(huì)發(fā)現(xiàn)很多規(guī)律性的問(wèn)題。

作為一個(gè)省，我們只有堅(jiān)定不移的按照國(guó)家級(jí)的水平來(lái)要求我們的工作，我們才有可能和沿海經(jīng)濟(jì)大省在競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中獲勝，否則是沒(méi)有辦法的。看來(lái)20*年這一仗打得不錯(cuò)，我們?cè)谀承┓矫婵赡軌哼^(guò)*、*，因?yàn)椤?63”計(jì)劃第一*，第二*，第三，“國(guó)家支撐計(jì)劃”第一*，第二，我們能夠超過(guò)這些沿海東部的省份，他們的科技實(shí)力比我們強(qiáng)的多，綜合實(shí)力都排在我們前面的。我們?cè)趪?guó)家拿項(xiàng)目能拿得比他們多，這是我們了不起的成績(jī)，但是說(shuō)句實(shí)在話，這個(gè)成績(jī)微不足道。從科技目前的發(fā)展來(lái)看，我們遇到的挑戰(zhàn)，遇到的問(wèn)題相當(dāng)多，所以我們沒(méi)有自滿(mǎn)、知足的時(shí)候，比量比量水平，我們和兄弟省確實(shí)差距很大。省長(zhǎng)上午也說(shuō)了，這些年來(lái)我們?nèi)】萍枷到y(tǒng)求真務(wù)實(shí)的，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)工作，才能有了這樣的結(jié)果，他就反對(duì)大呼隆，大呼隆完了把大話說(shuō)了一圈，最后沒(méi)人落實(shí)，省長(zhǎng)一上任，就明確這個(gè)要求，我們只有扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)工作才能取得成績(jī)，所以我想對(duì)于省長(zhǎng)的講話，原文都非常清楚，大家照辦就是了，但是在照辦的過(guò)程中，有的辦得好，有的辦得不好，或者是稍差一點(diǎn)兒，根本區(qū)別就是講話的精神實(shí)質(zhì)到底理解沒(méi)理解，你真正理解了才能夠辦的漂亮，而理解不了照本宣科那是沒(méi)有希望的。老人家有一句話說(shuō)的非常深刻：感覺(jué)到的東西不一定能夠理解它，只有理解了的東西才能深刻的感覺(jué)到它。所以我們學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)的講話，不要局限于文字，文字大家都很清楚，怎么樣把領(lǐng)導(dǎo)的講話的精神實(shí)質(zhì)抓到手，用于推進(jìn)我們的科技工作，這是非常重要的。

這里面我說(shuō)一下個(gè)人的看法，供大家參考?，F(xiàn)在我們這個(gè)科技問(wèn)題為什么解決不了，有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的問(wèn)題存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，許多領(lǐng)導(dǎo)干部一說(shuō)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，他最會(huì)說(shuō)首先是要發(fā)展，發(fā)展是硬道理。我以為這種說(shuō)法，是領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)中存在的一個(gè)誤區(qū)，科學(xué)發(fā)展觀，不是要不要發(fā)展的問(wèn)題，發(fā)展就是硬道理，*同志早就來(lái)了，而且我們現(xiàn)在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)正在高速發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀的精髓在于科學(xué)。你們注意，很少有這樣的提法，科學(xué)發(fā)展觀的精髓在于科學(xué)。怎么樣科學(xué)的發(fā)展，這是我們研究的問(wèn)題。有些地方為什么老是上高耗能、高污染的企業(yè)？為了眼前的利益，為了自己的政績(jī)，談不上落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀就是要做到科學(xué)的發(fā)展，發(fā)展高科技，避免高耗能，避免污染，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，這才叫科學(xué)發(fā)展。

怎么樣做到科學(xué)發(fā)展，就必須加大科技投入，當(dāng)然，這里面我說(shuō)一個(gè)前提，你要連飯都吃不上，發(fā)展科技免談，你連飯都吃上談什么科技，科學(xué)技術(shù)工作按照它的規(guī)律必須根據(jù)近現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的規(guī)律，它必須在一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、工業(yè)具備相當(dāng)水平以后有一個(gè)高速發(fā)展期，目前中國(guó)恰恰就到了這個(gè)時(shí)期，但是很多人不認(rèn)識(shí)，還在那里一味地?cái)U(kuò)大規(guī)模，盲目生產(chǎn)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀沒(méi)有真正解決問(wèn)題，所以他意識(shí)不到要加大科技投入，嘴上也說(shuō)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，落實(shí)到行動(dòng)上，對(duì)不起，沒(méi)有錢(qián)，財(cái)政比較困難，這是經(jīng)常的，為什么？因?yàn)榭萍纪度雴?wèn)題，是科學(xué)發(fā)展的第一位問(wèn)題，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，包括自主創(chuàng)新，關(guān)鍵在于加大科技投入。

委員在全國(guó)科技大會(huì)上有一個(gè)講話，重視不重視自主創(chuàng)新的關(guān)鍵在于是不是加大科技投入。總書(shū)記、總理對(duì)科技投入提的要求非常高。

第一，財(cái)政的科技投入是戰(zhàn)略投資。什么叫戰(zhàn)略投資？就是財(cái)政當(dāng)年的科技投入是不會(huì)產(chǎn)生稅收，不會(huì)有效益的，要像其他的工業(yè)項(xiàng)目一樣，要求當(dāng)年投入、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年就見(jiàn)到效益，科技很難做到，它的周期比較長(zhǎng)，這就是科技區(qū)別于一般經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，你要按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律要求科技，無(wú)視科技發(fā)展的特殊規(guī)律，這就是很多人不愿意加大科技投入的原因，不能馬上見(jiàn)效益。修馬路、搞公園、建廠房，搞大的項(xiàng)目投資很快就見(jiàn)效，只要資金到位，蓋大樓還不快嗎？

但是科學(xué)技術(shù)我曾經(jīng)講過(guò)，有一個(gè)市委書(shū)記說(shuō)，我要在任上拿一個(gè)國(guó)家一類(lèi)新藥，我說(shuō)老弟你這個(gè)想法確實(shí)做不到。一個(gè)真正的國(guó)家一類(lèi)新藥，沒(méi)有十年八年的功夫是很難拿到的。它的效益不僅是你在任上看不到，很有可能在下一任才能發(fā)揮作用。舉個(gè)例子，中科院研究所、研究所，不錯(cuò)，這兩個(gè)所都給你建了，你想這兩個(gè)所馬上促進(jìn)、的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，馬上支撐作用就起來(lái)了，那是不可能的，我們和中科院商量三年要進(jìn)行驗(yàn)收，正式掛牌起碼要等三年。比如中科院沒(méi)建所之前，地方高校沒(méi)有一個(gè)博士點(diǎn)，這是面臨的現(xiàn)狀，但是這個(gè)所籌建以來(lái)，明年就要招收博士生，他就可以和駐煙高校聯(lián)合起來(lái)招收博士生，這對(duì)你就是一個(gè)提高。必須把它看成戰(zhàn)略投資，一個(gè)所3.15億，它的發(fā)揮作用是要在以后慢慢的顯現(xiàn)，所以中央領(lǐng)導(dǎo)講財(cái)政的科技投入是戰(zhàn)略的投入，這是第一個(gè)觀點(diǎn)。

第二，財(cái)政的科技投入是政府配置社會(huì)科技資源的重要手段。政府都不投錢(qián)，光讓企業(yè)和社會(huì)投錢(qián)，你在那兒空喊，企業(yè)干嗎？只有我們政府投入加大了，我的調(diào)控配置科技資源的能力就增強(qiáng)了。比如說(shuō)今年，投入兩個(gè)億，大家沒(méi)有不知道的，財(cái)政一下增加兩個(gè)億，這兩個(gè)億給我們解決了什么問(wèn)題？從*年開(kāi)始，我們?cè)谕七M(jìn)人才、項(xiàng)目、基地一體化過(guò)程中，我說(shuō)到項(xiàng)目的問(wèn)題上，我們的指導(dǎo)思想是不該撒芝麻鹽的一定不撒，集中力量做重大專(zhuān)項(xiàng)，該撒芝麻鹽的地方一定要撒，而且要撒滿(mǎn)，什么地方該撒芝麻鹽，省自然科學(xué)基金和省中青年科學(xué)家獎(jiǎng)勵(lì)基金，這兩個(gè)計(jì)劃必須要撒芝麻鹽，不撒芝麻鹽，那一批年輕的博士承擔(dān)不了項(xiàng)目，他就不會(huì)有所成就，他承擔(dān)不了省里的項(xiàng)目，他就很難承擔(dān)國(guó)家的項(xiàng)目，只有撒芝麻鹽培養(yǎng)一大批苗子，才有可能將來(lái)出現(xiàn)一個(gè)領(lǐng)軍人物。什么地方不該撒芝麻鹽？產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目，20*年我們做了18個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)，一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)平均投資力度三百萬(wàn)，20*年我們又做了18個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)，看出效果來(lái)了，別的例子不講，東岳，20*、20*年我們支持了五百萬(wàn)，所以它才有今天的八千多萬(wàn)，當(dāng)然國(guó)家科技部，在我們投進(jìn)第一個(gè)三百萬(wàn)時(shí)，國(guó)家科技部“863”緊急啟動(dòng)計(jì)劃，1750萬(wàn)投進(jìn)來(lái)了。

我說(shuō)兩個(gè)億是怎么回事，今年我們做了30個(gè)重大戰(zhàn)略產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)，不是18個(gè)了，做了30個(gè)，同時(shí)還做了4個(gè)重大的科技工程，還做了4個(gè)重大的創(chuàng)新基地，一下增加兩個(gè)億，我的調(diào)控手段比原來(lái)大大增強(qiáng)了，政府的科技投入是配置社會(huì)科技資源的一個(gè)重要手段，你不投錢(qián)，喊空話，講道理，人家能做嗎，為什么，這么快的增加，成果轉(zhuǎn)化資金，建立起當(dāng)年的4個(gè)億，現(xiàn)在增加到10個(gè)億。它為什么？所以政府大幅度的科技投入，我們才能調(diào)動(dòng)企業(yè)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界加大科技投入。

第三，財(cái)政科技投入是公共財(cái)政的重要內(nèi)容。政府在轉(zhuǎn)變職能過(guò)程中，要在公共服務(wù)、社會(huì)管理上狠下功夫，這正是原來(lái)我們政府工作的短腿。要在社會(huì)管理、提供公共服務(wù)上有所作為，就必須建立公共財(cái)政。公共財(cái)政就是要支持科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)的發(fā)展。政府財(cái)政應(yīng)該把更多的錢(qián)用在這些社會(huì)事業(yè)發(fā)展上，其中，科技應(yīng)該是首當(dāng)其沖的，而且，科技與其他的社會(huì)事業(yè)相比，還有其特殊性，這就是科技不僅承擔(dān)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的職能，而且科技還是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié)。因此，加大財(cái)政科技投入正是現(xiàn)代服務(wù)型政府的一個(gè)顯著特征。

關(guān)于財(cái)政的科技投入，各市的分管副市長(zhǎng)在這兒，還有好幾位是常務(wù)副市長(zhǎng)，希望在研究當(dāng)年財(cái)政預(yù)算報(bào)告的時(shí)候，一定要注意這個(gè)事。我希望你們注意兩個(gè)事。第一、在預(yù)算編制的時(shí)候，科技的投入要高于財(cái)政增長(zhǎng)的幅度。第二、在預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程當(dāng)中，超收部分仍然還是科技的支出要高于財(cái)政支出的比例。特別我剛才說(shuō)的后一條，并沒(méi)有真正引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。超收部分還有一個(gè)法定支出，大家知道科技教育是法定支出，法定支出分兩層含義，不光大家喊科技投入高于財(cái)政增長(zhǎng)幅度，不是這么簡(jiǎn)單的事，還有到年底超收這部分再支出，科技到底占多大比例，希望各位市長(zhǎng)在市政府討論預(yù)算的時(shí)候注意這兩點(diǎn)。

找根據(jù)在哪里，全國(guó)科技大會(huì)以后國(guó)務(wù)院發(fā)的文件、政策里就是這樣明確規(guī)定的。我們現(xiàn)在的問(wèn)題是會(huì)開(kāi)了不少，好文件也不少，大家學(xué)習(xí)的興趣不高，大概能看上三遍的找不著幾個(gè)同志，這個(gè)包括我們機(jī)關(guān)在內(nèi)。只有你自己帶頭你才能夠干點(diǎn)事，我們有時(shí)候分管這方面業(yè)務(wù)的，到底增加沒(méi)增加不知道。省長(zhǎng)也講了要善于學(xué)習(xí)，職務(wù)不能給你水平，水平是靠學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉來(lái)的，千萬(wàn)不要以為升了官水平就擺在這兒了，哪有這樣的事！水平是學(xué)出來(lái)的，是從書(shū)本學(xué)出來(lái)的，是從實(shí)踐學(xué)出來(lái)的，希望大家把全國(guó)科技大會(huì)的文件，全省科技大會(huì)的文件都?jí)蛘J(rèn)真學(xué)學(xué)。

我們的一些政策在企業(yè)落實(shí)更少了，好多企業(yè)都不知道，好多企業(yè)都在蠻干，干完了以后他不知道國(guó)家給他好多優(yōu)惠政策，與現(xiàn)行體制也有問(wèn)題，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入過(guò)多，影響它利潤(rùn)的指標(biāo)，而利潤(rùn)由國(guó)資委部門(mén)考核企業(yè)，地方政府考核企業(yè)的重要指標(biāo)，這些問(wèn)題需要很好的解決。

總的我想就講這么多，我這次講話只有一個(gè)意思，怎么樣幫助大家來(lái)理解省長(zhǎng)講話的精神實(shí)質(zhì)，按照省長(zhǎng)的部署把*年的科技工作再向前推進(jìn)一步。在過(guò)去的一年里，從我們的分管市長(zhǎng)，科技局長(zhǎng)，高新區(qū)主任等各位，大家都非常辛苦，沒(méi)有大家團(tuán)結(jié)一心，在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在科技部的關(guān)心支持下，我們不會(huì)取得20*年的成績(jī)。20*年要想干得好，特別是省委、省政府第一季度的問(wèn)題，就是開(kāi)門(mén)好這個(gè)事，還要拜托各位，特別高新技術(shù)的發(fā)展我們要數(shù)量，而且要質(zhì)量，質(zhì)量是什么，質(zhì)量就是研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入，專(zhuān)利的多少，人才引進(jìn)的多少，平臺(tái)建設(shè)的多少等等一系列工作的提高。

最后，祝愿大家在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，把20*年的科技工作再推上一個(gè)新的臺(tái)階。