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一、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由一把手為組長，有關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為成員的院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，直接負(fù)責(zé)院務(wù)公開工作。在實(shí)行院務(wù)公開中，黨政領(lǐng)導(dǎo)共同負(fù)責(zé)，總體把握公開的重點(diǎn)，并由相關(guān)人員組成工作小組，負(fù)責(zé)公開工作具體事宜。

（二）成立公開監(jiān)督小組。成員由紀(jì)檢、職工代表組成，對(duì)公開的內(nèi)容是否真實(shí)全面、公開是否及時(shí)、程序是否規(guī)范、職工普遍反映的問題是否得到妥善處理等進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)院務(wù)公開工作進(jìn)行評(píng)議，并將職工意見反饋至有關(guān)部門，認(rèn)真督促落實(shí)。要建立院務(wù)公開檔案和報(bào)告制度，便于檢查監(jiān)督。

二、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和衛(wèi)生部((關(guān)于院務(wù)公開工作指導(dǎo)意見))精神，以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)職工參加醫(yī)院管理和監(jiān)督的積極性，增強(qiáng)單位的凝聚力和活力，密切干群關(guān)系，加強(qiáng)醫(yī)院的民主管理和民主監(jiān)督，推動(dòng)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)管理水平、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)醫(yī)院的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

三、院務(wù)公開的內(nèi)容、程序和形式

（一）公開的內(nèi)容

1、對(duì)社會(huì)公開的內(nèi)容

（1）醫(yī)院服務(wù)內(nèi)容；

（2）收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)；

（3）病人投訴處理制度、投訴電話號(hào)碼；

（4）單病種費(fèi)用、單病種平均住院日；

（5）將疾病診斷、治療、用藥、風(fēng)險(xiǎn)、費(fèi)用等事項(xiàng)充分告知患者；

（6）其他應(yīng)向社會(huì)公開的事項(xiàng)。

2、對(duì)醫(yī)院內(nèi)部公開的內(nèi)容

（1）黨務(wù)方面：黨總支的重大決策（決議）；黨總支民主生活會(huì)情況；黨組織建設(shè)情況、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、任期、改選等；年度工作完成情況，重要工作通報(bào)情況；領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況；民主評(píng)議黨員情況；培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展新黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等情況；黨費(fèi)繳納情況等；

（2）院務(wù)方面：每半年召開一次職代會(huì)，公開醫(yī)院的半年和一年工作報(bào)告，醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、重大體制、人事制度和分配制度改革方案及規(guī)章制度等；

（3）醫(yī)務(wù)方面：通過院周會(huì)或院務(wù)公開欄每月公開醫(yī)療質(zhì)量、護(hù)理質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檢查、業(yè)務(wù)工作量完成情況；

（4）人事方面：通過院務(wù)公開欄適時(shí)公開引進(jìn)人才計(jì)劃、年度考核與評(píng)優(yōu)工作、民主評(píng)議院領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部任免情況等；

（5）財(cái)務(wù)方面：通過職代會(huì)或院務(wù)公開欄適時(shí)公開醫(yī)院經(jīng)濟(jì)收支和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成情況、財(cái)務(wù)預(yù)算收支情況、醫(yī)院招待費(fèi)使用情況、內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果等；

（6）招投標(biāo)工作方面：適時(shí)公開基建項(xiàng)目的招標(biāo)情況、院內(nèi)基建維修、大型醫(yī)療設(shè)備(五萬元以上)的招投標(biāo)情況、辦公用品、低值易耗品(用量萬元以上)的招議標(biāo)情況、藥品、試劑、器械的集中招投標(biāo)采購情況等；

（7）建設(shè)方面：通過職代會(huì)、院務(wù)會(huì)、技術(shù)委員會(huì)適時(shí)公開重大技術(shù)項(xiàng)目的引進(jìn)、醫(yī)院重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維修、重大設(shè)備的購置等；

（8）其他多數(shù)職工要求公開的內(nèi)容及其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。

（二）公開的程序

各職能科室將本科有關(guān)公開材料及時(shí)上報(bào)院務(wù)公開工作組，對(duì)需要及時(shí)公開的內(nèi)容由院務(wù)公開工作組提出，報(bào)院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核。各職能科室將經(jīng)過審核和公開內(nèi)容按規(guī)范程序及時(shí)進(jìn)行公開。對(duì)與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)，可采取預(yù)公開形式，即先公開初步方案，充分聽取各方面意見，然后進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，予以決策公開。公開監(jiān)督小組要將群眾提出的意見和建議進(jìn)行梳理、歸納，及時(shí)反饋于公開領(lǐng)導(dǎo)小組，由公開領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行認(rèn)真研究，并由院務(wù)公開工作組負(fù)責(zé)處理和實(shí)施。

（三）公開的形式、時(shí)間

1、公開的形式

公開分向醫(yī)院內(nèi)部公開和社會(huì)公眾公開。適宜在本單位公開的內(nèi)容采取內(nèi)部公開的形式，適宜在全社會(huì)公開的內(nèi)容，采取社會(huì)公開的形式。

（1）內(nèi)部公開形式

會(huì)議形式：黨務(wù)方面、院務(wù)方面、人事方面、財(cái)務(wù)方面、招投標(biāo)工作方面、建設(shè)方面等內(nèi)容，根據(jù)公開的內(nèi)容在職代會(huì)、黨員大會(huì)、院周會(huì)或職工大會(huì)等會(huì)議上通報(bào)。

公開欄（院內(nèi)版）形式：以醫(yī)院管理為主要公開內(nèi)容，包括黨務(wù)方面、醫(yī)務(wù)方面、人事方面、財(cái)務(wù)方面等內(nèi)容，院內(nèi)版公示欄設(shè)在行政辦公處。

其他形式：根據(jù)需要在信息簡報(bào)上公開醫(yī)院的相關(guān)內(nèi)容。

（2）社會(huì)公開形式

公開欄（院外版）形式（設(shè)在門診大廳內(nèi)）、電子觸摸屏、公開意見箱，公布接待電話等。

2、公開的時(shí)間

公開的時(shí)間要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)，做到及時(shí)、真實(shí)、全面。向社會(huì)公開的內(nèi)容，做到時(shí)時(shí)、及時(shí)公開。向內(nèi)部公開的內(nèi)容，做到常規(guī)性工作實(shí)行定期公開；階段性工作實(shí)行逐段公開。

四、監(jiān)督保障制度

為保證公開內(nèi)容的真實(shí)性，建立健全監(jiān)督制度。

（一）實(shí)行重大事項(xiàng)集體討論決定制度。凡屬方針政策的大事、全局性的問題，都必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由集體討論作出決定。

（二）實(shí)行預(yù)公開制度。在決定或辦理與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在作出決定或辦理前將方案公布，充分聽取群眾意見并進(jìn)行必要的調(diào)整，并在調(diào)整后及時(shí)公開。

（三）建立意見收集反饋制度。建立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度。向社會(huì)公布每月的領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪日，負(fù)責(zé)接訪的領(lǐng)導(dǎo)干部要負(fù)責(zé)受理群眾對(duì)公開的意見、建議，及時(shí)答復(fù)、處理有關(guān)問題。

（四）建立考核獎(jiǎng)懲制度和責(zé)任追究制度。將公開工作納入考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)工作做得好的科室給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，未做到位的科室提出批評(píng)，問題較多的限期整改，并給予相應(yīng)處罰，建立并完善責(zé)任追究制度。

（五）建立公開工作臺(tái)帳制度。公開的文件、會(huì)議記錄、領(lǐng)導(dǎo)批示、公開的內(nèi)容資料、社會(huì)監(jiān)督意見及處理反饋資料等各職能部門都要建立臺(tái)帳，全部整理歸檔備查。

五、工作要求

（一）提高對(duì)公開工作重要性的認(rèn)識(shí)。要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從服務(wù)“兩個(gè)率先”、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧醫(yī)院的高度，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)公開的重要性和必要性，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

（二）各職能科室必須按照?qǐng)?bào)送所需公開的內(nèi)容材料。每月10日前將公開的內(nèi)容（材料）整理好報(bào)院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，所需公開的材料統(tǒng)一用16K或8K的紙張印制，并確保公開材料的真實(shí)性、全面性、及時(shí)性。公開監(jiān)督小組要加大監(jiān)督檢查的力度，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋公開工作存在的問題、提出整改意見、督查整改效果。各公開小組要明確任務(wù)和要求，認(rèn)真履行公開工作職責(zé)，將公開各項(xiàng)工作落到實(shí)處。