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州政環(huán)保會(huì)議發(fā)言

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州政環(huán)保會(huì)議發(fā)言

同志們:

州政府決定召開這次全州環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:回顧總結(jié)“”及年全州環(huán)保工作,分析形勢(shì),安排部署“十二五”及今年環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)。剛才,州環(huán)保局副局長(zhǎng)傳達(dá)了全省環(huán)保工作會(huì)議精神,州環(huán)保局局長(zhǎng)回顧總結(jié)了過(guò)去五年的工作,全面系統(tǒng)的安排了“十二五”及今年的重點(diǎn)工作任務(wù),并與各縣(市)環(huán)保局長(zhǎng)簽訂了年環(huán)保系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任書。我完全同意。各縣(市)、各相關(guān)部門要結(jié)合各自工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

近幾年來(lái),全州環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞州委、州政府的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展布局和重點(diǎn)工作,按照建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)的要求,以保持社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)環(huán)境安全、改善環(huán)境質(zhì)量、保障群眾健康、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí),加大工作力度,取得了可喜成績(jī)。污染減排工作扎實(shí)有效推進(jìn),已建成發(fā)揮減排作用的重點(diǎn)減排項(xiàng)目30個(gè),累計(jì)削減二氧化硫2929噸,化學(xué)需氧量1670噸;重點(diǎn)流域區(qū)域環(huán)境治理取得明顯成效,空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善,飲用水水源地保護(hù)工作得到加強(qiáng);生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目進(jìn)展順利,落實(shí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”和“以獎(jiǎng)促治”項(xiàng)目,在4個(gè)村積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目;環(huán)保監(jiān)管能力進(jìn)一步加強(qiáng),從破解影響科學(xué)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題入手,持續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康等一系列環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),通過(guò)采取區(qū)域限批、掛牌督辦、環(huán)保后督察等措施,促進(jìn)了地方和企業(yè)環(huán)保責(zé)任的落實(shí)。特別是自年以來(lái),我州連續(xù)五年完成了省州環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書考核任務(wù),其中三次獲得了省政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績(jī)是州委、州政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全州環(huán)保系統(tǒng)干部職工辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表州委、州政府向全州環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工以及所有關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界表示衷心的感謝!下面,我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感

環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本前提。保護(hù)環(huán)境、防治環(huán)境污染、遏制生態(tài)惡化,是堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要,是政府工作的重要職責(zé)。

(一)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求。我州經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,社會(huì)發(fā)展步伐緩慢,人民群眾生產(chǎn)生活水平普遍較低,加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,廣大群眾要求脫貧致富的愿望十分強(qiáng)烈。發(fā)展經(jīng)濟(jì)能夠有效提高人民群眾的生活水平、解決人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中勢(shì)必會(huì)不同程度地破壞自然環(huán)境、影響人民群眾的正常生產(chǎn)生活,這樣就違背了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本意。只有把環(huán)境保護(hù)融入發(fā)展經(jīng)濟(jì)的全部過(guò)程,切實(shí)保護(hù)好自然環(huán)境,才能真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的。

(二)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。自然環(huán)境是一個(gè)龐大的生態(tài)鏈,是開展一切活動(dòng)的基礎(chǔ),我們所有的生產(chǎn)活動(dòng)、建設(shè)行為、發(fā)展方式都是在一定的環(huán)境下進(jìn)行的,自然環(huán)境一旦被破壞,就會(huì)失去基本的發(fā)展資源和條件,將直接影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。只有大力發(fā)展綠色工業(yè)、無(wú)公害產(chǎn)業(yè),維護(hù)生態(tài)環(huán)境、防治大氣、水、植被的污染,努力實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展模式,維護(hù)生態(tài)平衡,才能有效保護(hù)環(huán)境資源、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

(三)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是我州區(qū)域位置的現(xiàn)實(shí)要求。我州是黃河重要的水資源補(bǔ)給區(qū),也是蘭州乃至黃河中下游生態(tài)安全的重要屏障,保護(hù)黃河上游生態(tài)環(huán)境、減少水污染,改善植被條件、防止水土流失,加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度、提高黃河上游生態(tài)保護(hù)能力,是我州的一項(xiàng)重要任務(wù)。做好黃河上游生態(tài)保護(hù)工作是黃河沿岸人民群眾生產(chǎn)生活的需要,是我州改善自然環(huán)境、打造生態(tài)旅游的需要,也是利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)、積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)、加快發(fā)展步伐的迫切需要。

(四)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,自然環(huán)境受到嚴(yán)重?fù)p害,必將受到自然的懲罰,重大的洪澇災(zāi)害都是破壞環(huán)境造成的必然結(jié)果。我州資源綜合利用率低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,發(fā)展方式落后,絕大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)裝備落后、耗能高、污染重,盲目追求經(jīng)濟(jì)利益,亂采亂挖、污染環(huán)境、損害群眾身心健康,就容易引起泥石流等各類自然災(zāi)害和矛盾糾紛。只有遵循自然規(guī)律,科學(xué)開發(fā)利用自然資源,創(chuàng)造干凈、舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境,才能實(shí)現(xiàn)以人為本、人與自然和諧相處。

(五)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的迫切要求。目前,我州環(huán)保工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題:環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄,重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保的現(xiàn)象普遍存在,特別是今年元月份,國(guó)家審計(jì)署特派辦審計(jì)黃河流域水土保持項(xiàng)目時(shí),檢查出我州縣、縣、市環(huán)保項(xiàng)目資金使用不規(guī)范或違規(guī)的問(wèn)題;區(qū)域性環(huán)境問(wèn)題依然突出,流經(jīng)我州境內(nèi)的大夏河、廣通河大腸菌群、氨氮等指標(biāo)超標(biāo);農(nóng)村“白色污染”趨勢(shì)加重,城鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車尾氣污染趨勢(shì)不減;以碳化硅冶煉、水泥、淀粉等行業(yè)為主的結(jié)構(gòu)性污染依然突出;環(huán)境保護(hù)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的現(xiàn)象還不同程度地存在。等等這些問(wèn)題,直接影響著環(huán)保工作的正常開展、制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。

各縣(市)、各相關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、明確環(huán)境保護(hù)工作的重要意義,正確面對(duì)存在的問(wèn)題,深入分析存在問(wèn)題的根源,切實(shí)增強(qiáng)搞好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感,真正把環(huán)保工作列入重要議事日程,作為“一把手”工程,精心安排部署,強(qiáng)化工作措施,落實(shí)工作責(zé)任,認(rèn)真抓緊抓好,不斷開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。

二、明確任務(wù),真抓實(shí)干,全力以赴做好環(huán)境保護(hù)工作

州委、州政府對(duì)全州今后五年目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、主要舉措都作了全面細(xì)致的安排部署。全州環(huán)保工作要緊緊圍繞州委、州政府的中心工作,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,以污染減排為主線,以構(gòu)建黃河上游生態(tài)安全屏障為目標(biāo),大力削減老污染源的污染物排放量,嚴(yán)把企業(yè)準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格控制新增污染源,通過(guò)以新代老、上大壓小等方式實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)不增污,確保污染減排目標(biāo)的全面完成。一是以實(shí)現(xiàn)省上下達(dá)的化學(xué)需氧量、氨氮減排目標(biāo)為突破口,優(yōu)先保護(hù)飲用水水源地,加快治理重點(diǎn)流域污染,全面推進(jìn)水污染防治和水資源保護(hù)工作;二是以強(qiáng)化燃煤鍋爐脫硫治理和燃煤鍋爐煤改氣為重點(diǎn),努力改善城市和區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量;三是以減量化、資源化、無(wú)害化為原則,防治固體廢物污染,保障環(huán)境安全,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì);四是加快實(shí)施危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,完善危險(xiǎn)廢物集中處理機(jī)制和辦法,建立危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物收集、運(yùn)輸、處置的全過(guò)程環(huán)境監(jiān)督管理體系,基本實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物的安全處置;五是以促進(jìn)人與自然和諧為目標(biāo),以生態(tài)功能區(qū)劃分為基礎(chǔ),以控制不合理的資源開發(fā)活動(dòng)為重點(diǎn),堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,自然修復(fù)為主,力爭(zhēng)使生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)得到基本遏制。今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年,也是實(shí)現(xiàn)我州跨越式發(fā)展的開局年,確保今年環(huán)保工作起好步、開好頭,非常重要。為此,要重點(diǎn)從以下五個(gè)方面抓好落實(shí)。

(一)推進(jìn)污染減排,全力抓好年度目標(biāo)任務(wù)。今年按照國(guó)家要求,在繼續(xù)削減二氧化硫和化學(xué)需氧量的基礎(chǔ)上,省州環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書中增加了氨氮和氮氧化物兩項(xiàng)指標(biāo),污染減排考核指標(biāo)由兩項(xiàng)變?yōu)樗捻?xiàng),這是必須完成的約束性指標(biāo),是“一票否決”的硬任務(wù)。各縣(市)、各相關(guān)部門要引起高度重視,嚴(yán)格執(zhí)行污染減排考核制度,落實(shí)工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排措施,確保全面完成年度減排任務(wù)。要加強(qiáng)污水處理、垃圾處理等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的監(jiān)管力度,對(duì)已建成的市、縣城鎮(zhèn)污水處理廠、宏良皮業(yè)有限責(zé)任公司、劉化集團(tuán)污水處理廠、市垃圾處理場(chǎng)、積石山縣垃圾處理場(chǎng)、縣垃圾處理場(chǎng)、東鄉(xiāng)縣垃圾處理場(chǎng)、和政縣垃圾處理場(chǎng)、縣垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行督促檢查,確保正常運(yùn)行;督促正在建設(shè)的和政縣污水處理廠加快進(jìn)度,按期完成土建任務(wù);已批準(zhǔn)修建的縣、康樂(lè)縣、東鄉(xiāng)縣、縣、積石山縣污水處理廠,縣、康樂(lè)縣生活垃圾處理場(chǎng)要加大工作力度,盡快開工建設(shè);縣劉家峽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、臨園經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、和政縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、東鄉(xiāng)縣達(dá)坂工業(yè)園區(qū)要積極匯報(bào)銜接,做好污水處理、生產(chǎn)生活垃圾處理項(xiàng)目申報(bào)工作。要按照省上關(guān)于污染源動(dòng)態(tài)調(diào)查工作的安排部署,做好污染源動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作,夯實(shí)工作基礎(chǔ),促使動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作有序推進(jìn)、如期完成;要認(rèn)真研究“十二五”期間主要污染物排放總量政策,千方百計(jì)向省上爭(zhēng)取排污總量指標(biāo),切實(shí)解決排污總量不足的問(wèn)題。

(二)強(qiáng)化監(jiān)管措施,抓好重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治工作。實(shí)踐證明,抓住工作的中心和重點(diǎn),帶動(dòng)其它各項(xiàng)工作的開展,是一條行之有效的工作方法,抓好重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治是環(huán)保工作的一項(xiàng)重要任務(wù)、是推進(jìn)環(huán)保整體工作的重要抓手和有效措施。各縣(市)、各相關(guān)部門要結(jié)合各自實(shí)際,進(jìn)一步熟悉掌握州情,認(rèn)真組織開展重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治工作。要積極構(gòu)筑黃河上游生態(tài)安全屏障,抓好黃河段污染防治,保障黃河上游水質(zhì)安全問(wèn)題,縣、縣、東鄉(xiāng)縣、積石山縣要強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)沿黃河流域的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)監(jiān)管,確保已建成污水處理設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行,劉家峽庫(kù)區(qū)船舶污水處理工程盡快投用,縣鹽鍋峽鎮(zhèn)汞泥處理工程建設(shè)早日開工,從根本上解決黃河水質(zhì)污染問(wèn)題,杜絕發(fā)生水污染事件,為蘭州、白銀等下游城市創(chuàng)造安全的飲水環(huán)境;要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物的監(jiān)督管理,制定工作制度,規(guī)范危險(xiǎn)污染物收集、運(yùn)輸、銷毀等工作程序,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物的規(guī)范化處置;要抓好飲用水源地水質(zhì)安全工作,加大水源地保護(hù)力度,整治沿河企業(yè)違法排污行為,確保飲用水水質(zhì)安全;要抓好重金屬排放企業(yè)監(jiān)管工作,采取行政、法律手段,堅(jiān)決杜絕排污企業(yè)重金屬超標(biāo)排放、危害群眾健康的現(xiàn)象發(fā)生;要抓好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、臨園經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等工業(yè)園區(qū)的污染防治,嚴(yán)格落實(shí)園區(qū)建設(shè)環(huán)評(píng)報(bào)告書提出的各項(xiàng)措施,進(jìn)一步研究污染整治的重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及規(guī)劃調(diào)整,建立健全污染防治長(zhǎng)效機(jī)制。

(三)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),努力改善環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體,各項(xiàng)政策的實(shí)施、環(huán)保資金的落實(shí)、環(huán)保設(shè)施的更新都要通過(guò)項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)。各縣(市)、各相關(guān)部門要把項(xiàng)目爭(zhēng)取工作作為重中之重,認(rèn)真研究國(guó)家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,以《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》、《環(huán)保部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的意見》為契機(jī),找準(zhǔn)項(xiàng)目爭(zhēng)取的對(duì)接點(diǎn),做好前期調(diào)研、基礎(chǔ)資料、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、硬件條件等基礎(chǔ)工作,力求實(shí)現(xiàn)環(huán)保項(xiàng)目的成熟性、可行性,提高項(xiàng)目命準(zhǔn)率和成功率,爭(zhēng)取項(xiàng)目成熟一個(gè)、申報(bào)一個(gè)、成功一個(gè),通過(guò)項(xiàng)目逐步改善環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施。要爭(zhēng)取環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè)項(xiàng)目,著力改善環(huán)保系統(tǒng)辦公場(chǎng)所和設(shè)備;要爭(zhēng)取工業(yè)污染防治和污染減排項(xiàng)目,著力提高企業(yè)污染防治達(dá)標(biāo)率;要爭(zhēng)取“以獎(jiǎng)促治”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,著力改善農(nóng)村環(huán)境面貌;要爭(zhēng)取飲用水源保護(hù)工程項(xiàng)目,著力保護(hù)和改善人畜飲用水水質(zhì)。同時(shí),要切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)工作,從項(xiàng)目選址、施工、管理、資金運(yùn)用等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)管,確保已爭(zhēng)取到的項(xiàng)目保質(zhì)保量、按時(shí)限要求如期完工,投入使用、發(fā)揮作用。

(四)加大執(zhí)法力度,扎實(shí)開展環(huán)保專項(xiàng)整治活動(dòng)。環(huán)保專項(xiàng)整治工作是環(huán)保工作的重要手段,是確保區(qū)域環(huán)境安全的有效舉措。各級(jí)環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé),結(jié)合正在開展的“破解難題年”活動(dòng),圍繞重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)保問(wèn)題,逐一制定工作方案、明確工作標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)工作措施,扎實(shí)組織開展環(huán)保專項(xiàng)整治活動(dòng)。重點(diǎn)查處沿黃河流域、大夏河流域、廣通河流域違法排污治理不力典型案件;重點(diǎn)查處各種威脅飲用水源水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境安全的違法行為;重點(diǎn)查處未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和未落實(shí)“三同時(shí)”的建設(shè)項(xiàng)目;重點(diǎn)查處群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問(wèn)題;重點(diǎn)整治淀粉、水泥、鐵合金、碳化硅等行業(yè)污染和以市城區(qū)為主的機(jī)動(dòng)車輛、商業(yè)音響、建筑施工等噪聲擾民問(wèn)題;充分發(fā)揮各相關(guān)部門管理職能,執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議制度,形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制,確保讓全州人民喝上干凈的水、呼吸上新鮮的空氣、吃上放心的食品、睡上安靜的覺,在良好的環(huán)境中工作和生活。

(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),著力提高環(huán)保工作整體水平。推動(dòng)環(huán)保工作有效開展,主要靠環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工來(lái)完成,環(huán)保隊(duì)伍的能力和水平直接關(guān)系著環(huán)保工作的質(zhì)量和效果,同時(shí),經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)環(huán)保工作提出了新的更高的的要求。各級(jí)環(huán)保部門要結(jié)合州上正在開展的“規(guī)范化機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨的一系列方針、政策,及時(shí)用黨的最新理論武裝頭腦,堅(jiān)定做好環(huán)保工作的信念;有針對(duì)性地學(xué)習(xí)環(huán)保業(yè)務(wù)知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī),不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能;扎實(shí)開展隊(duì)伍培訓(xùn)工作,按照“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”的辦法,邀請(qǐng)省上領(lǐng)導(dǎo)或?qū)<业竭M(jìn)行輔導(dǎo)授課,有計(jì)劃的組織業(yè)務(wù)人員外出參加培訓(xùn),開闊眼界,增長(zhǎng)見識(shí),提升素質(zhì)。同時(shí),結(jié)合州上事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革工作,制定環(huán)保部門事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置方案,建立健全環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測(cè)、核與污染防治、環(huán)境應(yīng)急等機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)施,提升環(huán)保工作整體水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,為環(huán)境保護(hù)工作提供強(qiáng)力保障

環(huán)境保護(hù)工作政策性強(qiáng),涉及面廣,工作任務(wù)艱巨。做好環(huán)境保護(hù)工作就要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(一)落實(shí)工作責(zé)任。明確責(zé)任、狠抓落實(shí)是開展好一切工作的有效舉措,環(huán)境保護(hù)工作也是同樣。各縣(市)政府和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起主要責(zé)任,以身作則、率先垂范,認(rèn)真履行第一職責(zé),定期聽取工作匯報(bào),及時(shí)解決存在的問(wèn)題,帶頭抓好工作落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,周密安排部署,制定工作措施,認(rèn)真組織開展環(huán)保工作;要建立健全工作機(jī)制,做到對(duì)具體目標(biāo)任務(wù)定人員、定崗位、定任務(wù)、定時(shí)間、定要求,努力形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

(二)加強(qiáng)督促檢查。今年州政府與省政府簽訂了環(huán)保目標(biāo)管理責(zé)任書,州政府與各縣(市)政府簽訂了責(zé)任書,今天的會(huì)上州環(huán)保局又與各縣(市)環(huán)保局簽訂了環(huán)保系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任書。省上對(duì)責(zé)任書的落實(shí)非常重視,每季度都要進(jìn)行一次考核檢查。各縣(市)、各相關(guān)部門要緊緊圍繞目標(biāo)責(zé)任書任務(wù),嚴(yán)格按照工作質(zhì)量、時(shí)限要求,超前安排、提前行動(dòng),深入基層、深入一線,督促指導(dǎo)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題,做到未發(fā)生污染問(wèn)題之前先防治、省上檢查考核之前先自查,確保按計(jì)劃、按進(jìn)度、按質(zhì)量要求完成好環(huán)保工作任務(wù)。

(三)部門協(xié)同作戰(zhàn)。環(huán)保工作涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)方方面面、每個(gè)領(lǐng)域、各行各業(yè),不僅要靠環(huán)保部門的不懈努力,更需要各相關(guān)部門同力合作、共同完成。發(fā)改、工信部門要加大項(xiàng)目支持力度,促使高耗能、高污染企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo);財(cái)政部門要對(duì)環(huán)保工作重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域給予資金支持;國(guó)土部門要認(rèn)真履行土地利用、礦產(chǎn)資源開發(fā)的監(jiān)管職能,堅(jiān)決整治亂采亂挖、破壞環(huán)境的現(xiàn)象;建設(shè)部門要把環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施作為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容,抓好污水處理、垃圾處理等重點(diǎn)工程建設(shè)工作;水利部門要加強(qiáng)河流、水庫(kù)等的管理,防治水資源不合理開采利用;衛(wèi)生部門要制定醫(yī)療廢物處置管理辦法,規(guī)范醫(yī)廢收集、處置工作,確保醫(yī)療廢物安全處置;監(jiān)察、公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、電力等相關(guān)部門要依法做好各自領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)工作。

(四)注重宣傳教育。環(huán)保工作離不開人民群眾的支持和廣泛參與。各縣(市)、各相關(guān)部門要抓好宣傳教育工作,采取切實(shí)有效的措施,充分調(diào)動(dòng)輿論媒體的力量,宣傳環(huán)境保護(hù)先進(jìn)典型,宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性,披露環(huán)境問(wèn)題、曝光違法行為,接受廣大群眾的監(jiān)督,引導(dǎo)公眾樹立良好的環(huán)保意識(shí)。同時(shí),還要利用“6.5”世界環(huán)境日等活動(dòng),深入開展環(huán)境警示教育,推動(dòng)環(huán)境污染熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的解決??傊?jiǎng)?chuàng)造良好的輿論氛圍,發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量參與環(huán)保工作。

同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任重大,使命光榮。我們要按照州委、州政府提出的跨越式發(fā)展的要求,以“破解難題年”活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,強(qiáng)化措施,攻堅(jiān)克難,努力使全州環(huán)境保護(hù)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

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