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同志們：

去年，總公司機(jī)關(guān)效能年活動取得了非常明顯的成效，尤其是我們2.5%的節(jié)約目標(biāo)各單位都圓滿實(shí)現(xiàn)，成績令人欣慰。今天，我們在這里召開創(chuàng)業(yè)服務(wù)年動員大會，主要任務(wù)是對創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動進(jìn)行動員和部署，這項活動既是民主評議政風(fēng)行風(fēng)、機(jī)關(guān)效能年活動的延伸、深化和拓展，也是今年全省上下為支持創(chuàng)業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)而開展的一項大型專項活動。剛才，劉楚有同志宣讀了《總公司開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實(shí)施方案》，各單位、機(jī)關(guān)各部門一定要迅速把思想統(tǒng)一到上級的決策部署上來，積極投身到這項活動中去，提高窗口形象，增強(qiáng)管理效益，恒泰公司、錦路公司、養(yǎng)護(hù)公司也要以此為契機(jī)，加快企業(yè)發(fā)展，積極進(jìn)行“二次創(chuàng)業(yè)”。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的重要性和必要性

開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，目的是激發(fā)創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，是為江西經(jīng)濟(jì)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展、綠色崛起提供有利支撐；服務(wù)是手段，是打造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、投資創(chuàng)業(yè)提供有效幫助的方式。今年是全省經(jīng)濟(jì)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的關(guān)鍵期，也是公司為實(shí)現(xiàn)“十二五”提速發(fā)展打基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年，有關(guān)單位一定要高度重視，統(tǒng)一思想，堅持把服務(wù)創(chuàng)業(yè)作為今年經(jīng)營活動的一項重要工作，以更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動取得實(shí)效。

1、開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，是有效應(yīng)對國際金融危機(jī)、大力發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)的需要。今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是應(yīng)對國際金融危機(jī)的關(guān)鍵一年，也是總公司全面超額完成“十一五”目標(biāo)的關(guān)鍵之年。當(dāng)前，全球金融危機(jī)對經(jīng)濟(jì)的影響尚未完全消除，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢依然十分復(fù)雜，不確定、不穩(wěn)定、不可預(yù)料的因素仍然較多，開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動是順應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的需要，將推動全省上下共同為創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)環(huán)境，營造支持創(chuàng)業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，降低金融危機(jī)的影響，推動經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，鞏固和提升經(jīng)濟(jì)回升向好的良好勢頭。

2、開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，是提升企業(yè)經(jīng)營管理水平的需要。高速公路具有基礎(chǔ)性、公益性、服務(wù)性等特點(diǎn)，我們經(jīng)營管理了447公里高速公路，承載著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要使命，特別是梨溫、景鷹高速，是全省交通的大動脈，日均車流量約2萬輛，對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有不可替代的作用，是服務(wù)社會、服務(wù)創(chuàng)業(yè)的重要窗口。開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，需要我們?yōu)樯鐣峁┍憬莸耐ㄐ袟l件、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境和高效的工作氛圍；同時，通過創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動將迫使或促進(jìn)企業(yè)提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。因此，我們要以養(yǎng)護(hù)好、管理好、經(jīng)營好梨溫、景鷹兩條高速公路為重點(diǎn)，兼顧7對服務(wù)區(qū)和3個國道收費(fèi)站，積極創(chuàng)造有利于創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，為社會提供良好的行車環(huán)境、收費(fèi)環(huán)境和服務(wù)區(qū)環(huán)境，直接為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的出行服務(wù)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。今年，要在去年基層所站規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步打造管理規(guī)范、服務(wù)一流、業(yè)務(wù)精湛的基層處站，建成一批窗口更亮、服務(wù)更好、管理更規(guī)范的收費(fèi)處站，樹立標(biāo)桿和楷模；要以全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查為契機(jī)，確保梨溫、景鷹兩條高速的技術(shù)狀況達(dá)到優(yōu)等目標(biāo)，同時全力做好“一大四小”工程，打造綠色生態(tài)路、環(huán)境友好路、安全暢通路。

3、開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，是貫徹抓項目建設(shè)不動搖的必然要求。沒有項目就沒有發(fā)展，沒有項目就沒有后勁，沒有項目就難以實(shí)現(xiàn)公司的長遠(yuǎn)發(fā)展。去年以來，全省上下項目建設(shè)推進(jìn)力度之大、開工項目之多、投資增幅之高前所未有，我們總公司也有6、7個項目同時上馬，非常不容易。今年，省交通運(yùn)輸廳仍然把抓重大項目建設(shè)作為交通運(yùn)輸工作的重中之重，將給總公司發(fā)展壯大帶來機(jī)遇，也要求我們必須堅持抓項目建設(shè)不動搖。今年，德昌項目是全省高速公路續(xù)建的7個高速公路項目之一，祁浮高速是新開工的6個項目之一，代建的瑤湖大橋改造項目將于9月底前建成通車，還有養(yǎng)護(hù)中心將在5月底建成、梨溫路面維修整治工程7月底前結(jié)束、“恒泰花苑”房產(chǎn)將進(jìn)入施工建設(shè)階段，這么多項目要建設(shè)，有的時間緊、要求高、難度大、敏感性強(qiáng)，這務(wù)必要求我們要有抓項目不動搖的魄力和毅力。開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，就是為了進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部服務(wù)項目建設(shè)的意識，不斷提高抓項目建設(shè)的真功夫、硬本領(lǐng)；就是為了推動保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、謀發(fā)展的各項舉措進(jìn)一步深化，更好地發(fā)揮項目建設(shè)的最大效益；就是為了形成抓服務(wù)、促效能，抓效能、促項目，抓項目、促發(fā)展的嶄新局面。

4、開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，是深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)的需要。在去年開展的機(jī)關(guān)效能年活動中，我們雖然不是省廳的考核單位，但我們還是主動作為，完成了機(jī)關(guān)效能活動的各項“規(guī)定動作”，并進(jìn)行了多項創(chuàng)新，效果明顯。但也存在不少的問題：少數(shù)單位對機(jī)關(guān)效能年活動的認(rèn)識還不到位，缺乏主動性、自覺性，存在應(yīng)付現(xiàn)象；創(chuàng)新意識不夠，有特色的活動和亮點(diǎn)不多，存在走過場等現(xiàn)象；內(nèi)業(yè)基礎(chǔ)不夠扎實(shí)，存在督導(dǎo)力度不夠等問題。這些都是服務(wù)意識不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實(shí)，工作效能不夠，進(jìn)取之心不足等問題的集中反映?？偣咀鳛橐怨莛B(yǎng)高速公路為主業(yè)的企業(yè)，直接為經(jīng)濟(jì)社會和人民群眾創(chuàng)業(yè)服務(wù)，直接為人民群眾出行服務(wù)，要進(jìn)一步提高服務(wù)意識、服務(wù)水平和辦事效率，營造服務(wù)創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

二、明確一個目標(biāo)，理順“兩種關(guān)系”，扎實(shí)推動創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動深入開展

開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，對總公司來說有雙層內(nèi)涵，一方面，我們作為公共服務(wù)部門，要為創(chuàng)業(yè)、為項目建設(shè)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)，為司乘人員和基層員工服好務(wù)；另一方面，我們也是創(chuàng)業(yè)的主體，因此，我們要吃透政策、利用政策，發(fā)揮優(yōu)勢，加速發(fā)展步伐，積極進(jìn)行再創(chuàng)業(yè)，將公司做大做強(qiáng)做精做優(yōu)。

明確一個目標(biāo)：開展此項活動，就是要以服務(wù)創(chuàng)業(yè)、富民興贛為宗旨，以深化改革為動力，以打造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境為目標(biāo)，努力在樹立窗口形象方面有新的提高，在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境方面有新的變化，在激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情方面有新的舉措，最終實(shí)現(xiàn)總公司更好更快發(fā)展的目標(biāo)。為此，各單位、各部門要以更加有力的措施、更加有效的工作，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，要堅定抓住收費(fèi)經(jīng)營這個中心不動搖，堅定抓住項目建設(shè)這個龍頭不動搖，堅定抓住“快速發(fā)展是前提、協(xié)調(diào)發(fā)展是關(guān)鍵、持續(xù)發(fā)展是目的”的原則不動搖，把思想統(tǒng)一到總公司的發(fā)展上來，支持社會創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)憂患意識和趕超意識，挖掘公司創(chuàng)業(yè)潛力，奮發(fā)進(jìn)取，乘勢而上，推進(jìn)總公司更好更快發(fā)展。

理順“兩種關(guān)系”：一是理順支持創(chuàng)業(yè)與積極創(chuàng)業(yè)的關(guān)系。在創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動中，一方面我們要積極支持社會各界的創(chuàng)業(yè)，另一方面，作為被服務(wù)對象，我們還要積極進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，加快自身發(fā)展。程書記在今年的省交通運(yùn)輸系統(tǒng)工作會上講到：省廳將把國有交通企業(yè)改革作為今后一個時期的重點(diǎn)工作?？偣竟灿?家國企，占了全廳總數(shù)的近四分之一，其中幾個施工、經(jīng)營性的公司市場競爭力不足，發(fā)展后勁不夠，形勢比較嚴(yán)峻，改革的任務(wù)很艱巨，大家一定要有憂患意識，要居安思危，唯有做大做強(qiáng)，才能在改革大潮中找到生存之路。一要有艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神?？偣窘?jīng)過近17年的發(fā)展，人員、資產(chǎn)、規(guī)模、主營業(yè)務(wù)都得到了跨越式的發(fā)展，這凝聚了大家的心血、智慧和汗水。但是，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求我們不能停滯不前，不進(jìn)步就是倒退啊，我們的創(chuàng)業(yè)激情不能消退，艱苦創(chuàng)業(yè)的意志不能消退。二要揚(yáng)長避短，活動與中心工作兩不誤、互促進(jìn)。我們擁有人才、設(shè)備、資金等優(yōu)勢資源，各單位要充分利用好現(xiàn)有資源，對優(yōu)勢資源進(jìn)行整合，將優(yōu)勢變成勝勢；要抓住當(dāng)前交通大發(fā)展的難得歷史機(jī)遇，發(fā)揚(yáng)“亮劍”精神到市場上去打拼，在競爭中壯大，把活動與建、管、養(yǎng)、收中心工作有機(jī)地結(jié)合起來，揚(yáng)長避短，推動創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動與中心工作兩不誤。三要吃透政策、用好政策。各單位各部門要吃透中央關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的各項政策、省委省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》以及全省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的各項政策措施的精神，為再創(chuàng)業(yè)再發(fā)展?fàn)幦≌咧С?。在不違背法律、法規(guī)和上級政策的前提下，靈活運(yùn)用政策，凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的，都要大膽探索和嘗試;凡是上級政策和規(guī)定有彈性的，都要創(chuàng)造性地用足、用好、用準(zhǔn);凡是別的單位已經(jīng)實(shí)行的，都要善于借鑒和運(yùn)用，我們只有吃透了政策，才能用好政策，才能爭取到有關(guān)部門提供的創(chuàng)業(yè)機(jī)會、開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、政策扶持、跟蹤指導(dǎo)等“一條龍”服務(wù)，才能實(shí)現(xiàn)我們的二次創(chuàng)業(yè)目標(biāo)。

二是理順服務(wù)公眾與服務(wù)創(chuàng)業(yè)的關(guān)系。在創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動中，我們要有大服務(wù)觀念，“服務(wù)”不僅僅是指收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)等窗口為司乘人員提供的狹義的服務(wù)，還包括為項目建設(shè)服務(wù)、為企業(yè)自身再創(chuàng)業(yè)服務(wù)、為全省營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境服務(wù)的廣義服務(wù)。我們要深刻理解服務(wù)創(chuàng)業(yè)的內(nèi)涵以及為誰服務(wù)、怎樣服務(wù)等問題，要在全公司范圍內(nèi)營造為社會各界創(chuàng)業(yè)服務(wù)、公司為項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展服務(wù)、機(jī)關(guān)為基層服務(wù)、基層為一線服務(wù)、一線為過往司乘人員服務(wù)的濃厚氛圍。

三、統(tǒng)籌兼顧，抓好“四個強(qiáng)化”，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動取得實(shí)效

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，把握主體范圍。創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動要抓好，關(guān)鍵在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)不僅要親自抓，親自做，當(dāng)好創(chuàng)業(yè)服務(wù)的實(shí)踐者、示范者和帶頭人，而且要爭做勇于創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)的標(biāo)兵和模范。各級、各部門要做到思想到位、組織到位、措施到位的“三個到位”，真正形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，各負(fù)其責(zé)，積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。為切實(shí)加強(qiáng)對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，總公司成立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，總公司創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的主體是梨溫公司、景鷹公司、恒輝公司、森林公司、興贛公司等，恒泰公司、錦路公司、養(yǎng)護(hù)公司為創(chuàng)業(yè)服務(wù)對象，各基層處站不作為獨(dú)立的主體，不需制定方案、成立機(jī)構(gòu)，但要積極參與、配合活動的開展。

二是強(qiáng)化工作方法，統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)活動深入開展。要把握好開展此項活動的方法，一要統(tǒng)籌兼顧活動開展與企業(yè)日常經(jīng)營管理的同步推進(jìn)，將創(chuàng)業(yè)服務(wù)年的各項工作任務(wù)融入企業(yè)的日常經(jīng)營管理中，深化活動內(nèi)容，解決存在的突出問題，優(yōu)化日常工作環(huán)境；二要統(tǒng)籌兼顧活動開展與文明建設(shè)、亮點(diǎn)工作的同步推進(jìn)，要以學(xué)樹創(chuàng)活動為基礎(chǔ)，打造更多的鷹西站這樣響當(dāng)當(dāng)?shù)拇翱冢嘤嘈芪那?、龔勝這樣的先進(jìn)典型，以更多更亮的窗口優(yōu)化我們的服務(wù)環(huán)境，為吸引投資、富民興贛作出應(yīng)有貢獻(xiàn)；三是統(tǒng)籌兼顧活動開展與收費(fèi)經(jīng)營、項目建設(shè)中心工作，做到活動開展與收費(fèi)經(jīng)營以及項目建設(shè)同時抓、兩不誤、互促進(jìn)。

三是強(qiáng)化“兩項監(jiān)督”，推進(jìn)活動取得實(shí)效。一要強(qiáng)化過程監(jiān)督。此次活動分學(xué)習(xí)動員、組織實(shí)施、總結(jié)考評三個階段推進(jìn)，要根據(jù)每個階段的要求和重點(diǎn)，細(xì)化工作措施，圓滿完成“規(guī)定動作”，強(qiáng)化活動的過程監(jiān)督，重點(diǎn)強(qiáng)化與創(chuàng)業(yè)者生產(chǎn)、經(jīng)營和生活密切相關(guān)的部門的服務(wù)監(jiān)管，使創(chuàng)業(yè)者得到更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者營造一個良好的經(jīng)營環(huán)境；要著重督點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重大事項的效能建設(shè)落實(shí)情況，及時通報監(jiān)督檢查結(jié)果。二要加強(qiáng)突出問題整改監(jiān)督。要認(rèn)真受理和辦理投訴，做到“事事有回應(yīng)、件件有著落”，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動扎實(shí)開展；進(jìn)一步健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境的監(jiān)測工作機(jī)制，加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)者和群眾投訴的督查督辦，嚴(yán)肅查處損害公司發(fā)展和投資創(chuàng)業(yè)者利益的人和事，創(chuàng)造便捷、高效、和諧的投資環(huán)境。

四是強(qiáng)化制度建設(shè)和規(guī)范運(yùn)行，建立長效機(jī)制。加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，進(jìn)一步建立健全和規(guī)范各項運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)服務(wù)和督導(dǎo)，要及時總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn)和好的做法，及時建章立制，推廣和鞏固成果，實(shí)現(xiàn)以制度規(guī)范經(jīng)營行為，用制度管人管事管財?shù)哪康?。尤其要做好收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)等窗口的服務(wù)規(guī)范，建立健全總公司積極創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)的系列激勵機(jī)制和長效機(jī)制，為創(chuàng)業(yè)者營造一個良好的經(jīng)營環(huán)境。

同志們，今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是應(yīng)對國際金融危機(jī)的關(guān)鍵一年，也是實(shí)現(xiàn)總公司全面超額完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)、完成“六大”工作目標(biāo)的重要一年。希望公司上下要以開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動為契機(jī)，以良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)水平，努力確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動取得實(shí)效，為全省交通運(yùn)輸事業(yè)大發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

謝謝大家！