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這次全縣政協(xié)工作會(huì)議是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹市委第九次黨代會(huì)和縣委第十一次黨代會(huì)精神,推動(dòng)樅陽加快發(fā)展、奮力崛起這一重要時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議,也是縣委認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》和全省政協(xié)工作會(huì)議精神的一項(xiàng)重要舉措??h委對(duì)這次會(huì)議非常重視,會(huì)前作了精心準(zhǔn)備,并出臺(tái)了《中共樅陽縣委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》??h委李平書記還將作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)李書記的講話精神。這次會(huì)議對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),開創(chuàng)全縣政協(xié)工作新局面必將起到十分重要的作用。下面,我就近些年全縣政協(xié)工作情況作一簡要回顧,并就下一步政協(xié)工作講幾點(diǎn)意見。
一、政協(xié)工作的蓬勃生機(jī)關(guān)鍵在于主動(dòng)作為、為而有效
多年來,縣政協(xié)在中共樅陽縣委的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)政協(xié)的指導(dǎo)下,在縣政府及有關(guān)方面的大力支持下,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞中心,服務(wù)大局,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,全面履行政協(xié)職能,各項(xiàng)工作開展得扎實(shí)、有序、有效,呈現(xiàn)出政協(xié)工作特有的蓬勃生機(jī)。
(一)在履行職能上主動(dòng)作為,強(qiáng)化了“中心意識(shí)”。
加快發(fā)展,奮力崛起是全縣一切工作的中心,這既是縣委、縣政府的政治任務(wù),也是人民政協(xié)義不容辭的責(zé)任。多年來,我們始終堅(jiān)持把政協(xié)工作置于黨政工作之中,找準(zhǔn)履行職能的切入點(diǎn),做到主動(dòng)作為、為而有效。
政治協(xié)商積極主動(dòng)。縣政協(xié)緊緊圍繞各個(gè)時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)中重大問題,通過各種例會(huì)認(rèn)真進(jìn)行協(xié)商,并逐步形成了全委會(huì)議全面協(xié)商、常委會(huì)議專題協(xié)商、主席會(huì)議重點(diǎn)協(xié)商、專委會(huì)議對(duì)口協(xié)商的多層協(xié)商格局。每年全會(huì)期間,委員們都要圍繞政府工作報(bào)告和有關(guān)報(bào)告開展協(xié)商議政,對(duì)關(guān)系樅陽改革、發(fā)展、穩(wěn)定等重要問題,坦誠建言。同時(shí)還就全縣一些大政方針和全局性工作開展協(xié)商活動(dòng),先后就制定和實(shí)施“十五”計(jì)劃、“十一五”規(guī)劃等宏觀戰(zhàn)略,委員們提出了許多科學(xué)性、前瞻性的意見和建議,得到了縣黨政部門的高度重視和肯定。縣政協(xié)常委會(huì)議每年圍繞黨政部門工作有重點(diǎn)地開展協(xié)商活動(dòng),去年就鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整及并村工作、財(cái)政工作、招商引資等進(jìn)行了專題協(xié)商,邀請(qǐng)了黨政領(lǐng)導(dǎo)與有關(guān)部門負(fù)責(zé)人與委員面對(duì)面交流,取得了良好效果。主席會(huì)議每年還就縣委、縣政府安排的涉及全縣政治、經(jīng)濟(jì)及重要人事安排等一些重大問題進(jìn)行認(rèn)真協(xié)商。在協(xié)商過程中,本著尊重事實(shí)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,不說一般的話,不一般的說話,真正協(xié)商出政協(xié)的特色、政協(xié)的水平。通過這些多層次的協(xié)商,既幫助委員知情明政,也促進(jìn)了黨政部門科學(xué)民主決策。
民主監(jiān)督卓有成效??h政協(xié)歷來非常重視民主監(jiān)督工作,努力拓寬渠道、創(chuàng)新形式、提高實(shí)效。一是通過提案形式進(jìn)行民主監(jiān)督。近些年來,縣政協(xié)每年都征集到黨派團(tuán)體、委員提案上百件。其中《吸泥抬田,改善圩區(qū)生態(tài)環(huán)境,恢復(fù)湖泊蓄水功能》、《重視縣城蓮花湖治理問題》、《重視血防工作,增加血防投入》、《推進(jìn)素質(zhì)教育,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)》、《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的建議》、《關(guān)于加大招商引資力度的建議》以及《下大氣力改善投資環(huán)境》等一大批優(yōu)秀提案,在促進(jìn)全縣三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。為促進(jìn)提案在辦理上創(chuàng)新,使提案工作效果呈現(xiàn)更明顯,我們?cè)趯?duì)提案進(jìn)行聯(lián)合交辦、分工督辦、主席領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案等做法的基礎(chǔ)上,最近幾年還與縣電視臺(tái)聯(lián)合推出《提案之案》專題欄目以及對(duì)優(yōu)秀提案進(jìn)行摘編等方式,進(jìn)一步擴(kuò)大提案的社會(huì)影響。通過一系列行之有效的實(shí)踐與探索,我縣提案工作取得了長足的發(fā)展,縣政協(xié)提案委被授予全省提案工作先進(jìn)集體,并參加省、市政協(xié)提案工作經(jīng)驗(yàn)交流。目前,全縣已形成了委員熱心提提案、單位積極辦提案、有難題求提案、覓良策看提案的好局面。二是通過視察履行民主監(jiān)督職能。近幾年我們先后組織委員對(duì)縣城建設(shè)與管理工作、全縣重點(diǎn)水利工程建設(shè)與管理工作、全縣園區(qū)建設(shè)等情況進(jìn)行了集中視察,并對(duì)視察中發(fā)現(xiàn)和了解的問題與被視察單位進(jìn)行溝通與交流,共同商討解決問題的辦法和出路,受到了有關(guān)單位的歡迎和肯定,目前一些單位熱情邀請(qǐng)政協(xié)組織委員進(jìn)行視察,并把委員視察作為改進(jìn)工作的一種動(dòng)力和機(jī)遇。三是通過政協(xié)委員受聘擔(dān)任各類特邀監(jiān)督員開展監(jiān)督活動(dòng)。先后有近百名政協(xié)委員受聘擔(dān)任執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門和行業(yè)窗口單位的特邀監(jiān)督員。委員們通過明察暗訪、民主評(píng)議、組織座談等方式,認(rèn)真履行民主監(jiān)督職能。
參政議政求真務(wù)實(shí)。專題調(diào)研和反映社情民意是人民政協(xié)參政議政的兩種基本形式??h政協(xié)歷來非常重視專題調(diào)研工作,近年來共開展大型調(diào)研50余次,形成專題調(diào)研報(bào)告50余篇,為黨政部門提供有參考價(jià)值的意見和建議達(dá)300余條。關(guān)于全縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、工業(yè)經(jīng)濟(jì)情況、招商引資情況、全縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況、外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況、企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民低保情況、農(nóng)村文化建設(shè)情況等開展的專題調(diào)研,在社會(huì)上產(chǎn)生了廣泛積極的影響,引起了縣黨政部門高度重視??h黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次在政協(xié)報(bào)送的調(diào)研報(bào)告上作出重要批示。如關(guān)于“學(xué)習(xí)‘江西現(xiàn)象’,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的專題調(diào)研報(bào)告,在縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上作了專題介紹,縣委、縣政府在制訂有關(guān)政策時(shí),吸納了報(bào)告中的一些意見和建議,有力地促進(jìn)了我縣招商引資工作。為提高調(diào)研的質(zhì)量,在選擇課題上,我們堅(jiān)持關(guān)注重點(diǎn),聚焦熱點(diǎn);在工作方法上,堅(jiān)持把理論思考與實(shí)地調(diào)研相結(jié)合,在人員組織上,因題選人,合理搭配;在調(diào)研分析上,既把握現(xiàn)狀又著眼長遠(yuǎn),把思考問題與研討對(duì)策有機(jī)結(jié)合起來。同時(shí)縣政協(xié)常委會(huì)還將會(huì)議內(nèi)容與專委會(huì)的專題調(diào)研結(jié)合起來,通過常委會(huì)的審議帶動(dòng)專委會(huì)調(diào)研整體質(zhì)量的提高。反映社情民意作為人民政協(xié)參政議政又一重要形式。為加強(qiáng)反映社情民意工作,我們研究下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好反映社情民意工作的意見》,明確了反映社情民意的內(nèi)容、方法、途徑和要求,制定了社情民意征集要目,并建立了反映社情民意工作登記、整理、呈報(bào)等一套較為完備的工作程序和制度??h政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)親自過問、閱批、督辦社情民意,關(guān)于“警惕浮山地質(zhì)公園松毛蟲防治工作”、“重視水利工程災(zāi)后重建工作”等一些社情民意,所反映的問題均得到認(rèn)真解決。對(duì)有重要影響的社情民意,我們通過政協(xié)渠道及時(shí)向上作專題呈報(bào),關(guān)于涉及樅陽區(qū)劃調(diào)整這一重要社情民意,我們及時(shí)上報(bào)給省、市政協(xié),省政協(xié)進(jìn)行了專題轉(zhuǎn)載,上報(bào)到全國政協(xié)辦公廳。
辦實(shí)事、抓落實(shí),服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)彰顯新特色。多年來,縣政協(xié)充分利用全國政協(xié)機(jī)關(guān)幫扶樅陽這一特殊優(yōu)勢(shì)多辦實(shí)事,根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署和安排,著力引進(jìn)項(xiàng)目和資金,引進(jìn)的大項(xiàng)目主要有:樅陽江堤列入國堤及6個(gè)多億元除險(xiǎn)加固工程、樅陽海螺工程、國家糧食儲(chǔ)備庫、國家棉花基地縣、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、白蕩閘對(duì)江電排站、浮山國家地質(zhì)公園等一批事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的牽動(dòng)性項(xiàng)目。為爭取這些項(xiàng)目,縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,帶著爭取項(xiàng)目的報(bào)告,請(qǐng)全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示,再通過全國政協(xié)辦公廳轉(zhuǎn)送國家有關(guān)部委以爭取落實(shí)。對(duì)爭取到手的項(xiàng)目,積極協(xié)助縣委、政府盡快上馬,并主動(dòng)參與項(xiàng)目建設(shè)。此外,還多渠道爭取各類資金千余萬元,有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。廣大政協(xié)委員在認(rèn)真履行政協(xié)職能的同時(shí),還堅(jiān)持立足本職,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場上建功立業(yè)。通過領(lǐng)辦或創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、大力開展招商引資,在全民創(chuàng)業(yè)和發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)中大展風(fēng)采。
(二)在統(tǒng)戰(zhàn)工作上主動(dòng)作為,強(qiáng)化了“主題意識(shí)”。
團(tuán)結(jié)和民主是人民政協(xié)工作的兩大主題。多年來,縣政協(xié)始終堅(jiān)持把維護(hù)團(tuán)結(jié)、發(fā)揚(yáng)民主、構(gòu)建和諧社會(huì)作為履行職能的重要任務(wù),充分發(fā)揮縣政協(xié)各參加單位的組織優(yōu)勢(shì),不斷密切與派、人民團(tuán)體和各族各界人士的聯(lián)系,大力營造團(tuán)結(jié)和諧的民主氛圍。一是重視發(fā)揮派、工商聯(lián)、無黨派代表人士的作用。有計(jì)劃地邀請(qǐng)派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人以及各族各界代表人士出席政協(xié)有關(guān)會(huì)議,聽取他們的意見和建議,營造合作共事的良好氛圍。二是認(rèn)真開展“一宣傳、兩聯(lián)絡(luò)、三引進(jìn)”工作?!耙恍麄鳌本褪谴罅π麄鼽h的統(tǒng)戰(zhàn)政策;“兩聯(lián)絡(luò)”就是聯(lián)系海外的各界同胞、聯(lián)絡(luò)全縣境內(nèi)的“三胞”及其眷屬,適時(shí)組織召開了全縣“三胞”親屬代表懇談會(huì)、海外統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會(huì);“三引進(jìn)”就是著力引進(jìn)資金、技術(shù)和人才。近幾年通過省市海聯(lián)會(huì),市臺(tái)聯(lián)、僑聯(lián)、工商聯(lián),市光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)等引進(jìn)希望學(xué)校及各類建設(shè)資金近千萬元。三是采取多種形式,促進(jìn)共同目標(biāo)下的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。通過舉行中秋國慶茶話會(huì)、組織兩岸詩詞聯(lián)吟、京劇票友聯(lián)誼、走訪慰問、寄贈(zèng)賀年卡、書信往來等方式,加深與各族各界人士的溝通與交流,廣泛開展聯(lián)誼交友活動(dòng),為增進(jìn)理解、擴(kuò)大共識(shí)、促進(jìn)社會(huì)和諧作出了積極努力。
(三)在自身建設(shè)上主動(dòng)作為,強(qiáng)化了“創(chuàng)新意識(shí)”。
強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。學(xué)習(xí)是實(shí)現(xiàn)政協(xié)工作創(chuàng)新的根本,也是政協(xié)工作主動(dòng)作為的思想保證。只有通過學(xué)習(xí),才能深刻領(lǐng)會(huì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的精髓;只有通過學(xué)習(xí),才能從政治大局上找準(zhǔn)政協(xié)履行職能的方向和切入點(diǎn),作為而不亂為。多年來,縣政協(xié)繼承和發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)重視學(xué)習(xí)、提倡學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng),結(jié)合新形勢(shì)和新要求,開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。一是著眼于愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的特點(diǎn)和履行職能的客觀需要,加強(qiáng)對(duì)政協(xié)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。組織委員和廣大政協(xié)工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論,先后有重點(diǎn)地學(xué)習(xí)了同志在慶祝人民政協(xié)成立50周年大會(huì)上的重要講話和同志在慶祝人民政協(xié)成立55周年大會(huì)上的重要講話;學(xué)習(xí)新修訂的政協(xié)《章程》、中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》以及中共中央《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市委政協(xié)工作會(huì)議精神等。二是狠抓了對(duì)大政方針的學(xué)習(xí)。三是注重對(duì)市場經(jīng)濟(jì)、法律、現(xiàn)代科技等知識(shí)的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)形式上推行了“三個(gè)結(jié)合”,即崗位自學(xué)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合,理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐相結(jié)合,學(xué)習(xí)成效與履職水平相結(jié)合。通過學(xué)習(xí),保證了政協(xié)工作正確的政治方向,加深了對(duì)人民政協(xié)性質(zhì)、地位和作用等重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做好政協(xié)工作的光榮感、責(zé)任感和使命感,推動(dòng)了政協(xié)工作的創(chuàng)新和發(fā)展。
推進(jìn)政協(xié)“三化”建設(shè)。一是建立健全規(guī)章制度。實(shí)踐證明,程序體現(xiàn)民主,制度保證規(guī)范。為此,我們以政協(xié)《章程》為依據(jù),以全國政協(xié)和省、市政協(xié)相關(guān)制度為參照,結(jié)合我縣政協(xié)工作中一些成熟做法和經(jīng)驗(yàn),先后修訂完善了《常委會(huì)工作規(guī)則》、《主席會(huì)議工作細(xì)則》、《專門委員會(huì)工作通則》、《委員視察通則》、《提案工作實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于加強(qiáng)與委員聯(lián)系制度》等十幾項(xiàng)工作制度,使我縣政協(xié)工作具有了一整套比較完善的制度體系,為更好地履行職能提供了機(jī)制保障。二是充分發(fā)揮委員的主體作用、專委會(huì)的基礎(chǔ)作用和界別的橋梁紐帶作用。我們將在城的政協(xié)委員根據(jù)界別特點(diǎn)和專業(yè)特長,分別劃分到縣政協(xié)各專委會(huì)開展活動(dòng),將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政協(xié)委員按區(qū)域分成聯(lián)系片,分別由縣政協(xié)辦公室和專委會(huì)進(jìn)行聯(lián)系,組織開展活動(dòng),并對(duì)聯(lián)系片的活動(dòng)原則、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)質(zhì)量提出明確要求。在政協(xié)委員中開展了“四個(gè)一”活動(dòng)(即提一件提案、引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目、報(bào)送一條有價(jià)值的信息、辦一件實(shí)事)。與此同時(shí),縣政協(xié)還根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要,合理調(diào)整了政協(xié)機(jī)關(guān)專委會(huì)的設(shè)置,充實(shí)了專委會(huì)工作力量,提高履行職能的整體合力。三是加大宣傳力度,努力營造良好的外部工作環(huán)境。
堅(jiān)持日常宣傳與專題宣傳相結(jié)合,通過《樅陽政協(xié)》、《送閱材料》、《社情民意》等簡報(bào),及時(shí)反映政協(xié)日常工作開展情況。加強(qiáng)對(duì)政協(xié)例會(huì)和有關(guān)重大活動(dòng)的新聞報(bào)道。與縣內(nèi)新聞媒體聯(lián)合推出“提案之窗”、“委員風(fēng)采”等專題欄目。組織優(yōu)秀稿件向省市媒體報(bào)稿。其中《樅陽縣政協(xié)堅(jiān)持以提案服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)》、《樅陽縣政協(xié)關(guān)注弱勢(shì)群體》等多篇文章被市政協(xié)、市委宣傳部評(píng)為安慶市宣傳政協(xié)工作好新聞。與此同時(shí),充分發(fā)揮文史資料“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”作用,征集各類文史資料200余篇近百萬字,為傳播社會(huì)主義精神文明作出了重要貢獻(xiàn),多次受到省政協(xié)的表彰。四是加強(qiáng)政協(xié)基層組織建設(shè)。在縣委的重視支持下,根據(jù)工作需要,組建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工委,開展了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工委的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí),爭取縣委及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了縣政協(xié)黨組《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工作委員會(huì)工作的意見》,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工委履行職能作了進(jìn)一步明確和規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工委堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,切實(shí)有效履行政協(xié)職能,在推動(dòng)當(dāng)?shù)厝齻€(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。五是扎實(shí)開展學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。按照“鞏固、創(chuàng)新、提高”的要求,加強(qiáng)了機(jī)關(guān)的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),形成了協(xié)調(diào)高效、行為規(guī)范的工作機(jī)制,在政府及有關(guān)部門的大力支持下,逐步改善了機(jī)關(guān)的辦公條件。
回顧近年來的工作,我們深刻體會(huì)到:只有始終堅(jiān)持黨委的領(lǐng)導(dǎo),才能堅(jiān)持正確的政治方向;只有緊緊圍繞加快發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì),才能使政協(xié)工作緊扣中心,服務(wù)大局,富有成效;只有充分發(fā)揮委員主體作用和專門委員會(huì)的基礎(chǔ)性作用,引導(dǎo)委員切實(shí)履行職能,才能使政協(xié)工作豐富多彩,充滿生機(jī)和活力;只有始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),積極探索政協(xié)工作的新途徑、新方法,才能使政協(xié)工作在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展。
全縣政協(xié)工作之所以始終保持良好的態(tài)勢(shì)和蓬勃的生機(jī),是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、縣政府大力支持的結(jié)果,是各黨派、各人民團(tuán)體和各族各界人士團(tuán)結(jié)合作的結(jié)果,也是歷屆政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、全縣各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣政協(xié)向關(guān)心、支持政協(xié)工作的各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界,表示衷心的感謝!向全縣各級(jí)政協(xié)委員和廣大政協(xié)工作者致以崇高的敬意!同時(shí)也向?yàn)闃宏栒f(xié)事業(yè)發(fā)展傾注深情和心血的歷屆老主席表示深深的謝意!
二、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作全局,努力實(shí)現(xiàn)全縣政協(xié)工作的創(chuàng)新有為
同志們,黨的十七大以來,以胡同志為總書記的黨中央對(duì)充分發(fā)揮人民政協(xié)作用作出了一系列重要指示和部署。十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,保證人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的作用。十七屆四中全會(huì)《決定》把堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,列入加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。中共中央年出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》明確指出,同我國國體相適應(yīng)的政黨制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,并強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步發(fā)揮人民政協(xié)的作用。今年1月,中共中央政治局又專門召開會(huì)議,專題研究加強(qiáng)人民政協(xié)工作。這些都充分體現(xiàn)了中央對(duì)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的高度重視。特別是今年出臺(tái)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》,集中展示了50多年來人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的實(shí)踐和理論成果,對(duì)人民政協(xié)理論進(jìn)行了新發(fā)展,對(duì)政協(xié)履行職能進(jìn)行了新規(guī)范,對(duì)加強(qiáng)人民政協(xié)自身建設(shè)提出了新要求,也是我們黨對(duì)人民政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的新加強(qiáng),反映了當(dāng)前我國民主政治建設(shè)和人民政協(xié)工作的客觀要求,為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展指明了方向、提供了政策依據(jù)和制度保障,是指導(dǎo)新世紀(jì)新階段人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。與此同時(shí),省委也于前不久召開了全省政協(xié)工作會(huì)議,全面部署新形勢(shì)下我省人民政協(xié)工作并制發(fā)了相關(guān)文件。市委已于去年10月份就召開全市政協(xié)工作會(huì)議。這一系列的決策、部署及文件的制定,密度之大、力度之強(qiáng),可以說是前所未有的,它表明了人民政協(xié)事業(yè)正面臨一個(gè)空前發(fā)展的大好局面,使我們倍增了做好新形勢(shì)下人民政協(xié)工作的信心和力量。
(一)以貫徹落實(shí)中央《意見》為主題,創(chuàng)新有為,切實(shí)增強(qiáng)做好政協(xié)工作的光榮感、責(zé)任感和使命感。
中共中央最近作出的關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的一系列重要指示和部署以及中央《意見》的頒布實(shí)施,是我國政治生活中的一件大事,也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展中的一件大事。我們要按照中央的有關(guān)要求,廣泛、深入地開展學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng),迅速興起一個(gè)學(xué)習(xí)貫徹的熱潮。全縣各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員要把學(xué)習(xí)貫徹中央有關(guān)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一項(xiàng)統(tǒng)領(lǐng)全局、推動(dòng)全局工作的重要任務(wù),擺在突出位置,抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。要結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際,把學(xué)習(xí)貫徹與充分履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能結(jié)合起來,積極探索履行職能的新思路、新領(lǐng)域、新形式、新方法;要把學(xué)習(xí)貫徹與全面加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)結(jié)合起來,努力在搞好政協(xié)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)合作、充分發(fā)揮委員、界別、機(jī)關(guān)作用方面取得新進(jìn)展;要把學(xué)習(xí)貫徹與落實(shí)好、執(zhí)行好縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》結(jié)合起來,進(jìn)一步活躍我縣政協(xié)工作,為促進(jìn)樅陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
(二)堅(jiān)持和緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新有為,始終保持人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的正確方向。
實(shí)踐證明,政協(xié)堅(jiān)持和依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度越堅(jiān)決、越自覺、越主動(dòng),黨委對(duì)政協(xié)工作就會(huì)越重視、越關(guān)心、越支持,政協(xié)工作也就越順利、越活躍、越有成效。全縣各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,要自覺增強(qiáng)黨的觀念,堅(jiān)持黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),發(fā)揚(yáng)民主,不斷鞏固中國共產(chǎn)黨同黨外人士的聯(lián)盟,鞏固建設(shè)中國特色社會(huì)主義的共同政治基礎(chǔ)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的方針政策、基本路線、基本綱領(lǐng),在政治上、思想上、行動(dòng)上自覺與黨中央保持一致,與省、市、縣委保持統(tǒng)一。要在黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的格局中找準(zhǔn)政協(xié)工作的位置和角度,依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作,努力做到盡職而不越位,幫忙而不添亂。要通過廣泛的協(xié)商和討論,使黨的主張成為各族各界人士的共識(shí)。縣政協(xié)黨組要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),自覺維護(hù)和接受縣委的領(lǐng)導(dǎo),完成縣委交辦的各項(xiàng)任務(wù),確保黨的路線方針政策和縣委的決定在政協(xié)工作中的全面貫徹落實(shí)。政協(xié)委員中的中共黨員要繼承和發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),努力提高自身修養(yǎng)和能力,增強(qiáng)政治責(zé)任感,帶頭遵守政協(xié)章程,廣交、深交黨外朋友,努力成為合作共事的模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范、廉潔奉公的模范。
(三)牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新有為,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展盡心、出力、服務(wù)。
發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),也是人民政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)。當(dāng)前我縣改革發(fā)展正處在一個(gè)大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,同樣也是我縣抓住崛起機(jī)遇、推進(jìn)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。全縣各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,要牢固樹立搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的戰(zhàn)略思想,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照立足科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的總體要求,積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。《樅陽縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年總體規(guī)劃綱要》詳細(xì)描繪了我縣的發(fā)展宏圖,也為各級(jí)政協(xié)履行職能提供了廣闊舞臺(tái)。我們一定要從政治的高度、大局的時(shí)空和崛起的意識(shí)上,牢牢把握這一大好形勢(shì)和難得機(jī)遇,奮發(fā)進(jìn)取,主動(dòng)作為,認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決策精神,充分發(fā)揮人民政協(xié)的人才、智力優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞改革發(fā)展中的重大問題開展協(xié)商討論,注重參政議政的戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性,不斷提高建言立論水平,為我縣順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)率先崛起貢獻(xiàn)力量。
(四)發(fā)揮人民政協(xié)獨(dú)特優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新有為,構(gòu)建和諧,凝聚人心,服務(wù)大局,支持大局。
建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的有機(jī)組成部分,是推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中,人民政協(xié)具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任。全縣各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的要求,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、積極作為,推動(dòng)和諧樅陽建設(shè)取得新的進(jìn)展。一是要以促進(jìn)發(fā)展為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),積極為經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策,為建設(shè)和諧樅陽提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是要充分發(fā)揮人民政協(xié)的民主政治優(yōu)勢(shì),促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè),為建設(shè)和諧樅陽提供可靠的政治制度保障和民意支持。三是要牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,積極參與社會(huì)主義精神文明建設(shè),以加強(qiáng)文化建設(shè)為重點(diǎn),全面打造樅陽崛起形象和優(yōu)越投資環(huán)境的人文樅陽形象,在全縣乃至全國形成“以樅陽為榮、以家鄉(xiāng)為榮”的人文氣息,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量,利用一切可以利用的資源,興我樅陽,振我鄉(xiāng)邦。四是要協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、維護(hù)穩(wěn)定的工作,為建設(shè)和諧樅陽提供雄厚的民眾基礎(chǔ)。五是要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、民主兩大主題,不斷增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力,為建設(shè)和諧樅陽提供廣泛的力量支持。