前言：本站為你精心整理了領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)度會(huì)上發(fā)言范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

根據(jù)市政府研究的意見(jiàn)和秉清市長(zhǎng)安排，我重點(diǎn)就一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和做好二季度及全年經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、第一季度經(jīng)濟(jì)工作總體運(yùn)行形勢(shì)較好、基礎(chǔ)較實(shí)，必須乘勢(shì)而上強(qiáng)化措施促進(jìn)發(fā)展

今年以來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，積極應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和外部環(huán)境，努力化解影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素和各類矛盾，緊緊抓住國(guó)發(fā)2號(hào)文件的大好機(jī)遇，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，一季度整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，多項(xiàng)主要指標(biāo)增速排名靠前。

（一）主體指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。一季度，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值240.74億元，同比增長(zhǎng)16.1%。固定資產(chǎn)投資總額完成173.65億元，增長(zhǎng)73.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成99.47億元，增長(zhǎng)17.0%；財(cái)政總收入完成69.39億元，同比增長(zhǎng)31%;一般預(yù)算收入完成30.38億元，增長(zhǎng)40.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成127.76億元，增長(zhǎng)22.9%；金融存款余額為1500.98億元，比年初增長(zhǎng)7.0%，貸款余額為766.65億元，比年初增長(zhǎng)7.7%；實(shí)現(xiàn)全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5530元，增長(zhǎng)14.4%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1415元，增長(zhǎng)20.3%。上半年全市人口出生率為4.14‰，同比下降0.24個(gè)千分點(diǎn)。

（二）工業(yè)和消費(fèi)增速實(shí)現(xiàn)全省第一。工業(yè)經(jīng)濟(jì)在繼續(xù)保持總量全省第一的基礎(chǔ)上，規(guī)模工業(yè)增加值提速進(jìn)位排全省第一，一季度，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)22.9%，高于全省平均增速2.6個(gè)百分點(diǎn)，比增速排第二名的貴陽(yáng)、排第三名的畢節(jié)分別快1.4個(gè)、2.3個(gè)百分點(diǎn)。這是我市近年來(lái)最好的增速排位。同時(shí)，全市消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)繁榮，一季度實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額99.47億元，比上年同期增長(zhǎng)17.0%，居全省第一位。

（三）固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持增長(zhǎng)。今年以來(lái)，全市累計(jì)新開(kāi)工市本級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目51個(gè)，占年度計(jì)劃的46%，有力促進(jìn)了固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。一季度，完成固定資產(chǎn)投資總額173.65億元，比上年同期多73.41億元，同比增長(zhǎng)73.2%，在全省排第四位。其它各行業(yè)領(lǐng)域投資繼續(xù)保持良好態(tài)勢(shì)，一、二、三次產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，其中第二產(chǎn)業(yè)的增速最快，達(dá)到123.9%。

（四）非公經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。隨著支持中小微企業(yè)發(fā)展的財(cái)政金融政策的深入實(shí)施，全市非公經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展。一季度，非公經(jīng)濟(jì)完成固定資產(chǎn)投資80.89億元，比上年同期增長(zhǎng)87.0%，比全市固定資產(chǎn)投資增速高13.8個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品非公經(jīng)濟(jì)零售總額完成76.59億元，比上年同期增長(zhǎng)30.1%，比全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速高13.1個(gè)百分點(diǎn)。

（五）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好。提早做好春旱預(yù)防和春耕物資準(zhǔn)備，有效抵御了去年11月至今年3月初的持續(xù)低溫天氣對(duì)全市農(nóng)作物的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好。一季度，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值完成22.35億元，增長(zhǎng)8.0%。截止4月底,全市已春播總面積691.74萬(wàn)畝,投入春耕備耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)機(jī)具3.98萬(wàn)臺(tái)（套），春耕備耕工作有序推進(jìn)。在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)惠民利民政策等綜合措施作用下，城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。

（六）貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件有序推進(jìn)。剛才，區(qū)、縣（市）和部門(mén)的同志都作了發(fā)言，大家的發(fā)言都很具體，做了大量工作，各地認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件精神，充分利用政策推動(dòng)發(fā)展。全市篩選出了2011—2015年項(xiàng)目1693個(gè)，總投資9021億元；上報(bào)的2011—2020武陵山區(qū)扶貧項(xiàng)目1218個(gè)，總投資7020億元；上報(bào)烏蒙山區(qū)扶貧項(xiàng)目134個(gè)，總投資1999億元。特別是在紅秋書(shū)記、秉清市長(zhǎng)的親自帶領(lǐng)下，市直相關(guān)部門(mén)單位和縣、區(qū)（市）積極開(kāi)展與中央有關(guān)部委的匯報(bào)溝通和項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。我們以對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神、對(duì)破解難題推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的執(zhí)著和誠(chéng)意，贏得了有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，在一些瓶頸問(wèn)題上得到了關(guān)鍵性的幫助和支持，茅臺(tái)機(jī)場(chǎng)今天正在進(jìn)行預(yù)可行性研究報(bào)告評(píng)估，務(wù)正道氧化鋁已委托中咨公司開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)估等專項(xiàng)工作，干部學(xué)院已搭建班子進(jìn)入規(guī)劃選址階段，渝黔快速鐵路預(yù)計(jì)在2012年10月全線開(kāi)工建設(shè)，桐梓IT產(chǎn)業(yè)園區(qū)為渝黔合作有效推進(jìn)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，一批重大項(xiàng)目已經(jīng)明確了責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工作時(shí)限，目前前期工作正有序推進(jìn)。圍繞落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件，一些金融單位、大型企業(yè)、外省客商紛紛來(lái)遵座談考察，形成了各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域投資、建設(shè)的良好氛圍。

以上這些工作成績(jī)的取得，是全市各級(jí)各部門(mén)排難爭(zhēng)先，奮力趕超的結(jié)果，為完成全市年度目標(biāo)任務(wù)奠定了較好基礎(chǔ)，大家要繼續(xù)保持強(qiáng)有力的工作狀態(tài)，乘勢(shì)而上，提速趕超，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作取得新突破。

二、制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的癥結(jié)較多、程度較深，必須對(duì)癥下藥逐一加以破解和提高

一季度，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體處于良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但離年初既定的目標(biāo)任務(wù)、時(shí)序進(jìn)度的差距還很大，多項(xiàng)指標(biāo)增速排位雖有提升，但大部分未完成時(shí)序進(jìn)度，對(duì)照年初制定的目標(biāo)任務(wù)，一些主指標(biāo)任務(wù)未完成情況仍有差距。如:地區(qū)生產(chǎn)總值增速排名全省第二,但完成年度計(jì)劃僅為17.6%，差市按季推進(jìn)計(jì)劃2.4個(gè)百分點(diǎn)（市第一季度推進(jìn)計(jì)劃應(yīng)完成20%），欠省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)13.76億元（省下達(dá)我市第一季度任務(wù)為254.5億元）;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速排名全省第四,但完成年度計(jì)劃僅為13.3%，差市按季推進(jìn)計(jì)劃11.7個(gè)百分點(diǎn)（市第一季度推進(jìn)計(jì)劃應(yīng)完成25%）;規(guī)模工業(yè)增加值增速排名全省第一，也只完成年度計(jì)劃的23.48%，差市按季推進(jìn)計(jì)劃1.52個(gè)百分點(diǎn)（市第一季度推進(jìn)計(jì)劃應(yīng)完成25%）；地方財(cái)政收入完成了年度計(jì)劃的27.6%,差市按季推進(jìn)計(jì)劃1.6個(gè)百分點(diǎn)（市第一季度推進(jìn)計(jì)劃應(yīng)完成30%），超省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)2.38億元（省下達(dá)我市第一季度任務(wù)為28億元），但增速卻是全省排名倒數(shù)第一。這些問(wèn)題都反映出，我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在諸多的困難和問(wèn)題，同時(shí)在全市很多縣、區(qū)（市）都普遍存在，而且長(zhǎng)時(shí)期制約經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展。突出表現(xiàn)在：

（一）固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)后勁堪憂。一是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的總量不足，特別是重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足的問(wèn)題突出，項(xiàng)目前期工作的深度不夠，不能滿足現(xiàn)行國(guó)家投資體制改革的要求，項(xiàng)目難以按期完成審批、核準(zhǔn)或備案，一些對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目不能按期完成前期工作，拖延了開(kāi)工時(shí)間。二是新開(kāi)工的項(xiàng)目多數(shù)進(jìn)度緩慢，今年兩次集中開(kāi)工的項(xiàng)目達(dá)399個(gè)，但項(xiàng)目推進(jìn)總體不快，截止3月底形成的投資僅為46.37億元，到目前為止預(yù)計(jì)完成65億元。三是項(xiàng)目建設(shè)資金落實(shí)到位率低，從全市項(xiàng)目建設(shè)情況看，大部分都存在資金落實(shí)不到位的狀況，形成了招商簽約時(shí)熱熱鬧鬧、落地建設(shè)時(shí)冷冷清清的現(xiàn)象。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾日益突出。一是隨著國(guó)家調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式力度加大，我市鐵合金、鋼鐵、氯堿、電解錳、電石等企業(yè)生產(chǎn)成本增加，削弱了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一季度，全市重工業(yè)僅增長(zhǎng)11.3%，比去年同期下降17.7個(gè)百分點(diǎn)；燒堿、鐵合金、鋼材等產(chǎn)量同比下降20%以上。二是由于近年來(lái)煤炭產(chǎn)業(yè)政策變化大，大礦建設(shè)推進(jìn)步伐較慢，電煤供需關(guān)系依然偏緊。一季度，全市煤炭產(chǎn)量同比下降27%，電煤任務(wù)僅完成省下達(dá)計(jì)劃（520萬(wàn)噸）的15.6%，離省下達(dá)的任務(wù)差距較大。這里專門(mén)提醒統(tǒng)計(jì)部門(mén)的同志，由于實(shí)行“企業(yè)一套表”及企業(yè)報(bào)表直報(bào)制度等一系列統(tǒng)計(jì)改革后，有的地方、部門(mén)和企業(yè)不適應(yīng)新的方法，在確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)性、有效性、準(zhǔn)確性上存在差距，給工業(yè)運(yùn)行調(diào)度造成一定影響。

（三）農(nóng)民持續(xù)增收難度增大。我市的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企總量少、比重小、規(guī)模不大，尚未形成帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)群，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要還是依賴于種養(yǎng)業(yè)，而種養(yǎng)業(yè)的收益又非常有限，加之農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力差，外出務(wù)工能力不足等因素，造成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，農(nóng)民收入渠道少，持續(xù)穩(wěn)定增收不確定因素增多。

（四）物價(jià)上漲壓力仍在加大。市場(chǎng)價(jià)格總水平仍處于上揚(yáng)態(tài)勢(shì)，特別是食品類價(jià)格上漲，繼續(xù)推動(dòng)消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上升，一季度，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)仍然高達(dá)104.8%。生產(chǎn)資料出廠價(jià)格同比大幅上漲，部分農(nóng)資價(jià)格上漲過(guò)快，農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本增加，隱性負(fù)擔(dān)加重。物價(jià)持續(xù)高位運(yùn)行給廣大群眾，特別是城鄉(xiāng)困難群眾、低收入群體的生產(chǎn)生活帶來(lái)較大影響。

（五）落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件深度仍然不夠。一些部門(mén)對(duì)國(guó)發(fā)2號(hào)文件的相關(guān)政策理解缺乏針對(duì)性對(duì)接項(xiàng)目的措施，在項(xiàng)目準(zhǔn)備上基礎(chǔ)不扎實(shí)，準(zhǔn)備不充分；一些部門(mén)向上對(duì)接的主動(dòng)性不夠，方案不具體，工作不深入，效果不明顯，亟待進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。

三、完成全年發(fā)展目標(biāo)的任務(wù)重、壓力大，必須突出重點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作

今年初制定的各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)，是基于全市乃至全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)“提速超越、轉(zhuǎn)型跨越”的現(xiàn)實(shí)需要，在去年較高增速基礎(chǔ)上的再提速、再加碼，各級(jí)各部門(mén)不僅要有決心和信心，關(guān)鍵是要有能力、有行動(dòng)和有效果。第二季度是搶速度、爭(zhēng)效果、保目標(biāo)的關(guān)鍵階段，做好第二季度經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)至關(guān)重要。面對(duì)千頭萬(wàn)緒的工作和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的總體部署和要求，圍繞發(fā)展目標(biāo)，突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，確保上半年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)雙過(guò)半，確保全年各項(xiàng)工作圓滿完成。為此，要重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作：

（一）抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，確保固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。我市屬典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，多年來(lái)固定資產(chǎn)投資一直是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力，短期內(nèi)主要依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的狀態(tài)不會(huì)發(fā)生根本性的變化。這里我著重強(qiáng)調(diào)，一是要認(rèn)真抓好續(xù)建項(xiàng)目，一定要盯定看牢，千方百計(jì)增大投資，強(qiáng)力推進(jìn)工程進(jìn)度；二是狠抓新開(kāi)工項(xiàng)目，要排除項(xiàng)目建設(shè)中的各種困難，形成更多的實(shí)物工作量。三是認(rèn)真抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，要挖潛準(zhǔn)備，抓住國(guó)發(fā)2號(hào)文件的重大機(jī)遇，在爭(zhēng)取項(xiàng)目、擴(kuò)大投資、促進(jìn)發(fā)展上取得大的突破。同時(shí)要做好2013年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目申報(bào)工作。全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要準(zhǔn)確把握中央資金投向，結(jié)合工作職責(zé)，突出各自重點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性好開(kāi)展好項(xiàng)目前期工作，確保7月15日前完成計(jì)劃草案的編報(bào)工作。要做好國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃對(duì)接工作。積極爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃（2011—2020年）》規(guī)劃盤(pán)子，在與《實(shí)施規(guī)劃》配套的《2011-2020年規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目情況表》中，我市上報(bào)了2011年至2020年桐梓、習(xí)水、赤水三縣項(xiàng)目134個(gè)，總投資1999億元，三縣政府和市有關(guān)部門(mén)要切實(shí)做好項(xiàng)目對(duì)接工作，一定要盡快見(jiàn)到“真金白銀”。

（二）抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)度，確保工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化效益提升。一要全力完成電煤任務(wù)。繼續(xù)實(shí)施日調(diào)度、月通報(bào)、月考核，強(qiáng)化電煤保障工作考核和激勵(lì)，嚴(yán)格實(shí)施電煤保障責(zé)任金、“煤電掛鉤”和行政問(wèn)責(zé)等措施。督促發(fā)電企業(yè)千方百計(jì)籌措資金，及時(shí)支付購(gòu)煤款；加大電煤外購(gòu)力度，拓寬電煤采購(gòu)渠道，最大限度增加電廠電煤庫(kù)存，確保汛期存煤量保持在15天以上，為迎峰度夏做好充分準(zhǔn)備。按照省的最新要求，繼續(xù)加大煤調(diào)基金征繳工作力度，暫停征收出省煤炭二次征收煤炭調(diào)節(jié)基金，未完成電煤任務(wù)的，仍然一律不得外運(yùn)出省。二是全力保障電力供應(yīng)。加強(qiáng)電力協(xié)調(diào)和調(diào)度，保障企業(yè)用電，按照市三電辦制定的工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)增產(chǎn)計(jì)劃方案，盡快提高全市工業(yè)用電量，力爭(zhēng)5月上旬全市日用電量提高到4200萬(wàn)千瓦時(shí)以上。加快推進(jìn)鴨南三回線路、綏陽(yáng)縣詩(shī)鄉(xiāng)變等電網(wǎng)工程建設(shè)，盡快從根本上解決電網(wǎng)通道建設(shè)問(wèn)題。支持鳳岡西部水泥廠、正安瑞溪水泥廠等、天磁錳業(yè)公司等有條件的企業(yè)積極申報(bào)自備電廠項(xiàng)目，積極推進(jìn)鋁業(yè)公司、中電投集團(tuán)公司、富邦錳業(yè)公司等自備電廠項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)并投產(chǎn)，增強(qiáng)電力保障能力。三要全力抓好生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)度。督促指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)抓住電力供應(yīng)形勢(shì)緩解的有利時(shí)機(jī)，抓緊落實(shí)復(fù)產(chǎn)增產(chǎn)計(jì)劃，并制定“一企一策”幫扶措施，及時(shí)幫助企業(yè)解決影響生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題，加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行應(yīng)急調(diào)度協(xié)調(diào)服務(wù)，千方百計(jì)動(dòng)員組織企業(yè)加快復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)進(jìn)度。繼續(xù)組織原材料企業(yè)申報(bào)工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持資金，降低生產(chǎn)成本，促進(jìn)鐵合金、鋼鐵、電石、電解鋁、電解錳、氯堿等高耗能企業(yè)提高開(kāi)工率。充分發(fā)揮白酒產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)白酒品牌建設(shè)，加快白酒技改項(xiàng)目投產(chǎn)進(jìn)度，促進(jìn)企業(yè)開(kāi)足馬力多生產(chǎn)、多銷售、多做貢獻(xiàn)。積極爭(zhēng)取增加中高檔煙卷煙生產(chǎn)計(jì)劃，提高單箱卷煙產(chǎn)值。搞好茶葉、精制米、食用油等特色食品加工生產(chǎn)。

（三）抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，確保農(nóng)民增收農(nóng)村發(fā)展。一是要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整合各類支農(nóng)資金，繼續(xù)加快以水利和農(nóng)村公路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)的投入，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。實(shí)施好新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和土地治理、省級(jí)土地出讓金用于基本農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目。二是要不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的培訓(xùn)力度，加大農(nóng)村勞動(dòng)力輸出，積極吸納符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)就業(yè)落戶；認(rèn)真落實(shí)惠民政策，抓好農(nóng)村社會(huì)保障和公共服務(wù)體系建設(shè)，加大涉農(nóng)補(bǔ)貼力度，提高農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入；農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)用技能的培訓(xùn)，積極引導(dǎo)農(nóng)民參與本地水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作，繼續(xù)實(shí)施好整鄉(xiāng)推進(jìn)、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)。三是要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和效益。加大科技投入，扶持壯大龍頭企業(yè)，圍繞畜禽、茶葉、辣椒等產(chǎn)業(yè)包裝推介項(xiàng)目，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，力爭(zhēng)新增市級(jí)以上龍頭企業(yè)50家，實(shí)現(xiàn)銷售收入100億，完成規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值180億元。在當(dāng)前，特別是要切實(shí)抓好當(dāng)前的春耕生產(chǎn)，做好農(nóng)用物資的調(diào)運(yùn)存儲(chǔ)，千方百計(jì)滿足生產(chǎn)需要，為農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收打好基礎(chǔ)。

（四）抓好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保城鄉(xiāng)繁榮消費(fèi)增長(zhǎng)。一季度，全市第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重是40.6%，其增速是12.8%，與16.1%的地區(qū)生產(chǎn)總值增速相比,是嚴(yán)重的拖了后腿,必須想辦法把速度提起來(lái)。一是要加快旅游業(yè)發(fā)展。我市的旅游資源是很豐富的，但提煉、包裝、推介和接待做得很不到位，如會(huì)議會(huì)址，只要到來(lái)旅游的可能都想來(lái)參觀，但事實(shí)上即便來(lái)了都是吃住在兩頭，看完不走，對(duì)產(chǎn)生不了多少附加值。所以，提高我們的接待能力和服務(wù)水平是關(guān)鍵，建高星級(jí)酒店是當(dāng)務(wù)之急。二是要加快傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。以信息化、社會(huì)化、專業(yè)化為趨向，引導(dǎo)并促進(jìn)全市商貿(mào)業(yè)集聚化、規(guī)?；l(fā)展，全面提高物流發(fā)展水平。健全完善生產(chǎn)資料和生活資料市場(chǎng)體系，加快農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)步伐，推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)向小城鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸。引進(jìn)和培育運(yùn)作規(guī)范、管理科學(xué)的現(xiàn)代中介服務(wù)業(yè)。采取措施拉動(dòng)消費(fèi)需求。著力拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，加快“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程等農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。同時(shí)，要大力推進(jìn)保險(xiǎn)、證卷、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。

（五）抓好財(cái)稅金融工作，確保發(fā)展保障能力持續(xù)增強(qiáng)。抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策、推進(jìn)新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，特別是國(guó)發(fā)2號(hào)文件的重要機(jī)遇，千方百計(jì)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的支持。加強(qiáng)稅收工作，強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理，大力組織稅收收入，加強(qiáng)收入分析、預(yù)測(cè)、調(diào)度，搞高征管水平，要做到月月有分析，有預(yù)測(cè)。進(jìn)一步提升稅收收入對(duì)地方財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率。加大銀政企聯(lián)動(dòng)的協(xié)調(diào)融資力度，加大對(duì)重大項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、“三農(nóng)”等方面的財(cái)政投放和信貸支持。要充分發(fā)揮財(cái)政和金融在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，在切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，加大信貸資金投放力度，有效滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)信貸資金的合理需求。加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)和中小企業(yè)的信貸支持，用好用足財(cái)政、金融優(yōu)惠政策，進(jìn)一步增強(qiáng)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的能力。

（六）抓好招商引資，確保對(duì)外開(kāi)放取得更大成果。我市現(xiàn)階段的發(fā)展很大程度要靠投資，投資的主體要靠社會(huì)資本。因此，我們要千方百計(jì)圍繞資本，提供優(yōu)質(zhì)的條件和服務(wù)，全力開(kāi)展招商引資，確保有持續(xù)不斷的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目入駐。一是要進(jìn)一步創(chuàng)新方式抓好招商。繼續(xù)實(shí)施好“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，邀請(qǐng)有投資意向的客商進(jìn)行投資及商務(wù)考察，增強(qiáng)了解，促進(jìn)合作。積極探索吸收外資新方式，努力實(shí)現(xiàn)利用外資新突破。要突出大項(xiàng)目、大企業(yè)招商，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)依托技術(shù)、資金、人才、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外同行業(yè)中的龍頭老大開(kāi)展合作。要突出抓好園區(qū)招商，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)的平臺(tái)和載體優(yōu)勢(shì)，圍繞延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)招好商、招大商，引進(jìn)一批知名企業(yè)落戶園區(qū)。進(jìn)一步做好招商引資基礎(chǔ)性工作，以我市“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目為指導(dǎo)，精心策劃、包裝、推出一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，有明顯比較優(yōu)勢(shì)的招商項(xiàng)目。建立和完善簽約項(xiàng)目跟蹤責(zé)任制，全力推進(jìn)簽約項(xiàng)目的落地實(shí)施，進(jìn)一步完善招商引資的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)全社會(huì)招商引資力量，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。二是要進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。要保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，把誠(chéng)信政府的建設(shè)融入到招商引資的實(shí)際工作中，言行一致，兌現(xiàn)承諾，以實(shí)際行動(dòng)取信于客商。進(jìn)一步健全完善投資服務(wù)體系，提高行政效率和公共服務(wù)水平，及時(shí)解決企業(yè)在審批立項(xiàng)、投資建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，做好項(xiàng)目的一站式審批和貼身式服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)有的招商優(yōu)惠政策，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，千方百計(jì)扶持企業(yè)健康成長(zhǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。

（七）抓好民生保障，確保社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。圍繞年初《政府工作報(bào)告》關(guān)于重點(diǎn)辦好“十八件實(shí)事”的要求，把保障和改善民生的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。一是要切實(shí)加快推進(jìn)民生項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)灌區(qū)一期、正安縣石峰水庫(kù)、道真縣大沙河水庫(kù)、桐梓縣新橋水庫(kù)、習(xí)水縣銅灌口水庫(kù)、鳳岡縣河頭水庫(kù)灌區(qū)工程、綏陽(yáng)縣后水河水庫(kù)加高擴(kuò)建工程、中橋水庫(kù)工程等項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的要切實(shí)加大工作力度盡早完工投用；對(duì)即將開(kāi)工建設(shè)的民生項(xiàng)目，如匯川區(qū)麻溝水庫(kù)灌溉工程、縣綠竹壩水庫(kù)、務(wù)川縣巖溪水庫(kù)工程、縣苦寨田水庫(kù)、正安縣八岔林水庫(kù)等工程要切實(shí)加大前期工作力度，爭(zhēng)取盡快開(kāi)工建設(shè)。二是扎實(shí)抓好就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市為紐帶，切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作，突出幫扶困難群體、零就業(yè)家庭就業(yè)，認(rèn)真做好城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力，特別是大中專畢業(yè)生、被征地農(nóng)民的就業(yè)服務(wù)和援助。三是持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。提高城鎮(zhèn)居民大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例，加大貧困家庭醫(yī)療救助力度，推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面試點(diǎn)，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資水平。四是扎實(shí)抓好保障性住房建設(shè)。要切實(shí)做好我市保障性住房建設(shè)工作，落實(shí)資金和土地供給，嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)管，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)解決城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問(wèn)題。五是進(jìn)一步加強(qiáng)物價(jià)調(diào)控。切實(shí)做好物資儲(chǔ)備，保障主要農(nóng)副產(chǎn)品、基本生活品和重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng)，強(qiáng)化價(jià)格執(zhí)法，努力保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，著力解決好困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題。

（八）抓好安全生產(chǎn)，確保社會(huì)穩(wěn)定和諧。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。一要高度重視安全生產(chǎn)工作。一季度全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)36起，同比減少24起，下降40%；死亡28人，同比減少30人，下降51.72%，比一季度控制考核指標(biāo)少8人。但是最近發(fā)生了幾起較大安全事故，我們務(wù)必保持清醒頭腦，認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，加大排查安全隱患力度，強(qiáng)化道路交通、煤礦等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，從嚴(yán)、從重處罰安全生產(chǎn)違法違紀(jì)人員，有效遏制較大以上安全事故發(fā)生。二要高度重視社會(huì)穩(wěn)定。在項(xiàng)目大建設(shè)、發(fā)展大提速的進(jìn)程中，維穩(wěn)任務(wù)顯得異常繁重。各級(jí)干部一定要講究工作方法和策略，依法行政，要時(shí)刻保持高度敏感性，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、主動(dòng)出擊，把矛盾消化在基層，把隱患消除在萌芽狀態(tài)，把事故控制在初始階段。嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”為重點(diǎn)的各類違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感。進(jìn)一步完善突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視媒體的輿論導(dǎo)向作用，宣傳部門(mén)、電子政務(wù)中心等單位要保持敏銳性，關(guān)注輿情動(dòng)向，積極地引導(dǎo)媒體為保安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。

同志們，完成第二季度和全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)時(shí)間緊、任務(wù)重。讓我們?cè)谑形?、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以良好的工作作風(fēng)和高昂的精神風(fēng)貌，再想辦法、再出實(shí)招、再加力氣，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。