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農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員會(huì)講話

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農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員會(huì)講話

同志們:

今天在這里召開全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員會(huì)。按照省農(nóng)業(yè)廳、*市紀(jì)委、市政府糾風(fēng)辦的部署,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)是今年開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的四個(gè)系統(tǒng)之一。今天的會(huì)議就是為進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),對(duì)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。下面我講三點(diǎn)意見:

一、深化認(rèn)識(shí),增強(qiáng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的責(zé)任感和緊迫感

民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)是中央部署的,在各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,組織社會(huì)各界代表對(duì)權(quán)力相對(duì)集中、人民群眾比較關(guān)注的行業(yè),特別是行政執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)管理、市場(chǎng)調(diào)節(jié)和公共服務(wù)等政府部門和行業(yè)進(jìn)行民主評(píng)議,找準(zhǔn)政風(fēng)行風(fēng)存在的突出問題,督促抓好整改,全面加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的活動(dòng)。

民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)就是動(dòng)員廣大人民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)部門的工作實(shí)行民主監(jiān)督,是落實(shí)“*”重要思想,加強(qiáng)民主政治建設(shè),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),搞好作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)被列為評(píng)議系統(tǒng),體現(xiàn)了黨委、政府對(duì)“三農(nóng)”工作的關(guān)心和重視。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工必須深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的責(zé)任感和緊迫感,以誠(chéng)懇、務(wù)實(shí)、負(fù)責(zé)的精神,積極抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,把全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)推向一個(gè)新水平。

㈠開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議是實(shí)踐“*”重要思想的客觀要求。抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),既是落實(shí)“*”重要思想的要求,也是樹立農(nóng)業(yè)部門形象的需要。群眾最關(guān)心的是自己的切身利益是否得到保障,他們反映的問題政府部門能否按照政策給予解決?!叭r(nóng)”問題是全國(guó)的熱點(diǎn),目前,雖取消農(nóng)業(yè)稅,采取一些支農(nóng)、惠農(nóng)政策。但是,這并不意味著農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題已經(jīng)解決,我們應(yīng)該清醒地看到,當(dāng)前減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作面臨著許多新的情況、新的問題,如:“三亂”的問題還沒有根本解決、農(nóng)資價(jià)格仍有上漲趨勢(shì)等。今年農(nóng)業(yè)系統(tǒng)被確定為民主評(píng)議行風(fēng)的系統(tǒng),我們要以此為動(dòng)力,進(jìn)一步加強(qiáng)政治建設(shè)、道德建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)形成一種積極向上、團(tuán)結(jié)奮斗的良好風(fēng)氣,努力建設(shè)一支黨委政府放心、人民群眾信任、社會(huì)各界稱贊的農(nóng)業(yè)隊(duì)伍。通過抓行風(fēng)建設(shè),樹立起干凈干事的形象、依法行政的形象、辦事高效的形象和為民服務(wù)的形象。

㈡開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議是提高農(nóng)業(yè)行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平的迫切需要。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)歷來都重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),注重從思想、道德、法制、廉政建設(shè)著手,以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是,在行業(yè)風(fēng)氣和作風(fēng)建設(shè)上仍存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)為:有的辦事效率不高,態(tài)度生硬;有的存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的作風(fēng);有的作風(fēng)不扎實(shí)、服務(wù)意識(shí)差等等。對(duì)這些問題,如果我們不下決心予以糾正,就會(huì)損害農(nóng)業(yè)部門的形象,損害黨和政府的形象。我們一定要以這次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)為契機(jī),全面提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平,真正達(dá)到“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”的目的。

㈢開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議是促進(jìn)農(nóng)業(yè)部門進(jìn)一步發(fā)揮職能作用、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要舉措。近幾年來,全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,圍繞黨委、政府的工作中心,認(rèn)真做好“三農(nóng)”工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益,認(rèn)真抓好糾正損害人民群眾利益的不正之風(fēng),認(rèn)真抓好行業(yè)建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真解決損害群眾切身利益的問題,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),我們也要清醒地看到一些存在問題,如干部職工思想還不夠解放、工作方式習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式、各級(jí)農(nóng)業(yè)部門尤其是基層場(chǎng)、站、所的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢等。開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng),可以發(fā)揮社會(huì)各界民主監(jiān)督、指導(dǎo)作用,幫助我們解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,進(jìn)一步發(fā)揮職能作用,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

㈣開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議是提高“三農(nóng)”工作透明度,加強(qiáng)民主監(jiān)督的有效形式。社會(huì)各界都是我們的服務(wù)對(duì)象,對(duì)我們的工作他們最有發(fā)言權(quán),可以進(jìn)行最直接、最客觀、最有力的監(jiān)督。開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),就是把群眾請(qǐng)進(jìn)來,把對(duì)農(nóng)業(yè)部門政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和裁判權(quán)交給群眾,保證人民群眾充分行使民主監(jiān)督的權(quán)利。

二、明確任務(wù),深入扎實(shí)地推進(jìn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作

㈠指導(dǎo)思想。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、省政府、市政府廉政工作會(huì)議精神,貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委全會(huì)精神,圍繞“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的戰(zhàn)略目標(biāo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,以解決群眾反映的突出問題為重點(diǎn),以落實(shí)整改措施、樹立行業(yè)新風(fēng)、促進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)為目標(biāo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉。以評(píng)促改、以評(píng)促建,著力解決農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問題,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),樹立良好的政風(fēng)行風(fēng),進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的良好形象,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康、有序發(fā)展,為我市“四個(gè)*”建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

㈡工作目標(biāo)。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的主要目標(biāo)是:緊緊圍繞“抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶行風(fēng),樹立農(nóng)業(yè)部門新形象”這個(gè)主題,認(rèn)真查找本系統(tǒng)、本單位和個(gè)人存在的問題,認(rèn)真落實(shí)整改工作,全面提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。通過政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議,使黨員干部的先進(jìn)性更突出,執(zhí)政為民的理念更牢固,依法行政的意識(shí)更強(qiáng)化,干凈干事的風(fēng)氣更濃厚,監(jiān)督管理的成效更顯著,面向群眾的服務(wù)更優(yōu)質(zhì);廣大群眾反映的突出問題得到更好解決;結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,使人民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)正確履行職責(zé)更加滿意。

㈢評(píng)議范圍。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)局、梅江區(qū)水產(chǎn)局、梅縣畜牧水產(chǎn)局及其直屬事業(yè)單位;市農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)各科室及其直屬事業(yè)單位。

㈣評(píng)議內(nèi)容。這次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng),主要有十項(xiàng)基本內(nèi)容:

⑴實(shí)施推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況。是否認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府、市委、市政府有關(guān)“三農(nóng)”工作的決策和部署,是否牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,是否采取各種有力措施,堅(jiān)決落實(shí)黨的支農(nóng)惠農(nóng)政策,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),多渠道、多形式拓寬增加農(nóng)民收入門路,是否積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是否采取得力措施推進(jìn)“十大行動(dòng)”。

⑵行風(fēng)建設(shè)情況。是否按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立起黨委(組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察部門配合協(xié)調(diào)、職能部門各司其職的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和建立工作機(jī)構(gòu);是否把行風(fēng)建設(shè)納入總體工作目標(biāo),擺上黨委(黨組)重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起落實(shí)、一起考核,做到人員、責(zé)任、工作三落實(shí)。

⑶落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策情況。是否加強(qiáng)了對(duì)落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”專項(xiàng)治理工作責(zé)任制,全面落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“四項(xiàng)制度”,完善“一事一議”;是否建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)、信訪舉報(bào)和案件查處等監(jiān)管制度;是否加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革后續(xù)監(jiān)管。

⑷落實(shí)農(nóng)村土地承包政策情況。是否認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》,全面落實(shí)農(nóng)村二輪土地承包政策,將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)到戶;是否積極配合有關(guān)部門抓好糾正征用農(nóng)村集體土地中侵害農(nóng)民利益問題的工作。

⑸政務(wù)“三公開”情況。是否全面推進(jìn)政務(wù)公開、深化行政審批制度改革,推行“窗口式”服務(wù);站(所)務(wù)公開是否做到按政策規(guī)定,向社會(huì)公開辦事程序、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、工作紀(jì)律、監(jiān)督電話等;是否積極推行農(nóng)村財(cái)務(wù)公開,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)的監(jiān)督管理。

⑹開展農(nóng)資打假活動(dòng),維護(hù)正常農(nóng)資市場(chǎng)秩序情況。是否采取有力措施,開展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法,認(rèn)真抓好農(nóng)資市場(chǎng)的整頓工作,堅(jiān)決打擊坑農(nóng)害農(nóng)的行為。

⑺機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況。是否堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,做到“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)”;是否存在官僚主義、衙門作風(fēng)和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象;是否存在“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”的現(xiàn)象;是否存在漠視基層和群眾的工作、生活困難;工作上是否存在推諉拖拉、敷衍塞責(zé)、態(tài)度生硬粗暴的現(xiàn)象;對(duì)上級(jí)的正確決定和交辦的工作,是否雷厲風(fēng)行,是否存在合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行的現(xiàn)象;是否存在吃拿卡要、刁難群眾,與民爭(zhēng)利、擾民傷民、加重群眾負(fù)擔(dān)現(xiàn)象;是否樹立情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的思想,為民多辦事,辦實(shí)事。

⑻依法辦事、依法行政情況。是否建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度辦事,做到用制度管權(quán)、管事、管人;是否做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。

⑼黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。是否認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)

責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部是否做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”;是否采取得力措施,糾正和克服“五股歪風(fēng)”;是否存在奢侈浪費(fèi)、以權(quán)謀私等現(xiàn)象;是否重視信訪舉報(bào)工作,認(rèn)真處理群眾來信來訪,堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件。

⑽開展“排頭兵實(shí)踐”活動(dòng)情況。是否認(rèn)真開展排頭兵實(shí)踐活動(dòng),樹立排頭兵觀念,發(fā)揚(yáng)排頭兵精神,培養(yǎng)排頭兵作風(fēng),創(chuàng)造排頭兵業(yè)績(jī),把“三個(gè)走在前面”的目標(biāo)要求落到實(shí)處,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)施“四個(gè)*”戰(zhàn)略中發(fā)揮積極的作用。

㈤抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,采取“上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合,統(tǒng)一部署、分頭實(shí)施,面向社會(huì)、群眾參與,評(píng)議系統(tǒng)、覆蓋行業(yè)”的方式進(jìn)行,評(píng)議內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)在系統(tǒng)內(nèi)保持一致,做到議下評(píng)上,評(píng)深議透。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議主管單位開展工作,在工作上按如下4個(gè)階段實(shí)施:

⑴前期準(zhǔn)備和宣傳發(fā)動(dòng)階段(4—5月中旬)

主要做好幾項(xiàng)工作:

一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門都要成立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本地區(qū)、本單位、本部門的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。做到機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任到人,聯(lián)絡(luò)方便。

二是學(xué)習(xí)文件,提高認(rèn)識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央、省、市有關(guān)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議方面的文件精神,進(jìn)一步提高對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的主動(dòng)性和自覺性。

三是制定政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議實(shí)施方案。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳的工作方案和當(dāng)?shù)卣m風(fēng)部門的要求,結(jié)合實(shí)際,制定行之有效的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)方案,做到目標(biāo)明確、任務(wù)具體,措施有力。

四是召開動(dòng)員大會(huì),部署行評(píng)工作。

五是廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。通過農(nóng)業(yè)網(wǎng)站、專欄、橫幅標(biāo)語、情況簡(jiǎn)報(bào)、廣播電視等形式,廣泛宣傳。同時(shí),開展以政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議為主題的各種活動(dòng),營(yíng)造良好的行評(píng)氛圍。

六是向社會(huì)公布政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議舉報(bào)電話、意見箱、電子信箱,并在網(wǎng)上設(shè)立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議專欄,拓寬渠道,廣泛收集意見。

⑵自查自評(píng)階段(5月中旬—6月)

各單位要對(duì)照評(píng)議內(nèi)容和要求逐項(xiàng)進(jìn)行自查自評(píng)自糾,按

“邊查邊評(píng)邊改”的原則,發(fā)現(xiàn)什么問題就要解決什么問題。

一是抓好自查。在自查的基礎(chǔ)上,主動(dòng)邀請(qǐng)有關(guān)部門、單位和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)特邀監(jiān)督員等參與“會(huì)診”,通過召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、走訪服務(wù)對(duì)象和有關(guān)部門等多種形式,內(nèi)外結(jié)合,把系統(tǒng)內(nèi)部、服務(wù)對(duì)象以及有關(guān)單位、社會(huì)各界的意見和建議結(jié)合起來進(jìn)行“六查六看”:一查思想作風(fēng),看是否樹立全心全意為人民服務(wù)的思想意識(shí),是否忠于職守,愛崗敬業(yè),高效負(fù)責(zé);二查工作作風(fēng),看是否存在簡(jiǎn)單粗暴、辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下的問題;三查執(zhí)法行為,看是否存在不按法定依據(jù)、權(quán)限和程序執(zhí)法,是否存在違反規(guī)定擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍以及亂罰款、亂攤派的問題;四查群眾紀(jì)律,看是否存在態(tài)度蠻橫、耍特權(quán)、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題;五查落實(shí),看是否有抓政風(fēng)行風(fēng)工作不力、自查自糾落實(shí)不到位的問題;六查廉潔自律,看是否存在收送“紅包”、吃拿卡要、以權(quán)謀私以及其他違風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的問題。

二是抓好自評(píng)。各單位既要圍繞評(píng)議內(nèi)容、主要目標(biāo)做好本級(jí)的自查自評(píng)自擺,又要組成評(píng)議工作小組,明查暗訪,深入所轄各單位、各部門,特別是“窗口單位”進(jìn)行檢查評(píng)議,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題,進(jìn)行督促指導(dǎo)。

三是抓好自糾。在自查、自擺、自評(píng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行認(rèn)真梳理、分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并掌握本地區(qū)、本單位、本部門的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的問題,進(jìn)行實(shí)事求是的剖析,找原因、查苗頭,堅(jiān)持邊查邊糾邊改,糾建并舉,進(jìn)一步建立各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范服務(wù)和強(qiáng)化內(nèi)部管理。

四是抓好匯報(bào)。各單位、各部門在完成自查自評(píng)自糾后,要及時(shí)寫出自評(píng)報(bào)告,并及時(shí)上報(bào)。

⑶落實(shí)整改階段(7—8月)

各單位針對(duì)自查自糾情況,結(jié)合廣泛征求意見和建議,深入分析,突出重點(diǎn),認(rèn)真研究制定整改方案,落實(shí)具體整改措施,建立健全有關(guān)規(guī)章制度。對(duì)能及時(shí)解決或通過努力能解決的問題,及時(shí)解決;對(duì)一時(shí)不具備條件解決的,做出整改計(jì)劃;對(duì)涉及政策性的問題,做出說明,以實(shí)實(shí)在在的整改工作迎接各級(jí)糾風(fēng)辦組織的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議整改情況檢查。

前三個(gè)階段結(jié)束后,各單位要進(jìn)行工作小結(jié),并將情況報(bào)市農(nóng)業(yè)局行評(píng)辦公室匯總后上報(bào)省。

⑷接受評(píng)議階段(8—10月)

在不斷鞏固提高上一階段工作成果的同時(shí),認(rèn)真準(zhǔn)備,主動(dòng)配合當(dāng)?shù)卣m風(fēng)部門開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),認(rèn)真向政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議團(tuán)匯報(bào)本單位貫徹執(zhí)行上級(jí)糾風(fēng)工作情況,并虛心接受其檢查評(píng)議。行評(píng)團(tuán)將通過聽取單位情況匯報(bào)、問卷調(diào)查、查閱資料、明查暗訪、召開各界人士座談會(huì)等形式,進(jìn)行“面對(duì)面”、“背靠背”的評(píng)議,各單位、各部門要主動(dòng)協(xié)助、配合行評(píng)團(tuán)做好評(píng)議工作。對(duì)行評(píng)團(tuán)提出的評(píng)議意見和建議,逐條梳理,分析原因,研究進(jìn)一步整改的措施,并加以落實(shí)。通過民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,各單位要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),從改革機(jī)制和制度入手,建立起比較完善的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

三、幾點(diǎn)要求

㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門要把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作作為今年的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好,把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作擺上議事日程,局成立由“一把手”為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),黨委成員為成員的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動(dòng)的部署、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),解決工作中存在的問題。同時(shí)抽調(diào)力量,成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,確保民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的順利開展。

㈡突出重點(diǎn)。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)是個(gè)系統(tǒng)工程,落實(shí)責(zé)任、條塊結(jié)合是實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、互相促進(jìn)的一種重要機(jī)制。要按照省農(nóng)業(yè)廳的工作部署和市糾風(fēng)辦的要求,科學(xué)籌劃,精心組織,注重在效果上下功夫。要把工作的重心放在基層和“窗口單位”,緊緊抓住那些被社會(huì)所關(guān)注、與群眾利益緊密相關(guān)、投訴較多的或容易產(chǎn)生不正之風(fēng)的單位和部門以及重要工作環(huán)節(jié),作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。要建立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議定期檢查分析制度,上級(jí)行評(píng)辦負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)行評(píng)辦的工作指導(dǎo)和監(jiān)督。

㈢務(wù)求實(shí)效。政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作要求高、任務(wù)重、時(shí)間緊、涉及范圍廣,各單位要按上級(jí)的部署和要求,因地制宜,突出重點(diǎn),精心組織,周密安排,在推進(jìn)依法行政、把握導(dǎo)向和改善服務(wù)等方面下功夫,切實(shí)把“積極、認(rèn)真、務(wù)實(shí)”精神貫穿于全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的始終。

㈣講究方法。做好全行業(yè)的行風(fēng)評(píng)議工作,工作難度大,要做的事情很多,一定要有全局觀念和整體意識(shí),統(tǒng)籌兼顧,做到“六個(gè)結(jié)合”:開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作與學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章相結(jié)合,與開展社會(huì)主義榮辱觀教育相結(jié)合,與“三個(gè)走在前面”為主題的排頭兵實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,與建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系相結(jié)合,與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,與解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題相結(jié)合。做到行評(píng)工作與“三農(nóng)”工作兩不誤、兩促進(jìn)。堅(jiān)持邊評(píng)、邊改、邊建,對(duì)群眾提出的問題和意見,認(rèn)真梳理,制訂切實(shí)可行的整改方案,采取有力措施,確保整改工作落實(shí)到位。

㈤注重整改。要?jiǎng)訂T廣大群眾積極參與,廣納群言,開門評(píng)議,公開整改,這是確保政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作取得實(shí)效的重要保證。在政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的過程中,要廣開言路,虛心聽取群眾和行評(píng)團(tuán)的意見,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。通過公開信、網(wǎng)上開辟專欄、公布監(jiān)督電話、走訪服務(wù)對(duì)象等形式,向社會(huì)各界誠(chéng)心誠(chéng)意征求意見。拿出切實(shí)可行的整改方案,認(rèn)真落實(shí)整改措施,做到暴露問題不怕丑,糾正錯(cuò)誤不護(hù)短,認(rèn)真整改不敷衍。只有這樣,才能確保政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作不走過場(chǎng),取得實(shí)效。

㈥加強(qiáng)交流。在政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議期間,市、縣農(nóng)業(yè)部門要建立簡(jiǎn)報(bào)制度,及時(shí)反映、通報(bào)情況。每個(gè)階段工作結(jié)束后,要形成書面總結(jié)材料上報(bào)。

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