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同志們：

按照市委部署，我局作為第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位，從今年3月到8月，利用半年的時(shí)間，集中開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。3月23日市委召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，市委書(shū)記童國(guó)祥同志作了重要講話，對(duì)全市開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了全面部署。3月24日局黨委召開(kāi)專題會(huì)議研究我局開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案，決定今天召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。為切實(shí)組織開(kāi)展好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，市委建立了市委常委、黨員副市長(zhǎng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，還派出了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組，指導(dǎo)檢查我們的活動(dòng)開(kāi)展。下面，按照市委要求，我在市政府高市長(zhǎng)作重要講話之前，先代表局黨委就全局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要性和必要性

在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的*大作出的重大戰(zhàn)略部署，是在新的歷史起點(diǎn)上發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大舉措。科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高執(zhí)政能力，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。我們一定要將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委的要求上來(lái)，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，更新觀念，自覺(jué)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，為開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。

（一）開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分?？茖W(xué)發(fā)展觀提出六年多來(lái)，內(nèi)容不斷展開(kāi)，思想不斷深化，越來(lái)越顯示出強(qiáng)大的真理力量，越來(lái)越得到全黨全國(guó)人民的高度認(rèn)同，越來(lái)越引起國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。近年來(lái)，在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐中，我局廣大黨員干部自覺(jué)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，有力地促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，取得了豐碩的實(shí)踐成果。同時(shí)，也必須看到，仍有一些黨員、干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)還不夠深入，少數(shù)黨員、干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性還不夠高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在一些亟待解決的問(wèn)題。開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，就是要集中解決這些突出問(wèn)題，進(jìn)一步深化廣大黨員、干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性，凝聚科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力，提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，為全面貫徹黨的*大、*屆三中全會(huì)精神，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作新局面打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（二）開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是繼續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高執(zhí)政能力的迫切要求。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨一直高度重視自身建設(shè)，始終把提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平作為新的偉大工程來(lái)建設(shè)。從我局的情況看，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委的一系列決策部署，緊緊圍繞市委確定的發(fā)展戰(zhàn)略和中心任務(wù)，不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷得到加強(qiáng)。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，在新的形勢(shì)和任務(wù)面前，也有一些黨員、干部理想信念不夠堅(jiān)定，黨性鍛煉、黨性修養(yǎng)還有差距，作風(fēng)不夠端正，工作上不太注重政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，指導(dǎo)工作全局、解決復(fù)雜問(wèn)題、服務(wù)基層發(fā)展等方面的能力還不夠強(qiáng)等。開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，就是要有針對(duì)性地解決這些問(wèn)題，推動(dòng)廣大黨員、干部不斷提高學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平，真正把科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到廣大黨員、干部的行動(dòng)中去，為推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。

（三）開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保證。我市是農(nóng)業(yè)大市，進(jìn)入新世紀(jì)、新階段以來(lái)，特別是今年以來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的協(xié)調(diào)發(fā)展面臨新的壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，就是要著眼于新形勢(shì)，立足于解決制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，注重分析和把握國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)，理清發(fā)展思路，研究發(fā)展措施，明確發(fā)展路徑，增強(qiáng)發(fā)展能力，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。就是要以更加科學(xué)的態(tài)度、更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、更加理性的思維去謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，在不斷變化的國(guó)際國(guó)內(nèi)大環(huán)境中，找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主攻方向，在日趨激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中，搶占現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，為加快句容農(nóng)業(yè)發(fā)展提供正確的理論指導(dǎo)和科學(xué)的發(fā)展途徑。

（四）開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是又一次主題鮮明、意義深遠(yuǎn)的集中教育活動(dòng)。近年來(lái)，我們黨相繼開(kāi)展了“三講”、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，取得了重大的實(shí)踐成果、理論成果和制度成果。實(shí)踐證明，每一次活動(dòng)對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展都是一次重大契機(jī)，都產(chǎn)生了重大的推動(dòng)作用。目前，整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和復(fù)雜矛盾的凸現(xiàn)期，新情況、新問(wèn)題層出不窮，新矛盾、新挑戰(zhàn)不斷出現(xiàn)。特別是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，目前仍然處在一個(gè)艱難的爬坡階段，仍然是我國(guó)發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)，全面建設(shè)小康社會(huì)，最艱巨、最繁重的任務(wù)還是在農(nóng)村，只有更加自覺(jué)和堅(jiān)定地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，只有發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、研究新問(wèn)題、解決新問(wèn)題，才能有效解決復(fù)雜矛盾和問(wèn)題，科學(xué)應(yīng)對(duì)面臨的各種挑戰(zhàn)，更好地肩負(fù)起全面建設(shè)小康社會(huì)、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的崇高使命。我們要以更加積極的姿態(tài)、更加有效的方式，投入到這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來(lái)，真正把這次活動(dòng)作為提升自己、更新觀念、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、解決矛盾的重大契機(jī)和寶貴機(jī)遇。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量，為完成新階段的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)進(jìn)一步奠定思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)。

二、準(zhǔn)確把握總體要求，始終保持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的正確方向

（一）目標(biāo)要求。在這次開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，市委確定把“踐行科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)句容新跨越”作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主題。把“跨越趕超獻(xiàn)一策，服務(wù)發(fā)展在一線，關(guān)注民生解一難”作為實(shí)踐的載體。為貫徹落實(shí)市委的要求，局黨委決定把“科學(xué)發(fā)展、強(qiáng)農(nóng)惠民”作為農(nóng)業(yè)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主題，把“解放思想、改革創(chuàng)新，加快高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展”作為實(shí)踐的載體，以增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的號(hào)召力、凝聚力，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性、時(shí)代性和實(shí)效性。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要緊密結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)際，豐富活動(dòng)內(nèi)容，探索實(shí)踐途徑，創(chuàng)新方式方法，做到學(xué)習(xí)調(diào)研緊扣主題和實(shí)踐載體來(lái)展開(kāi)，分析檢查對(duì)照主題和實(shí)踐載體來(lái)進(jìn)行，整改落實(shí)圍繞主題和實(shí)踐載體來(lái)推動(dòng)。通過(guò)本次活動(dòng)的開(kāi)展，努力使全局每個(gè)黨員在“要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展”等重大問(wèn)題上形成共識(shí)，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，為加快句容農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)市委市政府提出的奮斗目標(biāo)做出新的更大的成績(jī)。

（二）重點(diǎn)問(wèn)題。按照市委的統(tǒng)一要求，本次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要著重解決以下四個(gè)方面的重點(diǎn)問(wèn)題：一是著力轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，切實(shí)解決科學(xué)發(fā)展思路不清、發(fā)展信心不足、發(fā)展方式落后、發(fā)展質(zhì)量不高、全局意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。二是著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，謀劃科學(xué)發(fā)展思路，完善科學(xué)發(fā)展措施，破解科學(xué)發(fā)展難題，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展的人才支撐。三是著力解決不利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題，健全完善符合科學(xué)發(fā)展觀的政績(jī)導(dǎo)向機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰機(jī)制。四是著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問(wèn)題。

（三）任務(wù)目標(biāo)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要達(dá)到以下4個(gè)方面的目標(biāo)要求：一是思想認(rèn)識(shí)有新提高。進(jìn)一步加深廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，按照科學(xué)發(fā)展觀要求解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，在科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題上形成共識(shí)。二是突出問(wèn)題得到有效解決。努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映的問(wèn)題，使廣大黨員講黨性、重品行、作表率形成風(fēng)尚。三是體制機(jī)制創(chuàng)新更加完善。注重建立健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)制度規(guī)定和體制機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，為科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好政策制度環(huán)境。四是科學(xué)發(fā)展上新水平。把取得科學(xué)發(fā)展的實(shí)效作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（四）基本原則。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要著重把握4條原則：一是堅(jiān)持解放思想，使思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、符合自然規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律。二是突出實(shí)踐特色，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，結(jié)合活動(dòng)的實(shí)踐載體，總結(jié)推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收。三是貫徹群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾全程參與，認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，把群眾滿意度作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)。四是正面教育為主，堅(jiān)持實(shí)事求是地查找和剖析問(wèn)題，客觀公正總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，既要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，又要注意保護(hù)調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

三、嚴(yán)格方法步驟，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展

根據(jù)市委統(tǒng)一要求和部署，我局開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，將分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段。這一階段主要任務(wù)是學(xué)習(xí)理論、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、形成共識(shí)。通過(guò)深入學(xué)習(xí)調(diào)研，夯實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)。

1、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在學(xué)精貫通上狠下功夫。要明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。學(xué)習(xí)培訓(xùn)主要采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討等形式，主要學(xué)習(xí)黨的*屆三中全會(huì)、全國(guó)兩會(huì)精神和《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)省委、市委工作會(huì)議和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。黨員干部統(tǒng)一配發(fā)學(xué)習(xí)筆記本，在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)篇目進(jìn)行精讀，個(gè)人要寫(xiě)出讀書(shū)筆記、心得體會(huì)。局黨委中心理論學(xué)習(xí)組集中學(xué)習(xí)不少于3次，機(jī)關(guān)黨員集中學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時(shí)，其他黨員學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時(shí)。

2、深入調(diào)查研究，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題上狠下功夫。按照職責(zé)分工，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，有關(guān)科室、站參加，著重圍繞我局確定的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主題和實(shí)踐載體，對(duì)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高發(fā)展水平、著力改善民生等方面問(wèn)題開(kāi)展專題調(diào)研活動(dòng)，面向社會(huì)和群眾廣泛征求意見(jiàn)建議。調(diào)研時(shí)要注意發(fā)現(xiàn)新情況、新問(wèn)題，總結(jié)規(guī)律，把握趨勢(shì)，梳理出農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真分析研究，形成有針對(duì)性、有較高價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。

3、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想大討論，在轉(zhuǎn)變思想觀念上狠下功夫。鞏固“學(xué)先進(jìn)、找差距、促發(fā)展”解放思想大討論成果，始終將解放思想融入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái)，克服滿足現(xiàn)狀、因循守舊等思想，進(jìn)一步開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟，開(kāi)創(chuàng)思想解放的新境界，重點(diǎn)圍繞"五個(gè)深入、五個(gè)樹(shù)立"進(jìn)一步更新觀念、提高認(rèn)識(shí)。就是要深入學(xué)習(xí)理解科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立推動(dòng)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的理念；深入分析當(dāng)前面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，牢固樹(shù)立抓住機(jī)遇，科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的意識(shí)；深入分析我市同先進(jìn)市的差距和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，牢固樹(shù)立學(xué)習(xí)借鑒、爭(zhēng)創(chuàng)一流、勇于超越的觀念；深入查找制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制性障礙，牢固樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)、機(jī)關(guān)工作創(chuàng)新的思想；深入探索把握規(guī)律，牢固樹(shù)立科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)管理的方式方法。通過(guò)解放思想大討論，把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)，真正做到認(rèn)識(shí)有深度、工作有創(chuàng)新、實(shí)踐有成效。

（二）分析檢查階段。這一階段的主要任務(wù)是找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、理清思路、明確措施。

1、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。圍繞局里確定的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主題和實(shí)踐載體，局黨委召開(kāi)民主生活會(huì)，各支部召開(kāi)組織生活會(huì)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行雙重組織生活會(huì)制度，既要參加局黨委民主生活會(huì)，又要參加所在聯(lián)系點(diǎn)支部的組織生活會(huì)。每位局黨委成員對(duì)確定的聯(lián)系點(diǎn)，要加強(qiáng)具體指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分工，重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映的突出問(wèn)題，深刻分析原因，開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)。民主生活會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心、交換看法，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。各支部要組織黨員認(rèn)真參加專題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。對(duì)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，既要嚴(yán)格要求、提高質(zhì)量，又要注意保護(hù)黨員，注重調(diào)動(dòng)黨員干部的發(fā)展積極性。

2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。局黨委和各支部分析檢查報(bào)告要緊密聯(lián)系實(shí)際，在充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)和專題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，深刻分析形成問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀原因，確定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等。要深入開(kāi)展“四對(duì)照、四檢查”：對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求，檢查運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作方面存在的問(wèn)題；對(duì)照先進(jìn)地區(qū)和單位的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，檢查在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中存在的差距；對(duì)照工作實(shí)際和職責(zé)任務(wù)，檢查本部門(mén)本單位在服務(wù)科學(xué)發(fā)展方面的不足；對(duì)照人民群眾的愿望和要求，檢查解決群眾切身利益的情況。分析檢查報(bào)告要突出檢查和分析兩個(gè)環(huán)節(jié)，避免寫(xiě)成工作總結(jié)或工作報(bào)告。

3、組織群眾評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，要認(rèn)真組織評(píng)議，廣泛征求黨員、群眾的意見(jiàn)。要認(rèn)真聽(tīng)取全體黨員干部的意見(jiàn)建議。評(píng)議可根據(jù)實(shí)際情況采取如召開(kāi)座談會(huì)或書(shū)面評(píng)議等形式進(jìn)行。群眾評(píng)議中提出的正確意見(jiàn)，要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中來(lái)。

（三）整改落實(shí)階段。這一階段的主要任務(wù)是抓住重點(diǎn)、解決問(wèn)題、創(chuàng)新體制、促進(jìn)發(fā)展。

1、制定整改落實(shí)方案。以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，針對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，局里查擺出的問(wèn)題要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管單位。整改落實(shí)方案制定后，采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，作出公開(kāi)承諾，接受監(jiān)督。廣大黨員要圍繞制定和落實(shí)整改落實(shí)方案，積極建言獻(xiàn)策，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作。

2、集中解決突出問(wèn)題。要進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展的工作思路、工作方向和工作方法，切實(shí)解決查找出來(lái)的、通過(guò)努力能夠解決的突出問(wèn)題。解決問(wèn)題要突出重點(diǎn)，堅(jiān)持什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，多為廣大農(nóng)民和全局干部職工辦看得見(jiàn)、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事；對(duì)一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要向群眾說(shuō)明情況，創(chuàng)造條件盡快解決；對(duì)黨員群眾提出的意見(jiàn)建議及落實(shí)情況，要及時(shí)反饋，做到件件有著落，事事有回音，切實(shí)防止形式主義、短期行為和“形象工程”。

3、完善體制機(jī)制。在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，從促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展和加強(qiáng)自身建設(shè)的需要出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制創(chuàng)新和制度建設(shè)，積極參與研究解決制度缺失和體制障礙等突出問(wèn)題，逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，要做好活動(dòng)的總結(jié)工作，采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)，并對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。主要測(cè)評(píng)對(duì)局黨委解決影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問(wèn)題的滿意度。根據(jù)測(cè)評(píng)情況，進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問(wèn)題得到有效解決。各黨支部各個(gè)階段開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況，要有計(jì)劃、有檢查、有專題總結(jié)報(bào)告，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各環(huán)節(jié)的具體時(shí)間安排，由各黨支部根據(jù)實(shí)際情況確定。

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)三個(gè)階段依次展開(kāi)，環(huán)環(huán)相扣。哪一個(gè)階段搞不好，哪一個(gè)環(huán)節(jié)抓不實(shí)，都會(huì)影響到其他階段和環(huán)節(jié)的進(jìn)展，影響到整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的質(zhì)量和效果。因此，我們一定要嚴(yán)格按照市委的部署，以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真準(zhǔn)備，精心組織，按照方法步驟和具體要求，逐階段、逐環(huán)節(jié)地有序推進(jìn)，狠抓具體措施落實(shí)，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都能高質(zhì)量地完成，每一個(gè)階段都能經(jīng)得起合格檢驗(yàn)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是全黨政治生活中的一件大事。我們一定要高度重視，強(qiáng)化措施，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)和中心工作抓實(shí)抓好，抓出成效。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，局黨委決定成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，潘茂亮、華國(guó)民同志任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。局黨委書(shū)記為活動(dòng)的第一責(zé)任人，各黨支部書(shū)記為本黨支部的第一責(zé)任人。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在抓好分管單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，落實(shí)好聯(lián)系點(diǎn)制度，及時(shí)總結(jié)和推廣聯(lián)系點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全面深入開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好協(xié)調(diào)服務(wù)和參謀助手作用，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出具體工作意見(jiàn)和建議，督促檢查各項(xiàng)工作的落實(shí)情況，不定期對(duì)各個(gè)支部的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。辦公室的同志要做到分工明確，各負(fù)其責(zé)，密切配合，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

二是要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)是深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)，要把學(xué)習(xí)和提高認(rèn)識(shí)貫穿于整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)之中，通過(guò)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，促進(jìn)思想認(rèn)識(shí)的不斷提高，促進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的不斷深入。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)是解決突出問(wèn)題，要堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊查找問(wèn)題，邊實(shí)踐邊整改問(wèn)題。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)解決干部職工普遍關(guān)注、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需解決的一些突出問(wèn)題，讓干部職工、基層群眾見(jiàn)到實(shí)實(shí)在在的成效。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵是創(chuàng)新體制機(jī)制，要深入調(diào)查研究，摸清實(shí)情，找準(zhǔn)創(chuàng)新機(jī)制體制的突破口，建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求、有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，為推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展提供制度保證。

三是要抓好輿論宣傳。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的宣傳引導(dǎo)，做好輿論宣傳工作，突出重點(diǎn)，緊扣主題，加大力度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，介紹經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作；句容農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)要開(kāi)辟專欄，建立學(xué)習(xí)園地，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，為各單位交流信息提供平臺(tái)；要加強(qiáng)與新聞部門(mén)溝通，通過(guò)電視、報(bào)紙等媒體搞好實(shí)踐活動(dòng)宣傳，努力營(yíng)造開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的良好氛圍，每個(gè)支部深入基層搞實(shí)踐活動(dòng)不得少于三次。

四是要做到統(tǒng)籌兼顧。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)涉及面廣，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，要求高，任務(wù)重，各單位要堅(jiān)持“兩手抓”，統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，嚴(yán)格按市委的部署和局黨委的要求組織實(shí)施好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的安排正處在春、夏農(nóng)事活動(dòng)繁忙季節(jié)，作為農(nóng)業(yè)主管部門(mén)，要在認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，切實(shí)抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的全面完成，用業(yè)務(wù)工作的成效來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果，切實(shí)做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。

我相信有市委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)和幫助，我們一定能夠圓滿完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。有關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作，我們要及時(shí)向市委指導(dǎo)檢查組請(qǐng)示匯報(bào)，加強(qiáng)信息溝通，爭(zhēng)取指導(dǎo)幫助，自覺(jué)接受監(jiān)督。

同志們，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨中央部署的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。我局要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作創(chuàng)特色，圓滿完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)，向黨和人民交一份合格滿意的答卷。向建國(guó)*周年獻(xiàn)禮。