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同志們：

3月19日，市委召開了全市深入學習實踐科學發(fā)展觀動員大會，對第二批學習實踐活動進行了安排部署。根據(jù)《中共*市委關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》（普發(fā)〔2009〕9號）和《*市第二批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》（普組字〔2009〕2號）要求，今天，我們在這里召開深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會，對市直農業(yè)系統(tǒng)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動進行動員和安排部署。今天的動員會我們榮幸地邀請到市委深入學習實踐科學發(fā)展觀指導檢查組親臨會場指導，在此，我代表局黨組對各位領導親臨會議指導表示熱烈地歡迎和衷心的感謝。市委指導檢查組組長葉金澤同志還要作重要講話，我們一定要認真學習領會，深入貫徹落實。下面，我講四點意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認識深入開展學習實踐活動的重要性和必要性

科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是繼“*”重要思想學習教育活動和保持共產黨員先進性教育活動之后在全黨開展的又一次黨內集中學習教育活動，是適應國內外形勢深刻變化、深入推進各項農業(yè)農村改革、推動農業(yè)農村經濟平穩(wěn)較快增長的迫切需要。黨中央、省委、市委對學習實踐活動高度重視，各級黨委主要領導均親自作動員講話并身體力行地帶頭參加學習實踐活動，為學習實踐活動的扎實開展起到了重要的推動作用。我們一定要在市委、市政府的正確領導下，深刻認識開展學習實踐活動的重要性、必要性和緊迫性，準確把握學習實踐活動的指導思想、目標要求、主要原則和方法步驟，按照市委的“促進科學發(fā)展、維護邊疆安寧、增進民族團結、構建和諧*”的具體要求，全面提高思想水平、發(fā)展水平和服務能力，達到“解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展”的目的。

（一）科學發(fā)展觀是加快我市農業(yè)現(xiàn)代化進程的思想武器。自黨的*屆三中全會在全黨樹立和落實科學發(fā)展觀以來，局黨組團結帶領全局廣大干部職工，立足*實際，堅定不移地用科學發(fā)展觀統(tǒng)領農業(yè)農村經濟發(fā)展全局，扎扎實實打基礎，調整結構創(chuàng)特色，依靠科技增效益，統(tǒng)籌兼顧促發(fā)展，為鞏固全市經濟發(fā)展、社會進步、民族團結、邊防鞏固、人民生活水平不斷提高的良好局面做出了農業(yè)系統(tǒng)應有的貢獻。特別是在去年開展的“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發(fā)展”大討論活動中，局黨組富有前瞻性地了“加快發(fā)展*現(xiàn)代特色農業(yè)”的思路，了發(fā)展*特色農業(yè)，關鍵是要以“打造精品，創(chuàng)造名牌”為工作方向，以發(fā)展“現(xiàn)代農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、通道農業(yè)、招商農業(yè)、創(chuàng)匯農業(yè)、和諧農業(yè)”為建設載體，以農業(yè)產業(yè)化為基礎，市場為導向，科技作支撐，國際化為突破口，立足市內市場，放眼國際市場，大力開發(fā)農業(yè)優(yōu)勢資源，走出一條具有“*模式”的特色農業(yè)發(fā)展之路。這一思路既體現(xiàn)了*屆三中全會《決定》中的“堅持走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路”的精神，又切合我們*的實際，為今后一段時期我市農業(yè)系統(tǒng)開展學習實踐科學發(fā)展觀活動做好了理論上、思想上和輿論上的充分準備，是我們開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要組成部分。深入學習實踐科學發(fā)展觀活動是解放思想大討論活動的進一步延續(xù)和深化，我們必須清醒地認識到，*現(xiàn)代特色農業(yè)的發(fā)展與全省其他州市的發(fā)展相比差距還很大，需要進一步增強思發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展的自覺性和主動性，我們一定要抓住這次學習實踐活動的有利契機，通過積極投身學習實踐活動，切實將科學發(fā)展觀的具體要求轉化為引領*現(xiàn)代特色農業(yè)發(fā)展的具體行動，走“圍繞增收調結構、突出特色闖市場、依靠科技增效益”的農業(yè)發(fā)展新路子，以此促進農業(yè)增效、農民增收和農村繁榮。

（二）科學發(fā)展觀是推動我市農業(yè)農村經濟平穩(wěn)較快增長的行動指南。發(fā)展是科學發(fā)展觀的第一要義，是解決全市“三農”問題的關鍵，科學發(fā)展觀是推動全市農業(yè)農村經濟又好又快發(fā)展的行動指南。只有牢牢抓住發(fā)展這一要義，認真落實各項強農惠農政策，加快農業(yè)產業(yè)結構調整，積極發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)，努力確保糧食安全和農產品有效供給，才能千方百計確保農民增收。近年來，我局黨政班子始終團結和帶領系統(tǒng)內全體干部職工，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想，真抓實干，農業(yè)農村經濟實現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長的良好勢頭。*年全市農林牧漁業(yè)總產值達87.76億元，比上年實際增長8.5%；農林牧漁業(yè)增加值達57.6億元，比上年實際增長8%；農民人均純收入達到2536元，比上年增加381元，實際增幅達10.6%；糧食總產量實現(xiàn)84.84萬噸，比上年增加1.34萬噸，增長1.6%。各種農業(yè)基礎設施和新農村建設均取得長足進步，發(fā)展后勁明顯增強。但是，我們也應清醒地看到，我市農業(yè)農村經濟發(fā)展中仍然存在不少亟待解決的困難和問題，主要表現(xiàn)在：農業(yè)基礎設施仍然薄弱、農業(yè)持續(xù)發(fā)展和農民持續(xù)增收壓力較大、農民工就業(yè)壓力加大、重大動植物疫病防控形勢依然嚴峻、農業(yè)科技支撐體系建設滯后、農產品質量安全監(jiān)管仍處于薄弱環(huán)節(jié)等，面對這些困難和問題，我們必須進一步分析原因，堅定應對挑戰(zhàn)、克服困難的信心和決心，堅持把提高為“三農”服務水平作為全局工作的重中之重，擺在更加突出的位置扎實抓緊抓好，不斷解放和發(fā)展農村社會生產力，推動農村經濟社會全面發(fā)展。

（三）開展學習實踐活動，是確保實現(xiàn)市委、市政府及“兩會”的農業(yè)農村經濟發(fā)展目標的重要保障。要實現(xiàn)市委、市政府和市“兩會”的今年農業(yè)農村經濟發(fā)展目標，任務光榮而艱巨。在過去的工作中，農業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工雖然做了大量卓有成效的具體工作，連續(xù)多年實現(xiàn)了農業(yè)和農村經濟的持續(xù)增長和農民收入的穩(wěn)步增加，但與廣大人民群眾的愿望、期待和需求相比，我們的工作還有許多不適應、不合理、不完善、不到位的地方。隨著經濟社會的不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)居民消費結構和生活水平的不斷提升，對生活質量的要求越來越高，生活需求由過去的單一需求向多元化方向發(fā)展，已從過去的一日三餐和解決溫飽向物質生活和精神文化生活雙重需求發(fā)展，這就對農業(yè)系統(tǒng)全體干部職工如何順應時代要求，扎實抓好新形勢下服務“三農”各項工作了新的更高的要求。而這次學習實踐科學發(fā)展觀活動，把人民群眾得實惠作為目標要求，順民心、合民意，不僅體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，也必將有效推動廣大干部職工自覺踐行全心全意為人民服務宗旨，認真解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，為推動農業(yè)和農村經濟平穩(wěn)較快增長，實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收、農村繁榮的目標奠定良好的基礎。

二、明確目標，準確把握學習實踐活動的總體要求和部署安排

這次學習實踐活動，政策性強，覆蓋面廣，要求高，任務重。我們一定要按照中央、省委、市委對學習實踐活動的總體要求，結合農業(yè)系統(tǒng)的實際，統(tǒng)籌安排學習實踐活動和各項業(yè)務工作，妥善處理好學習實踐活動與業(yè)務工作的關系，認真學習，深刻領會，準確把握學習實踐活動的總體要求和安排部署。

（一）準確把握學習實踐活動的指導思想。這次學習實踐活動的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，突出科學發(fā)展這一主題，圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的總體要求，著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發(fā)展的體制機制，在思想觀念的轉變上謀求新突破，在農村經濟發(fā)展水平的提升上謀求新突破，在農村和諧社會建設的推進上謀求新突破，扎實抓好社會主義新農村建設工作，為推動建設富裕文明生態(tài)和諧*進一步夯實思想基礎、政治基礎和組織基礎。

（二）準確把握學習實踐活動的目標要求。提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展，是學習實踐活動的目標要求。這四個方面是相互聯(lián)系、相互促進的有機整體，我們一定要全面理解、深刻把握。提高思想認識是基礎。要通過學習實踐活動，進一步加深全體干部職工特別是黨員領導干部對科學發(fā)展觀的理解，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，把思想統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。解決突出問題是重點。要著眼于解決影響和制約農業(yè)農村經濟發(fā)展的突出問題來開展學習實踐活動，把查找和解決問題貫穿活動始終，真正把學習實踐活動的成效體現(xiàn)到解決突出問題、促進各項工作上來。要積極探索，既堅持學習實踐活動的基本要求，又鼓勵和支持各單位在開展學習實踐活動的具體方式方法上進行大膽創(chuàng)新，堅持從實際出發(fā)，注重實效，什么問題突出就著力解決什么問題，不搞文山會海，杜絕形式主義，努力在解決群眾反映強烈的突出問題上取得新的成效，在解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題上有新的突破，在解決黨員干部黨性黨紀方面違背科學發(fā)展觀要求的突出問題上有新的進展，真正用解決突出問題、推動科學發(fā)展的實際成效取信于民，把農業(yè)系統(tǒng)的學習實踐活動落到實處。創(chuàng)新體制機制是保障。要通過學習實踐活動，進一步完善和加快農業(yè)農村各項改革，建立健全有利于“三農”工作的體制機制，不斷鞏固和完善基層農業(yè)技術推廣機構、畜牧獸醫(yī)管理體制和種子管理體制改革成果，促進農業(yè)系統(tǒng)全體干部職工提高深入基層調查研究的能力、解決問題的能力、科學決策的能力和改革創(chuàng)新的能力，不斷用科學發(fā)展觀指導實踐、推動工作。促進科學發(fā)展是目的。要以學習實踐活動為強大動力，扎實抓好全市農業(yè)局長會議精神的落實，確實為“三農”提供優(yōu)質服務，為確保今年兩會確定的糧食總產量達85.5萬噸、農民人均純收入達2860元以上、肉類總產量達13萬噸、禽蛋產量達0.6萬噸、農林牧漁業(yè)總產值突破100億元的目標而共同努力。

（三）準確把握學習實踐活動的主要原則。這次學習實踐活動的主要原則是“堅持解放思想、堅持群眾路線、堅持正面教育、突出實踐特色”，這四條原則既是總結以往學習教育活動經驗的重要成果，也是保障整個活動健康順利進行的關鍵所在。堅持解放思想體現(xiàn)了貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，堅持群眾路線體現(xiàn)了科學發(fā)展觀以人為本的執(zhí)政理念和學習實踐活動堅持群眾標準的具體要求，堅持正面教育體現(xiàn)了對黨員干部的嚴格要求和關心愛護，突出實踐特色體現(xiàn)了科學發(fā)展觀鮮明的實踐特點。

（四）準確把握學習實踐活動的總體安排。根據(jù)市委的安排，整個市直農業(yè)系統(tǒng)的學習實踐活動在第二批進行，從今年3月開始至8月結束，歷時半年時間，學習實踐活動以領導班子和領導干部為重點，全體干部職工參與。學習實踐活動分為“學習調研、分析檢查、整改落實”三個階段進行。

第一階段：學習調研階段。3月上旬至4月下旬，重點抓好思想發(fā)動、學習培訓和深入調研三個環(huán)節(jié)，主要任務是深化學習、深化認識、深化調研，把學習調研引向深入，引向解決實際問題。這一階段重點開展宣傳發(fā)動、學習培訓、調查研究、主題討論、創(chuàng)新實踐等項活動。

第二階段：分析檢查階段。5月上旬至6月下旬，重在總結經驗和完善發(fā)展思路，主要任務是征求意見、找準問題，分析原因，明確方向。這一階段要突出抓好“四個一”，即征求一次群眾意見、召開一次專題民主生活會、撰寫一份分析檢查報告、組織一次群眾評議。

第三階段：整改落實階段。7月上旬至8月下旬，重在創(chuàng)新體制機制和人民群眾滿意，主要任務是明確目標、落實責任，切實取得推動科學發(fā)展的實踐成果和制度成果。這一階段要認真落實“三個要”，即要制定整改落實方案、要集中解決突出問題、要完善體制機制。

學習實踐活動結束時，要及時做好總結和測評工作。要對開展學習實踐活動情況、主要做法特點、取得的經驗和成效、存在的不足和努力方向等進行認真的總結，形成總結報告。在此基礎上，科學設計學習實踐活動滿意度測評的量化指標、人員范圍，對學習實踐活動的滿意度和解決突出問題的滿意度進行測評。

（五）精心組織，加強領導，扎實推進學習實踐活動的開展。為切實加強對學習實踐活動的組織領導，自市委召開動員會后，我局于3月24日及時召集在家的局班子成員進行研究，明確在領導小組及辦公室未成立之前，先由局辦公室配合人事科做好各項前期準備工作,草擬領導小組和辦公室組成人員及實施方案，加強與市委指導檢查組的溝通和聯(lián)系。此后又于27日召開局黨政班子碰頭會，審議通過了農業(yè)系統(tǒng)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案，待報市委指導檢查組審批后下發(fā)；討論決定了召開動員會的具體時間及會議議程；討論決定了領導小組及辦公室組成人員名單，并以普農黨組〔2009〕10號文件及時成立了由局主要領導為組長，分管領導為副組長，全體黨政班子為成員的領導小組，并下設辦公室，領導小組辦公室設主任1名、副主任2名，專門抽調3名工作人員，使辦公室共有6人組成，在主任的直接領導下，負責處理日常事務，制定實施方案，編寫活動簡報，確保整個學習實踐活動的有序開展。各單位也要成立相應的學習實踐活動領導機構和工作機構，結合實際制定實施方案，負責抓好本單位的學習實踐活動。局機關及各單位的“一把手”是第一責任人，要認真履行職責，切實加強領導，精心策劃，廣泛發(fā)動，及時引導，認真組織開展學習實踐活動。

三、結合實際，把握重點，確保學習實踐科學發(fā)展觀活動取得實效

農業(yè)系統(tǒng)開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，關鍵是要認真剖析影響和制約“三農”發(fā)展的瓶頸，切實研究解決問題的方法和措施。要按照市委的部署要求，抓住“著力突出實踐特色、重點查擺突出問題、最終達到群眾滿意”這三個重點，結合實際，扎實開展好學習實踐活動，確保實習實踐活動取得實實在在的成效。

（一）著力突出發(fā)展特色農業(yè)這一主題。科學發(fā)展觀鮮明的實踐特點，決定了這次學習活動必須充分體現(xiàn)實踐特色。作為農業(yè)行政主管部門，要立足*實際，通過深入調研、系統(tǒng)謀劃，找準切入點，在做到“規(guī)定動作不走樣”的前提下，切實做到“自選動作出特色”，使學習實踐活動更具針對性、創(chuàng)造性和時效性。

一是緊扣中心突特色。市委二屆七次全會了今年全市工作的主線是謀發(fā)展、增投入、促增長、調結構、保民生、保穩(wěn)定，這是全市學習實踐活動最大的實踐、最重要的實際、最需取得的實效。農業(yè)系統(tǒng)要按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，把加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)作為首要任務，確保糧食安全、推進農業(yè)結構調整、加快農業(yè)科技創(chuàng)新、加強農業(yè)基礎設施建設、健全農業(yè)產業(yè)體系、促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展、擴大農業(yè)對外開放。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，要加快以景谷現(xiàn)代煙草農業(yè)為代表的現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設，今年將圍繞“強基礎、突特色、保供給、促增收”的目標，始終堅持“依靠政策、依靠投入、依靠科技、依靠人才”的工作原則，穩(wěn)定糧食生產、扶持龍頭企業(yè)、理順體制機制、提高科技含量、健全農業(yè)法制，全力做好農業(yè)農村各項工作，為實現(xiàn)市委、市政府確定的發(fā)展目標而努力工作。

二是抓示范樣板突特色。發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)，要堅持“示范先行、典型引路、樣板帶動、輻射面上”的原則，扎實抓好示范樣板，充分發(fā)揮樣板的示范帶動作用。今年我局將按照建立“百畝核心區(qū)、千畝展示區(qū)、萬畝示范區(qū)”的要求，扎實抓好墨江縣玉米高產創(chuàng)建、寧洱縣玉米間套種大豆（薯類）、景谷和瀾滄縣水稻高產創(chuàng)建4個糧食作物和景東縣冬季馬鈴薯高產創(chuàng)建示范樣板；抓好思茅區(qū)六順鄉(xiāng)南邦河村300畝蠶桑高產示范樣板，思茅區(qū)倚像鎮(zhèn)竜竜壩240畝水產養(yǎng)殖示范以及思茅區(qū)南屏鎮(zhèn)金豬養(yǎng)殖場建設、云南愛伲農牧（集團）邊三縣肉牛養(yǎng)殖示范區(qū)建設、思茅區(qū)永慶村500畝無公害蔬菜基地和江城縣國慶鄉(xiāng)無公害蔬菜基地建設樣板，配合各有關部門抓好景谷永平現(xiàn)代煙草示范區(qū)建設，市級重點抓好上述11個優(yōu)勢農產品生產基地樣板，充分發(fā)揮樣板的輻射帶動作用，突出重點、閃爍亮點。

（二）深刻查擺影響和制約農業(yè)農村經濟發(fā)展的困難和問題。市委，要把解決突出問題、破解發(fā)展難題作為檢驗學習實踐活動成效的關鍵來抓。我們一定要把重點查擺突出問題作為學習實踐活動的關鍵來抓，著力查擺以下兩個方面的問題：

一是重點查擺思想觀念上存在的突出問題。當前，農業(yè)系統(tǒng)少數(shù)干部職工不同程度地存在著思想解放不夠，貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性不高、針對性不強，對科學發(fā)展觀學習不夠、把握不全、理解不深、指導實踐不夠有力等問題。我們要通過這次學習實踐活動，深刻理解和全面把握科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，解放思想、更新觀念，用科學發(fā)展觀武裝頭腦，推動我市農業(yè)又好又快發(fā)展。

二是重點查擺全市農業(yè)農村經濟發(fā)展上存在的突出問題。我市是一個集“邊、少、山、窮”為一體的山區(qū)農業(yè)大市，農業(yè)基礎條件差、農村經濟發(fā)展緩慢且不平衡，城鄉(xiāng)之間、山區(qū)與壩區(qū)之間、內地縣和邊疆縣之間發(fā)展差異較大，保持農業(yè)和農村經濟平穩(wěn)較快增長的困難還很多，我們一定要緊扣發(fā)展這一要務，認真分析農業(yè)農村經濟發(fā)展面臨的困難和問題，有針對性地解決問題的措施和辦法，為全面完成市委、市政府的發(fā)展目標奠定堅實的基礎。當前“三農”工作中存在的困難和問題主要有：一是主要農產品價格下滑，農民實現(xiàn)增收壓力加大；二是農民工返鄉(xiāng)回流增多，給農民工就業(yè)壓力加大，影響增收，農村不安定因素增多；三是優(yōu)勢農產品提升計劃進展緩慢；四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農產品加工困難加大；五是農產品質量安全面臨新的挑戰(zhàn)；六是農業(yè)持續(xù)發(fā)展和農民持續(xù)增收壓力較大。以上這些問題，是帶有共性的問題，要集中全系統(tǒng)之力著力解決好。各單位要重點查找自身存在的不足，各專業(yè)口要正視在全省的排序位置和與兄弟州市的差距，要通過這次學習活動，改進工作，縮小差距。

（三）最終達到群眾滿意。群眾滿意不滿意是學習實踐活動的出發(fā)點和落腳點，也是檢驗成效的一個重要標準，我們一定要把這一標準貫穿于整個學習實踐活動的始終。

一是要堅持群眾路線搞活動。這次學習實踐活動的一個重要原則就是堅持群眾路線。因此，我們一定要充分發(fā)揚民主，吸引群眾參與、接受群眾監(jiān)督、由群眾評判、讓群眾滿意。要堅持深入群眾、深入一線、深入基層，多方征求群眾意見，分析檢查由群眾評議，活動成效由群眾評判，切實把學習實踐活動過程變?yōu)榘l(fā)揚民主、集中民智的過程。要把學習實踐活動變成為群眾解決實際困難和問題的具體行動，讓人民群眾看到學習實踐活動取得的實際效果，感受到學習實踐活動的新變化、新氣象。

二是要堅持取信于民搞整改。抓好整改落實是學習實踐活動最關鍵、最重要的工作。要向群眾公開整改措施、整改承諾、整改方案，凡是在學習活動中能夠解決的問題，要千方百計想辦法加以解決。要認真聽取來自不同群眾的呼聲和期盼，多為群眾辦實事好事。要不折不扣地貫徹落實黨對農業(yè)農村的各項強農惠農政策，讓廣大群眾真正體會到黨和政府的溫暖。要認真組織開展“回頭看”活動，圍繞“看學習是否深入、看調研是否扎實、看問題是否找準、看整改是否務實、看體制是否創(chuàng)新、看群眾是否得實惠”六個“回頭看”，認真組織自查，及時查缺補漏，確保學習活動取得實效。

三要堅持群眾滿意搞測評。開展學習實踐活動，最終是要經得起歷史、群眾、實踐的檢驗。群眾是否滿意是學習實踐活動能否取得成效的“試金石”和“晴雨表”。要結合部門實際，制定科學的測評指標，開展群眾滿意度測評，特別是對那些群眾關心、社會關注、事關全局的熱點難點問題，一定要制定詳細的測評指標體系，廣泛征求群眾意見，做到科學合理，使測評工作簡便易行，測評結果真實可信。要防止盲目攀比測評結果和片面追求測評分值的情況。測評結果要以適當?shù)姆绞较蛉罕姽迹⒏鶕?jù)測評情況完善整改落實措施，確保學習實踐活動真正成為解決問題、促進工作的有效手段，取得實實在在的成效。

四、以開展學習實踐活動為契機，扎實抓好今年的“三農”工作，圓滿完成全年農業(yè)農村經濟發(fā)展目標

（一）今年農業(yè)農村經濟發(fā)展總體目標。糧食種植面積穩(wěn)定在430萬畝，糧食總產達85.5萬噸，較去年增加0.66萬噸，增長0.8%（其中：夏糧80萬畝、產量7.8萬噸；秋糧350萬畝、產量77.7萬噸。秋糧中：稻谷136.5萬畝、產量41.4萬噸；玉米160萬畝、產量32萬噸；大豆17.5萬畝、產量1.15萬噸；薯類14萬畝、產量1.55萬噸；雜糧22萬畝、產量1.6萬噸）；農林牧漁業(yè)總產值突破100億元，比上年增12.24億元，實際增長7%以上；農林牧漁業(yè)增加值突破65億元，比上年增7.6億元，實際增長7%以上;農民人均純收入達2860元以上，實際增長10%以上;肉類總產量達13萬噸,比上年增長9.6%,禽蛋產量達0.6萬噸,比上年增長28.2%,水產品產量達3萬噸，比上年增長7.5%。

（二）需采取的主要措施。要完成市委市政府及“兩會”的農業(yè)農村經濟發(fā)展目標，需增強全局意識、憂患意識、責任意識和歷史使命感，統(tǒng)一思想、堅定信心，扎實抓好以下主要措施：一是明確責任，狠抓落實。要求各級各部門堅持和完善責任落實、督查督辦考核機制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，做到時時有布置、件件有安排、臺臺有督促檢查落實，進一步提高三農工作的時效性。二是未雨綢繆，超前謀劃。要緊緊圍繞今年的工作目標任務，立足本系統(tǒng)實際，認真梳理工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，深入研究和科學制定應急預案和處置方案，牢牢把握工作的主動權，最大限度地發(fā)揮農業(yè)部門主管全市農業(yè)農村工作的職能作用。三是抓項目申報，增加農業(yè)投入。今年我局根據(jù)省、市相關文件精神，緊緊圍繞省、市發(fā)改部門的項目申報要求，結合全市實際，共2009年至2013年農業(yè)投資項目104項，預算總投資567896萬元，其中：優(yōu)質糧食工程13項139976萬元；動植物保護工程7項20250萬元；種養(yǎng)業(yè)良種工程13項25092萬元；農產品質量安全11項31810萬元；職業(yè)教育6項3843萬元；提高自主創(chuàng)新能力及高技術產業(yè)發(fā)展30項150233萬元；重大科技基礎設施3項3817萬元；重大行業(yè)結構調整5項20950萬元；部門自身建設8項15415萬元；其它8項156510萬元。2009年組織申報中央預算投資項目64項，申報資金15.99億元。截止3月20日止，已到位農產品質量檢測站、現(xiàn)代農業(yè)生產發(fā)展蔬菜項目、鞏固退耕還林成果基本口糧田建設、鞏固退耕還林成果后續(xù)產業(yè)養(yǎng)殖業(yè)建設、農資綜合補貼、種糧農民直補等項目資金和抗旱救災資金*7.52萬元，項目正在組織實施過程中。四是加查研究，強化工作指導。深入實際調查研究是搞好工作的前提和基礎，要圍繞領導重視、社會關注和群眾關心的熱點難點問題，加查研究，找準問題的根源，研究解決辦法。要加大對每個階段工作的指導力度，及時為基層群眾出主意、想辦法，積極幫助他們解決工作中遇到的困難和問題。五是及時總結階段性工作，加強信息報送。要在做好調查研究的基礎上，對每一階段的工作進行客觀分析和實事求是的總結，并及時形成信息報送各有關部門，為各級領導了解情況、把握趨勢和制定計劃、科學決策提供依據(jù)，充分發(fā)揮信息的作用。六是轉變工作作風，務求實效。以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，進一步把加強領導班子和干部隊伍建設擺到突出位置，切實加強教育、培訓和管理，不斷提高各級班子和廣大干部職工的思想政治素質、業(yè)務工作水平和廉政水平。加大農業(yè)招商引資力度，努力通過招商引資，加快市魚種站、原戒毒所和市經作站基地的建設步伐，使上述基地早日建成*市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展試驗示范基地。抓好制度建設，堅持用制度管事，用制度管人，用制度管權，特別是要抓好市政府“四項制度”的貫徹落實，繼續(xù)落實好黨風廉政建設責任制，切實轉變工作作風，增強服務意識，提高行政效能和服務水平，努力培養(yǎng)和造就一支“政治堅定、業(yè)務熟練、作風扎實、廉潔自律、富有生機活力”的農業(yè)科技隊伍。七是扎實抓好各項農業(yè)科技措施的落實。為促進各項措施的落實，確保圓滿完成各項目標任務，由局辦公室將全年的各項措施分解為13大項60個小項逐一分解到主辦單位和協(xié)辦單位，并明確責任人和督辦人，將詳細的進度計劃細化到每一個季度，認真抓好落實，確保圓滿完成各項發(fā)展目標。

同志們，認真組織開展好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，意義重大，影響深遠。我們一定要在市委、市政府的堅強領導下，大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風，積極探索、勇于實踐，開拓創(chuàng)新、扎實工作，確保按要求圓滿完成各個階段的學習實踐活動，促進農業(yè)農村經濟平穩(wěn)較快增長，為市委、市政府交上一份滿意的答卷。