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同志們:
一、分析形勢(shì),找準(zhǔn)差距,切實(shí)增強(qiáng)加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的緊迫感
近年來(lái),我縣各地、各部門在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)了良好的態(tài)勢(shì),特別是過去一年,我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)戰(zhàn)勝了特大雪災(zāi)和稻棉重大病蟲危害,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值62.4億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到4768元,分別較上年增長(zhǎng)16%和19.53%,但是,我們必須清醒地看到,我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在全省甚至全市遠(yuǎn)沒有占據(jù)突出的位置,農(nóng)業(yè)增效的空間、農(nóng)民增收的潛力以及與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距依然較大,*農(nóng)業(yè)發(fā)展尚處于攻堅(jiān)克難階段,因此,我們必須分析形勢(shì),抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),乘勢(shì)而上。
一要認(rèn)真把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作形勢(shì)。今年中央一號(hào)文件明確指出,2009年是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,也是鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村好形勢(shì)極為艱巨的一年。去年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議也明確提出,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,最大潛力在農(nóng)村;實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè);保障和改善民生,重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民。當(dāng)前持續(xù)蔓延的國(guó)際金融危機(jī)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的沖擊已不斷顯現(xiàn),去年我縣大宗農(nóng)產(chǎn)品特別是棉花的收購(gòu)價(jià)格大幅下跌,比較效益嚴(yán)重下滑嚴(yán)重沖擊了我縣今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn),棉花種植面積下滑,節(jié)后外出農(nóng)民工較往年增加就是一個(gè)明顯的信號(hào)。在如此復(fù)雜多變的形勢(shì)下,中共中央、國(guó)務(wù)院再次下發(fā)以“三農(nóng)”為主題的一號(hào)文件,繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度。總理在今年政府報(bào)告中也明確了幾點(diǎn)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展密切相關(guān)的政策:第一,建立小麥、稻谷的最低收購(gòu)價(jià),平均每斤分別提高0.11元和0.13元;第二,今年扶貧的標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)農(nóng)民人均收入870元提高到1196元,擴(kuò)大了扶貧的范圍和數(shù)量,由1200萬(wàn)人擴(kuò)大到了4000萬(wàn)人;第三,中央對(duì)“三農(nóng)”的投入是7111億元,增加了1206億元,其中農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是1230億元,增加了200億元,農(nóng)機(jī)具的購(gòu)置補(bǔ)貼130多億元,增加了90億元。一系列的惠農(nóng)新政策,“含金量”都很高,這充分說(shuō)明了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視。應(yīng)該說(shuō),2009年農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。因此,我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,把思想統(tǒng)一到促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收上來(lái),把精力集中到加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上來(lái),密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的影響,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾和問題,研究提出對(duì)策和建議。
二要正確認(rèn)識(shí)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。*作為典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣,從總體上看,還存在很多問題和不足:人均耕地少,農(nóng)民種養(yǎng)規(guī)模較小,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益偏低。不少地方特別是丘崗地區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱,抗擊自然災(zāi)害能力低,“靠天吃飯”局面沒有得到根本改變;作為勞務(wù)輸出大縣,大量青壯年外出打工經(jīng)商,在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民老人多、婦女多,這些人文化素質(zhì)普遍不高,對(duì)提高農(nóng)業(yè)科技水平,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是一種制約;全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)特別是規(guī)模大、管理好、帶動(dòng)力強(qiáng)的大型企業(yè)少,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)品檔次不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);農(nóng)民的組織化程度不高,基本上是一家一戶小規(guī)模生產(chǎn),集約化、莊園式、農(nóng)場(chǎng)式的生產(chǎn)模式還很少。所有這些說(shuō)明了我縣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重還比較大,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“要素投入集約化、資源配置市場(chǎng)化、生產(chǎn)手段科技化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)一體化”的基本特征相比,還有比較大的差距。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路,*作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,要實(shí)現(xiàn)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的跨越,必須采取切實(shí)有效的措施大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
三要牢固樹立對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的認(rèn)識(shí)。農(nóng)業(yè)是我縣經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),沒有農(nóng)村的穩(wěn)定就沒有全社會(huì)的穩(wěn)定,沒有農(nóng)民的小康就沒有全社會(huì)的小康,沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就沒有整個(gè)的現(xiàn)代化。我在多種場(chǎng)合都說(shuō)過,任何時(shí)候我縣農(nóng)業(yè)大縣的特征都改變不了,就算城市化水平達(dá)到50%、60%的時(shí)候,全縣仍然有60-70萬(wàn)農(nóng)民;工業(yè)化、城鎮(zhèn)化不論怎么發(fā)展,全縣仍然有100多萬(wàn)畝的耕地,30多萬(wàn)畝的山場(chǎng),20多萬(wàn)畝的水面,這么多的資源我們能丟掉不管嗎?所以,這種特征告訴我們,任何時(shí)候都不能放棄農(nóng)業(yè),不能不抓農(nóng)業(yè),不能忽視農(nóng)業(yè),不能忘記農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。近幾年來(lái),隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加快,我縣一些地方、一些人逐漸忽視了農(nóng)業(yè)工作,對(duì)農(nóng)業(yè)工作沒有下大力氣來(lái)抓。之所以出現(xiàn)這種狀況,依我看,主要有以下幾個(gè)方面原因:第一,有模糊認(rèn)識(shí)。近年來(lái),我縣深入推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,把發(fā)展工業(yè)放在顯要位置來(lái)抓,但縣委、縣政府始終沒有放松對(duì)農(nóng)業(yè)工作的重視和要求。我縣作為全省農(nóng)業(yè)大縣,生產(chǎn)上有優(yōu)勢(shì),農(nóng)業(yè)強(qiáng)了,同樣可以富民強(qiáng)縣,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門不能以為只抓好工業(yè)就行了,農(nóng)業(yè)工作同樣也能出亮點(diǎn),也要出亮點(diǎn)。第二,搞顯性政績(jī)。大家都認(rèn)為抓農(nóng)業(yè)很難,抓農(nóng)民增收很難,不像我們抓工業(yè)、抓財(cái)稅、抓項(xiàng)目那樣,三五個(gè)月廠房建好了,道路修好了,政績(jī)就顯現(xiàn)了,面對(duì)農(nóng)業(yè)工作覺得干不干無(wú)所謂。這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的,我們領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立正確的政績(jī)觀,不要只注重顯性政績(jī),更要注重隱性政績(jī)。第三,有畏難情緒。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)工作面臨許多新形勢(shì),出現(xiàn)了很多新問題,我們的一些基層干部面對(duì)困難和問題不是積極的去動(dòng)腦筋、想辦法,而是還留戀過去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下采取的一套老方法、老手段,直接影響了工作的效果和質(zhì)量,造成工作的被動(dòng)局面。第四,有旁觀思想。農(nóng)業(yè)工作關(guān)系到千家萬(wàn)戶,點(diǎn)多面廣,需要全社會(huì)的關(guān)注和每個(gè)部門的共同參與,特別是隨著“以工補(bǔ)農(nóng),以城帶鄉(xiāng)”力度的不斷加大,農(nóng)業(yè)工作涉及的部門更多、范圍更廣,但有一些同志認(rèn)為自己不是農(nóng)業(yè)工作的主要部門,農(nóng)業(yè)工作的好壞與自己無(wú)關(guān),工作缺少主動(dòng)性。所有這些問題的存在,已經(jīng)不同程度地影響了我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,今后必須采取有效措施加以解決。
二、明確目標(biāo),把握重點(diǎn),加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展
作為全國(guó)糧棉油和水產(chǎn)百?gòu)?qiáng)縣、全省第一植棉大縣,*農(nóng)業(yè)有過輝煌的過去,在全省乃至全國(guó)都有一定的知名度。但是,近幾年由于我縣一些地方對(duì)農(nóng)業(yè)的重視程度下降,*農(nóng)業(yè)發(fā)展速度明顯減緩、后勁明顯不足。剛才,趙縣長(zhǎng)對(duì)今年全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)工作已經(jīng)作了安排和部署,圍繞這些目標(biāo)和工作,我們一定要強(qiáng)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意識(shí),重振農(nóng)業(yè)大縣的形象;一定要理清農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的跨越;一定要圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展,認(rèn)真做好全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作;一定要落實(shí)好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,為農(nóng)業(yè)發(fā)展增強(qiáng)動(dòng)力;一定要加強(qiáng)農(nóng)村隊(duì)伍建設(shè),為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好服務(wù)。
(一)加快科技創(chuàng)新,強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技支撐
農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣已成為我縣當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),要加速把農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,必須加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一要加大新技術(shù)新品種新模式的引進(jìn)、推廣力度。在全縣重點(diǎn)建立糧油棉縣級(jí)以上高產(chǎn)示范片50個(gè),開展“三新”試驗(yàn)項(xiàng)目100個(gè)點(diǎn)(次);二要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶。全縣重點(diǎn)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技示范戶1000戶以上,積極探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶的有效機(jī)制和辦法,形成以鄉(xiāng)村農(nóng)技員為紐帶,以示范戶為核心,連接周邊農(nóng)戶的技術(shù)傳播網(wǎng)絡(luò)。三要加強(qiáng)農(nóng)民科技和職業(yè)技能培訓(xùn)。全面實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)、陽(yáng)光工程培訓(xùn)、雨露計(jì)劃、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),全年培訓(xùn)各類農(nóng)民10000人以上,全方位提高我縣農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能。四要切實(shí)搞好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范。重點(diǎn)抓好超級(jí)稻示范、測(cè)土配方施肥示范、創(chuàng)匯型蔬菜生產(chǎn)示范、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)示范等。
(二)加大投入力度,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入保障機(jī)制
隨著我縣各級(jí)財(cái)力的不斷增長(zhǎng),加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,實(shí)施“以工補(bǔ)農(nóng)、以工促農(nóng)”的政策,條件已基本具備。今年,一要繼續(xù)加大財(cái)政投入力度。通過不斷調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),逐年增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保地方財(cái)政每年對(duì)農(nóng)業(yè)總投入的增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度,保證全縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金有一個(gè)穩(wěn)定的來(lái)源,并使其制度化、規(guī)范化。今年我縣用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)資金將會(huì)在去年的基礎(chǔ)上繼續(xù)增長(zhǎng)。二要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策。今年中央和省委先后出臺(tái)一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,重點(diǎn)加大了良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、沼氣工程、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程和畜牧業(yè)生產(chǎn)等補(bǔ)貼力度。切實(shí)兌現(xiàn)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策,不僅是一項(xiàng)農(nóng)業(yè)工作任務(wù),也是一項(xiàng)政治任務(wù),完成情況直接關(guān)系到*的形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視,確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策早落實(shí)、早見效、不走樣、不縮水。三要加大農(nóng)業(yè)招商引資和項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。在招商引資和項(xiàng)目引進(jìn)工作中,必須改變不少地方存在的重視工業(yè)項(xiàng)目忽視農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、重視加工型項(xiàng)目忽視生產(chǎn)性項(xiàng)目觀念,縣發(fā)改委、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、交通等部門要把握國(guó)家投資方向和產(chǎn)業(yè)政策,積極爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金的投入,不斷增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展后勁。四要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)依法管理。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資打假專項(xiàng)整治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護(hù)執(zhí)法、農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等執(zhí)法行動(dòng),認(rèn)真實(shí)施放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村工程,確?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(三)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系
推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路,是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵所在。一要調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。繼續(xù)穩(wěn)定和加強(qiáng)糧棉油等大宗農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力,大力發(fā)展蔬菜、荸薺、席草等高效經(jīng)濟(jì)作物,鞏固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣的基礎(chǔ)地位。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),推進(jìn)“一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)”,加快培育一批特色明顯、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。二要加快培育壯大龍頭企業(yè)。強(qiáng)力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“6862”提升計(jì)劃,通過制定優(yōu)惠政策,創(chuàng)造良好環(huán)境,選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,扶持壯大一批規(guī)模大、知名度高、輻射面廣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和知名品牌,使其做大做強(qiáng),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三要實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。牢固樹立品牌意識(shí),要充分利用北京、上海、合肥等農(nóng)產(chǎn)品展示會(huì)等平臺(tái)打造我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高市場(chǎng)占有份額,提升農(nóng)產(chǎn)品整體質(zhì)量水平,使更多的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品搶占大中城市市場(chǎng)。四要鼓勵(lì)和扶持發(fā)展農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織。要圍繞我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,把發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的重要載體,加大扶持力度,大力發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。
(四)加強(qiáng)示范引導(dǎo),大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
對(duì)于新農(nóng)村建設(shè),各級(jí)黨委、政府都非常重視。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各新農(nóng)村建設(shè)示范村、示范點(diǎn)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),一定要把這件事情抓好、抓實(shí)。剛才趙縣長(zhǎng)對(duì)示范村、示范點(diǎn)的建設(shè)做了專門的布置,關(guān)鍵是要一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處,今后還要不斷加大檢查和督促力度。
(五)加強(qiáng)基層農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè),健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的服務(wù)體系
長(zhǎng)期以來(lái),我縣基層農(nóng)技推廣體系在推廣先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新品種,防治動(dòng)植物病蟲害,搞好農(nóng)田水利建設(shè),提高農(nóng)民素質(zhì)等方面發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前,面對(duì)新形勢(shì)、新要求,一方面要進(jìn)一步研究和探索農(nóng)技推廣體系改革問題,大家要不等不靠,加強(qiáng)農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè),特別是要做到有人管事、有人做事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)農(nóng)業(yè)工作有投入、有安排、有督查,把主要工作任務(wù)交給農(nóng)技服務(wù)中心去辦,建立一套工作機(jī)制,一套考核辦法,不能把農(nóng)技人員全部拉去干其他工作,結(jié)果農(nóng)業(yè)工作沒有人抓,沒有人管,其他工作他們可以配合,但不能讓他們“不務(wù)正業(yè)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要為廣大農(nóng)技人員工作創(chuàng)造條件,保證農(nóng)技推廣人員的主要精力在抓農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民,這樣才能夯實(shí)基礎(chǔ),才能完成任務(wù)。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處
面對(duì)2009年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊形勢(shì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收意義尤為重大,任務(wù)尤為艱巨,工作尤為繁重。
(一)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。在思想認(rèn)識(shí)上要重視農(nóng)業(yè),在議事日程上要考慮農(nóng)業(yè),在工作部署上要擺上農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志要善于“彈鋼琴”,統(tǒng)籌兼顧抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項(xiàng)工作,要舍得花必要的錢來(lái)支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展,各項(xiàng)投入要向農(nóng)業(yè)傾斜。
(二)要深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。全面做好農(nóng)業(yè)工作,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大歷史任務(wù),可以說(shuō),不抓農(nóng)業(yè)就不是科學(xué)發(fā)展,農(nóng)業(yè)不發(fā)展就不能實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。今年,我縣將全面開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),各地要密切聯(lián)系農(nóng)業(yè)工作實(shí)際,把落實(shí)十七屆三中全會(huì)和中央一號(hào)文件精神作為重要內(nèi)容,始終堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)問題作為全縣工作的重要方面,牢牢把握農(nóng)業(yè)工作的主動(dòng)權(quán),切實(shí)解放思想,創(chuàng)新方法,提高指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧的能力。
(三)要認(rèn)真落實(shí)各地各部門的工作責(zé)任。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把農(nóng)業(yè)工作作為關(guān)系全局的大事列入重要日程,黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、深入抓。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入農(nóng)村、深入實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,努力把握農(nóng)業(yè)工作規(guī)律,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)工作的水平;縣直各有關(guān)部門要把中央、省、市農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)到實(shí)際中去,充分發(fā)揮職能,認(rèn)真履行職責(zé),真正把農(nóng)業(yè)放在突出位置,做到關(guān)心農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)業(yè)、無(wú)愧于農(nóng)民,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù);農(nóng)業(yè)部門是政府“三農(nóng)”工作的窗口,隨著新時(shí)期農(nóng)業(yè)工作形勢(shì)的變化,農(nóng)業(yè)部門職能不斷擴(kuò)展,責(zé)任更為重大,社會(huì)各界特別是農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)部門提出了更高要求,農(nóng)業(yè)工作做不好,服務(wù)跟不上,群眾就會(huì)不滿意,政府形象也會(huì)受到影響。因此,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),牢固樹立為農(nóng)服務(wù)的意識(shí),不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手。
(四)要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)工作方法。一要抓特色。農(nóng)業(yè)工作要立足我縣區(qū)位、資源等優(yōu)勢(shì),從實(shí)際出發(fā),繼續(xù)圍繞特色做文章,突出發(fā)展六大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步做大做強(qiáng)、做出特色。二要抓項(xiàng)目。新形勢(shì)下,我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)的抓手主要是項(xiàng)目,包括基地、產(chǎn)業(yè)化和品牌。有了這些抓手,就能形成平臺(tái),聚集資源,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)實(shí)力。三要抓提升。農(nóng)業(yè)品種要優(yōu)良,品質(zhì)要提升,才能面向市場(chǎng),面向消費(fèi)者。同時(shí)我們的服務(wù)意識(shí)和技術(shù)水平也需要提升,廣大農(nóng)技人員要愛崗敬業(yè),加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高能力,提升服務(wù)水平,更好地服務(wù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。四要抓落實(shí)。講的再多,還是一個(gè)字—“干”,“不干,半點(diǎn)馬列主義都沒有”。大家都把自己的本職工作干好了,全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作也就抓上來(lái)了。