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同志們：

本次會議的主要任務(wù)，就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)前階段我市開展國家園林城市創(chuàng)建和城鄉(xiāng)綠化一體化工作的進(jìn)展情況，進(jìn)一步理清思路，明確目標(biāo)，部署任務(wù)，動員全市上下齊心協(xié)力，緊抓當(dāng)前有利季節(jié)，開展好今冬明春綠化建設(shè)，為明年實(shí)現(xiàn)國家園林城市創(chuàng)建目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。會前，盛書記、翁市長專門聽取了工作匯報(bào)。等會，翁市長還將作重要講話。下面，我先講四點(diǎn)意見。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，肯定成績

我市從20*年啟動園林城市創(chuàng)建工作以來，市委、市政府高度重視，專題活動豐富多彩，社會參與熱情高漲，創(chuàng)建工作進(jìn)展順利，20*年榮獲了省級園林城市稱號。至20*年底，城市綠化覆蓋率、建成區(qū)綠地率和人均公共綠地分別達(dá)到42.04%、37.04%和11.52平方米，全市林木綠化率達(dá)到15.1%。今年以來，各級各部門按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，早準(zhǔn)備、早落實(shí)，創(chuàng)園和綠化工作取得了階段性成效，主要表現(xiàn)在：

（一）目標(biāo)任務(wù)及早明確，責(zé)任分解全面落實(shí)。市委、市政府于20*年提出了三年綠化行動計(jì)劃，力爭到2009年實(shí)現(xiàn)國家園林城市創(chuàng)建目標(biāo)。20*年上班第一天就召開了全市綠化暨創(chuàng)建國家園林城市工作會議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)。會后各相關(guān)部門、單位和各鎮(zhèn)、街道按照會議精神，層層抓落實(shí)，人人挑責(zé)任，有力推動了國家園林城市創(chuàng)建和綠化建設(shè)工作。

（二）新建項(xiàng)目重點(diǎn)突出，綠化建設(shè)全面推進(jìn)。年初，各責(zé)任部門按照“顧全大局，確保重點(diǎn)”的思路，對排出的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，如城市綠化中的*大道南段兩側(cè)14米景觀帶，葛家塘、上海塘、海鹽塘等河濱景觀廊道，耀江西入口人工湖二期、新*省道Ⅳ標(biāo)、城市主要道路結(jié)點(diǎn)等，農(nóng)村綠化中的獨(dú)廣公路（平廊公路—東西大道）綠色通道、新華北路延伸段（獨(dú)黎公路—老平鐘公路）綠化改造等，在土地落實(shí)、資金安排上優(yōu)先考慮，做到重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)有力，其他綠化項(xiàng)目齊頭并進(jìn)。今年1-10月，全市已完成新增綠化面積213.16萬平方米，占年度計(jì)劃數(shù)的74.3%。其中城市綠地69.46萬平方米，完成年度計(jì)劃100萬平方米的69.46%；農(nóng)村綠化143.7萬平方米，完成年度計(jì)劃187萬平方米的76.84%。

（三）投資渠道不斷拓展，綠化資金基本保障。為確保今年綠化建設(shè)任務(wù)的順利實(shí)施，各責(zé)任單位進(jìn)一步探索綠化建設(shè)資金投入機(jī)制，積極拓寬籌資渠道，通過義務(wù)植樹、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)、工商企業(yè)投資、項(xiàng)目帶建等多種有效形式，積極籌措綠化建設(shè)資金，既減輕了財(cái)政壓力，又確保了建設(shè)資金及時到位。今年1-9月，全市綠化建設(shè)總投入資金5045萬元，其中城市綠化投入資金3*3萬元，農(nóng)村綠化投入資金1982萬元。按責(zé)任部門分，規(guī)劃建設(shè)部門投入959萬元，城投集團(tuán)投入1163萬元，*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投入647萬元，水利局投入264萬元，交通局投入30萬元。預(yù)計(jì)全年綠化建設(shè)投入資金約7000萬元，其中城市約4500萬元，農(nóng)村約2500萬元。

（四）宣傳培訓(xùn)不斷加強(qiáng)，全民植綠氛圍濃厚。今年在全市范圍內(nèi)開展了“綠化宣傳月”活動，進(jìn)一步強(qiáng)化了公民綠化意識，提高了義務(wù)植樹盡責(zé)率。各新聞媒體對義務(wù)植樹、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)等進(jìn)行了專題報(bào)道，對綠化建設(shè)項(xiàng)目、綠化成果等進(jìn)行動態(tài)報(bào)道；市創(chuàng)園辦、市綠化辦及時編發(fā)“創(chuàng)園簡報(bào)”和“綠化動態(tài)”，通報(bào)建設(shè)進(jìn)度，宣傳典型經(jīng)驗(yàn)，還編印了3500冊《*科普－園林綠化科普知識》宣傳冊，進(jìn)行知識普及。市創(chuàng)園辦切實(shí)加強(qiáng)了與上級部門的溝通聯(lián)系，邀請省級園林城市專家組組長胡京榕作了創(chuàng)園輔導(dǎo)，邀請建設(shè)部城建司、省建設(shè)廳城建處的領(lǐng)導(dǎo)來我市進(jìn)行創(chuàng)園指導(dǎo)，還安排相關(guān)人員專程到衢州考察學(xué)習(xí)創(chuàng)園先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。各相關(guān)部門也積極開展各類專題活動。市婦聯(lián)、人事局在葛家塘河濱綠地開展了“巾幗林”、“人才林”認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)活動，其他部門、單位和各鎮(zhèn)、街道也積極組織機(jī)關(guān)干部、團(tuán)員青年、婦女、學(xué)生開展義務(wù)植樹活動，共同為家鄉(xiāng)添綠增彩，營造了全社會植綠、養(yǎng)綠、愛綠、護(hù)綠的濃厚氛圍。

（五）監(jiān)管力度不斷深化，管理制度不斷健全。今年以來，市有關(guān)部門加強(qiáng)了綠化進(jìn)度、綠化質(zhì)量、綠化養(yǎng)護(hù)工作的監(jiān)督檢查，對照各責(zé)任單位的年度任務(wù)要求，狠抓落實(shí)，相互監(jiān)督，互相促進(jìn)。各部門、單位和各鎮(zhèn)、街道切實(shí)加強(qiáng)了綠化項(xiàng)目建設(shè)的方案論證、質(zhì)量監(jiān)管、進(jìn)度控制，認(rèn)真按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和精細(xì)化要求進(jìn)行項(xiàng)目管理，避免了綠化通病，提高了建設(shè)成效。同時還按照《城市綠地養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)》、《*市綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)、河道綠化管護(hù)辦法》等規(guī)定辦法，建立和完善綠化養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，加強(qiáng)了補(bǔ)植、修剪、施肥澆水、病蟲害防治、除草保潔等。市規(guī)劃建設(shè)局重新修訂了《城市綠化管理辦法》，強(qiáng)化了綠地指標(biāo)控制，細(xì)化了管理要求；市水利局和綠化辦也重新修訂了《*市清水河道綠化指導(dǎo)意見》，提高了綠化標(biāo)準(zhǔn)，明確了種植模式。

二、對照標(biāo)準(zhǔn)，查找問題

在看到成績的同時，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，國家園林城市和省園林城市標(biāo)準(zhǔn)有明顯不同，國家園林城市的創(chuàng)建要求更高，評分更嚴(yán)。雖然我市在省級園林城市創(chuàng)建中已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗(yàn)，但由于我市綠化欠賬較多，底子較薄，創(chuàng)建國家園林城市面臨著巨大挑戰(zhàn)，還存在著許多問題，歸納起來主要有六點(diǎn)：

一是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度還不夠快。今年簽訂的任務(wù)數(shù)到目前為止僅完成72.3%，特別是城市增綠進(jìn)度不容樂觀。龍湫公園、新華公園、六里塘南側(cè)河濱綠帶(體育場—東方路)等城市綠化項(xiàng)目，獨(dú)廣公路（平廊公路—東西大道）、新華北路延伸段（獨(dú)黎公路—老平鐘公路）、*區(qū)南北大道等農(nóng)村綠化工程，因資金瓶頸、拆遷滯后、土地落實(shí)困難、污水管網(wǎng)鋪設(shè)等原因，無法如期開工，影響了綠化建設(shè)和創(chuàng)園工作進(jìn)度。

二是資金投入還不足。按照20*年的綠化目標(biāo)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，雖然市財(cái)政和各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門通過多渠道籌措綠化建設(shè)資金，但總體上綠化資金的投入總量與計(jì)劃數(shù)相比差距較大。特別是公路、道路、村莊、河道等綠化，面廣量大，而資金投入相對偏少，個別鎮(zhèn)、街道配套資金沒有足額到位，影響了綠化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

三是長效管護(hù)還不到位?！叭址N、七分管”的綠化養(yǎng)護(hù)理念沒有很好落實(shí)，特別是建設(shè)后期的養(yǎng)護(hù)還達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求。表現(xiàn)為養(yǎng)護(hù)責(zé)任、措施不落實(shí)，配套資金不到位，樹木成活率偏低、雜草叢生、農(nóng)作物侵占等現(xiàn)象較為突出。污水、自來水管網(wǎng)及電力、電信等管線架設(shè)與綠化間的矛盾突出，林木、綠地人為砍伐等損壞現(xiàn)象時有發(fā)生。城郊結(jié)合部、部分單位及居住區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低。

四是數(shù)量和質(zhì)量與“創(chuàng)園”標(biāo)準(zhǔn)還有差距。城市整體綠化總量偏少，精品工程偏少，綠化品位還不夠高。如今年年底建成區(qū)面積按14.8平方公里計(jì)算，實(shí)際綠地面積尚缺111萬平方米。如何巧妙劃定建成區(qū)范圍，充分挖掘建成區(qū)內(nèi)可綠項(xiàng)目，處理好迎檢路線和建成區(qū)范圍的關(guān)系，做好考查路線的沿線綠化項(xiàng)目建設(shè)和完善等工作已成當(dāng)務(wù)之急。根據(jù)考核要求，城市主、次干道的綠地率要分別達(dá)到25%和20%以上，而我市原有的城市主干道如新華路、當(dāng)湖路、南市路等仍未達(dá)到指標(biāo)要求。*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)部分企業(yè)綠化指標(biāo)均未達(dá)到建設(shè)部《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》中20%的最低標(biāo)準(zhǔn)，單位綠化普遍存在著綠化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、品位偏低等現(xiàn)象。園林小區(qū)和園林單位數(shù)量明顯偏少，與占總數(shù)60%的指標(biāo)要求還有較大差距。垂直綠化、屋頂綠化等立體綠化數(shù)量不多，潛力挖掘還不夠。

五是其他有些相關(guān)指標(biāo)尚未達(dá)標(biāo)。特別是生活垃圾無害化處理、萬人公交標(biāo)臺數(shù)、萬人公廁數(shù)等生態(tài)和市政設(shè)施指標(biāo)，對照標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距。

六是競爭優(yōu)勢不夠明顯。根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于做好20*年園林城市申報(bào)有關(guān)工作通知》（建辦城函〔20*〕143號）文件要求，國家園林城市創(chuàng)建采用申報(bào)制，每2年評選一次，要求各省、自治區(qū)建設(shè)廳推薦的申報(bào)國家園林城市的城市數(shù)量不得超過3個。目前我省符合申報(bào)條件的城市共6個，其中地級市2個，為金華和臺州，縣級市4個，分別是余姚、溫嶺、海寧和*。從上述符合申報(bào)條件城市的總體水平來講，我市的優(yōu)勢并不明顯，申報(bào)前景不容樂觀。如何擠身三甲，就要通過“硬指標(biāo)過硬、軟指標(biāo)顯優(yōu)”上下功夫，凸現(xiàn)優(yōu)勢，積極爭取。

三、把握重點(diǎn)，全力推進(jìn)

明年是國家園林城市申報(bào)年，也是能否取得創(chuàng)建成功的關(guān)鍵年。全市上下要嚴(yán)格按照市委、市政府創(chuàng)建工作的總體要求和部署，繼續(xù)貫徹“主題不變、力度不減，創(chuàng)新求實(shí)，尋求突破”的創(chuàng)建思路，以國家園林城市創(chuàng)建為目標(biāo)，實(shí)施“以人為本、生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約高效”的建設(shè)理念，努力擴(kuò)量提質(zhì)，提升綠地經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益，營造“生態(tài)環(huán)境，優(yōu)美和諧；生活環(huán)境，舒適方便；人文環(huán)境，開放文明”的城市環(huán)境和城鄉(xiāng)綠化一體化大生態(tài)環(huán)境，使各項(xiàng)綠化指標(biāo)、生態(tài)指標(biāo)和市政設(shè)施指標(biāo)達(dá)到或超過國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)，打好國家園林城市創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（一）抓好綠化建設(shè)。今年只剩下一個多月時間，綠化任務(wù)還相當(dāng)艱巨，難度也很大，各鎮(zhèn)、街道和各有關(guān)部門要對照年初簽訂的綠化工作年度目標(biāo)責(zé)任書，對尚未完成的綠化建設(shè)任務(wù)狠抓落實(shí)，要抓住秋季綠化的有利時機(jī)，采取有力措施，集中時間、集中力量，攻難點(diǎn)，攻重點(diǎn)，確保全年綠化任務(wù)全面完成。對明年綠化工作關(guān)鍵要抓住以下幾個重點(diǎn)：

1.城市綠化。重點(diǎn)抓好建成區(qū)綠化的擴(kuò)量提質(zhì)，各責(zé)任單位要求在2009年6月底前完成新增城市綠地117.8萬平方米，確保城市綠化覆蓋率、建成區(qū)綠地率、人均公共綠地面積三大綠化指標(biāo)符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，凸顯*綠化建設(shè)特色。

一是建好公園綠地，創(chuàng)建一批精品工程。按照公園綠地服務(wù)半徑500米的要求，基本建成龍湫公園、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新華公園、新行政中心市民公園一期；完成松楓臺古銀杏保護(hù)區(qū)等街心綠地的建設(shè)。

二是加快親水廊道建設(shè)，體現(xiàn)*水鄉(xiāng)特色。在編制完成市區(qū)景觀廊道規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加快已具備條件項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，完成六里塘（體育場－東方路）、海鹽塘（航管所－東方路）西側(cè)、葛家塘剩余段等親水景觀廊道工程。

三是拓展城市生產(chǎn)綠地，提高苗木自給率。在20*年新增城市生產(chǎn)綠地5萬平方米的基礎(chǔ)上，繼續(xù)提高城市生產(chǎn)綠地比例，2009年5月底前完成新*省道、勝利路交叉口西南角8萬平方米生產(chǎn)綠地建設(shè)。

四是加大防護(hù)林建設(shè)力度。按照區(qū)域和功能，分別建設(shè)景觀防護(hù)林和生態(tài)防護(hù)林，其中新建*大道（城南西路-當(dāng)湖路）東側(cè)、勝利路（南市南路-大勝路）兩側(cè)、長勝路（平廊公路口-高橋）兩側(cè)等地塊建設(shè)景觀防護(hù)林，*大道（老*省道-當(dāng)湖路）西側(cè)、乍嘉蘇航道北側(cè)、東方路北側(cè)、文濤路西側(cè)、城北路大華染整廠北側(cè)等區(qū)域建設(shè)生態(tài)防護(hù)林。完成杭州灣大橋北接線*互通區(qū)內(nèi)綠化、互通區(qū)至市區(qū)段道路及兩側(cè)景觀綠化。

2.農(nóng)村綠化。重點(diǎn)抓好主要公路、綠化特色村建設(shè)，新建農(nóng)村綠化造林3000畝，力爭3300畝。

一是加強(qiáng)公路綠化，提升干線綠化水平。老*省道（高橋-東西大道）總長5.4公里拓寬改造后，規(guī)劃每側(cè)綠化帶6米，面積約6.48萬平方米；全塘白沙公路全長800米，每側(cè)12.5米綠化帶，面積約2萬平方米。做好平廊公路、平興公路等污水、自來水管道埋設(shè)完成后的綠化恢復(fù)工作。

二是加強(qiáng)村莊綠化，創(chuàng)建綠化特色。結(jié)合現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè)要求，抓住時機(jī)，加快村莊綠化步伐，提升村莊綠化水平。計(jì)劃創(chuàng)建“綠化特色村”4個,市財(cái)政每個補(bǔ)助20萬元,鎮(zhèn)、街道配套10萬元。繼續(xù)創(chuàng)建省、市、縣三級“綠化示范村”，年內(nèi)確保創(chuàng)建成省級“綠化示范村”3個，嘉興市級5個，*市級10個。同時，根據(jù)全省2009年將啟動3000個村莊綠化增量工程要求，重點(diǎn)對農(nóng)戶房前屋后等進(jìn)行植樹綠化，每戶不少于4株（按每村600戶，40株/畝計(jì)算，折面積1800畝），形式上可采取統(tǒng)一購苗，送苗到戶。樹種以桔、梨、枇杷、桃、石榴等果樹為主。2009年確定30個村先行啟動，省補(bǔ)1萬元/村，市配套1萬元/村，不足部分由鎮(zhèn)、村自籌。

三是啟動沿海基干林帶建設(shè)，改善沿海生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。根據(jù)全省沿海防護(hù)林體系工程建設(shè)要求，著手編制全市沿海防護(hù)林建設(shè)總體規(guī)劃（20*-2015年），爭取明年1月底完成。2009年啟動海岸基干林帶工程建設(shè)，在老海塘（金橋—獨(dú)山）南側(cè)，加寬至50米海岸基干林帶，總長約6.32公里，面積約474畝，老*省道至海鹽交界3.6公里，每側(cè)25米,面積270畝，省每畝補(bǔ)助1500元，以提高沿海地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力，改善沿海生態(tài)環(huán)境。

四是加強(qiáng)農(nóng)田林網(wǎng)、河道綠化，提高綠化標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。新建農(nóng)田林帶林網(wǎng)555畝，省、市各補(bǔ)助800元/畝。結(jié)合水環(huán)境整治三年行動計(jì)劃，做好河道綠化工作。

五是發(fā)展林牧結(jié)合型經(jīng)濟(jì)林。結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)模養(yǎng)豬場排泄物治理，采取豬糞—沼氣發(fā)酵—沼液—肥料的模式，實(shí)現(xiàn)零排放，大力發(fā)展林牧結(jié)合型經(jīng)濟(jì)林，推廣農(nóng)林產(chǎn)業(yè)化，增加農(nóng)民收入。

（二）抓好環(huán)境綜合整治。當(dāng)湖街道、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和規(guī)劃建設(shè)局、城管局、城投集團(tuán)等有關(guān)單位，要對國家園林城市檢查線路沿線的破損道路、陳舊建筑立面、戶外廣告實(shí)施整治，確保城市容貌整潔有序。重點(diǎn)對環(huán)城西路（城南路－環(huán)北二路）、南市路（城南路－東方路）、人民路（新華路－環(huán)城東路）等檢查線路進(jìn)行集中整治和改造。抓緊對檢查線路沿線及地面水廠、天然氣CNG站等停留點(diǎn)的綠化提升改造和環(huán)境整治。大力推進(jìn)立體綠化，沿城市主干道兩側(cè)必須實(shí)施通透式圍墻或敞開式綠地，有條件的建筑墻體、構(gòu)筑物、圍墻均要實(shí)施立體綠化，以進(jìn)一步提高城市綠量和綠視率。

（三）抓好臺帳資料整理工作。規(guī)劃建設(shè)局、城管局、環(huán)保局、文體局、供電局、城投集團(tuán)、水務(wù)集團(tuán)等相關(guān)部門、單位要落實(shí)專人，按照創(chuàng)園辦要求和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在20*年12月底前做好創(chuàng)園基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、核實(shí)和上報(bào)工作，確保各類數(shù)據(jù)無差錯，并做好本部門的迎檢臺帳資料；創(chuàng)園辦要選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、質(zhì)量可靠的制作單位，確保在2009年4月底前做好技術(shù)報(bào)告、申報(bào)材料、宣傳畫冊、多媒體音像資料及二級臺帳資料的準(zhǔn)備。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力

市委、市政府確定明年為國家園林城市創(chuàng)建攻堅(jiān)年。因此，明年的綠化工作要緊緊圍繞這一創(chuàng)建目標(biāo)，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化，突出城市綠化，在項(xiàng)目安排、資金投入、工作力度上要有所側(cè)重，舉全市之力，實(shí)現(xiàn)國家園林城市創(chuàng)建目標(biāo)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及早啟動明年綠化建設(shè)。各鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要把園林城市創(chuàng)建和綠化工作放到重要位置，認(rèn)真履行職責(zé)，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。要早規(guī)劃、早安排、早啟動，緊緊抓住冬春二季綠化造林有利時機(jī)，抓早抓緊。各部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真落實(shí)本單位承擔(dān)的工作任務(wù)，又要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)作配合的工作機(jī)制。為使創(chuàng)建工作落到實(shí)處，在市創(chuàng)園領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，設(shè)立創(chuàng)建工作專項(xiàng)組，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動；市發(fā)改、財(cái)政部門要做好綠化項(xiàng)目的立項(xiàng)和資金保障工作；市規(guī)劃建設(shè)、城管、農(nóng)經(jīng)、交通、水利等部門要做好綠化施工設(shè)計(jì)和協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理等工作；其他部門也要積極做好配合服務(wù)工作，合力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化建設(shè)。

（二）廣泛動員，調(diào)動創(chuàng)建工作的積極性。要圍繞國家園林城市創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)要求，采取各種有效形式和途徑，廣泛、深入開展宣傳發(fā)動工作，充分發(fā)揮廣大人民群眾參與城鄉(xiāng)綠化的積極性和創(chuàng)造性。要深入開展義務(wù)植樹月活動，開展種植紀(jì)念林、紀(jì)念樹和綠地、樹木認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)等活動；大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程，加快農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治和重建。新聞媒體要積極宣傳創(chuàng)建國家園林城市的重要意義和有關(guān)綠化的法律、法規(guī)，及時報(bào)道創(chuàng)建工作及綠化建設(shè)進(jìn)展情況。要充分發(fā)揮社會的監(jiān)督作用，通過創(chuàng)園簡報(bào)、綠化簡報(bào)等形式對完成綠化任務(wù)不力及養(yǎng)護(hù)不到位的單位，予以通報(bào)；市、鎮(zhèn)（街道）要組織人大代表、政協(xié)委員開展視察活動，促進(jìn)創(chuàng)建工作的落實(shí)。通過創(chuàng)建，努力使廣大群眾切身感受到工作、生活環(huán)境的改善和品質(zhì)的提高。

（三）狠抓質(zhì)量，精品化實(shí)施城鄉(xiāng)綠化建設(shè)。各鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要嚴(yán)格按照2009年綠化建設(shè)任務(wù)，統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，特別是公園綠地、親水景觀廊道、道路景觀林帶、綠化特色村等建設(shè)項(xiàng)目，要堅(jiān)持高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，把它們建設(shè)成我市綠化建設(shè)的精品工程，爭取做到一次投入、一次成型、一次見效；要規(guī)范園林綠化市場管理，做到方案有評審、施工有監(jiān)管、竣工有備案；要深入開展城市綠化風(fēng)格和特色的研討活動，充分挖掘*的歷史文化內(nèi)涵，使我市的園林綠化建設(shè)更具自己的地方特色和歷史文化，使各類綠地在質(zhì)量和園林意境上一個新的臺階。

（四）加大投入，確保綠化建設(shè)任務(wù)完成。充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、社會的主體作用和市場的配置作用，廣辟資金渠道，努力構(gòu)建起“政府引導(dǎo)、政策激勵、市場化運(yùn)作、企業(yè)化管理”的運(yùn)作模式。各鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門、單位要加大對綠化建設(shè)的投入，突出重點(diǎn)，要在開展節(jié)約型園林綠化工作研究和實(shí)施方面下功夫，通過大力宣傳和推廣實(shí)施如“綠蔭工程”、“立體綠化”等節(jié)水、節(jié)地、節(jié)資、節(jié)能的節(jié)約型園林綠化建設(shè)，最大限度減少土地、資金等制約因素的影響。要督促企事業(yè)單位增加有效投入，搞好配套綠化建設(shè)，鼓勵工商企業(yè)和個人投資發(fā)展苗圃、林果生產(chǎn)基地，增加綠地總量。要鼓勵村級基層組織通過“一事一議”籌資籌勞等形式，大力開展村莊綠化，并引導(dǎo)廣大農(nóng)戶發(fā)展庭園綠化。

（五）加強(qiáng)管理，提高各類綠地景觀效果。要嚴(yán)格執(zhí)行《*市中心城區(qū)綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃》、《*市城市綠化管理辦法》等一系列規(guī)范性文件及市政府綠化的行政許可項(xiàng)目審批制度，認(rèn)真把好新改建建設(shè)項(xiàng)目的綠化審核關(guān)。要建立完善綠化長效養(yǎng)護(hù)管護(hù)機(jī)制，嚴(yán)格按照《城市綠地養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)和河道綠化管理辦法》等制度要求，實(shí)行屬地和業(yè)主單位分級、分類管理，做到資金、人員和措施三落實(shí)，建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)相配套。堅(jiān)持依法治綠，增強(qiáng)全社會愛綠護(hù)綠意識，嚴(yán)厲打擊損綠毀綠等違法行為，提高依法治綠水平。要妥善處理好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與林木保護(hù)的關(guān)系，凡工程建設(shè)需要砍伐林木的，必須經(jīng)林業(yè)主管部門審批同意。

（六）抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)全面達(dá)標(biāo)。創(chuàng)建國家園林城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅要考核綠化工作，對市政設(shè)施、生態(tài)環(huán)境的各項(xiàng)其他指標(biāo)也要進(jìn)行考核。因此，市有關(guān)部門要對照創(chuàng)建國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)分解表，盡快啟動，抓好落實(shí)，不得推諉，確保我市創(chuàng)建國家園林城市各項(xiàng)指標(biāo)符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，為我市2009年申報(bào)成功打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（七）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格責(zé)任與目標(biāo)任務(wù)考核。市委、市政府將綠化工作納入各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，這充分說明了市委、市政府對綠化工作的高度重視。要切實(shí)按照《綠化工作考核辦法》，強(qiáng)化對工作落實(shí)情況的監(jiān)督考核，市“綠委辦”、“創(chuàng)園辦”要加強(qiáng)日常指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，及時、全面地掌握全市綠化建設(shè)進(jìn)展情況，嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、種植關(guān)、時間關(guān)和質(zhì)量關(guān)。同時，要接受社會輿論和群眾監(jiān)督，共同把工作做細(xì)、做實(shí)，確保各項(xiàng)綠化建設(shè)任務(wù)按時保質(zhì)保量完成。今天會議上，市政府還要與各鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門簽訂綠化工作責(zé)任書，責(zé)任書對2009年綠化建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)的分解，希望各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門按照《推進(jìn)國家園林城市創(chuàng)建實(shí)施意見》和責(zé)任書的要求，切實(shí)抓好綠化建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。年底，市政府將對各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門進(jìn)行考核驗(yàn)收。