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同志們：

市委、市政府今天在*鎮(zhèn)召開(kāi)全市效益農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，目的是檢查全市山區(qū)特色經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的貫徹落實(shí)情況，進(jìn)一步抓緊抓實(shí)平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。剛才，大家參觀了越鄉(xiāng)竹園雞養(yǎng)殖、青蝦養(yǎng)殖等基地，聽(tīng)取了*鎮(zhèn)關(guān)于合理調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)介紹，*等5個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還就全市山區(qū)特色經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神貫徹落實(shí)情況作了交流發(fā)言。市委楊文孝副書(shū)記作了很好的講話(huà)。希望大家向*鎮(zhèn)黨委、政府學(xué)習(xí)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際把市委、市政府布置的工作抓緊抓實(shí)。

谷來(lái)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，我們看到全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已取得較大成績(jī)。具體來(lái)看：1、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)已經(jīng)啟動(dòng)。2、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的崗位責(zé)任制細(xì)化工作已陸續(xù)開(kāi)始制定。3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整廣泛開(kāi)展。今天在*鎮(zhèn)召開(kāi)的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，不但是谷來(lái)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)成效的體現(xiàn)，也是平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功典型的介紹。剛才看了現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)了介紹，給了我們很多啟示，至少有三條：一是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府職能如何轉(zhuǎn)換。*鎮(zhèn)根據(jù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的特點(diǎn)和本鎮(zhèn)實(shí)際，4次帶隊(duì)外出針對(duì)性參觀考察，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收探索了一條政府如何引導(dǎo)、服務(wù)的新路子。二是在土地二輪承包后，如何進(jìn)行土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。*鎮(zhèn)的“五個(gè)一千畝”和“二場(chǎng)”建設(shè)是土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的一個(gè)很好示范。三是糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化后，如何抓住機(jī)遇，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

*鎮(zhèn)給我們提供了很好的經(jīng)驗(yàn)，但是，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還存在不少問(wèn)題，具體來(lái)說(shuō)：1、對(duì)市委、市政府出臺(tái)的扶持效益農(nóng)業(yè)和山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)政策，還沒(méi)有理解透徹。對(duì)農(nóng)民想的是什么，缺的是什么，盼的是什么，沒(méi)有真正摸準(zhǔn)。2、對(duì)谷來(lái)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)明確的鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位考核細(xì)化工作沒(méi)有真正落實(shí)，對(duì)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃還沒(méi)有形成思路。因此，我強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)：

一、在思想上要抓緊。機(jī)不可失，時(shí)不我待，農(nóng)業(yè)具有很強(qiáng)的季節(jié)性，市場(chǎng)又有很強(qiáng)的機(jī)遇性，我們要充分認(rèn)識(shí)今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作遇到的難得機(jī)遇。這些機(jī)遇是：我省今年在全國(guó)率先實(shí)行糧食生產(chǎn)“一取消、二放開(kāi)”，省委、省政府出臺(tái)了專(zhuān)門(mén)政策。我市“十五”計(jì)劃綱要已對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了明確，提出“山區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，平原發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)”，把山區(qū)定位為生態(tài)示范區(qū)和有機(jī)食品生產(chǎn)出口基地，重點(diǎn)培育7個(gè)無(wú)公害綠色有機(jī)食品生產(chǎn)、出口基地，形成6家能連接市場(chǎng)、帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)、具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，培育10只名牌農(nóng)產(chǎn)品，建設(shè)10個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。市委、市政府還出臺(tái)了扶持效益農(nóng)業(yè)和山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的13條政策。在這樣好的機(jī)遇面前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不去抓、不抓緊更待何時(shí)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有時(shí)不我待的緊迫感，抓住機(jī)遇，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上實(shí)實(shí)在在為老百姓辦點(diǎn)事；要有為民著想的責(zé)任感，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上對(duì)老百姓要有感情，要從老百姓利益出發(fā)，抓緊時(shí)間，狠抓工作落實(shí)。

二、在方法上要抓準(zhǔn)。要根據(jù)本地實(shí)際，找準(zhǔn)能使農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的方法和途徑。具體地說(shuō)：（1）抓觀念創(chuàng)新。要抓住農(nóng)民的特性，有針對(duì)性地組織干部農(nóng)民外出參觀考察，拓寬思路，以抓工業(yè)的思路來(lái)抓農(nóng)業(yè)，以辦工業(yè)園區(qū)的方法來(lái)辦農(nóng)業(yè)園區(qū)，以抓工業(yè)技改投入的作風(fēng)來(lái)抓農(nóng)業(yè)投入。（2）抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。要抓住山區(qū)茶葉、長(zhǎng)毛兔、香榧、花卉等產(chǎn)業(yè)和適宜于平原結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)業(yè)做好文章，引導(dǎo)各大產(chǎn)業(yè)逐步形成規(guī)模，盡快產(chǎn)生效益，從而不斷吸引人才，拓寬外地市場(chǎng)。（3）要抓機(jī)制創(chuàng)新。重點(diǎn)要放在土地流轉(zhuǎn)機(jī)制創(chuàng)新上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)實(shí)際，加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)機(jī)制步伐。（4）要抓科技興農(nóng)。要繼續(xù)重視種子種苗工程和農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)品牌工作。重視加強(qiáng)基層農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)民素質(zhì)的提高。（5）要抓服務(wù)優(yōu)化。部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，為發(fā)展效益農(nóng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三、在工作上要抓實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定今年工作重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，保證工作的到位。具體說(shuō)：（1）抓作風(fēng)。作風(fēng)不實(shí)的政府是不到位的政府，是失職的政府。作風(fēng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的看家本領(lǐng)，“等靠要”抓不出成效。要以一切從實(shí)際出發(fā)的工作作風(fēng)保證政策措施的到位，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位考核措施的細(xì)化一定要抓緊完成。（2）抓政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要認(rèn)真調(diào)查清楚老百姓想的是什么，缺的是什么，盼的是什么，抓工作要抓在點(diǎn)子上，從而制定出切中老百姓心坎的政策，為老百姓致富做好針對(duì)性引導(dǎo)。（3）抓督查。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)，認(rèn)真督查。近期內(nèi)，要重點(diǎn)對(duì)以下幾項(xiàng)工作做好督查：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和崗位責(zé)任制細(xì)化，山區(qū)在本周五上交農(nóng)辦，平原在四月底完成，具體由農(nóng)辦負(fù)責(zé)。二是三個(gè)試點(diǎn)，由科委負(fù)責(zé)抓好農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)試點(diǎn)，6月份開(kāi)一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；由農(nóng)辦負(fù)責(zé)抓好發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)和山區(qū)移民異地致富試點(diǎn)，分別在5月份和8月份召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。