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同志們：

一、總體形勢(shì)：今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來的影響，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，概括起來是，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，發(fā)展速度加快，發(fā)展后勁增強(qiáng)。

二、現(xiàn)場(chǎng)觀感：今年現(xiàn)場(chǎng)觀摩總體感覺明顯好與去年，各地亮點(diǎn)多了，檔次高了，著子多了實(shí)了，種植業(yè)機(jī)械化、養(yǎng)殖業(yè)小區(qū)化、加工業(yè)規(guī)?；⒓夹g(shù)裝備科學(xué)化初見成效。一是黨委、政府高度重視。各縣區(qū)下發(fā)了專門文件，召開了專題會(huì)議，建立健全了工作領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)議事機(jī)制，落實(shí)了專門經(jīng)費(fèi)，各項(xiàng)工作行動(dòng)迅速、措施得力、成效明顯。二是園區(qū)建設(shè)步伐加快。通過政府推動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)和群眾發(fā)動(dòng)，園區(qū)建設(shè)步伐明顯加快。三是體制機(jī)制不斷創(chuàng)新。各地結(jié)合實(shí)際，探索建立了利用土地流轉(zhuǎn)合作社推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，利用工廠化育秧推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化以及良種良法配套，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合等工作機(jī)制。四是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。各地在領(lǐng)導(dǎo)幫扶、政策引導(dǎo)、銀企對(duì)接和產(chǎn)業(yè)集聚等方面加大工作力度，使今年以來一大批省市級(jí)龍頭企業(yè)擴(kuò)大投資，開工建設(shè)了一批重點(diǎn)項(xiàng)目。五是科技水平明顯提升。企業(yè)和大戶更加注重良種良法的應(yīng)用和推廣，一些科技成果的成功轉(zhuǎn)化創(chuàng)造了豐厚的產(chǎn)品利潤(rùn)。

三、下一步工作：我市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)尚處于起步階段，各地在具體工作上要著力破解六個(gè)方面問題。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)問題。在規(guī)劃上要尊重科學(xué)，按規(guī)律辦事。規(guī)劃選址時(shí)，一定要找專業(yè)院所幫助規(guī)劃設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮專家的作用，進(jìn)行科學(xué)論證。規(guī)劃布局可以種植、養(yǎng)殖、加工、物流、觀光五位一體，也可以獨(dú)立成篇。在投入上必須整合支農(nóng)項(xiàng)目資金，實(shí)行多部門聯(lián)合作戰(zhàn)，抱團(tuán)開發(fā)。要形成多元化投入機(jī)制，真正做到電往小區(qū)架、水往小區(qū)引、路往小區(qū)修、項(xiàng)目往小區(qū)安、錢往小區(qū)投。在土地問題要學(xué)習(xí)借鑒*經(jīng)驗(yàn)，借助協(xié)會(huì)這個(gè)“第三種力量”開展土地流轉(zhuǎn)，解決政府做不了、不好做、做不好的難題。在項(xiàng)目上要大招商、招大商，同時(shí)吸引能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)取有關(guān)方面對(duì)口支援。二是現(xiàn)代糧食生產(chǎn)問題。要繼續(xù)強(qiáng)調(diào)良種、良法、良田、良策、糧價(jià)多措并舉。在生產(chǎn)模式上，小麥生產(chǎn)要推廣壽縣經(jīng)驗(yàn)，做到“五有、五改、兩創(chuàng)新”，“五有”即：有示范標(biāo)牌，有行政負(fù)責(zé)人，有技術(shù)負(fù)責(zé)人，有一套技術(shù)措施，有比較方案；“五改”即：改多品種為單一優(yōu)質(zhì)品種，改大播量用種為精少量播種，改農(nóng)戶經(jīng)驗(yàn)施肥為測(cè)土配方施肥，改一家一戶防治病蟲為農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)防統(tǒng)治，改農(nóng)戶分散收割為統(tǒng)一機(jī)械收割、訂單收購(gòu)；“兩創(chuàng)新”即：創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式，引導(dǎo)農(nóng)村土地向大戶集中，創(chuàng)新企業(yè)參與方式，采取糧食加工企業(yè)+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式。水稻生產(chǎn)要推廣霍邱經(jīng)驗(yàn)，做到“四改三增”，“四改”即：改老品種為優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種，推廣良種補(bǔ)貼與良種掛鉤，改傳統(tǒng)人工栽插秧為機(jī)械育插秧，推廣水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化，改大水漫灌為淺水灌溉、適時(shí)烤田，改重治蟲輕防病為病蟲草害綜合統(tǒng)防統(tǒng)治；“三增”即：增加每畝栽插密度，增加每株有效穗數(shù)，增加水稻穗粒重量。油菜生產(chǎn)要實(shí)行農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝結(jié)合，解決機(jī)播機(jī)收問題。各縣區(qū)要大膽嘗試、積極探索。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題。重點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變：即變單抓區(qū)域發(fā)展為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；變單抓一業(yè)為農(nóng)工商、貿(mào)工農(nóng)一體化發(fā)展；變單抓一個(gè)企業(yè)為打造產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群；變過去的單靠行政推動(dòng)或市場(chǎng)作用為現(xiàn)在的行政推動(dòng)、市場(chǎng)牽動(dòng)和協(xié)會(huì)促動(dòng)的共同作用；變過去的“催耕催種”為現(xiàn)在的研究細(xì)節(jié)、有效服務(wù)。堅(jiān)持按一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、一個(gè)部門牽頭、一個(gè)規(guī)劃引領(lǐng)、一個(gè)市場(chǎng)主體承辦、一個(gè)協(xié)會(huì)鏈接、一批企業(yè)參加的操作模式，一抓到底。四是農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)問題。既要承擔(dān)中部地區(qū)糧食安全的政治責(zé)任，更要在適宜地區(qū)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。必須轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，要在堅(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)制度長(zhǎng)久不變的前提下，推進(jìn)土地向大戶流轉(zhuǎn)、向農(nóng)民專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)，以及通過加工企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)產(chǎn)品基地+農(nóng)戶和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等方式，實(shí)現(xiàn)適度規(guī)劃經(jīng)營(yíng)，打造一批現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)、現(xiàn)代林場(chǎng)、現(xiàn)代茶場(chǎng)、現(xiàn)代漁場(chǎng)、現(xiàn)代牧場(chǎng)。五是積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)作用問題。要充分發(fā)揮第三力量協(xié)會(huì)的作用，協(xié)會(huì)必須做到有章程、有藍(lán)圖、有標(biāo)準(zhǔn)、有陣地、有經(jīng)費(fèi)、有人員、有活動(dòng)、有成果、有激情；要注意發(fā)揮會(huì)員企業(yè)的作用，企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中承擔(dān)著牽動(dòng)、引領(lǐng)、提升的作用，協(xié)會(huì)是給會(huì)員提供服務(wù)、交流、合作、信息的平臺(tái)，而不是取代企業(yè)。要充分政府的作用，市縣區(qū)主管部門要主動(dòng)服務(wù)，既不能行政干預(yù)，更不能撒手不管，搞無為而治。六是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)硬件建設(shè)問題。必須整合多部門力量，實(shí)行綜合治理，重點(diǎn)解決好山、水、田、林、路、電、（沼）氣、房問題，夯實(shí)基礎(chǔ)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

四、有關(guān)要求：今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)很重，農(nóng)民就業(yè)壓力加大，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行，由于受金融危機(jī)影響，農(nóng)民持續(xù)增收困難，各地一定要圍繞今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，加大力度，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。一要咬定目標(biāo)。各地要堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，化危為機(jī)，咬定全年的發(fā)展目標(biāo)不放松，做到目標(biāo)不變、力度不減、工作不松。二要突出重點(diǎn)。要按照今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作安排的文件要求，突出抓好糧食雙百億工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化倍增計(jì)劃、土地流轉(zhuǎn)、“神農(nóng)杯”創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民增收等項(xiàng)重點(diǎn)工作。三要堅(jiān)持不懈。各縣區(qū)、各部門要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既定的目標(biāo)、認(rèn)準(zhǔn)的路子堅(jiān)持走下去。四要勇于創(chuàng)新。各地要認(rèn)真總結(jié)在基地建設(shè)、規(guī)模發(fā)展、良種良法配套等方面的機(jī)制體制創(chuàng)新，不斷完善，繼續(xù)探索，不斷推陳出新，不斷有所創(chuàng)造。