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同志們:
這次夏糧收購工作會議是經(jīng)縣政府研究決定召開的,主要任務(wù)是貫徹落實國家糧食收購政策,分析小麥收購和市場形勢,統(tǒng)一認識,安排部署夏糧收購工作。在6月3日全省、全市夏糧收購電視電話會議上,*副省長和*副市長分別就夏糧收購工作提出了明確要求。剛才,*同志傳達了縣政府辦公室《關(guān)于切實做好20*年夏糧收購工作的通知》,糧食局、農(nóng)發(fā)行和中儲糧臨沭分庫的負責同志分別作了發(fā)言,對做好今年夏糧收購工作講了很好的意見,我完全同意。下面,根據(jù)縣政府研究意見,我講以下幾點。
一、正確分析形勢,統(tǒng)一思想認識
糧食是關(guān)系國計民生和國家經(jīng)濟安全的重要戰(zhàn)略物資,是人民群眾最基本的生活資料,黨中央、國務(wù)院高度重視糧食工作,采取了種糧直補、良種補貼、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)資補貼等一系列政策,加強對糧食的宏觀調(diào)控,保護和提高糧食的綜合生產(chǎn)能力,提高了種糧農(nóng)民的積極性,糧食生產(chǎn)穩(wěn)步增高。做好夏糧收購工作,落實小麥最低收購價政策,是貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實黨和國家一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的重要舉措,是保護種糧農(nóng)民利益的重要體現(xiàn),是增強糧食宏觀調(diào)控能力的重要基礎(chǔ);有利于調(diào)動廣大農(nóng)民種糧積極性,發(fā)展糧食生產(chǎn),保證糧食供給,確保糧食安全;有利于保持糧食供求總量平衡,維護糧食市場穩(wěn)定,避免農(nóng)產(chǎn)品價格過快上漲帶動價格總水平過快上漲,實現(xiàn)中央提出的“兩個防止”的宏觀調(diào)控目標;有利于推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進社會和諧。特別在當前全國支援四川地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)的形勢下,搞好夏糧收購,保持糧油市場穩(wěn)定,為做好抗震救災(zāi)工作創(chuàng)造良好環(huán)境就是對災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建工作的最大支持。據(jù)統(tǒng)計,今年我縣小麥種植面積53.7萬畝,預(yù)計小麥單產(chǎn)354公斤,總產(chǎn)19萬噸,這給夏糧收購工作創(chuàng)造了有利條件。但同時我們也應(yīng)看到夏糧收購工作出現(xiàn)的一些新情況、新特點:一是受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升、國際糧價大幅上漲等因素影響,農(nóng)民對小麥價格期望值明顯回升,存在一定程度的“惜售”現(xiàn)象。二是隨糧食流通體制改革的深入,糧食購銷市場化,各渠道購銷競爭十分激烈,這給我們收購糧食帶來很多困難。三是今年夏糧收購開始執(zhí)行新的小麥國家標準,讓農(nóng)民了解新標準、接受新標準,需要加大宣傳力度。因此,各有關(guān)部門一定要正確分析當前形勢,從戰(zhàn)略性、全局性的高度,充分認識夏糧收購的重要性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,協(xié)調(diào)配合,確保我縣糧食安全和社會穩(wěn)定。
二、嚴格執(zhí)行政策,保護農(nóng)民利益
5月19日,國家發(fā)改委等六部委聯(lián)合下發(fā)了《20*年小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案》,明確了今年小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案適用時間為5月21日至9月30日,我省于6月1日啟動。今年國家提高了小麥最低收購價格水平,即標準白麥每市斤0.77元,標準紅麥、混合麥每市斤0.72元,并明確了相關(guān)政策和配套措施,各級各有關(guān)部門要嚴格按照國家要求,認真執(zhí)行小麥最低價收購政策,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,完善具體工作方案,搞好夏糧收購各項工作。
(一)切實做好夏糧收購的準備工作。糧食主管部門要提前安排好各項工作,充分挖掘倉容潛力,積極騰倉并庫,擴大收儲能力,為新糧收購做好準備。要抓緊進行倉房維修,備齊收購器材和物料,保證入庫需要,對存在安全儲糧隱患的,要早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早排除,確保糧食儲存安全。要抓住夏糧收購的有利時機,加強和充實縣級糧食儲備,進一步增強應(yīng)急保障能力,確保糧食安全,國務(wù)院、省政府對地方儲備的要求非常明確,糧食產(chǎn)區(qū)不少于3個月銷量規(guī)模。在3月份全市糧食工作會議上,*副市長再次強調(diào),每個縣區(qū)的儲備規(guī)模不能少于5000噸(1000萬斤),要求各縣區(qū)克服一切困難,千方百計確保儲備到位,切實增強政府調(diào)控糧食市場的能力和手段,對此,我們要有清醒的認識,切實抓好貫徹落實。
(二)充分發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)主渠道作用。在目前糧食收購市場呈現(xiàn)多元化的形勢下,掌握糧源、穩(wěn)定市場供應(yīng)的任務(wù)異常艱巨。因此,國有糧食部門要自覺適應(yīng)糧食市場化的要求,充分發(fā)揮點多面廣,經(jīng)營設(shè)施齊全,倉儲能力銷售網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢,拓寬收購渠道,千方百計掌握糧源。要按照公平、公正、公開的要求,張榜公布糧食收購價格和質(zhì)量標準,認真執(zhí)行國家最新的糧食質(zhì)量標準,并自覺接受群眾和社會的監(jiān)督,做到政策透明、質(zhì)價相符,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
(三)保障資金供應(yīng),滿足收購需求。縣農(nóng)發(fā)行要根據(jù)當?shù)丶Z食收購需要,及早下達收購資金信貸規(guī)模。對于執(zhí)行最低收購價政策收購小麥所需貸款,要按照國家規(guī)定的最低收購價格和收購費用標準及時足額供應(yīng);糧食企業(yè)要加強對糧食收購資金的管理,嚴格執(zhí)行錢隨糧走、庫貸掛鉤的規(guī)定,及時回籠貨款,按時歸還貸款本息,維護收購資金運營安全。
三、搞好便農(nóng)服務(wù),加強市場管理
落實小麥最低收購價政策既是一項經(jīng)濟工作,又是一項政治任務(wù)。服務(wù)農(nóng)民增收、方便農(nóng)民售糧是小麥最低收購價政策的出發(fā)點和落腳點。在具體工作中,有關(guān)單位和部門要進一步強化服務(wù)意識,一手抓收購,一手抓服務(wù),積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,強化便農(nóng)服務(wù)措施,努力提高服務(wù)水平。
(一)合理布點,方便農(nóng)民就近賣糧。要按照“有利于保護農(nóng)民利益、有利于糧食安全儲存、有利于監(jiān)管、有利于糧食銷售”的原則,合理確定執(zhí)行小麥最低收購價的托市收購庫點,今年我縣將*、*、*、*、*糧站(庫)和*公司設(shè)為托市收購庫點,要根據(jù)需要及時增設(shè)網(wǎng)點,進一步降低農(nóng)民售糧成本,避免出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”現(xiàn)象。
(二)立足便農(nóng),提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要利用各種媒體、各種形式開展宣傳,讓廣大農(nóng)民及時、全面、準確地了解小麥收購政策,放心售糧。要大力宣傳新的小麥國家標準和糧食質(zhì)價政策,做到價格上榜、質(zhì)量上墻、樣品上臺,讓農(nóng)民賣“放心糧、明白糧”。在農(nóng)民售糧高峰期,所有收購庫點要主動延長收購時間,堅持早開門、晚關(guān)門,中間不斷人,做到隨到隨收、不停收、不拒收、不限收,讓農(nóng)民賣“舒心糧”。
(三)加強監(jiān)管,維護夏糧收購秩序。糧食、工商、物價、質(zhì)量監(jiān)督等部門要依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定在收購期間巡回檢查,嚴厲查處和打擊糧食經(jīng)營活動中無照經(jīng)營、哄抬物價、壓級壓價,囤積居奇、以次充好等擾亂市場秩序和違法違規(guī)交易行為,維護糧食收購秩序。要加強監(jiān)測分析,密切關(guān)注市場行情變化,及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、趨勢性問題;要搞好信息服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民形成合理、穩(wěn)定的價格預(yù)期,維護市場價格穩(wěn)定。
四、強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責任
夏糧收購工作時間緊、任務(wù)重,必須精心組織、周密安排,確?;蒉r(nóng)支農(nóng)各項政策落到實處。要按照糧食工作行政首長負責制的要求,切實加強對夏糧收購工作的組織協(xié)調(diào)。在夏糧收購期間,縣政府還將不定期檢查夏糧收購工作,加強對政策執(zhí)行情況的督查、整改,確保夏糧收購工作順利開展。對收購工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,要及時進行研究,采取有效措施妥善加以解決,重要問題及時向上級主管部門報告。有關(guān)部門要各司其職,加強溝通與協(xié)作,共同做好夏糧收購工作。糧食部門要加強情況調(diào)度,督促國有糧食企業(yè)積極入市收購,切實發(fā)揮好主渠道作用。要建立完善上下貫通的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),充分掌握糧食加工、購銷企業(yè)庫存和購銷等動態(tài)變化。農(nóng)發(fā)行要保證夏糧收購資金需求,決不能因資金問題而影響收購。中儲糧臨沭分庫及縣糧油購銷經(jīng)營中心要按照公開、公正、公平的原則,嚴格執(zhí)行國家收購政策,積極主動地搞好溝通銜接,爭取地方的配合和支持。工商、物價部門要加強監(jiān)督檢查,嚴肅查處各種違法、違規(guī)案件。交通、交警部門要創(chuàng)造便利的運輸條件,保障夏糧收購順利進行。農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計部門要及時反映夏糧收購情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。其他相關(guān)部門也要各負其責,按職能分工做好夏糧收購有關(guān)工作。
同志們,做好今年夏糧收購工作,任務(wù)光榮,責任重大。各級各部門要按照上級統(tǒng)一部署,認真負責,扎實工作,圓滿完成夏糧收購各項任務(wù),為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻!
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