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同志們:
在全黨掀起學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神的新形勢下,縣政府安排召開了冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工作會(huì)議,充分表明了縣政府對(duì)農(nóng)業(yè)工作的高度重視。根據(jù)會(huì)議安排,我代表縣農(nóng)業(yè)局講兩方面內(nèi)容。
近年來,我縣積極實(shí)施“*”農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略,強(qiáng)化品牌意識(shí),開展品牌宣傳,重視扶持培育,把農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)作為增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要手段來抓,形成了一批具有一定規(guī)模和知名度的農(nóng)產(chǎn)品品牌,取得了一定的成效。
(一)我縣農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)取得的主要成效。
1.政府重視,主體參與,農(nóng)業(yè)品牌氛圍逐漸形成。近年來,國際經(jīng)濟(jì)一體化趨勢日益加強(qiáng),國內(nèi)外的農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭就是品牌競爭。在這個(gè)背景下,縣政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),專門建立了品牌建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,相繼出臺(tái)了農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略及扶持資金管理辦法等政策文件,對(duì)獲得各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品名牌和著名商標(biāo)、通過無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定、qs認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),縣政府在落實(shí)農(nóng)發(fā)資金和扶貧資金的基礎(chǔ)上,每年再安排不少于100萬元的專項(xiàng)資金用于農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)。全縣已形成農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)良好的管理班子和創(chuàng)建機(jī)制,全縣農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的助推器。品牌就是效益、品牌就是競爭力開始成為部分生產(chǎn)經(jīng)營主體的共識(shí),一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織積極申請注冊商標(biāo)和質(zhì)量認(rèn)證,創(chuàng)建自己的品牌。消費(fèi)者越來越講求產(chǎn)品質(zhì)量,把品牌作為識(shí)別農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的重要標(biāo)志,優(yōu)質(zhì)名牌農(nóng)產(chǎn)品越來越受到消費(fèi)者的歡迎。開展了多種形式的經(jīng)濟(jì)形勢和品牌知識(shí)宣傳活動(dòng),全社會(huì)品牌意識(shí)有所增強(qiáng),品牌氛圍逐漸形成。
2.大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),夯實(shí)品牌質(zhì)量基礎(chǔ)。近年來,我縣大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,突出抓好農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣體系建設(shè),夯實(shí)品牌質(zhì)量基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定和推廣,努力實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品“有標(biāo)可依”。20*年我縣制訂的《*香柚地方標(biāo)準(zhǔn)》通過省級(jí)驗(yàn)收,到目前為止,我縣已制訂國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)《*早無公害生產(chǎn)國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》1項(xiàng),省地方標(biāo)準(zhǔn)《*早茶地方標(biāo)準(zhǔn)》、《*省柚地方標(biāo)準(zhǔn)》等10項(xiàng),縣級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)《無公害田魚?田魚質(zhì)量》等32項(xiàng),實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推廣無公害示范基地建設(shè)。同時(shí)實(shí)施《*早茶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推廣實(shí)施示范》、《無公害獺兔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推廣示范》、《無公害香芋標(biāo)準(zhǔn)化種植推廣示范》項(xiàng)目通過農(nóng)業(yè)部和省質(zhì)量技術(shù)部門驗(yàn)收。
3.加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品安全認(rèn)證,提高品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)產(chǎn)品安全認(rèn)證是農(nóng)業(yè)品牌化工作的重要內(nèi)容。近年來,我縣積極開展qs、無公害農(nóng)產(chǎn)品、森林食品、綠色食品和有機(jī)食品等農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,20*年我縣新增qs認(rèn)證3個(gè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品6個(gè)、綠色食品1個(gè)、有機(jī)食品12個(gè)。截止目前,我縣綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地初具規(guī)模,通過qs認(rèn)證21個(gè),建成無公害農(nóng)產(chǎn)品基地19個(gè),擁有無公害農(nóng)產(chǎn)品21個(gè),綠色食品8個(gè),有機(jī)食品29個(gè)。
4.積極開展名牌農(nóng)產(chǎn)品推薦認(rèn)定,樹立品牌信譽(yù)和形象。名牌農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定工作是現(xiàn)階段推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化工作的重要內(nèi)容,是支持做大做強(qiáng)名牌農(nóng)產(chǎn)品和保護(hù)知名品牌的重要措施。近年來,我縣積極推薦農(nóng)業(yè)企業(yè)參加省著名商標(biāo)、市知名商標(biāo)的認(rèn)定評(píng)選活動(dòng),“*早”商標(biāo)于20*年獲得了省著名商標(biāo)稱號(hào),“*”商標(biāo)20*年獲得了省著名商標(biāo)稱號(hào),“*早”商標(biāo)20*年獲得中國馳名商標(biāo)稱號(hào),同年獲得*省名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào),“*”等商標(biāo)獲得了市知名商標(biāo)稱號(hào)。我縣*年獲得了“*之鄉(xiāng)”稱號(hào),20*年獲得了*早原產(chǎn)地域保護(hù)標(biāo)志產(chǎn)品;20*年獲得“*之鄉(xiāng)”稱號(hào)。
5.發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,品牌支撐體系逐步形成。近年來,我縣積極培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社,品牌支撐體系逐步形成。20*年新增市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家,全縣龍頭企業(yè)總數(shù)62家,其中市級(jí)龍頭企業(yè)12家,省級(jí)1家。20*年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作28家,目前全縣農(nóng)民專業(yè)合作社91家,其中省級(jí)示范性專業(yè)合作社6家,市級(jí)8家;縣級(jí)17家。
(二)存在的問題
雖然我縣農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)取得了一定成績,由于我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)起步較遲、基礎(chǔ)較差、認(rèn)識(shí)上有差距,農(nóng)產(chǎn)品品牌還處于低、小、散的局面,競爭無序、規(guī)范不夠,短期行為較為普遍,總體競爭力還不強(qiáng)。具體體現(xiàn)在:
1、品牌認(rèn)識(shí)總體仍處于較低水平。品牌宣傳推介的深度廣度仍不夠,全社會(huì)的品牌認(rèn)識(shí)仍有待提高。部分生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主缺乏戰(zhàn)略眼光和長遠(yuǎn)謀劃,注重眼前利益,抱有投機(jī)心理,品牌創(chuàng)建、保護(hù)意識(shí)還不強(qiáng),對(duì)提高品牌形象和打造知名品牌,缺乏主動(dòng)性,沒有成為自覺行動(dòng)。一些規(guī)?;貨]有自己的品牌,一些經(jīng)營企業(yè)沒有自己的基地,存在品牌與基地脫節(jié)現(xiàn)象。大多數(shù)農(nóng)戶認(rèn)為創(chuàng)品牌與己無關(guān)。部分消費(fèi)者質(zhì)量品牌觀念淡薄。
2、生產(chǎn)經(jīng)營存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是規(guī)模化經(jīng)營水平較低。多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模較小,產(chǎn)量低,沒有相對(duì)穩(wěn)定的產(chǎn)量和供應(yīng)能力,適應(yīng)不了本地及周邊市場的需求,難以形成規(guī)模效應(yīng)。二是標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)滯后。農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)還不夠完善,亟需提升,許多農(nóng)產(chǎn)品還沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),有的雖有標(biāo)準(zhǔn),但沒有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。三是市場化建設(shè)落后。目前我縣還沒有綜合性大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場。四是組織化程度不高。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體還處于發(fā)展階段,真正意義上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模不大,輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。
3、要素保障不夠有力。一是政策支持力度不夠。創(chuàng)建、培育、扶持農(nóng)業(yè)品牌的政策還不夠穩(wěn)定完善,資金投入不足等問題;信貸支農(nóng)力度不夠,貸款擔(dān)保等制約因素較多,農(nóng)業(yè)企業(yè)融資艱難。農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)格局仍未改變,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。二是農(nóng)技保障不夠有力。由于體制原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技組織網(wǎng)絡(luò)不健全,存在農(nóng)技人員不務(wù)農(nóng)現(xiàn)象;務(wù)農(nóng)隊(duì)伍年齡老化、文化水平低、信息不靈,導(dǎo)致盲目引種、濫用化肥農(nóng)藥、管理落后等問題較為普遍;農(nóng)業(yè)企業(yè)科技開發(fā)投入不足,農(nóng)產(chǎn)品精深加工少,高科技產(chǎn)品更少,科技含量及附加值不高。三是土地制約明顯。一方面,農(nóng)村土地分散到千家萬戶,難以有效整合,土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)機(jī)制還不健全,不利于農(nóng)產(chǎn)品基地集約化和規(guī)?;l(fā)展,存在傳統(tǒng)經(jīng)營無效益、集約經(jīng)營無資源的兩難境地。另一方面,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、產(chǎn)地市場建設(shè)、基地設(shè)施建設(shè)等急需用地得不到有效解決,制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升。
(三)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)
推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化是提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要手段,是優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效途徑,是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和競爭力的迫切要求,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的重要舉措。下階段,我們要按照“企業(yè)為主、市場導(dǎo)向、政府推動(dòng)”的原則,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢和特色優(yōu)勢,培育、壯大和保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品品牌,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化運(yùn)作,支持做大做強(qiáng)品牌農(nóng)業(yè)。
一要突出產(chǎn)業(yè)培育品牌。重點(diǎn)圍繞茶葉、水果、田魚、畜禽、蔬菜、中藥材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和*薰雞、*粉干、小雜糧等特色農(nóng)產(chǎn)品,加快培育一批在國內(nèi)外有一定影響的知名農(nóng)產(chǎn)品品牌,加快特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)步伐,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
二要提高質(zhì)量爭創(chuàng)品牌。突出抓好農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣體系建設(shè),提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,打牢農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展基礎(chǔ)。要制訂簡明易于理解和操作的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),廣泛推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式圖,推行生產(chǎn)記錄制度,強(qiáng)制使用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。要繼續(xù)組織“綠劍”集中執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)肅查處假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。充分發(fā)揮縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心和*、*等3個(gè)檢測分站的作用,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的自行抽檢,及時(shí)掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全動(dòng)態(tài),保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。同時(shí),還利用多種途徑,推廣應(yīng)用植物病害和動(dòng)物疫病的綜合防治、各種無公害生產(chǎn)技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭管理,通過監(jiān)管來提高農(nóng)民的質(zhì)量品牌意識(shí)。
三要培育主體創(chuàng)建品牌。深入實(shí)施“強(qiáng)龍工程”,加大對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的扶持和服務(wù),加快培育一批有較強(qiáng)開發(fā)加工能力和市場拓展能力的龍頭企業(yè);堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓規(guī)范,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生產(chǎn)型、加工型、營銷型、服務(wù)型的規(guī)范化合作社,提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度,壯大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者規(guī)模和實(shí)力。
四要加大營銷推介品牌。充分利用農(nóng)博會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)等大型活動(dòng)這個(gè)平臺(tái),組織龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等品牌主體,積極參加國內(nèi)外各種農(nóng)產(chǎn)品展銷活動(dòng)。同時(shí),龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等品牌主體要拓展經(jīng)營模式,有條件的積極開展產(chǎn)品配送和連鎖經(jīng)營,加大農(nóng)產(chǎn)品營銷力度,提高產(chǎn)品品牌。進(jìn)一步加快農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè)步伐,加大品牌農(nóng)產(chǎn)品組織營銷,增強(qiáng)市場服務(wù)功能,增加市場占有份額,促使我縣農(nóng)業(yè)品牌早日成為全國品牌、世界品牌。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,抓好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè),是農(nóng)業(yè)部門義不容辭的職責(zé)。希望全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的廣大干部職工,要認(rèn)清形勢,真抓實(shí)干,認(rèn)真抓好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工作,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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