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同志們：

今天是全市畜牧獸醫(yī)體制改革后的第一次局長(zhǎng)例會(huì)。局長(zhǎng)例會(huì)在很多單位都已經(jīng)形成了一種制度，形成了的有效機(jī)制，很好地起到信息溝通、情況交流、促進(jìn)工作、推動(dòng)落實(shí)的作用。今天，我們召開(kāi)例會(huì)，主要是讓大家相互見(jiàn)見(jiàn)面，交流交流感情，總結(jié)上半年工作，分析一下當(dāng)前形勢(shì)，對(duì)下半年和今后一個(gè)時(shí)期的畜牧獸醫(yī)工作進(jìn)行部署。借此機(jī)會(huì)，我與大家交流三個(gè)問(wèn)題。

一、上半年我市畜牧獸醫(yī)工作所取得的主要成績(jī)。

上半年,在市委、市政府的重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，采取了一系列綜合推進(jìn)措施，戰(zhàn)勝了疫情威脅、料價(jià)上漲和畜產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)等重重困難，總體呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的良好勢(shì)頭。截止6月底，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到9.65億元，同比增長(zhǎng)5.3%。肉、蛋、奶總產(chǎn)量分別實(shí)現(xiàn)60567.66噸、25812.71噸、14666噸，同比分別增長(zhǎng)0.76%、下降5.33和%、3.58%。上半年，全市生豬存欄69.14萬(wàn)頭，出欄56.76萬(wàn)，家禽存欄1037.87萬(wàn)羽，同比增加7.25%，兔存欄112.03萬(wàn)只，同比增加1.08%，取得了總量增長(zhǎng)、效益提高、質(zhì)量改善和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的良好業(yè)績(jī)，為“十一五”期間畜牧業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)和發(fā)展條件。概括地說(shuō)，我市畜牧獸醫(yī)工作呈現(xiàn)了以下八方面的特點(diǎn)：

一是草食動(dòng)物發(fā)展繼續(xù)加快。我市結(jié)合省級(jí)食草動(dòng)物項(xiàng)目的實(shí)施，著力培育奶牛、山羊、肉兔特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。特別是*、*等縣肉兔、長(zhǎng)毛兔、山羊品種改良及產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)取得突破性進(jìn)展，其中*縣經(jīng)過(guò)近幾年大力發(fā)展肉兔，兔業(yè)產(chǎn)值已占牧業(yè)產(chǎn)值的48%，成為該縣第一大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，并榮獲“中國(guó)肉兔之鄉(xiāng)”的稱(chēng)號(hào)。上半年培訓(xùn)人員865人，發(fā)展草食動(dòng)物示范戶(hù)642個(gè)，引進(jìn)山羊、肉兔等食草動(dòng)物1843頭，新建欄舍5311平方米，新增牧草面積486平方米。

二是牧業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。上半年，在全市畜牧獸醫(yī)干部的努力下，我市進(jìn)一步強(qiáng)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有重點(diǎn)有針對(duì)性地引導(dǎo)畜牧業(yè)發(fā)展，繼續(xù)穩(wěn)定生豬養(yǎng)殖，加快草食動(dòng)物、奶牛、家禽的發(fā)展，目前全市已初步形成了山區(qū)食草動(dòng)物養(yǎng)殖帶，城郊奶牛產(chǎn)業(yè)帶，平原肉豬產(chǎn)業(yè)帶，沿河水禽產(chǎn)業(yè)帶，山區(qū)無(wú)公害生態(tài)養(yǎng)殖帶等五大產(chǎn)業(yè)帶，畜禽區(qū)域布局優(yōu)勢(shì)逐步合理。

三是生豬養(yǎng)殖效益顯著提高。受生豬價(jià)格周期性波動(dòng)影響，上半年我市的豬肉平均批發(fā)價(jià)格達(dá)到了每公斤14.8元，比去年同期上漲4.7元，漲幅達(dá)到42.3%，我市生豬養(yǎng)殖效益明顯增加，農(nóng)民從事畜牧業(yè)的積極也明顯提高。

四是政策環(huán)境正在不斷改善。今年以來(lái)，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注我市畜牧業(yè)發(fā)展和動(dòng)物疫病防控工作，上半年*市長(zhǎng)、*常務(wù)副市長(zhǎng)、市委常委*副市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)我市畜牧獸醫(yī)工作進(jìn)行工作調(diào)研，作出重要批示。5月8日，市委常委副市長(zhǎng)*在分管農(nóng)業(yè)工作后調(diào)研第一站就到市畜牧獸醫(yī)局，對(duì)當(dāng)前我市畜產(chǎn)品安全、畜牧業(yè)整治、動(dòng)物疫病防控等工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，并對(duì)我市畜牧業(yè)發(fā)展作出了重要指示。上半年，市政府還出臺(tái)了《*市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)生豬高熱癥防控工作的通知》等多個(gè)政策文件。市委市政府對(duì)我市畜牧獸醫(yī)工作的頻繁的批示和調(diào)研，并出臺(tái)相關(guān)政策性文件，這足以說(shuō)明了市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，也為我市畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。

五是生產(chǎn)協(xié)作組織發(fā)展加快。通過(guò)正確引導(dǎo)和積極扶持，各級(jí)各類(lèi)畜牧業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)等農(nóng)民互助組織發(fā)展起來(lái)。目前，全市共有畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織237個(gè)，擁有會(huì)員（社員）3萬(wàn)多戶(hù)（個(gè)），合作社按照統(tǒng)一飼料供應(yīng)、統(tǒng)一飼料配方、統(tǒng)一良種繁育、統(tǒng)一防疫滅病、統(tǒng)一市場(chǎng)銷(xiāo)售的五統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)組織肉牛生產(chǎn)，創(chuàng)出了“企業(yè)＋合作社＋小區(qū)＋農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。

六是疫病防控能力有效加強(qiáng)。今年以來(lái)，各級(jí)黨委、政府前所未有的重視動(dòng)物防疫工作，全面建立健全政府防疫責(zé)任體系，據(jù)初統(tǒng)計(jì)，全市財(cái)政投入2000多元用于動(dòng)物防疫監(jiān)測(cè)體系、屏障體系、執(zhí)法體系、應(yīng)急防控體系建設(shè)，特別是樂(lè)清、瑞安，在畜牧獸醫(yī)局成立后，財(cái)政對(duì)畜牧獸醫(yī)工作的經(jīng)費(fèi)投入明顯增加，*、*全年經(jīng)費(fèi)分別達(dá)900多萬(wàn)元、500多萬(wàn)元，有效地為防控了高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病提供了經(jīng)費(fèi)保障，進(jìn)一步提高了重大動(dòng)物疫病防控能力。

七是牧業(yè)執(zhí)法力度明顯加強(qiáng)。隨著全市11個(gè)縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)局的成立，原先與農(nóng)業(yè)執(zhí)法交叉的職能已逐步理順，有效整合了畜牧業(yè)執(zhí)法力量，進(jìn)一步規(guī)范了獸藥、飼料及添加劑市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，繼續(xù)強(qiáng)化了對(duì)畜禽無(wú)公害生產(chǎn)基地、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)、牲畜交易所、屠宰廠、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等畜產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)督，很好地樹(shù)立了牧業(yè)執(zhí)法的新形象。

八是畜牧獸醫(yī)體系逐步完善。全市11個(gè)縣(市、區(qū))都有已成立了畜牧獸醫(yī)局（辦公室），并全部升格為副科級(jí)單位，通過(guò)改革實(shí)施，市、縣兩級(jí)的畜牧獸醫(yī)監(jiān)督管理職能、財(cái)政保障和人員力量得到了進(jìn)一步增強(qiáng)

二、當(dāng)前我市畜牧獸醫(yī)工作存在的主要問(wèn)題

盡管上半年我市畜牧獸醫(yī)工作取得了很好的成績(jī)，但在動(dòng)物疫病不斷嚴(yán)峻、畜牧業(yè)污染不斷惡化、畜產(chǎn)品自給率不斷下降的新形勢(shì)下，我市畜牧業(yè)發(fā)展又遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。因此，我們?cè)谌〉贸煽?jī)的同時(shí)，也必須清醒地看到我們工作中存在的問(wèn)題。自從我加入到畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍以來(lái)，通過(guò)近幾個(gè)月對(duì)全市畜牧獸醫(yī)工作的調(diào)研情況分析，當(dāng)前，我市畜牧獸醫(yī)工作還存在不少問(wèn)題，突出表現(xiàn)為六個(gè)“明顯”：

一是畜牧生產(chǎn)面臨的考驗(yàn)明顯增加。在新時(shí)期，畜牧業(yè)發(fā)展又有了新任務(wù)、新特點(diǎn)、新要求，畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的畜牧用地、畜禽排泄物污染、動(dòng)物疫病、病死動(dòng)物無(wú)害化處理等問(wèn)題，并顯得愈來(lái)愈突出，對(duì)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展生產(chǎn)了考驗(yàn)明顯增加。但發(fā)展畜牧業(yè)對(duì)促進(jìn)“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收”，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)都具有重要意義。因此，新形勢(shì)下畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展是困難制約與發(fā)展機(jī)遇并存。近些年來(lái)，由于防疫工作的艱巨性和復(fù)雜性，牽扯了很多精力，致使大家對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況認(rèn)識(shí)不足、研究不夠，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少有效辦法，對(duì)黨委政府的參謀作用也還不夠。

二是規(guī)模場(chǎng)污染治理進(jìn)度明顯不夠。年初,省政府下達(dá)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)排泄物治理任務(wù)后，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，*書(shū)記、*市長(zhǎng)、*副市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要批示，并對(duì)治理工作作了全面部署。目前我市該項(xiàng)工作取得一定進(jìn)展，但仍然十分緩慢，離要求還有很大的距離。全市？家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理任務(wù)，已開(kāi)工建設(shè)僅17家，還有54家尚未開(kāi)工建設(shè)，除*、*縣已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展外，其他7個(gè)地方此項(xiàng)工作還處在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)或認(rèn)證階段。這離省政府要求在10月底前要全面完成的目標(biāo)還有很大差距。

三是重大動(dòng)物疫病防控任務(wù)明顯加重。近年來(lái)，受周邊疫情形勢(shì)的影響，我市動(dòng)物疫病防控任務(wù)逐年加重。過(guò)去，我們的防控重點(diǎn)是*、*、*等，現(xiàn)在，豬鏈球菌病、奶牛布病、狂犬病、亞洲I號(hào)、生豬“高熱病”等各種原先不是重點(diǎn)防控對(duì)象的疫病都已成為重要的防控任務(wù)。同時(shí)，由于我市畜牧業(yè)規(guī)?；潭炔粔颍瑥V大山區(qū)還是以散養(yǎng)戶(hù)為主，防控難度很大。特別是近期*按照國(guó)家有關(guān)動(dòng)物疫病預(yù)防控制專(zhuān)家分析，今年該病仍可能在局部區(qū)域爆發(fā)，尤其在我市這種生豬飼養(yǎng)方式相對(duì)落后、流通頻繁的生豬銷(xiāo)區(qū)爆發(fā)的可能性很大。

四是防控環(huán)節(jié)存在隱患明顯增多。由于動(dòng)物防疫工作時(shí)松時(shí)緊，未能真正落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制、做到統(tǒng)籌兼顧，動(dòng)物疫病防控各個(gè)環(huán)節(jié)中還存在著較大的隱患。上半年一部分縣（市、區(qū)）的*疫苗使用量不到全年計(jì)劃任務(wù)的30%，正由于這個(gè)原因，我市已被省指揮部多次通報(bào)批評(píng)，同時(shí)也引起了市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。另外，據(jù)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)表明，全市*、家禽*抗體合格率都相對(duì)較低，上次抽查的規(guī)模場(chǎng)免疫抗體合格率遠(yuǎn)低于國(guó)家規(guī)定70%的要求，有的甚至不到10%。這可以看出，我市動(dòng)物防疫工作在免疫密度和免疫質(zhì)量上都還有很大的漏洞，這可能與不少地方出現(xiàn)松懈情緒和僥幸心理有關(guān)。

五是畜牧體制改革推進(jìn)力度明顯不夠。盡管？個(gè)縣（市、區(qū)）已全部成立畜牧獸醫(yī)局，并升格為副科級(jí)單位。但由于種種原因，各縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)體制改革尚存在進(jìn)度不快、力度不足、深度不夠等諸多問(wèn)題，以致還在著保障不足、人心不穩(wěn)、工作不力的情況。由于畜牧獸醫(yī)體制改革未能深入到基層，至今全市還有？個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有獸醫(yī)防疫人員。這些問(wèn)題不解決，我們的工作就很難推進(jìn)，因此，各級(jí)畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，要再接再厲，迎難而上，大膽創(chuàng)新，開(kāi)拓奮進(jìn)。

六是畜牧業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯不足。長(zhǎng)期以來(lái)，由于畜牧業(yè)用地嚴(yán)重不足，大多畜牧企業(yè)用地都屬臨時(shí)用地。由于產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題，業(yè)主都不愿意將資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大多畜牧場(chǎng)以簡(jiǎn)易棚結(jié)構(gòu)為主，抗風(fēng)險(xiǎn)能力極差，每年臺(tái)風(fēng)一來(lái)，都有很多畜牧場(chǎng)被打得七零八落，損失慘重。

三、突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好下半年畜牧獸醫(yī)工作

今年時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，各地要對(duì)照全市畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)重點(diǎn)工作計(jì)劃和年度工作目標(biāo)任務(wù)，針對(duì)上半年工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和不足，有的放矢，認(rèn)真研究，統(tǒng)籌安排，加快工作進(jìn)度，狠抓措施落實(shí)。我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下四方面的工作。

一是要統(tǒng)籌安排，認(rèn)真媒劃好現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展。

當(dāng)前，畜產(chǎn)品自給率嚴(yán)重不足已引進(jìn)了市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，上半年，*市長(zhǎng)在對(duì)我市畜牧獸醫(yī)工作調(diào)研時(shí)明確指出，要在五年內(nèi)把我市畜產(chǎn)品自給率提高10個(gè)百分點(diǎn)。5月8日，市委常委*副市長(zhǎng)也明確要求，要大力發(fā)展畜牧業(yè)，切實(shí)解決我市畜產(chǎn)品供給過(guò)分依賴(lài)于外地調(diào)入的現(xiàn)狀，要求我們要處理好畜牧業(yè)發(fā)展與疫病防控，畜牧業(yè)生產(chǎn)與污染治理，應(yīng)急防控與長(zhǎng)效防控等三個(gè)關(guān)系。過(guò)去的幾年，由于繁重的動(dòng)物疫病防控任務(wù)，牽制了大部分工作力量，忽略了畜牧業(yè)生產(chǎn)。為有效推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，逐步提高畜產(chǎn)品自給率，我們必須要統(tǒng)籌兼顧，一手抓防疫一手抓發(fā)展，要針對(duì)當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，集中各方面的優(yōu)勢(shì)條件，切實(shí)加大扶持和宣傳，結(jié)合畜牧業(yè)污染治理，加快現(xiàn)代畜牧小區(qū)建設(shè)。要以畜牧生態(tài)小區(qū)和山區(qū)海島畜牧業(yè)扶貧項(xiàng)目為抓手，大力推廣農(nóng)牧結(jié)合、資源循環(huán)、生態(tài)高效的養(yǎng)殖模式。繼續(xù)抓好*、*等5個(gè)縣9個(gè)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)山羊、肉兔、長(zhǎng)毛兔等食草動(dòng)物項(xiàng)目的實(shí)施工作，做好明年項(xiàng)目的申報(bào)工作，并以“139富民工程”為抓手，全面開(kāi)展宣傳推廣工作，進(jìn)一步壯大食草動(dòng)物基地。

二是要狠抓落實(shí)，如期完成好畜牧業(yè)污染整治任務(wù)。

今年畜禽排泄物的治理任務(wù)十分繁重，要完成年存欄生豬500頭以上的71個(gè)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)的排泄物治理，建設(shè)2個(gè)畜禽糞便收集處理中心。上面已經(jīng)提到，目前我市畜牧業(yè)污染治理推進(jìn)速度還十分緩慢。因此，各縣（市、區(qū)）務(wù)必高度重視，早計(jì)劃、早部署、早啟動(dòng)，確保治理任務(wù)的全面完成。根據(jù)畜禽排泄量和外部消納量相適應(yīng)的原則，各地要結(jié)合實(shí)際，盡快制定治理方案，明確工作職責(zé)，有條件的地方要因地制宜，與現(xiàn)代畜牧小區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，建設(shè)一批以現(xiàn)代畜牧業(yè)為紐帶的高效生態(tài)畜牧業(yè)示范基地，推廣適應(yīng)不同地區(qū)的現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，大力發(fā)展循環(huán)利用、資源節(jié)約型畜牧業(yè)，促進(jìn)畜牧業(yè)又快又好發(fā)展。

這里我想強(qiáng)調(diào)一下，近期，省農(nóng)業(yè)廳將要到我市開(kāi)展畜牧業(yè)污染治理工作專(zhuān)項(xiàng)檢查，這不僅是對(duì)我市治理工作的檢查，也是對(duì)我市進(jìn)度推進(jìn)的督促。為此，希望各有治理任務(wù)的縣（市、區(qū)），特別是*、*，要盡快制定方案，抓好落實(shí)，多向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，認(rèn)真做好備查工作。

三是要突出重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)好動(dòng)物疫病防控措施。

隨著動(dòng)物疫情形勢(shì)的不斷復(fù)雜，動(dòng)物防疫工作仍是我們今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的工作重點(diǎn)，也是我們畜牧獸醫(yī)工作的重中之重。對(duì)于下半年的動(dòng)物防疫工作我再簡(jiǎn)單提五點(diǎn)要求：（1）進(jìn)一步強(qiáng)化免疫工作。各地要全面掌握當(dāng)?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖動(dòng)態(tài)，制定相應(yīng)的免疫工作實(shí)施方案。要組織免疫小組或動(dòng)物防疫員對(duì)漏免、新補(bǔ)欄或超過(guò)免疫保護(hù)期的畜禽及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)免；規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)（戶(hù)）由鄉(xiāng)村動(dòng)物防疫員按照免疫程序及時(shí)補(bǔ)免或強(qiáng)化免疫；對(duì)自行免疫的規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)（戶(hù)），動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)和聯(lián)場(chǎng)人員要加強(qiáng)督查指導(dǎo)

（2）進(jìn)一步強(qiáng)化免疫抗體監(jiān)測(cè)。這里有個(gè)問(wèn)題必須要提一下，就是免疫質(zhì)量的把握問(wèn)題。前段時(shí)間對(duì)各縣（市、區(qū)）的檢查發(fā)現(xiàn)，部分縣（市、區(qū)）采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式開(kāi)展免疫工作，由于購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的免疫人員責(zé)任心不強(qiáng)，只注重免疫數(shù)量而不注重免疫質(zhì)量，在疫苗的劑量注射和保存上都存在很大問(wèn)題，導(dǎo)致免疫質(zhì)量明顯下降，免疫抗體根本達(dá)不到要求。因此，各地在抓免疫密度的同時(shí)要抓好免疫質(zhì)量，更何況免疫質(zhì)量的保證責(zé)任在于我們畜牧部門(mén)。我們要加大對(duì)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員的培訓(xùn)，使實(shí)驗(yàn)室的硬件和軟件資源能得到最佳的配置和發(fā)揮，切實(shí)指導(dǎo)開(kāi)展針對(duì)性的免疫工作，有效提高免疫質(zhì)量。

（3）進(jìn)一步強(qiáng)化流通監(jiān)管。各地要切實(shí)加強(qiáng)畜禽產(chǎn)地檢疫工作，對(duì)免疫抗體不合格的規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)戶(hù)不得出具檢疫合格證明。要督促活禽批發(fā)交易市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)活禽交易攤位，全面落實(shí)場(chǎng)地和工具的清潔消毒工作。要進(jìn)一步完善調(diào)入動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和省際報(bào)檢制度。

（4）及早做好秋防準(zhǔn)備工作。各地要按照市指揮部《20*年度重大動(dòng)物疫病免疫計(jì)劃和任務(wù)》的要求，立即著手部署做好秋防的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要及時(shí)落實(shí)防疫經(jīng)費(fèi)，特別是采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式實(shí)施免疫的地方，要盡早落實(shí)免疫人員的誤工補(bǔ)助；要備足疫苗、消毒藥等防疫物資。

（5）繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任體系建設(shè)。上半年，我們?cè)谪?zé)任體系建設(shè)過(guò)程中做了大量的工作，目前市政府已基本明確要將動(dòng)物疫病防控工作從公共衛(wèi)生的高度對(duì)各縣（市、區(qū)）政府的目標(biāo)考核。對(duì)此，希望各縣（市、區(qū)）積極向政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，當(dāng)好參謀，引起重視，盡快推進(jìn)各級(jí)政府將動(dòng)物防疫工作列入政府綜合目標(biāo)任務(wù)考核，全面強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管政府責(zé)任制管理。

當(dāng)前動(dòng)物防疫工作需要特別強(qiáng)調(diào)的是生豬高致病性藍(lán)耳病的防控。目前我市部分地方藍(lán)耳病疫情仍然十分嚴(yán)峻，防控形勢(shì)不容樂(lè)觀。各地一定要加大防控力度，措施一定要到位。要關(guān)心農(nóng)民疾苦，盡量把損失減到最小，要徹底無(wú)害化處理病死豬，決不能讓病死豬扔入河流污染水源，更不能讓病死豬屠宰上市。發(fā)生過(guò)藍(lán)耳病的地區(qū)，要適時(shí)開(kāi)展免疫效果的監(jiān)測(cè)。同時(shí)，要根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省里的要求，做好疫情日?qǐng)?bào)告制度。

四是強(qiáng)化執(zhí)法，嚴(yán)格監(jiān)管好畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)和流通。

近段時(shí)間以來(lái)，部分地方瘦肉精使用有抬頭的趨勢(shì)，我市已多次查獲外地調(diào)入的瘦肉精事件。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的問(wèn)題，社會(huì)關(guān)注度極高，要么不出問(wèn)題，一出問(wèn)題就是大問(wèn)題，盡管我市尚未發(fā)現(xiàn)本地養(yǎng)殖戶(hù)使用瘦肉精，但調(diào)入我市的瘦肉精陽(yáng)性生豬，對(duì)我市畜產(chǎn)品安全構(gòu)成了嚴(yán)峻的威脅。因此，我們必須嚴(yán)格落實(shí)以下三項(xiàng)措施：（1）加強(qiáng)宣傳教育，落實(shí)責(zé)任。要加強(qiáng)瘦肉精危害性及其處罰嚴(yán)重性的宣傳，要抓好典型案例的宣傳，教育養(yǎng)殖戶(hù)引以為戒；（2）加強(qiáng)抽檢，有效監(jiān)管。要定期組織開(kāi)展養(yǎng)殖場(chǎng)和屠宰場(chǎng)的瘦肉精抽檢，重點(diǎn)地區(qū)要組織開(kāi)展地毯式的檢查，大型屠宰場(chǎng)必須要求開(kāi)展自檢，要始終保持高壓態(tài)勢(shì)；（3）加強(qiáng)配合，加大處罰。畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)要與農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)加強(qiáng)內(nèi)部配合，與公安、司法、衛(wèi)生等部門(mén)加強(qiáng)外部配合，嚴(yán)厲打擊使用瘦肉精的非法行為。另外，我這里要強(qiáng)調(diào)一下的是，要做好病死豬的處理。去年在發(fā)生高熱病疫情后，有些地方有病死豬肉屠宰上市。我們畜牧獸醫(yī)部門(mén)要嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕病死豬屠宰上市，堅(jiān)決杜絕病死豬隨意丟棄，污染水源，危害公共衛(wèi)生。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)病死畜禽處理的監(jiān)管，場(chǎng)場(chǎng)落實(shí)責(zé)任制。要加強(qiáng)對(duì)規(guī)模場(chǎng)病死畜禽的無(wú)害化處理的調(diào)研，探索處理方法，完善處理設(shè)施，同時(shí)也要把該項(xiàng)工作分解落實(shí)到相關(guān)部門(mén)，盡快建立長(zhǎng)效機(jī)制。

同志們，新時(shí)期畜牧獸醫(yī)工作任重道遠(yuǎn)，當(dāng)前更是頭緒多，壓力重。特別是通過(guò)畜牧獸醫(yī)體制改革后，全市11個(gè)縣（市、區(qū)）全都成立了畜牧獸醫(yī)局（辦公室），機(jī)構(gòu)變新了，人員變新了，所面對(duì)的工作也變新了，又有了新特點(diǎn)、新任務(wù)、新要求。在新的形勢(shì)下，我們必須要不斷加深畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，盡快推進(jìn)畜牧獸醫(yī)體制改革。農(nóng)業(yè)部和省政府的要求6月底完成畜牧獸醫(yī)體系改革，當(dāng)前我市體系改革工作離省政府還有很大的要求，6月底全面完成畜牧獸醫(yī)體制改革幾乎不可能。因此，作為改革的主體我們還要不斷努力，多向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，多向領(lǐng)導(dǎo)參謀，多向領(lǐng)導(dǎo)建議，扎實(shí)深化畜牧獸醫(yī)體制改革，把隊(duì)伍建起來(lái)，把素質(zhì)提上去。同時(shí)，我們還要以“作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”為契機(jī)，加快推進(jìn)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍能力建設(shè)，積極抓好對(duì)基層畜牧工作者的教育培訓(xùn)，全面提升畜牧隊(duì)伍的自身素質(zhì)，從容應(yīng)對(duì)新時(shí)期畜牧獸醫(yī)工作的各種挑戰(zhàn)。同志們，今年的時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，工作任務(wù)還很艱巨。下半年，我們要再接再厲，團(tuán)結(jié)協(xié)作，一鼓作氣，抓好落實(shí)，全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。