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同志們:
按照市委統(tǒng)一部署,我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動于今年3月27日正式啟動以來,在市委第十指導(dǎo)檢查組和市重點(diǎn)問題督導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下,經(jīng)過全局廣大黨員干部的共同努力,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動扎實(shí)推進(jìn)、進(jìn)展順利,取得了實(shí)實(shí)在在的成效。下面,我代表局黨組對我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行總結(jié),并就鞏固和深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果講幾點(diǎn)意見。等會,市委指導(dǎo)組周組長還將作重要講話,請大家認(rèn)真貫徹抓好落實(shí)。
一、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的主要情況
局黨組把深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),納入重要議事日程,堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委的部署,堅(jiān)持實(shí)踐第一,質(zhì)量第一,群眾滿意第一,堅(jiān)持解放思想、注重改革創(chuàng)新、突出實(shí)踐特色、重在解決問題、貫徹群眾路線、帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐,高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進(jìn)各個(gè)階段的工作,突出抓了四個(gè)方面的工作:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,推動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動有序開展。
為加強(qiáng)對活動的領(lǐng)導(dǎo),局黨組和各黨支部及時(shí)成立了以主要負(fù)責(zé)同志為組長的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)精干力量設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)日常工作。明確了各級黨組織第一責(zé)任人的責(zé)任,形成一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。對活動的每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),局黨組都高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,做到早謀劃、早動員、早布置、早落實(shí)。特別是抓好每個(gè)階段的轉(zhuǎn)段總結(jié)和部署,做到環(huán)環(huán)相扣,有序推進(jìn)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合各自分工建立聯(lián)系點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對各單位活動的指導(dǎo)。局黨組成員先后深入7個(gè)聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究,為聯(lián)系點(diǎn)作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告,參加聯(lián)系點(diǎn)的專題調(diào)研、主題實(shí)踐活動和專題民主生活會。機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位結(jié)合各自工作職能和水利實(shí)際探索創(chuàng)新活動載體和形式,開展了各具特色的主題實(shí)踐活動。市水利設(shè)計(jì)院開展了以“水利科學(xué)發(fā)展,我愛我家”為主題的演講活動。局學(xué)習(xí)實(shí)踐辦適時(shí)開展抽查檢查工作,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各項(xiàng)要求落實(shí)到位。為加強(qiáng)輿論宣傳,擴(kuò)大活動影響和效應(yīng),我局在“*水利網(wǎng)”開辟了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動專區(qū),設(shè)立專題欄目,搭建了活動平臺。采取對內(nèi)充分利用活動簡報(bào)、網(wǎng)站專題等宣傳形式;對外積極聯(lián)系*電視臺、《*晚報(bào)》、星辰在線網(wǎng)等宣傳途徑;對上通過專報(bào)等信息渠道,大力宣傳局黨組關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的安排部署、工作成效和活動經(jīng)驗(yàn),營造良好的學(xué)習(xí)氛圍和輿論氛圍,讓全局干部職工和社會各界及時(shí)了解我局活動開展情況,傾聽群眾意見,接受輿論監(jiān)督。
(二)強(qiáng)化理論武裝,解放思想認(rèn)識,打牢學(xué)習(xí)實(shí)踐活動思想基礎(chǔ)
我局堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)與深入實(shí)踐相結(jié)合,在原原本本學(xué)讀本、學(xué)講話、學(xué)文件的同時(shí),將輔導(dǎo)報(bào)告、座談交流、專題討論、主題實(shí)踐、實(shí)地調(diào)研等有機(jī)結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、解放思想貫穿活動始終。局黨組十分注重科學(xué)發(fā)展觀理論武裝,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,拓展學(xué)習(xí)途徑,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。在認(rèn)真抓好中心組學(xué)習(xí)的同時(shí),同步安排廣大黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我局機(jī)關(guān)先后舉辦各類學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班、研討班5期,培訓(xùn)黨員干部300多人次,組織輔導(dǎo)報(bào)告會2場,召開各類座談會6次。為增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,我局還強(qiáng)化了學(xué)習(xí)活動的管理手段,建立考勤登記、會議記錄等制度。局屬各單位先后舉辦各類學(xué)習(xí)班、研討班24期。市水利投、市防辦、市水利設(shè)計(jì)院、市水政支隊(duì)等單位在工作任務(wù)十分繁忙的情況下,克服困難,集中學(xué)習(xí),做到工作和學(xué)習(xí)“兩不誤、兩促進(jìn)”。從4月上旬起,我局緊扣實(shí)踐主題,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分赴全市9個(gè)縣(市)區(qū)30多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研。各處室、各單位也陸續(xù)組織200多人次開展調(diào)研,完成調(diào)研報(bào)告70余份,其中局黨組共形成9篇調(diào)研報(bào)告,調(diào)研成果實(shí)實(shí)在在,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十七大和十七屆三中全會精神,局黨組專門召開黨組會,黨組成員結(jié)合各自學(xué)習(xí)體會,聯(lián)系基層調(diào)研實(shí)際,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞影響和制約水利科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題繼續(xù)開展解放思想大討論,以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,圍繞民生水利、資源水利和生態(tài)水利,創(chuàng)新體制機(jī)制,推進(jìn)*水利可持續(xù)發(fā)展”為主題,專題組織召開了黨組中心組解放思想研討會,黨組成員分別作了專題輔導(dǎo)和交流發(fā)言。各處室、各單位也緊密聯(lián)系實(shí)際繼續(xù)組織解放思想討論,梳理出需要轉(zhuǎn)變的思想觀念和需要解決突出問題,同時(shí)提出解決問題的思路、辦法和措施。
(三)集中民智民意,搞好分析檢查,形成現(xiàn)代水利科學(xué)發(fā)展共識
我局在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中堅(jiān)持廣開言路、開門納諫。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組先后通過網(wǎng)上問計(jì)、解放思想大討論、發(fā)放征求意見函、召開座談會、黨支部會等形式,向各縣市(區(qū))水利局、局屬各單位、局機(jī)關(guān)及附屬各支部、老干部、服務(wù)對象和市直相關(guān)部門等6個(gè)層面廣泛征求意見和建議。圍繞學(xué)風(fēng)、服務(wù)基層和群眾、黨性黨風(fēng)等6個(gè)方面問題,共發(fā)放了80多份征求意見函,組織召開了4次征求意見座談會,并對征求到的6個(gè)方面70余條意見建議進(jìn)行了認(rèn)真匯總、梳理和分析,落實(shí)責(zé)任分解,提出整改措施,切實(shí)做到邊查邊改。局黨組在前期學(xué)習(xí)調(diào)研、廣泛聽取各方面意見,認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,召開了專題民主生活會。每位黨組成員聯(lián)系我局實(shí)際和分管工作,結(jié)合“五查五看”深入開展批評與自我批評,提出了進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的措施和努力方向,切實(shí)做到敞開思想、坦誠溝通、嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,局黨組把搞好分析檢查作為重要環(huán)節(jié)來抓,黨組主要負(fù)責(zé)同志全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫工作,確保分析檢查報(bào)告問題找得準(zhǔn),原因分析得透,思路措施實(shí)。形成的分析檢查報(bào)告客觀分析了黨的十六大以來,局黨組貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要成效,找出了影響和制約水利科學(xué)發(fā)展的7個(gè)方面的問題,深刻分析了主觀和客觀
原因,形成了推動水利科學(xué)發(fā)展“六個(gè)必須”的新共識,提出了“堅(jiān)持一個(gè)指導(dǎo)思想、構(gòu)建六大體系”的貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀總體構(gòu)想,明確了“十個(gè)加強(qiáng)”的具體措施。根據(jù)群眾評議,局黨組分析檢查報(bào)告“較好”以上程度達(dá)到100%。群眾評議認(rèn)為,局黨組分析檢查報(bào)告是一份實(shí)事求是、水平較高的報(bào)告,是一份振奮人心、催人奮進(jìn)的報(bào)告,是推進(jìn)*水利科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。
(四)落實(shí)整改措施,重在解決問題,建立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動長效機(jī)制。
局黨組按照“四明確、一承諾”的要求,本著遠(yuǎn)近結(jié)合、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則,以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為依據(jù),研究制定了整改落實(shí)方案,把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中提出的整改思路和措施、解決問題和完善體制機(jī)制的工作具體化,并向群眾作出公開承諾,努力把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦成“群眾滿意工程”。我局把整改落實(shí)工作與應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,保增長、保民生、保穩(wěn)定,特別是貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神結(jié)合起來,緊緊圍繞推進(jìn)市委提出的“兩型社會”建設(shè)和實(shí)施“十二大亮點(diǎn)工程”,堅(jiān)持把解決突出問題、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以解決問題的實(shí)際成效取信于民。針對查擺出的問題,按照輕重緩急和難易程度,我們對具備條件的關(guān)于理清和完善治水思路問題、加快解決民生水利問題、加快重點(diǎn)水利工程建設(shè)問題、加快編制水利重大規(guī)劃問題、解決水利建設(shè)投資問題、快速推進(jìn)水管體制改革問題和提高機(jī)關(guān)效能效率等7個(gè)方面的問題在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動期間得到了初步解決。局黨組的整改落實(shí)方案中,對7個(gè)在2013年前(含個(gè)別長期)要解決的問題列出時(shí)間表,提出分解目標(biāo),積極創(chuàng)造條件,逐步予以解決,做到了“四個(gè)一”,即每一個(gè)整改項(xiàng)目有一位領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭,有一個(gè)工作部門負(fù)責(zé),有一個(gè)解決問題的實(shí)施方案,有一個(gè)具體的推進(jìn)表,確保一抓到底。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),局機(jī)關(guān)和局屬事業(yè)單位查擺出需要解決的問題共有76個(gè),通過邊查邊改,活動期間已經(jīng)初步解決了43個(gè),其余33個(gè)難度較大、解決時(shí)限較長、需要進(jìn)一步研究解決的問題,都列入了整改落實(shí)方案。
二、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的主要成效
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,我們緊扣實(shí)踐深化學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)推動實(shí)踐,把深入學(xué)習(xí)和探索實(shí)踐貫穿于活動全過程,取得了明顯實(shí)效,主要表現(xiàn)有以下三個(gè)方面:
(一)形成了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要共識
通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,改革創(chuàng)新,形成了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要共識:
一是在進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性上形成了共識。廣大黨員干部通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,進(jìn)一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀的理解,對當(dāng)前水利發(fā)展與改革中遇到的許多新情況、新矛盾和新問題都有了更加清醒地認(rèn)識,主動轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,在本單位本部門要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識,真正把思想認(rèn)識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。同時(shí),主動用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐,堅(jiān)持把通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動激發(fā)出來的熱情和干勁,轉(zhuǎn)化為推動工作的強(qiáng)大動力,更加自覺地把科學(xué)發(fā)展觀的根本要求與可持續(xù)發(fā)展水利的具體實(shí)踐緊密結(jié)合起來,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,以水利的科學(xué)發(fā)展保障我市經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。
二是在整合資源完善機(jī)制加快發(fā)展是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的首要任務(wù)上形成了共識。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。近年來我市水利事業(yè)取得了可喜的發(fā)展成效,興建了一大批各類水利工程,在抗御水旱災(zāi)害、保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)糧食穩(wěn)步增產(chǎn)、滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾用水需求、改善生態(tài)環(huán)境和航行條件等方面發(fā)揮了不可替代的作用。但與全國兄弟先進(jìn)市相比還比較落后,水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題較為突出,與其在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性地位還不相稱。因此,建立健全流域與區(qū)域相結(jié)合、城市與農(nóng)村相統(tǒng)籌、開發(fā)利用與節(jié)約保護(hù)相協(xié)調(diào)的水資源統(tǒng)一管理體制勢在必行,水務(wù)一體化建設(shè)已是*水資源管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越和兩型社會建設(shè)的必然要求,也是我市經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)一步發(fā)展的必然選擇,意義重大,刻不容緩。
三是在促進(jìn)水利協(xié)調(diào)發(fā)展是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求上形成了共識。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保障人民生活對水的需求,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。促進(jìn)水利全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵要做到“五個(gè)突出”。一是突出抓好糧食產(chǎn)能工程,保障國家糧食安全;二是突出抓好重點(diǎn)防洪工程建設(shè),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;三是突出抓好重點(diǎn)水利樞紐工程建設(shè),提高水資源調(diào)控能力;四是突出抓好民生水利工程建設(shè),推動新農(nóng)村建設(shè)步伐;五是突出抓好生態(tài)水利建設(shè),改善自然條件和生活環(huán)境。以現(xiàn)代治水理念推動和諧社會建設(shè),以水資源可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
(二)切實(shí)解決了群眾迫切需要解決的問題
我局始終立足于水利發(fā)展實(shí)際情況,著力在解決影響和制約水利科學(xué)發(fā)展的突出問題上下功夫,在解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題上下功夫,切實(shí)讓干部群眾感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動帶來的新變化,真正做到了取信于民,讓群眾享受到實(shí)實(shí)在在的成果。
一是加快了重點(diǎn)水利工程建設(shè)。我局堅(jiān)持以發(fā)展現(xiàn)代水利為方向,以啟動一批帶動能力強(qiáng)、覆蓋范圍廣、受益群眾多的水利骨干項(xiàng)目為突破,以加快實(shí)施防洪工程、水利樞紐工程和民生水利工程等為重點(diǎn),統(tǒng)籌布局、科學(xué)規(guī)劃、強(qiáng)力推進(jìn)水利建設(shè)。2009年度全市水利投資總規(guī)模達(dá)到18.7億元,創(chuàng)歷年以來新高。以瀟湘南大堤防洪工程為代表的13項(xiàng)市屬重點(diǎn)水利工程相繼開工,以馬橋河防洪整治工程為代表的30項(xiàng)縣區(qū)重點(diǎn)工程竣工掃尾。
二是加快了解決民生水利問題。注重生命安全,續(xù)建金霞片區(qū)防洪工程、湘江東岸北段防洪工程等一批堤防整治工程,全市共加固堤防25.6千米,疏浚河道38.5千米。加快病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固步伐,中型水庫保安5處,小型水庫除險(xiǎn)保安175處;注重生活保障,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程89處,解決了近18萬農(nóng)村人口飲水安全問題;注重生產(chǎn)發(fā)展,新增防滲渠道611千米,田間渠道1384千米,山塘擴(kuò)容清淤5000口,全市新增旱澇保收面積14.8萬畝,新增灌溉面積6.1萬畝,改造中低產(chǎn)田20.6萬畝;注重生態(tài)保護(hù),治理水土流失面積25平方公里,新增小水電裝機(jī)1.145萬千瓦。
三是加快了水利重大規(guī)劃編制和建設(shè)項(xiàng)目前期工作。2009年,我局開展了以《*市中小河流治理規(guī)劃》等為代表的一批水利規(guī)劃的編制工作,為加快水利建設(shè)和發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。針對2009年開工項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)工作時(shí)間緊、任務(wù)重的實(shí)際,我局打破原有工作思維和模式,整合設(shè)計(jì)資源,集中精兵強(qiáng)將,加班加點(diǎn),封閉作業(yè),交叉開展各項(xiàng)前期工作,同時(shí),不等不靠,積極爭得市直有關(guān)部門的大力支持,提前完成項(xiàng)目前期工作和建設(shè)用地土地審批工作,為工程項(xiàng)目的順利開工奠定了基礎(chǔ)。
(三)黨員干部黨性修養(yǎng)和工作作風(fēng)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)和黨員干部的精神面貌呈現(xiàn)新的變化,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識有了深刻轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了黨的組織信念、紀(jì)律觀念;使黨員干部經(jīng)受了一場深刻的思想教育,黨性進(jìn)一步
增強(qiáng),為民服務(wù)的宗旨意識不斷得到強(qiáng)化。
一是政治立場更加堅(jiān)定。在學(xué)習(xí)實(shí)踐中,廣大黨員干部不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),主動轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展觀、不符合中央政策要求、不符合群眾期望的觀念和做法,著力增強(qiáng)發(fā)展意識、大局意識、服務(wù)民生意識,始終同市委在思想上、政治上、行動上保持高度一致,保證市委各項(xiàng)政策措施的全面貫徹落實(shí)。
二是工作作風(fēng)更加扎實(shí)。通過活動,使廣大干部職工表現(xiàn)出工作熱情高、責(zé)任意識強(qiáng)、任務(wù)落實(shí)快,機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有了進(jìn)一步的轉(zhuǎn)變,各項(xiàng)工作有布置、有督促、有檢查,真正把弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神,落實(shí)到了具體工作實(shí)際中,深入推行了政務(wù)、黨務(wù)公開和執(zhí)法責(zé)任制,工作成效突顯。
三是勤政廉政更加自覺。廣大干部職工主動把時(shí)間和精力更多地用于理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),用于想大事、辦實(shí)事、抓落實(shí)、促發(fā)展,使得政風(fēng)行風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),加大對容易滋生腐敗領(lǐng)域的監(jiān)督制約力度,初步構(gòu)建具有水利行業(yè)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系,確保水利工程建設(shè)中的“干部安全、資金安全、工程安全”。
三、學(xué)習(xí)活動的幾點(diǎn)體會
短短幾個(gè)月的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動證明,黨中央決定在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的決策是完全正確的,市委對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)強(qiáng)有力的。前天,我們對局系統(tǒng)進(jìn)行了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動群眾滿意度測評,發(fā)出測評表80份,收回80份,滿意度75份,占93.6%,比較滿意5份,占6.4%,沒有不太滿意和不滿意的評價(jià)。大家對鞏固學(xué)習(xí)成果提出了不少好的建議,我們黨組將專門開會研究,認(rèn)真吸納,抓好落實(shí)。這就充分說明廣大黨員干部對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動是擁護(hù)的,人民群眾對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得的成效也是期待的。近半年的通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,我們有了一些體會。
(一)充分準(zhǔn)備,注重思想發(fā)動是搞好活動的前提條件。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是黨中央深思熟慮、精心準(zhǔn)備后做出的重大抉擇。因此,要搞好本部門的活動,必須在吃透省、市委精神的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析本部門實(shí)際和黨員現(xiàn)狀,制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和保證措施,開展廣泛深入的動員發(fā)動,使每個(gè)黨員干部都明確這次活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、措施要求,調(diào)動廣大黨員干部積極參與的熱情,才能將活動開展起來;必須充分利用宣傳輿論攻勢,才能擴(kuò)大知曉度,營造氛圍,推動活動不斷深入;必須按照規(guī)定動作有計(jì)劃分步驟組織實(shí)施,才能保證各階段重點(diǎn)突出、環(huán)環(huán)相扣、壓茬推進(jìn)、扎實(shí)進(jìn)行。實(shí)踐證明,準(zhǔn)備充分,發(fā)動廣泛深入,活動就起步快,參與率高,效果就明顯。
(二)創(chuàng)新方式,強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果是搞好活動的活力源泉。提高黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素質(zhì),抓好學(xué)習(xí)教育至關(guān)重要。我們通過把學(xué)習(xí)教育貫穿于活動的始終,認(rèn)真完成“規(guī)定動作”的同時(shí),在創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、體現(xiàn)學(xué)習(xí)效果上下功夫,不斷提高廣大黨員干部的科學(xué)理論水平和思想政治素養(yǎng),有效促進(jìn)活動的深入開展。實(shí)踐證明,學(xué)細(xì)、學(xué)深、學(xué)透徹,時(shí)代緊迫感、使命感、責(zé)任感就會不斷增強(qiáng),干事創(chuàng)業(yè)的自覺性、積極性就會提高。
(三)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,黨員干部以身作則是搞好活動的關(guān)鍵所在。我局在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中充分發(fā)揮帶頭作用,黨組成員及其主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真組織和親自參與各階段活動、研究解決活動中的具體問題,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭真學(xué)、真講、真評、真改,激勵了廣大黨員投身學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的熱情,使活動保持了良好的勢頭。各級領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員的身份帶頭參加各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動,將自己置身于活動之中,時(shí)時(shí)處處為普通黨員做表率,教育和鼓舞廣大黨員增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和工作的主動性。
(四)開門納諫,走群眾路線是搞好活動的有效途徑。為把影響和制約水利科學(xué)發(fā)展的問題找準(zhǔn)摸透,我局堅(jiān)持走群眾路線,吸收群眾參與,組織好群眾評議,并多形式、多途徑征求了社會各界的意見和建議,力求在“廣”字上做文章。實(shí)踐證明,必須擴(kuò)大活動參與面,提高活動影響范圍,征得廣泛支持,才能使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得良好的效果。
(五)統(tǒng)籌兼顧,做到“兩手抓、兩不誤”是評價(jià)活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,目的在于以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推動當(dāng)前水利工作?;顒訒r(shí)期正值國家擴(kuò)大內(nèi)需、水利建設(shè)任務(wù)重、防汛抗旱緊張時(shí)期,我局注重搞好統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持“兩手抓”,做到“兩不誤”,一手抓水利建設(shè)和防汛抗旱,一手抓學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,采取了一系列更加直接、更加有力的措施,加快水利發(fā)展,推進(jìn)全市社會經(jīng)濟(jì)和糧食生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長的態(tài)勢。
在這里需要特別感謝的是,我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動能夠順利開展并取得較好成效,一個(gè)重要原因就是市委第十指導(dǎo)檢查組和市重點(diǎn)問題督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)同志對活動給予了精心指導(dǎo),從方案制定到思想動員,從調(diào)研座談到轉(zhuǎn)段點(diǎn)評,從制度建設(shè)到工作推動,都全程參與、嚴(yán)格把關(guān),給予了有力的指導(dǎo)和監(jiān)督,為這次活動始終按照市委的布署和要求扎實(shí)有序推進(jìn)提供了有效保證。他們深入實(shí)際、聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)給我們樹立了榜樣。今天又專程參加指導(dǎo)我們的總結(jié)大會。在此,讓我們以熱烈的掌聲,對市委第十指導(dǎo)檢查組和重點(diǎn)問題督導(dǎo)組近半年來的辛勤工作和對我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的精心指導(dǎo)表示衷心的感謝!
我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,雖然取得了一定成效,但還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié):一是局屬單位之間存在工作力度不平衡、成效不一致;二是個(gè)別處室和單位查找問題不夠集中,整改的具體措施缺少創(chuàng)新內(nèi)容,工作上對近期和遠(yuǎn)期的結(jié)合還不夠;三是少數(shù)黨員干部學(xué)習(xí)自覺性還不夠強(qiáng),不夠扎實(shí);四是因汛期工作繁重,工學(xué)矛盾處理不夠到位;五是機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng),工作作風(fēng)尚需進(jìn)一步端正。對于這些問題,需要我們將在今后工作中,逐項(xiàng)對照檢查,查漏補(bǔ)缺,認(rèn)真搞好“回頭看”,切實(shí)克服和解決。
四、進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果
歷時(shí)近半年的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動即將告一段落,但學(xué)習(xí)實(shí)踐并沒有結(jié)束。我們必須把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略性任務(wù),下一步要重點(diǎn)抓好以下四方面工作:
(一)切實(shí)抓好整改方案的落實(shí)。我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改方案已經(jīng)黨組會議研究通過,并下發(fā)到機(jī)關(guān)各處室和局屬事業(yè)單位,下一步關(guān)鍵要把各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處,取得實(shí)效,取信于民。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)格按照整改方案的分工和要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,對整改工作要親自抓,加大整改落實(shí)力度,確保如期完成各項(xiàng)整改任務(wù)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。有關(guān)處室和局屬各單位要按照局黨組確定的任務(wù)分工,密切配合,形成上下聯(lián)動、左右互動、通力合作、協(xié)調(diào)一致的工作格局。要突出重點(diǎn),集中整改。對于已經(jīng)具備條件或條件成熟可以解決的問題,要不等不拖,抓緊整改落實(shí)。對于那些難度較大或需要較長時(shí)間才能解決的問題,要積極創(chuàng)造條件,逐步予以解決。建立整改備案、信息反饋、公示監(jiān)督等制度,加強(qiáng)指導(dǎo)和督查,對整改落實(shí)進(jìn)度、質(zhì)量、效果進(jìn)行全程跟蹤檢查,全面推動工作落實(shí)。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本結(jié)
束后,抓整改落實(shí)工作改由機(jī)關(guān)黨委辦公室具體負(fù)責(zé)。
(二)建立完善學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制。一要建立健全科學(xué)發(fā)展觀的長效學(xué)習(xí)機(jī)制。要把科學(xué)發(fā)展觀作為全局黨員干部理論學(xué)習(xí)的長期主題,使學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀納入到黨員干部的日常工作之中,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,不斷提高黨員干部的理論素質(zhì)。二要建立健全貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制。進(jìn)一步完善公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制。三要建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考評機(jī)制。把科學(xué)發(fā)展觀基本要求同廣大黨員干部的崗位職責(zé)結(jié)合起來,把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際成效作為考核干部政績的根本標(biāo)準(zhǔn),形成正確的用人導(dǎo)向,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,切實(shí)增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的自覺性、堅(jiān)定性。四要建立貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督機(jī)制。健全完善落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀各項(xiàng)重大決策部署的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、督辦檢查、跟蹤問效、行政問責(zé)等規(guī)章制度,督促解決影響和制約落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的深層次矛盾和問題,確保將市委、市政府對水利工作各項(xiàng)決策部署不折不扣地落到實(shí)處。
(三)進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,完成各項(xiàng)工作任務(wù),關(guān)鍵在于提升領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和能力。因此,我們要按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求,努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子和水利干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定信仰者、忠誠實(shí)踐者和積極推動者;成為堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率的模范。堅(jiān)定不移地加強(qiáng)思想政治建設(shè),不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng);堅(jiān)定不移地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和優(yōu)良的作風(fēng)保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí);堅(jiān)定不移地加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為水利科學(xué)發(fā)展提供組織和人才保障;堅(jiān)定不移地加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),著力構(gòu)建拒腐防變的長效機(jī)制。
(四)毫不松懈地做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動“回頭看”。按照市委的部署要求,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動結(jié)束后,各級黨組織要及時(shí)組織開展一次“回頭看”。一是回頭看學(xué)習(xí),繼續(xù)深化認(rèn)識。要檢查黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解、運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀解決實(shí)際問題的能力是否有了提高,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,及時(shí)“補(bǔ)課”,務(wù)求學(xué)有所獲、學(xué)以致用。二是回頭看問題,深刻剖析原因。要對查找出的問題進(jìn)行細(xì)化,重點(diǎn)從主觀層面深挖存在問題的原因,進(jìn)一步分析檢查對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解是否真正到位,解放思想開拓創(chuàng)新是否真正深入。三是回頭看成果,狠抓整改落實(shí)。要檢查是否抓住突出問題,分門別類提出整改意見,明確本部門本單位爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的思路、規(guī)劃和措施;檢查是否從創(chuàng)新體制機(jī)制入手解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙方面取得突破;檢查是否解決幾個(gè)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,辦幾件群眾迫切希望辦的實(shí)事好事,使群眾感受到新變化新氣象。
同志們,經(jīng)過全局上下的共同努力,我局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得了明顯成效。鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果,走出*水利科學(xué)發(fā)展的新路子,任重道遠(yuǎn),需要全市水利系統(tǒng)堅(jiān)持不懈的努力。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以良好的精神狀態(tài),務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,努力推進(jìn)我市水利科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,爭當(dāng)全省水利科學(xué)發(fā)展的排頭兵,為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!