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各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

根據(jù)會議安排，我就村級會計(jì)委托服務(wù)、村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)三項(xiàng)工作作一個(gè)發(fā)言。

一、關(guān)于村級會計(jì)委托服務(wù)工作

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》（中辦發(fā)[20*]32號）、《國務(wù)院關(guān)于做好農(nóng)村綜合改革工作有關(guān)問題的通知》（國發(fā)[20*]34號）和《云南省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行村級會計(jì)委托服務(wù)工作的通知》（云政辦發(fā)[20*]211號）的要求，切實(shí)推進(jìn)基層會計(jì)核算體制改革，更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會，特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的和諧穩(wěn)步發(fā)展，縣人民政府決定，在全縣范圍內(nèi)推行村級會計(jì)委托服務(wù)工作。

（一）開展服務(wù)工作的重要性

深入開展服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)行政村各項(xiàng)資金和日常經(jīng)費(fèi)（以下簡稱村級資金）的委托管理、村民自治和規(guī)范使用，有利于鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革成果，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)；有利于推進(jìn)村務(wù)公開工作，增強(qiáng)廣大農(nóng)民參政、議政能力，強(qiáng)化農(nóng)民主人翁意識，密切干群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村基層民主政權(quán)建設(shè)；有利于增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的服務(wù)職能，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門由征管型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變；有利于貫徹落實(shí)《會計(jì)法》和《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》，規(guī)范農(nóng)村會計(jì)處理，嚴(yán)肅農(nóng)村財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)農(nóng)村源頭治腐，有效控制農(nóng)村村級債務(wù)增長，提高涉農(nóng)資金使用效率，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。因此，我們要高度重視服務(wù)工作，將服務(wù)工作作為一項(xiàng)利民惠民、增強(qiáng)執(zhí)政能力的大事來抓。同時(shí)，要積極爭取有關(guān)部門和有關(guān)方面的理解、支持、配合，發(fā)揮各方面的積極性，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，精心部署，共同努力，確保服務(wù)工作平穩(wěn)有序地開展。

（二）服務(wù)工作的組織管理形式及主要內(nèi)容

1、服務(wù)必須符合《村民委員會組織法》、《會計(jì)法》和國務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定，遵循村民自治、村務(wù)公開、民主管理、加強(qiáng)監(jiān)督的原則，在尊重農(nóng)民群眾意愿和民主權(quán)利的基礎(chǔ)上，各服務(wù)機(jī)構(gòu)依法與各村民委員會簽訂會計(jì)委托服務(wù)協(xié)議。實(shí)施服務(wù)后，維持村委會各項(xiàng)資金的所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)不變。

2、服務(wù)主要采取自愿委托管理的形式，實(shí)行村級財(cái)務(wù)與村級資金的“雙委托”管理，即各服務(wù)機(jī)構(gòu)在接受委托后，各行政村不再設(shè)會計(jì)和出納，只配備專職或兼職的報(bào)賬員，其資金由機(jī)構(gòu)根據(jù)自愿簽訂的委托協(xié)議，以及《會計(jì)法》和村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》有關(guān)要求，進(jìn)行統(tǒng)一管理，規(guī)范會計(jì)基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一資金賬戶、統(tǒng)一報(bào)賬時(shí)間、統(tǒng)一報(bào)賬程序、統(tǒng)一會計(jì)核算、統(tǒng)一檔案管理。服務(wù)機(jī)構(gòu)可對村級財(cái)務(wù)的管理與決策提供相關(guān)意見和建議。

3、服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部控制管理，科學(xué)設(shè)置工作流程和工作崗位，明確各環(huán)節(jié)、各崗位的分工和職責(zé)，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)一致、相互監(jiān)督。

（1）村級集體組織法定代表人是村級財(cái)務(wù)會計(jì)工作的負(fù)責(zé)人，對本村的會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

（2）報(bào)賬員。由通過民主選舉產(chǎn)生的村干部兼任或由通過民主程序產(chǎn)生的村民擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)村級收入、支出原始憑證的收集整理，村級備用金的領(lǐng)取、保管和定期向服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)賬。報(bào)賬員產(chǎn)生后應(yīng)及時(shí)向服務(wù)機(jī)構(gòu)備案，并積極參與財(cái)政部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，具備相應(yīng)的政策水平和報(bào)賬業(yè)務(wù)技能后，方可上崗，在不違犯法律、法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的前提下，不宜隨意更換。

（3）村民民主理財(cái)小組。實(shí)行服務(wù)的行政村應(yīng)通過民主程序產(chǎn)生村民民主理財(cái)小組，對村級收入、支出情況逐項(xiàng)進(jìn)行審核，并提出意見。村民民主理財(cái)小組的成員不得由村干部以及與村干部有直系親屬關(guān)系的人擔(dān)任。村民民主理財(cái)小組組成人員應(yīng)向服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案，并留相關(guān)印鑒。

（4）服務(wù)機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置。服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)村級財(cái)務(wù)總會計(jì)1人，核算會計(jì)、資金會計(jì)（出納）若干人，由持有《會計(jì)從業(yè)資格證》的人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)發(fā)放備用金，審核報(bào)銷票據(jù)，進(jìn)行賬務(wù)處理，匯總編制明細(xì)賬、總賬和月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)，并對各村的財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行歸集管理。擔(dān)任服務(wù)機(jī)構(gòu)總會計(jì)的人員應(yīng)當(dāng)熟悉農(nóng)村財(cái)務(wù)工作，并具備助理會計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)資料或者專門從事會計(jì)工作三年以上。

4、實(shí)行備用金制度。實(shí)行服務(wù)的村級資金采取備用金領(lǐng)取方式進(jìn)行管理。備用金的金額由各行政村村民委員會與機(jī)構(gòu)協(xié)商決定。備用金的使用額度標(biāo)準(zhǔn)由村民會議討論確定。實(shí)際開支時(shí)，需經(jīng)村民主理財(cái)小組審核同意并加蓋印鑒后，由村集體組織法定代表人審核簽字；如遇重大開支事項(xiàng)，還需先經(jīng)過村民會議審議通過。

5、實(shí)行村級財(cái)務(wù)預(yù)決算制度。開展服務(wù)后，各行政村應(yīng)編制村級財(cái)務(wù)預(yù)算，并經(jīng)村民會議審議通過后，報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案，作為其當(dāng)年資金開支的依據(jù)。年度終了時(shí)，服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)該年各行政村資金實(shí)際使用情況，編制決算報(bào)告，送各行政村村民會議審議。

6、實(shí)行村級財(cái)務(wù)定期報(bào)賬制度。開展服務(wù)后，村級財(cái)務(wù)實(shí)行村報(bào)賬員向服務(wù)機(jī)構(gòu)定期統(tǒng)一報(bào)賬，具體報(bào)賬時(shí)間由服務(wù)機(jī)構(gòu)與各行政村村民委員會協(xié)商確定。

7、實(shí)行村級報(bào)賬審核制度。開展服務(wù)后，服務(wù)機(jī)構(gòu)在受理村報(bào)賬員報(bào)賬時(shí)，應(yīng)逐一核實(shí)有關(guān)憑證，凡符合村賬務(wù)預(yù)算內(nèi)容，手續(xù)、印信齊全，憑證合規(guī)的開支方可報(bào)銷入賬。

8、實(shí)行村級財(cái)務(wù)會計(jì)定期公開制度。開展服務(wù)后，服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向村民委員會提供詳細(xì)、完整的村財(cái)務(wù)信息。村民委員會收到服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的村財(cái)務(wù)信息后，應(yīng)定期在本村公開位置予以公布，包括村資產(chǎn)負(fù)債表、收益表、收入明細(xì)表、支出明細(xì)表等，接受村民的監(jiān)督。

9、實(shí)行村級財(cái)務(wù)會計(jì)檔案管理制度。開展服務(wù)后，服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)研究制訂村級財(cái)務(wù)會計(jì)檔案管理辦法，加強(qiáng)對村級財(cái)務(wù)會計(jì)檔案的整理和歸檔，對各村的財(cái)務(wù)會計(jì)檔案實(shí)行分柜管理，編制檔案目錄，并妥善保管。

10、實(shí)行村級財(cái)務(wù)會計(jì)定期審計(jì)制度。開展服務(wù)后，服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)接受上級部門及有關(guān)部門實(shí)施的審計(jì)監(jiān)督，并公開審計(jì)結(jié)果。村民委員會換屆、服務(wù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人輪換時(shí)，還應(yīng)組織相應(yīng)的離任審計(jì)。

在開展服務(wù)工作過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)注重引入審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，確保委托資金安全；應(yīng)不斷細(xì)化村財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容，增強(qiáng)人民群眾的知情權(quán)，讓廣大農(nóng)戶認(rèn)得準(zhǔn)、看得懂、算得清，積極發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，構(gòu)建部門監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)督管理體系，切實(shí)發(fā)揮服務(wù)工作的效能。

（三）村級債務(wù)和農(nóng)村票據(jù)的管理

開展服務(wù)工作前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好各村債務(wù)的清理工作，根據(jù)具體情況，研究制定消除村級債務(wù)、防止村級債務(wù)繼續(xù)增長的相關(guān)政策，核銷欠賬，鎖定舊賬，確保村級資金核算由原方式向服務(wù)的平穩(wěn)過渡。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要規(guī)范票據(jù)的使用，加強(qiáng)對票據(jù)使用的監(jiān)管，消除“白條”入賬的現(xiàn)象，有效控制村級債務(wù)的持續(xù)增長。

（四）確保服務(wù)工作有效實(shí)施

根據(jù)第十五屆縣人民政府第十二次常務(wù)會議研究的意見，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立村級會計(jì)工作站，機(jī)構(gòu)和人員隸屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，人員編制從原雙代辦劃轉(zhuǎn)，與財(cái)政所合署辦公，日常工作由財(cái)政所管理。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視對服務(wù)工作的宣傳和動(dòng)員，切實(shí)做好協(xié)調(diào)組織工作，采取多種有效的宣傳手段，爭取社會各界的支持和理解，讓老百姓能夠廣泛了解服務(wù)的內(nèi)容以及其所擁有的權(quán)利和義務(wù)，打消村干部和村民的顧慮，自愿將村集體資金納入服務(wù)機(jī)構(gòu)委托管理。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)重視對農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)人員的培訓(xùn)，建立健全服務(wù)崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育制度；應(yīng)積極穩(wěn)妥地安排開展服務(wù)所必需的資金和場所，保障服務(wù)工作的開展；應(yīng)健全服務(wù)的各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷改進(jìn)和完善工作方式、方法，有條件的地方，應(yīng)探索開展電算化服務(wù)工作，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，加快電算化人才培養(yǎng)，建立健全服務(wù)工作電算化模式下的內(nèi)部控制制度，確保服務(wù)工作的順利有效開展。

（五）有關(guān)要求

村級會計(jì)委托服務(wù)工作，要求在2009年4月10日前完成組建管理機(jī)構(gòu)和清理移交，6月底前完善制度，轉(zhuǎn)入正軌。縣人民政府已成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)推進(jìn)此項(xiàng)工作，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要成立相應(yīng)的工作班子負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。

二、關(guān)于村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作

我縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，從20*年5月開展以來，在*縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級部門的指導(dǎo)下，廣泛進(jìn)行宣傳動(dòng)員，注重調(diào)查研究，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)工作，已取得一定成效。

（一）主要做法

1、健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保我縣一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行，經(jīng)縣人民政府研究決定，將“*縣農(nóng)村稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)小組變更為*縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組”，并調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，由縣長任組長，常務(wù)副縣長和聯(lián)系分管財(cái)稅金融工作的副縣長任副組長，相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣財(cái)政局。20*年11月，縣編委批準(zhǔn)*縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為縣財(cái)政局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，核定行政編制5名?？h財(cái)政局調(diào)整充實(shí)辦公室人員，確保我縣一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的開展。

2、廣泛進(jìn)行宣傳動(dòng)員，調(diào)動(dòng)各級干部及村民參與一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的積極性。按照上級的有關(guān)要求，縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擬定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作電視電話會議精神的通知》，并對宣傳動(dòng)員工作提出了要求，縣人民政府轉(zhuǎn)發(fā)了《云南省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)實(shí)施意見》，廣泛進(jìn)行宣傳動(dòng)員，調(diào)動(dòng)各級干部及村民參與一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的積極性。

3、結(jié)合實(shí)際，制定20*年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目規(guī)劃。根據(jù)省州村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作會議精神及要求，結(jié)合*實(shí)際，制定出*縣20*年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目規(guī)劃。20*年我縣一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的重點(diǎn)主要布局在公路沿線及城郊結(jié)合部的自然村，并與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧整村推進(jìn)、村容村貌整治等項(xiàng)目整合起來。即項(xiàng)目點(diǎn)主要布局在*轄區(qū)內(nèi)的安武公路沿線的自然村、長田至縣城聯(lián)絡(luò)線的自然村，以及縣城周邊的自然村，涉及的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有金山、勤豐、碧城、仁興、和平等5個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），同時(shí)兼顧其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），全縣共規(guī)劃一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目130個(gè)。

4、及時(shí)召開會議，對一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作進(jìn)行安排布置。通過認(rèn)真準(zhǔn)備，于20*年10月9日召開了*縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作會。會上，常務(wù)副縣長楊俐昆同志作了動(dòng)員，并對我縣一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作做了具體的安排和布置，縣委彭副書記對一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作作了強(qiáng)調(diào)和要求。同時(shí)，縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《*縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施細(xì)則》。至此，標(biāo)志著我縣一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作從宣傳發(fā)動(dòng)階段轉(zhuǎn)入了實(shí)質(zhì)性的組織實(shí)施階段。

5、嚴(yán)格一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目審批，認(rèn)真組織實(shí)施?？h綜改辦對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報(bào)的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目認(rèn)真審核，重點(diǎn)審核工程投資預(yù)算、工程量，以及村民籌資籌勞情況，在認(rèn)真審核的基礎(chǔ)上，計(jì)算確定補(bǔ)助實(shí)物（水泥）數(shù)量。審核匯總后上報(bào)縣人民政府審定，經(jīng)縣人民政府審定同意后分項(xiàng)目批復(fù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織實(shí)施。

6、建立和完善相關(guān)辦法制度，加強(qiáng)項(xiàng)目資金及實(shí)物的管理。根據(jù)省州的有關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合實(shí)際，制定了《*縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理暫行辦法》，并下發(fā)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）認(rèn)真貫徹執(zhí)行，加強(qiáng)了項(xiàng)目資金及實(shí)物的管理，確保一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的有序開展。

（二）主要成效

全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作電視電話會議之后，我縣通過一事一議，民主決策方式，按照申報(bào)審批程序，20*年各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共申報(bào)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目178個(gè)，根據(jù)實(shí)際情況，先選擇8個(gè)項(xiàng)目作為第1批試點(diǎn)，在搞好第1批試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，又確定實(shí)施了第2批建設(shè)項(xiàng)目82個(gè)，同時(shí)，積極爭取省州支持，又組織實(shí)施了第3批建設(shè)項(xiàng)目41個(gè)。全縣分3批共實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目131個(gè)，項(xiàng)目總投資1996.57萬元。其中：村民自籌146.51萬元，村級集體投入238.14萬元，社會捐贈21.78萬元，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)740萬元，整合其他資金445.42萬元，涉及83個(gè)村委會233個(gè)村民小組，農(nóng)戶11664戶，人口46376人。通過一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)施，有力地促進(jìn)了我縣農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)，使項(xiàng)目區(qū)的村民廣泛受益。我縣開展村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作所采取的做法和取得的成效，得到了省州的充分肯定，為今后繼續(xù)爭取省州支持，盡快改善我縣農(nóng)村基礎(chǔ)條件打下了非常好的基礎(chǔ)。目前，縣綜改辦已組織進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，迎接省級的檢查驗(yàn)收和報(bào)賬工作。

（三）2009年工作計(jì)劃

我縣一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作雖然取得一定成績，但還存在一些困難和問題：一是財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目只補(bǔ)水泥，與群眾的需求差距大，項(xiàng)目實(shí)施有困難；二是部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作重視不夠；三是相關(guān)管理制度辦法有待于進(jìn)一步建立和完善。結(jié)合我縣20*年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作開展情況，2009年要重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：

1、按照省州的有關(guān)精神和要求，通過各種渠道進(jìn)一步做好宣傳動(dòng)員工作。

2、結(jié)合實(shí)際，制定出2009年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目規(guī)劃。對符合條件，有積極性的，優(yōu)先立項(xiàng)實(shí)施。2009年規(guī)劃一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目150個(gè)，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金1100萬元。要盡可能地與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧整村推進(jìn)、村容村貌整治等項(xiàng)目整合起來實(shí)施。

3、做好一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的申報(bào)審批，認(rèn)真組織實(shí)施。按照上級的有關(guān)精神和要求，2009年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目仍然是自然村村內(nèi)戶外道路硬化，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)為補(bǔ)物制，即補(bǔ)足項(xiàng)目所需的水泥。通過一事一議，民主決策方式，按照規(guī)定審批程序，上報(bào)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，經(jīng)批復(fù)后，認(rèn)真組織實(shí)施。同時(shí)，鼓勵(lì)先建后補(bǔ)的做法，對符合條件先建后補(bǔ)的項(xiàng)目，經(jīng)項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收后，按標(biāo)準(zhǔn)給予一定的資金補(bǔ)助。

4、進(jìn)一步建立和完善相關(guān)管理制度和辦法，加強(qiáng)項(xiàng)目及資金的管理。

三、關(guān)于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作

20*年，省批準(zhǔn)我縣的項(xiàng)目總投資1224.28萬元，其中：各級財(cái)政資金723.28萬元（中央財(cái)政資金453萬元，省級財(cái)政資金203萬元，州級財(cái)政資金30.48萬元，縣級財(cái)政資金36.8萬元），自籌資金251萬元，銀行貸款250萬元。主要任務(wù)是改造中低產(chǎn)田8500畝，建成年加工生產(chǎn)鮮辣8000噸生產(chǎn)線一條。一是碧城鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目總投資348.18萬元，改造中低產(chǎn)田5*6畝，建成三面光溝渠9930米，機(jī)耕路550米，攔河壩一座；二是妥安鄉(xiāng)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目總投資317.1萬元，改造中低產(chǎn)田3414畝，建攔河壩建設(shè)一座，安裝輸水管道11.4公里；三是仁興鑫旺公司8000噸鮮椒加工項(xiàng)目總投資559萬元，完成年加工鮮辣8000噸生產(chǎn)線一條，新建組合生產(chǎn)車間、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)室等5350平方米。

各項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按批復(fù)計(jì)劃切實(shí)做好20*年的項(xiàng)目工程掃尾、資金決算、竣工驗(yàn)收、移交管護(hù)等工作，對完工項(xiàng)目進(jìn)行自查自驗(yàn)，并及時(shí)辦理移交管護(hù)，明確管護(hù)責(zé)任。同時(shí)，積極準(zhǔn)備，迎接省、州農(nóng)開辦組織的檢查驗(yàn)收組對我縣20*年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收。

關(guān)于2009年的項(xiàng)目，縣農(nóng)開辦已向省組織申報(bào)了碧城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)蔬菜中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目、中村鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)稻中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目、康源公司蘿卜深加工項(xiàng)目、嘉緣公司綠化樹種繁種項(xiàng)目共4個(gè)項(xiàng)目，總投資3839萬元，其中財(cái)政資金1589萬元。待省州評審立項(xiàng)后，要認(rèn)真做好組織實(shí)施。