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同志們：

一、前一階段工作情況

（一）精學深思，思想認識切實提高

理論學習是提高黨員干部思想水平、增強理論修養(yǎng)的重要途徑，也是開展學習實踐活動的前提和基礎。我們把抓好理論學習擺在此階段各項工作的首位，多形式認真組織學習，把學習貫穿活動始終。通過學習科學發(fā)展觀的重大意義、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，我們充分認識到，科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針。在我市經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型時期，要進一步推動*農(nóng)業(yè)大發(fā)展，就必須深入學習科學發(fā)展觀，深刻領會實踐科學發(fā)展觀是推進*農(nóng)業(yè)發(fā)展的正確選擇。要結合農(nóng)業(yè)部門和自身實際，努力改造世界觀，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

一是精學重點內(nèi)容。我們堅持集中學習與個人自學相結合，重點學習《鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、《*市深入學習實踐科學發(fā)展觀活動輔導資料》等讀本，學習黨的十七大報告，中央、省、市開展試點工作的有關文件，以及各級領導的有關講話精神。黨組理論中心組于4月7日召開了學習實踐科學發(fā)展觀專題學習會。同時，我們將《十七大報告學習輔導百問》、《十一屆全國人大一次會議〈政府工作報告〉輔導讀本》等輔導資料發(fā)到各科室，要求全體黨員干部認真自學，深刻領會，做好學習筆記，把思想和行動統(tǒng)一到實踐科學發(fā)展觀上來。

二是抓好專題輔導。為促進學習實踐科學發(fā)展觀活動的深入開展，我們根據(jù)市委市政府近期提出“加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化調(diào)整第二產(chǎn)業(yè)，精細發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，于4月15日在會議大廈舉辦了精細發(fā)展農(nóng)業(yè)專題報告會，邀請華南農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院院長羅必良教授作專題輔導。局系統(tǒng)各單位全體干部職工、各鎮(zhèn)街農(nóng)辦和農(nóng)技中心主要負責人共350多人參加了報告會。報告會立足*農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在問題，科學分析了“精細發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)”的深刻內(nèi)涵，對我們進一步解放思想、實踐科學發(fā)展觀，探索新形勢下“三農(nóng)”工作新思路具有較強的指導意義。

三是抓活學習交流。在理論學習的基礎上，黨員領導干部緊密聯(lián)系思想和工作實際，深入思考，帶頭撰寫了19篇學習心得體會文章。局主要領導還圍繞*農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級問題在《*日報》上談思路、談觀點，發(fā)表筆談文章。同時，我們采取征文的形式，征集局系統(tǒng)各單位領導班子成員的學習心得，裝訂成冊，發(fā)放到各單位互相學習。各黨小組也通過小組會議，召開了8場學習交流會，交流學習心得。

（二）加強領導，活動開展扎實有序

我們切實加強對活動開展的組織領導，落實主要領導第一責任人責任，把兩項活動作為“一把手”工程來抓。注重強化政治責任，領導班子親自謀劃、親自動員、親自牽頭。明確工作目標，進行深入發(fā)動，帶動廣大黨員干部統(tǒng)一思想，把討論活動和實踐活動作為頭等大事來抓。進入學習調(diào)研階段后，我局召開專題會議，全面布置調(diào)研階段的各項工作。制定了工作日程表，將每項工作細化量化，明確責任科室、負責人和完成時間，確保各項工作按時保質(zhì)完成。將活動開展的動態(tài)通過我局實踐科學發(fā)展觀專題網(wǎng)頁和黨建工作信息簡報及時，加強工作交流?；顒娱_展以來，我們出版了黨建工作信息13期，在專題網(wǎng)頁上信息15條。其中向市實踐辦報送信息13條，被采用1條。同時，加強對下屬單位開展活動的督促檢查。4月13日和16日，我局派出督查組，由局領導帶隊，對市農(nóng)技中心、農(nóng)科中心、疫控中心、生物所、種子所、蕉菜所、農(nóng)檢所7個下屬單位進行督促檢查，聽取各單位深入實踐科學發(fā)展觀活動第一階段工作匯報，對學習調(diào)研階段工作進行指導，并針對各單位存在的問題提出整改意見，有效促進了活動的有序開展。

（三）樹立標桿，主題實踐積極主動

樹立標桿，向標桿學習，是我市學習實踐活動的一個重要舉措。一方面，我們認真組織學習市委樹立的市財政局、文廣新局、長安鎮(zhèn)、中堂鎮(zhèn)、潢涌村、廣東唯美陶瓷有限公司5個典型標桿。另一方面，我們把市農(nóng)資辦確立為本系統(tǒng)的先進典型，號召全系統(tǒng)向農(nóng)資辦學習。通過標桿帶動，激發(fā)了全系統(tǒng)各單位和全體黨員的實踐活力，全系統(tǒng)黨員干部主動對照學、對比學，進一步深刻領會和把握科學發(fā)展的要求，積極找差距、理思路、學經(jīng)驗，明確努力方向，形成了學習先進、趕超先進、奮發(fā)向上的良好氛圍。通過對照分析，初步發(fā)現(xiàn)我局在內(nèi)部管理上與市的標桿存在差距。主要問題是我們各科室內(nèi)部一些崗位職責不夠明晰，人員分工夠不合理，對干部職工的考評方式不夠科學，導致個別工作人員苦樂不均、干好干壞一個樣，存在個別干部職工不思進取、不求上進的情況。目前，我們已針對這些問題開展調(diào)查研究，力爭在近期出臺一套符合實際、行之有效的崗位績效管理辦法，進一步改進機關作風，提高機關工作效能。局系統(tǒng)各單位也主動向標桿學習，以科學發(fā)展觀為指導，扎實加強管理能力建設，不斷提高管理工作水平。

（四）廣征意見，突出問題全面理清

我們充分發(fā)揚民主，廣開言路，廣泛征求意見。開展了“我為*農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟科學發(fā)展建言獻策”活動，采取座談會、發(fā)放征求意見表、接訪基層群眾等形式，利用“三農(nóng)”熱線電話、局長信箱、機關網(wǎng)站等各種渠道，就影響和制約*農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟科學發(fā)展的突出問題、群眾反映強烈的突出問題廣泛征求意見。我們將《征求意見表》發(fā)放到局機關全體人員、下屬單位負責人、鎮(zhèn)街農(nóng)辦和農(nóng)技中心負責人以及市有關單位代表。共發(fā)出調(diào)查表250份，收回238份，回收率達到95％。通過認真梳理總結，影響和制約*農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟科學發(fā)展、群眾反映強烈的突出問題主要是農(nóng)業(yè)基礎設施不完善、農(nóng)村區(qū)域發(fā)展不平衡、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高、香蕉產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入下降、農(nóng)村集體分配過度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管仍需加強等6個突出問題。

（五）深入調(diào)研，思路對策有效明晰

我們根據(jù)市委確定的19個重大調(diào)研課題，結合單位工作實際，確定了促進香蕉產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收、推進農(nóng)村區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、改革集體福利分配方式及深化農(nóng)村股份合作制改革、生豬養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查4個重點調(diào)研課題和6個與當前工作密切相關的調(diào)研課題。成立了各專題調(diào)研組，由局相關領導牽頭組織調(diào)研。采取市內(nèi)調(diào)查與市外考察、面上了解與深入基層相結合的辦法，廣泛深入市內(nèi)農(nóng)村一線，對廣州、深圳、珠海、中山等地進行了考察學習，通過座談會、研討會、實地考察、發(fā)放調(diào)查表等形式，認真調(diào)查研究，深入思考探索。我們于4月18日召開了調(diào)研交流會，對“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設”、“推進農(nóng)村區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”、“推動土地集約經(jīng)營生產(chǎn)”等課題進行交流分析。5月12日召開了調(diào)研成果匯報會，局領導及各調(diào)研課題負責人暢談調(diào)研活動的心得體會，廣泛交流經(jīng)驗，總結調(diào)研成果。調(diào)研呈現(xiàn)三個特點：

一是選題貼近民生。我們緊緊圍繞市委確定的重點調(diào)研課題，結合農(nóng)業(yè)部門實際，及時查找農(nóng)民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題和制約科學發(fā)展的突出問題，重點就解決農(nóng)村區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)村集體福利分配、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面開展調(diào)研，力求為破解“三農(nóng)”難題獻計獻策。

二是調(diào)查貼近基層。各調(diào)研組不辭辛勞，在3天內(nèi)走訪考察了周邊4個城市，多次奔赴基層單位和田間地頭，與基層農(nóng)業(yè)工作者和農(nóng)民進行直接交流，聽取寶貴意見。如“促進香蕉產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收”調(diào)研組深入沙田、麻涌等香蕉主產(chǎn)鎮(zhèn)，廣泛聽取當?shù)剞r(nóng)業(yè)干部意見和建議，實地了解蕉農(nóng)改種意愿和存在困難。“生豬養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀”調(diào)研組先后到石碣、茶山、寮步、謝崗、虎門、橫瀝等鎮(zhèn)開展調(diào)查。約見當?shù)厝舜蟠怼⒄f(xié)委員，并組織鎮(zhèn)街農(nóng)辦、畜牧獸醫(yī)站負責人和村委會、養(yǎng)豬戶代表進行座談，廣泛聽取他們對當前生豬養(yǎng)殖業(yè)形勢的分析和對生豬養(yǎng)殖業(yè)政策的建議和意見。

三是思路貼近實際。如“推進農(nóng)村區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”調(diào)研組經(jīng)過深入調(diào)查，初步構思了解決農(nóng)村區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新思路新對策，提出在新的發(fā)展形勢下，我市新一輪促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工作，應在科學合理地重新界定欠發(fā)達鎮(zhèn)村、繼續(xù)加大組織統(tǒng)籌力度和財政轉(zhuǎn)移支付力度的基礎上，堅持政府主導與社會參與相結合、“造血”與“減負”相結合、發(fā)展經(jīng)濟與發(fā)展社會事業(yè)相結合、重點突出與統(tǒng)籌兼顧相結合的原則，努力在強化統(tǒng)籌意識、減輕公共負擔、大力發(fā)展社會事業(yè)等9個方面落實新舉措、取得新突破。

在學習調(diào)研階段，我們學習更加深入，認識進一步提高，各項工作進一步落實，取得了一定成效。但也存在一些問題：一是部分黨員干部的思想認識還不夠到位，理論學習的主動性不夠。二是雖然“規(guī)定動作”完成較好，但“自選動作”不多，特別是具有農(nóng)業(yè)部門特色的活動不多，形式不夠豐富。三是部分調(diào)研課題涉及問題比較復雜，所需時間較長，還未完成調(diào)研報告。對這些問題，我們將及時整改，查漏補缺，認真加以解決。

同志們，分析檢查階段是一個承上啟下的重要階段，我們要堅持把學習貫穿始終，堅持突出實踐特色，切實加強組織領導，著力在查擺突出問題上求“準”，剖析問題根源上求“深”，明確發(fā)展思路上求“實”，不斷把學習實踐活動引向深入。