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根據(jù)《中華人民共和國草原法》和《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法開墾草原和亂采濫挖草原野生植物的通知》（政辦字號）要求，經(jīng)旗政府研究決定，從4月下旬開始，在全旗范圍集中開展打擊和處理非法植樹破壞草原行為專項行動，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。

一、旗委、政府鼓勵群眾對承包的“五荒”資源進(jìn)行綜合治理開發(fā)，允許將基本草牧場承包給養(yǎng)畜戶，用于牧業(yè)生產(chǎn)。但目前有部分村組違反法律法規(guī)，將整塊基本草牧場分割承包給農(nóng)民植樹，部分群眾對承包的“五荒”資源植樹時不按整地技術(shù)要求進(jìn)行，致使草原遭到嚴(yán)重破壞，必須嚴(yán)厲查處。

二、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場）要立即成立打擊和處理非法植樹破壞草原專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大宣傳工作力度，組織召開相關(guān)工作會議，于4月30日前開始清理整頓工作。要持“五荒”資源承包合同書，逐村逐戶逐個地塊核查，對毀林毀草開荒行為予以打擊處理，并將調(diào)查處理結(jié)果于5月15日前上報旗政府辦、旗監(jiān)察局、農(nóng)牧業(yè)局草原站，對發(fā)現(xiàn)問題不報或瞞報的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定舉報獎勵制度，對舉報人信息嚴(yán)格保密，舉報查實后，給予每起舉報獎金500元。

三、面積在75畝以上已界定為草原的草山、草坡不允許植樹，已界定為荒山、荒地、荒灘的地塊，植樹整地方式只能為帶狀整地或穴狀整地。帶狀整地技術(shù)要求：每行整地寬度0.5-1.0米，深度0.3米，帶間距保留原生植被；穴狀整地技術(shù)要求：樹坑長0.5米×寬0.5米×深0.5米。樹坑間保留原生植被，更不準(zhǔn)把樹木行距間開墾起來種植農(nóng)作物、中草藥等。違反上述整地技術(shù)要求的行為，旗草原行政主管部門將依據(jù)《中華人民共和國草原法》第六十七條規(guī)定，每畝處以1000元的罰款，并責(zé)令恢復(fù)草原植被。同時，植樹者與村民委員會簽定的“五荒”資源承包合同作廢，由發(fā)包方收回重新發(fā)包。

四、不準(zhǔn)在退牧還草項目區(qū)圍封草場和基本草牧場植樹，不得把基本草牧場分割承包出去植樹。對在退牧還草項目區(qū)圍封草場和基本草牧場上植樹的，旗草原行政主管部門將依據(jù)《中華人民共和國草原法》第六十六條和《自治區(qū)基本草牧場保護(hù)條例》第三十四條第（一）款規(guī)定，每畝處以500-2000元罰款，并責(zé)令已植樹的地塊將樹木移除，恢復(fù)草原植被，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任?，F(xiàn)已簽定分割發(fā)包合同的村組，立即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督各村解除合同并收回，再以基本草牧場重新承包，用于放牧和打草。

五、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（農(nóng)場）要認(rèn)真落實通知要求，旗政府近日將組成督查組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場）檢查工作落實情況，深入到村組實地抽查“五荒”資源和基本草牧場的植樹等情況，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)厲查處，在全旗范圍通報并追究相關(guān)人員的責(zé)任。