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同志們：

一、要切實(shí)把旅游業(yè)作為我縣今后一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來抓

發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)對于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。一是可以有效緩解資源緊張壓力。隨著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資源緊缺矛盾將表現(xiàn)的非常突出。旅游業(yè)具有資源消耗低、污染少、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、綜合效益明顯等特點(diǎn)，加快旅游業(yè)的發(fā)展不僅能有效緩解資源壓力，而且能較好的解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境承受力之間的矛盾，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。二是可以充分發(fā)揮我縣的比較優(yōu)勢。相比而言，我縣的區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等總體上并不存在優(yōu)勢和突出之處，但我們的旅游業(yè)發(fā)展卻有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢，不僅山水旅游資源相當(dāng)豐富，而且經(jīng)過二十多年的發(fā)展已具備了較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、基礎(chǔ)和市場知名度以及旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，旅游業(yè)發(fā)展的潛力非常大。但目前這種比較優(yōu)勢還沒有得到很好的發(fā)揮。今后我們必須加快發(fā)展，把豐富的資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。三是可以優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。發(fā)展旅游業(yè)，對于解決農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有著很重要的促進(jìn)作用。這一方面，從我們多年發(fā)展旅游業(yè)及近幾年的農(nóng)家樂旅游最能得到證明。因此，從長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展來看，必須堅(jiān)定不移的把旅游業(yè)作為今后我縣重要的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來抓。

二、要切實(shí)增強(qiáng)旅游業(yè)的發(fā)展合力

旅游業(yè)是一項(xiàng)綜合性產(chǎn)業(yè)，涉及到政府各個(gè)部門和所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而發(fā)展旅游業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力和通力合作。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整以后，旅游業(yè)在地域管理上進(jìn)行了重新調(diào)整，希望各旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）引起高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，完善旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，積極協(xié)調(diào)解決旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的有關(guān)問題，為當(dāng)?shù)芈糜纹髽I(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境；各縣級職能部門要高度關(guān)注旅游業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)服務(wù)意識，為企業(yè)發(fā)展提高各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)；縣旅游主管部門要切實(shí)負(fù)責(zé)起旅游日常管理工作，加強(qiáng)與各職能部門及旅游企業(yè)的聯(lián)系和溝通，努力做好旅游促銷、行業(yè)管理、行業(yè)服務(wù)等工作，督促落實(shí)旅游業(yè)發(fā)展中的各項(xiàng)工作任務(wù)。各旅游企業(yè)要進(jìn)一步樹立全局觀念，充分認(rèn)識“整體與局部”關(guān)系，不僅要配合、支持政府部門的工作，而且要加強(qiáng)企業(yè)間的溝通與聯(lián)系，形成“在合作中競爭，在競爭中合作”的良好發(fā)展氛圍。希望通過各單位的共同努力，使我縣真正形成一個(gè)全社會“關(guān)注旅游、關(guān)心旅游、支持旅游”的大旅游格局。

三、要努力提升旅游經(jīng)濟(jì)綜合競爭力

當(dāng)前我縣旅游業(yè)發(fā)展，主要的問題不是規(guī)模和數(shù)量，而是旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的綜合競爭力。目前，我縣的旅游經(jīng)濟(jì)的競爭力總體不強(qiáng)。我們要通過以下幾方面措施來提升旅游競爭力：

一是要不斷完善旅游服務(wù)設(shè)施。旅游配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)的滯后，是我縣旅游六要素發(fā)展不平衡的重要制約因素，也是我縣當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展的重要薄弱環(huán)節(jié)。今后我們要按照營造與富春山水相匹配的旅游環(huán)境的要求，根據(jù)游客的消費(fèi)需求和目前服務(wù)設(shè)施結(jié)構(gòu)，通過招商引資、民間投資等途徑，加快建設(shè)一批較高檔次的賓館飯店，完善旅游服務(wù)設(shè)施，增強(qiáng)旅游綜合接待能力，延長游客逗留時(shí)間，提高旅游綜合效益。

二是要不斷的優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境。環(huán)境是重要的競爭力。我們有些很好的旅游資源為什么競爭力不強(qiáng)？除了本身的產(chǎn)品品味不高外，很大程度上還在于旅游服務(wù)不夠好。多年來，我們過多的追求旅游硬設(shè)施的建設(shè)，對旅游服務(wù)質(zhì)量關(guān)注不夠，從而影響了旅游競爭力。所以，今后我們在完善硬件設(shè)施的同時(shí)，一定要在優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境建設(shè)上下功夫。要加強(qiáng)對旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)人員素質(zhì)，提高旅游直接服務(wù)水平；要加強(qiáng)旅游行業(yè)的規(guī)范化建設(shè)，建立適合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的旅游行業(yè)管理制度，完善旅游咨詢、投訴等服務(wù)工作機(jī)制；要加大旅游市場秩序整治力度，規(guī)范景區(qū)內(nèi)各種租賃行為，堅(jiān)決杜絕各種形式的旅游違法經(jīng)營行為。要通過一系有力的措施，全面提高服務(wù)質(zhì)量，使游客到桐廬能得到安全、高質(zhì)、規(guī)范、周到的旅游服務(wù)。

三是要不斷提高旅游景點(diǎn)的品味。旅游六要素中，景點(diǎn)是重要的環(huán)節(jié)?？傮w上，我縣目前的景點(diǎn)品味還沒有跟上市場形勢。對一批知名度較高但設(shè)施老化的景點(diǎn)，希望業(yè)主加大投入，進(jìn)行深化改造，做精做強(qiáng)，使其不斷適應(yīng)市場的需求。對一批效益差、檔次不高、市場前景差的景點(diǎn)，政府一方面要鼓勵(lì)、引導(dǎo)業(yè)主進(jìn)行改造；另一方面要采取一定手段，通過引進(jìn)縣外資金進(jìn)行盤活重組，以提高桐廬旅游的整體競爭力。

四是要不斷的拓展旅游市場。拓展旅游市場的關(guān)鍵是旅游促銷。今后在促銷工作中主要做好以下幾方面：一是注重對旅游市場的調(diào)研。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，旅游市場不斷發(fā)生著變化，只有加強(qiáng)市場調(diào)研，才能找準(zhǔn)促銷的方向。縣旅游部門不僅要承擔(dān)起組織促銷活動的職責(zé)，同時(shí)要采取措施，隨時(shí)掌握各類直接和潛在的旅游市場和消費(fèi)群體，使旅游促銷有的放矢，使有限的資源發(fā)揮最大效用，做到“四量撥千金”。二是整合促銷資源。要立足我縣的旅游體制特征，加強(qiáng)整合，創(chuàng)新形式。第一，要整合產(chǎn)業(yè)間的促銷力量。推進(jìn)旅游業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)的合作，積極利用產(chǎn)業(yè)間招商引資等外宣活動平臺，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)合作，將旅游促銷工作融入進(jìn)去，開展跨產(chǎn)業(yè)的旅游促銷。第二，要整合區(qū)域促銷資源。加強(qiáng)與上級旅游部門和周邊縣市區(qū)的溝通與聯(lián)系，搭建企業(yè)交流合作平臺，開展跨區(qū)域的旅游促銷活動。第三，要整合政府與企業(yè)的促銷資源。通過完善政策，將政府整體促銷與企業(yè)自主營銷有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)促銷緊密度，增強(qiáng)促銷的針對性，提高促銷效果和拓展市場的能力。