前言：本站為你精心整理了農(nóng)業(yè)農(nóng)村加強(qiáng)秋冬季節(jié)管理講話(huà)范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢(xún)。

編者按：本文主要從今年前段工作回顧、下階段工作重點(diǎn)進(jìn)行講述。其中，主要包括：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)力度進(jìn)一步加大、秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)局良好、水利冬修取得初步進(jìn)展、冬季造林工作全面鋪開(kāi)、畜禽養(yǎng)殖工作穩(wěn)步推進(jìn)、要繼續(xù)著力抓好新農(nóng)村建設(shè)、要切實(shí)抓好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、要下大力氣抓好水利冬修、要認(rèn)真抓好“冬造”、“冬防”工作、要進(jìn)一步抓好畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹黨的十七大精神，總結(jié)回顧前段全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，著重研究推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、冬種、冬修、冬造和冬養(yǎng)等五項(xiàng)工作，并就下段如何抓好秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行研究部署。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議高度重視，市委天錫書(shū)記、市政府光文代市長(zhǎng)都親自參加，并都將作重要講話(huà)，請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)精神，并切實(shí)抓好落實(shí)。在這里，我們要感謝*縣為我們提供了這么好的會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)和這么優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。今天上午，大家看了*鎮(zhèn)*村水利冬修、*村新農(nóng)村建設(shè)和冬種、*鎮(zhèn)大勝養(yǎng)豬場(chǎng)和萬(wàn)里村冬種示范片等4個(gè)工作現(xiàn)場(chǎng)，切實(shí)感受了*縣開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)和“四冬”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的火熱氣氛，大家的共同感受就是*縣的新農(nóng)村建設(shè)和“四冬”工作確實(shí)抓得早，抓得好，既有氛圍又有成效，為大家提供了一個(gè)好的榜樣。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)他們的工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我市今年秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作健康開(kāi)展?，F(xiàn)在我根據(jù)會(huì)議安排，就有關(guān)工作先講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、今年前段工作回顧

今年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為抓手，戰(zhàn)勝了夏秋連旱等自然災(zāi)害，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，取得了較好成效。全市糧食播種面積為838.42萬(wàn)畝，比去年增加10.48萬(wàn)畝，其中水稻面積615.74萬(wàn)畝，比去年增加5.29萬(wàn)畝，旱糧面積比去年增加2.9萬(wàn)畝，在大旱之年，糧食總產(chǎn)與去年基本持平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度有較大的提高，糧、豬、桔、油、林等產(chǎn)業(yè)已初步形成了產(chǎn)、加、銷(xiāo)一條龍的產(chǎn)業(yè)化體系，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)達(dá)198家，年產(chǎn)值達(dá)5千萬(wàn)元以上的17家，過(guò)億元的8家，新增省級(jí)龍頭企業(yè)6家，前三季度出口創(chuàng)匯4800萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)37%。全市已創(chuàng)13個(gè)名牌產(chǎn)品，3個(gè)國(guó)家免檢產(chǎn)品，45個(gè)無(wú)公害產(chǎn)品，13個(gè)產(chǎn)品獲綠色食品認(rèn)證。今年前三季度，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值161.90億元，同比增長(zhǎng)3.7%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2139元，同比增長(zhǎng)12.6%，現(xiàn)金支出2028元，增長(zhǎng)16.1%。實(shí)現(xiàn)了年初市委、市政府確定的“農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的目標(biāo)，農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（一）社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)力度進(jìn)一步加大。今年來(lái)，市縣各級(jí)各部門(mén)，繼續(xù)加大力度，加大投入，完善機(jī)制，新農(nóng)村建設(shè)取得了較大進(jìn)展。一是辦點(diǎn)示范成效顯著。今年來(lái)，在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的親自部署下，我們將辦點(diǎn)示范工作重點(diǎn)向市轄三區(qū)轉(zhuǎn)移，以三區(qū)為重點(diǎn)選擇了14個(gè)村作為今明兩年的辦點(diǎn)示范工作重點(diǎn)村，每個(gè)示范村安排一個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，安排4個(gè)有實(shí)力的市直單位作為后盾幫扶單位。從國(guó)土出讓金中專(zhuān)門(mén)拿出140萬(wàn)元作為這14個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)啟動(dòng)資金，要求后盾單位每年投入的辦點(diǎn)經(jīng)費(fèi)每個(gè)村不少于10萬(wàn)元，用于村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。組織召開(kāi)了全市新農(nóng)村建設(shè)辦點(diǎn)工作會(huì)議和各工作組組長(zhǎng)會(huì)議。參與辦點(diǎn)的市領(lǐng)導(dǎo)和各后盾單位高度重視，認(rèn)真組織，精心部署，狠抓落實(shí)，14個(gè)示范村建設(shè)進(jìn)展較快。目前，市財(cái)政投入的經(jīng)費(fèi)已全部到位，各后盾單位的幫扶資金也基本到位。14個(gè)重點(diǎn)村共硬化村道26.7公里，修建高標(biāo)準(zhǔn)渠道1176米，其中有9個(gè)村完成了村部建設(shè)。基本做到了村村都有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，村村通水泥路，村村完成了農(nóng)網(wǎng)改造。*村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)建設(shè)、*區(qū)火車(chē)站鄉(xiāng)蓮荷村的花卉苗木產(chǎn)業(yè)建設(shè)等，在全市起到了良好的示范作用。二是村莊規(guī)劃編制進(jìn)一步得到落實(shí)。到目前止，全市101個(gè)新農(nóng)村示范村有95個(gè)村完成了村莊規(guī)劃的編制，且質(zhì)量都比較高。*區(qū)要求每個(gè)試點(diǎn)村必須按照“七圖一書(shū)”、“一部三室”的要求編制規(guī)劃。該區(qū)陳家橋、田江、市園藝場(chǎng)等開(kāi)發(fā)區(qū)沿線(xiàn)的3個(gè)片區(qū)、14個(gè)村的村莊整體規(guī)劃已通過(guò)市專(zhuān)家組評(píng)審。三是產(chǎn)業(yè)建設(shè)取得初步成效。各縣市區(qū)都結(jié)合各自的實(shí)際來(lái)確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，基本形成了各自的產(chǎn)業(yè)特色。新寧縣今年大力開(kāi)展柑桔、紅豆杉、烤煙、雙孢菇等系列產(chǎn)業(yè)的建設(shè)年活動(dòng)。完成臍橙新擴(kuò)2.5萬(wàn)畝，發(fā)展紅豆杉1.5萬(wàn)畝，發(fā)展煙葉8000畝，建雙孢菇基地5萬(wàn)平方米。此外，隆回縣的“兩圈三線(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶”，綏寧縣的林竹產(chǎn)業(yè)和雜交水稻制種業(yè)，城步的乳業(yè)產(chǎn)業(yè)，新寧、武岡的臍橙產(chǎn)業(yè)，邵東的黃花、中藥材生產(chǎn)基地建設(shè)，*的生豬、柑桔產(chǎn)業(yè)建設(shè)，*區(qū)的城郊型農(nóng)業(yè)、大祥區(qū)的食用菌產(chǎn)業(yè)等，規(guī)模都進(jìn)一步得到了擴(kuò)大。四是基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。到10月份，全市已建成鄉(xiāng)到村水泥路2482公里，完成省定任務(wù)的134.16%。建成縣到鎮(zhèn)公路113公里，為省定任務(wù)的94.17%。其中*縣建成公路500公里，占全市的20％，超過(guò)任務(wù)300公里。到10月底止，全市解決農(nóng)村飲水安全人數(shù)14.36萬(wàn)人，超額完成省定任務(wù)。完成沼氣池建池4727口，占省辦下達(dá)任務(wù)的94.5%。此外，農(nóng)村精神文明、村容村貌等方面也得到初步改善，長(zhǎng)木村還出現(xiàn)了全市第一首村歌。

（二）秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)局良好。8月23日全市秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)座談會(huì)召開(kāi)以來(lái)，各級(jí)黨委政府高度重視，市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均成立了秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦點(diǎn)示范工作小組，組織了專(zhuān)門(mén)班子，制訂了工作方案，落實(shí)了工作責(zé)任。加大了投入力度。到目前為止，全市投入秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)已經(jīng)超過(guò)1千萬(wàn)元，創(chuàng)造了歷史新高。特別是*縣安排經(jīng)費(fèi)高達(dá)300萬(wàn)元。實(shí)行了目標(biāo)考核。各縣市區(qū)都將秋冬種列入評(píng)先評(píng)優(yōu)、文明建設(shè)考核的重要指標(biāo)，制訂具體的考核辦法。新邵縣明文規(guī)定，凡未完成目標(biāo)任務(wù)排名在后兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核不能評(píng)優(yōu)，干部當(dāng)年不能提撥。邵東縣把秋冬農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工作作為評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政能力的重要指標(biāo)，將考核結(jié)果直接與政績(jī)掛鉤。建立了激勵(lì)機(jī)制。新寧縣對(duì)連片100畝以上的油菜每畝獎(jiǎng)勵(lì)22元，對(duì)連片500畝以上綠肥免費(fèi)提供種子，并每畝獎(jiǎng)勵(lì)2元錢(qián)。*區(qū)、綏寧縣分別安排經(jīng)費(fèi)32萬(wàn)元、10萬(wàn)元用于統(tǒng)一購(gòu)置種子。*縣、邵東縣也都采取了相應(yīng)的激勵(lì)措施。推廣了良種良法，加強(qiáng)了技術(shù)培訓(xùn)。*縣加大烤煙種植面積，達(dá)到2．5萬(wàn)畝，增加6000畝。到目前，全市已完成秋冬播面積249萬(wàn)畝，為計(jì)劃任務(wù)的69.2%。市縣兩級(jí)共創(chuàng)辦示范點(diǎn)21個(gè)，示范面積2*72畝，其中市級(jí)示范點(diǎn)4個(gè)，示范面積3250畝。

（三）水利冬修取得初步進(jìn)展。全市水利工程管理單位體制改革暨冬修工作會(huì)議后，各地行動(dòng)比較迅速，大部分縣市區(qū)都能從群眾的實(shí)際需要出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃，落實(shí)項(xiàng)目。*區(qū)在制定年度水利建設(shè)規(guī)劃時(shí)，組織干部深入村組農(nóng)戶(hù)，由群眾自己立項(xiàng)、自己管錢(qián)、自己招標(biāo)，深得鄉(xiāng)村干部和群眾的擁護(hù)。資金投入渠道進(jìn)一步拓寬。特別是*縣對(duì)水利建設(shè)更是高看一眼、厚愛(ài)一層，每年財(cái)政投入的水利建設(shè)資金都在200萬(wàn)元以上，今年再次投入250萬(wàn)元用于全縣的水利建設(shè)。激勵(lì)機(jī)制比較到位。各縣市區(qū)都制定了“芙蓉杯”水利建設(shè)競(jìng)賽辦法，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。隆回縣除了從縣財(cái)政拿出30萬(wàn)元作為獎(jiǎng)勵(lì)資金，繼續(xù)開(kāi)展“芙蓉杯”水利建設(shè)競(jìng)賽活動(dòng)外，還開(kāi)展水費(fèi)收繳競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)水費(fèi)收取較好的灌區(qū)和用水戶(hù)協(xié)會(huì)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，凡水費(fèi)收得好的用水戶(hù)協(xié)會(huì)，每個(gè)協(xié)會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。至10月底，全市開(kāi)工工程24919處，完成12787處，分別占計(jì)劃的35.6%和18.3%。

（四）冬季造林工作全面鋪開(kāi)。今年我市的造林工作部署非常早，8月25日，市林業(yè)局就在*縣組織召開(kāi)了全市冬季造林工作會(huì)議。10月26日，在全市貫徹落實(shí)省委、省政府15號(hào)文件精神宣講會(huì)議上，市委、市政府再次就全市集體林權(quán)制度改革、冬季森林防火和冬季造林工作進(jìn)行了部署安排，要求各地要落實(shí)措施、集中精力，突出抓好冬季造林工作。從目前的形勢(shì)看，大部分縣市區(qū)都行動(dòng)比較迅速，截止11月5日，全市完成規(guī)劃設(shè)計(jì)面積12萬(wàn)畝，占任務(wù)的80%；完成整地面積5.2萬(wàn)畝,占計(jì)劃的34.6%。預(yù)計(jì)到11月底,全市可完成整地面積10萬(wàn)畝。新寧縣在8月中旬，縣委、政府就組織召開(kāi)了全縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手等參加的全縣毛竹開(kāi)發(fā)暨冬季造林動(dòng)員會(huì)議，對(duì)今冬明春造林工作進(jìn)行具體安排部署。同時(shí)建立了督查通報(bào)制度，出臺(tái)一系列鼓勵(lì)政策，大大促進(jìn)了全縣造林工作的開(kāi)展。*縣專(zhuān)門(mén)成立了冬造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化宣傳、資金投入等七個(gè)方面落實(shí)了一系列制度，到目前，已完成造前林地清理1.13萬(wàn)畝，整地挖穴5700畝，分別為年度任務(wù)的56.5%和28.5%；完成中幼林撫育11.3萬(wàn)畝，為計(jì)劃任務(wù)的1*.4%，已超額完成任務(wù)；完成毛竹低改1.52萬(wàn)畝，為計(jì)劃任務(wù)的101.2%。

（五）畜禽養(yǎng)殖工作穩(wěn)步推進(jìn)。近年來(lái)，養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)可以說(shuō)是經(jīng)歷了大風(fēng)大浪，但是，在市、縣各級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在市縣各級(jí)畜牧部門(mén)的積極努力下，我市畜牧養(yǎng)殖業(yè)依然實(shí)現(xiàn)了全面、健康、平穩(wěn)發(fā)展。今年1-10月份全市共發(fā)展生豬1255萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)0.6%，出欄生豬797萬(wàn)頭，與去年同期基本持平。全市共存欄母豬45.71萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)3.23%。出欄肉牛、山羊分別為55萬(wàn)頭、78萬(wàn)只，同比分別增長(zhǎng)3.6%、4.0%。出籠家禽5591萬(wàn)羽，同比增長(zhǎng)4.1%。存欄奶牛2.275萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)9.1%；全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量7.4萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.1%。生豬、肉牛、奶牛的發(fā)展數(shù)、出欄數(shù)均居全省首位，山羊居全省第二位，養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)量為全省第一。在基本飼養(yǎng)量保持平穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)，生豬養(yǎng)殖效益空前提高，目前農(nóng)民出欄一頭肉豬的利潤(rùn)為400-500元，自繁自養(yǎng)的達(dá)600-700元，同比增加250%以上，是近年來(lái)生豬利潤(rùn)最高時(shí)期。今年入秋以來(lái)，市、縣畜牧部門(mén)一如既往，積極開(kāi)展秋冬季動(dòng)物防疫，自8月28日秋季動(dòng)物防疫工作全面展開(kāi)以來(lái)，到10月31日止,共領(lǐng)購(gòu)牲畜口蹄疫疫苗355萬(wàn)毫升，已免疫生豬194.57萬(wàn)頭、牛49.26萬(wàn)頭、羊31.73萬(wàn)只，口蹄疫免疫密度達(dá)到99%；領(lǐng)購(gòu)禽流感疫苗500萬(wàn)毫升，已免疫家禽945.6萬(wàn)羽；領(lǐng)購(gòu)豬瘟疫苗552.3萬(wàn)頭份，已免疫生豬194.62萬(wàn)頭，免疫密度99.5%；雞新城疫疫苗693.85萬(wàn)羽，已免雞545萬(wàn)羽，免疫密度98.96%。積極開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)。建立完善了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。進(jìn)一步落實(shí)防疫經(jīng)費(fèi)。今年全市安排秋季動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)達(dá)1000萬(wàn)元，其中市級(jí)50萬(wàn)元。狠抓了生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)，獲得省里批準(zhǔn)的已有145個(gè)。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到存在的各種問(wèn)題。一個(gè)突出的現(xiàn)象就是縣與縣之間工作開(kāi)展不平衡，新農(nóng)村建設(shè)和“四冬”生產(chǎn)都存在這一現(xiàn)象，好差懸殊現(xiàn)象比較明顯。新農(nóng)村建設(shè)方面，部分村莊在制定規(guī)劃時(shí)傾向于聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn)，對(duì)群眾意見(jiàn)吸納不夠，有的規(guī)劃依樣畫(huà)葫蘆，不注重形成和保護(hù)特色。個(gè)別地方為了辦出亮點(diǎn)，不惜舉債搞建設(shè)，導(dǎo)致了村級(jí)債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)的增加。秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，有些地方根本沒(méi)有目標(biāo)，進(jìn)度緩慢且質(zhì)量不高，少數(shù)地方根本沒(méi)有安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。少數(shù)示范點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度慢，示范效果差。水利冬修整體進(jìn)展不快，個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，行動(dòng)非常緩慢。林業(yè)冬造方面，很多地方林農(nóng)造林積極性不高，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也缺乏主動(dòng)性，整地進(jìn)展緩慢。21秘書(shū)網(wǎng)

二、下階段工作重點(diǎn)

現(xiàn)在正是抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵季節(jié)，能不能全面完成今年的新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)、能不能實(shí)現(xiàn)來(lái)年春糧生產(chǎn)的全面豐收、能不能順利完成水利冬修和今冬明春的造林任務(wù)、能不能抓好明年的畜牧生產(chǎn)，關(guān)鍵都在我們現(xiàn)在的工作能否認(rèn)真落實(shí)。因此，全市上下一定要抓住時(shí)機(jī)，狠下功夫，切實(shí)把下階段工作抓緊抓實(shí)抓好。

1、要繼續(xù)著力抓好新農(nóng)村建設(shè)?，F(xiàn)在正是開(kāi)展農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的黃金時(shí)期，各地要抓住機(jī)遇，大干快上，在確保完成今年目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，全面謀劃好來(lái)年工作。一是要著力抓好點(diǎn)上工作。特別是全市14個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范重點(diǎn)村，一定要對(duì)照市委黃書(shū)記在年初辦點(diǎn)示范工作會(huì)議上的講話(huà)要求，進(jìn)行檢查清理，確保規(guī)劃編制、安全飲水、電網(wǎng)改造、通村公路、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村部建設(shè)等工作的全面完成。到年底，示范村如果還沒(méi)有制定好建設(shè)規(guī)劃或是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上還沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，一律無(wú)條件取消其示范村資格。二是要進(jìn)一步完善村莊規(guī)劃。目前還沒(méi)有做好規(guī)劃的示范村，務(wù)必要在年底前把規(guī)劃做好。對(duì)已編制好的規(guī)劃要進(jìn)行完善，充分征求并吸納群眾意見(jiàn)，得不到群眾簽字同意的規(guī)劃，一律不得批準(zhǔn)實(shí)施。要抓好已有規(guī)劃的實(shí)施工作，組織引導(dǎo)村民按規(guī)劃選址和施工。三是要著力培育好支柱產(chǎn)業(yè)。秋冬季節(jié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效的高低，直接關(guān)系到明年產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作的成敗。各縣市區(qū)要根據(jù)市直有關(guān)職能部門(mén)的要求，立足傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和資源特色，從現(xiàn)在開(kāi)始著力做好發(fā)展規(guī)劃，立即行動(dòng)起來(lái)，抓好任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí)。特別是桔橙產(chǎn)業(yè)、林竹產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣市，要立即把這一工作落實(shí)到位。各示范村也要從現(xiàn)在開(kāi)始，著力謀劃產(chǎn)業(yè)建設(shè)，該規(guī)劃的要規(guī)劃、該論證的要論證、該行動(dòng)的要行動(dòng)。要注意拓寬思路，做到因地制宜，突出特色，形成優(yōu)勢(shì)。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是沼氣能源建設(shè)，到10月底止，還有273口建池任務(wù)沒(méi)有完成。市農(nóng)村能源辦要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，保證在11月底以前完成任務(wù)，并做好迎檢的現(xiàn)場(chǎng)和資料準(zhǔn)備，確保省里檢查驗(yàn)收時(shí)順利通過(guò)。要切實(shí)做好明年的建設(shè)規(guī)劃，確保明年再上新臺(tái)階。

2、要切實(shí)抓好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是要搶抓進(jìn)度確保全面完成冬種任務(wù)。市里確定的今年秋冬播面積是360萬(wàn)畝，冬種覆蓋率達(dá)到60%以上。目前還只完成249萬(wàn)畝，離目標(biāo)任務(wù)還有較大差距。對(duì)于冬種的品種，還是那句話(huà)：因地制宜，講求實(shí)效。主要目標(biāo)是*大地，綠色過(guò)冬?，F(xiàn)在已經(jīng)到了抓落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期，各縣市區(qū)務(wù)必要高度重視，采取過(guò)硬措施，組織干部深入田間地頭，逐村逐組逐戶(hù)落實(shí)任務(wù)。當(dāng)前特別要抓好抗旱保苗工作，確保有種苗移栽。要抓好辦點(diǎn)示范工作，充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，突出抓好高速公路和國(guó)道、省道沿線(xiàn)的示范點(diǎn)建設(shè)，特別是邵懷高速公路沿線(xiàn)，這是我們工作的薄弱環(huán)節(jié)，務(wù)必要加大工作力度，做到不荒地荒田。二是要切實(shí)增加經(jīng)費(fèi)投入。國(guó)家今年將對(duì)油菜實(shí)施補(bǔ)貼，這無(wú)疑為我們抓好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了一個(gè)好的契機(jī)，各縣市區(qū)也要加大投入力度，已經(jīng)明確經(jīng)費(fèi)基數(shù)的要盡快到位，沒(méi)有安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的，要想方設(shè)法盡快落實(shí)。三是要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和田間培管。各地要結(jié)合實(shí)際，有重點(diǎn)地推廣一些增產(chǎn)效果明顯的成熟技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，提高秋冬種科技水平。重點(diǎn)抓好適時(shí)早播、增施硼肥、合理密植三項(xiàng)高產(chǎn)栽培技術(shù)和稻田油菜免耕技術(shù)的推廣、應(yīng)用。指導(dǎo)農(nóng)民落實(shí)保優(yōu)高產(chǎn)、防病治蟲(chóng)的綜合技術(shù)措施，切實(shí)抓好田間生產(chǎn)管理，確保高產(chǎn)高效。要指導(dǎo)農(nóng)民按照無(wú)公害食品和綠色食品的生產(chǎn)技術(shù)要求，科學(xué)施肥，科學(xué)用藥。要切實(shí)抓好市場(chǎng)監(jiān)管，積極開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為，保障農(nóng)民的合法權(quán)益。四是要突出檢查督促，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。切實(shí)抓好對(duì)播種育苗、田間培管等重要環(huán)節(jié)的督促檢查，嚴(yán)格進(jìn)行目標(biāo)考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。近期市里將組織市委督查室、市農(nóng)業(yè)局等單位對(duì)各地播種育苗情況、田間培管措施到位情況進(jìn)行檢查，各縣市區(qū)要參照?qǐng)?zhí)行。同時(shí)要抓好秋冬農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作，提高秋冬種效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的雙贏。此外，要強(qiáng)調(diào)兩件事，一是關(guān)于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)工作，各地要按照國(guó)發(fā)[20*]30號(hào)文件和湘政發(fā)[20*]15號(hào)文件精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定好改革方案并盡快上報(bào)。二是關(guān)于農(nóng)業(yè)污染源普查工作，各地要按照中央有關(guān)文件精神，切實(shí)抓緊抓好。

3、要下大力氣抓好水利冬修。今冬明春水利建設(shè)的整體任務(wù)是：處理病險(xiǎn)水庫(kù)100座，興建高標(biāo)準(zhǔn)渠道1000公里，整修山塘1萬(wàn)口，解決14.6萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題，治理水土流失20萬(wàn)畝?？傮w要求是：春節(jié)前要完成年度計(jì)劃任務(wù)的90%，明年3月底前要全面完成任務(wù)。從前段工作開(kāi)展情況看，要確保完成任務(wù)，工作還很艱巨。各縣市區(qū)一定要按照省委于來(lái)山秘書(shū)長(zhǎng)在今年全省的水利建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的要求，在水利建設(shè)上要有大動(dòng)作，要迅速掀起水利建設(shè)新高潮。一是要突出工作重點(diǎn)。要突出抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和灌區(qū)配套。三合、上沙江兩座中型水庫(kù)大壩除險(xiǎn)加固國(guó)債項(xiàng)目，年前要完成50%的建設(shè)任務(wù)；六都寨、三聯(lián)、超美、堯虞塘、木瓜山、大業(yè)、寶田、龍家橋、紅領(lǐng)巾等大中型和重點(diǎn)小一型水庫(kù)大壩除險(xiǎn)加固任務(wù)，月底之前要全面開(kāi)工。重點(diǎn)抓好大圳、六都寨和下源、黃泥江、洛口山、馬皇沖、肖家灣等大中型灌區(qū)的配套。要加快推進(jìn)小型農(nóng)田水利建設(shè)、安全飲水工程和小流域綜合治理，重點(diǎn)抓好省水利廳安排的武岡、大祥、新邵、新寧、*、綏寧6個(gè)縣市區(qū)的小型農(nóng)田水利設(shè)施項(xiàng)目區(qū)建設(shè)。二是要積極拓寬投入渠道。要建立小型農(nóng)田水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。中央和省里已經(jīng)建立，各縣市區(qū)也要抓緊建立。省里安排資金的小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目，各級(jí)財(cái)政要按照省里的要求安排好配套資金。要加大各項(xiàng)水利規(guī)費(fèi)的征收力度，規(guī)范管理和使用各類(lèi)涉水資金。各級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、商品糧基地建設(shè)、國(guó)土整治、扶貧、以工代賑、煙水配套等項(xiàng)目資金，在資金渠道不變的前提下，要統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，集中力量解決水利重點(diǎn)問(wèn)題。三是要嚴(yán)格質(zhì)量管理。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，特別是重點(diǎn)防洪工程，一定要集中技術(shù)力量，實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，確保開(kāi)工一處，竣工一處，受益一處。四是要加快水管體制改革。年底前一定要基本完成全市大中型水管單位體制改革任務(wù)。五是要加快工作進(jìn)度。力爭(zhēng)春節(jié)前完成總?cè)蝿?wù)的90%以上。病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)、城市防洪、涵閘泵站檢修、水毀工程修復(fù)等事關(guān)明年防汛保安的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，必須確保汛前完成計(jì)劃任務(wù)。市政府決定今冬明春全市繼續(xù)開(kāi)展“芙蓉杯”水利建設(shè)競(jìng)賽，評(píng)選出一等獎(jiǎng)2個(gè)，各獎(jiǎng)10萬(wàn)元；二等獎(jiǎng)4個(gè)，各獎(jiǎng)8萬(wàn)元，同時(shí)，設(shè)立病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固獎(jiǎng)30萬(wàn)元、山塘整修獎(jiǎng)30萬(wàn)元，用以獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。大中型水管體制改革不到位或農(nóng)村安全飲水工程項(xiàng)目沒(méi)完成任務(wù)的，取消“芙蓉杯”評(píng)比資格。

4、要認(rèn)真抓好“冬造”、“冬防”工作。今冬明春，全市計(jì)劃造林15萬(wàn)畝，任務(wù)相當(dāng)艱巨。當(dāng)前，已進(jìn)入冬季造林的黃金季節(jié)，各地務(wù)必要抓住時(shí)機(jī)，采取措施，確保完成任務(wù)。一是要迅速掀起造林整地的高潮。務(wù)必在陽(yáng)歷年前完成整地任務(wù)，陰歷年前完成栽植任務(wù)。二是強(qiáng)化保障措施。今年退耕還林全部為荒山造林，國(guó)家只補(bǔ)50元/畝的種苗費(fèi)，沒(méi)有錢(qián)糧補(bǔ)助，工作難度較大，因此，各級(jí)政府要向群眾做好政策宣傳和解釋工作，充分發(fā)動(dòng)群眾。市委、市政府繼續(xù)將退耕還林和毛竹新造納入對(duì)縣市區(qū)委、政府年度目標(biāo)管理考核，簽訂責(zé)任狀；按照邵市辦發(fā)[20*]14號(hào)《關(guān)于加快市區(qū)城郊造林綠化步伐的實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定，將城郊荒山造林納入對(duì)三區(qū)區(qū)委、政府的目標(biāo)管理考核，并繼續(xù)實(shí)行以獎(jiǎng)。市里將明年的項(xiàng)目安排與今冬的造林完成情況掛鉤，對(duì)于造林任務(wù)不能完成的，調(diào)減明年的項(xiàng)目。對(duì)采伐單位收取造林押金，完成更新任務(wù)的，退還押金，沒(méi)有完成任務(wù)的，扣除押金，用作跡地更新造林。對(duì)采伐管理單位，沒(méi)有完成更新任務(wù)的，調(diào)減下年度的采伐計(jì)劃。三是進(jìn)一步放開(kāi)放活政策。鼓勵(lì)企業(yè)辦基地。對(duì)不搞原料林基地建設(shè)的加工企業(yè)，一律不予年檢年審，并由縣級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)按其耗材量收取一定數(shù)量的資源培育費(fèi)和限量控制其產(chǎn)品的進(jìn)出口。對(duì)辦基地的企業(yè)，在國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目安排、采伐計(jì)劃、稅費(fèi)減免等方面給予優(yōu)惠。要加快林權(quán)制度改革，落實(shí)好“誰(shuí)造誰(shuí)有，合造共有”政策。鼓勵(lì)全社會(huì)辦林業(yè)。吸引城市資本和企業(yè)進(jìn)入林業(yè)，共同建設(shè)生態(tài)文明和現(xiàn)代林業(yè)。四是大力抓好辦點(diǎn)示范。各縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都要力爭(zhēng)辦一個(gè)300畝的荒山造林點(diǎn)和一個(gè)300畝的毛竹新造點(diǎn)?？h市區(qū)林業(yè)局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要辦一個(gè)200畝的造林示范點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要辦一個(gè)100畝的造林示范點(diǎn)。五是要認(rèn)真抓好督查考核。市里將組織督查組于11月下旬和12中旬開(kāi)展兩次冬造工作督查。各級(jí)黨委、政府及林業(yè)部門(mén)也要組織力量深入山頭地塊認(rèn)真組織督查，并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)階段工作完成情況進(jìn)行通報(bào)。六是要下大力氣抓好森林“冬防”工作。近期以來(lái)，我市持續(xù)干旱，加上農(nóng)事用火增多，火險(xiǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，森林火災(zāi)不斷發(fā)生，省政府于11月12日召開(kāi)全省森林防火工作電視電話(huà)會(huì)議，專(zhuān)門(mén)部署這項(xiàng)工作。面對(duì)這種形勢(shì)，我們一定要高度重視，抓好責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化防火宣傳、落實(shí)物資儲(chǔ)備和落實(shí)防火預(yù)案，努力構(gòu)建“立足基層、明確職責(zé)、鄉(xiāng)村為戰(zhàn)、自防自救”的群眾防火工作機(jī)制，加強(qiáng)防火宣傳和消防知識(shí)培訓(xùn)，最大限度地降低火災(zāi)損失。

5、要進(jìn)一步抓好畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。專(zhuān)家預(yù)測(cè)，今冬明春水禽高致病性禽流感疫情將抬頭，毒力進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)人員危害進(jìn)一步加大。因此，各地一定要樹(shù)立起牢固的疫病防控意識(shí)，不能有一絲一毫的松懈。一是進(jìn)一步加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)。落實(shí)監(jiān)測(cè)工作責(zé)任制，明確疫情排查責(zé)任，規(guī)范疫情排查行為，健全疫情核查和報(bào)告制度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村動(dòng)物防疫員、村干部在動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)中的作用。同時(shí)，對(duì)發(fā)生了高致病性豬藍(lán)耳病的疫區(qū)進(jìn)行“回頭看”，確保撲殺、封鎖、消毒、免疫到位。特別是對(duì)水禽高致病性禽流感疫情的監(jiān)測(cè)，一定要進(jìn)一步加強(qiáng)，在常規(guī)監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上，要充分利用膠體金快速檢測(cè)手段對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行監(jiān)測(cè)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化疫情處置。做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，一旦發(fā)生疫情，立即按照“早發(fā)現(xiàn)、快反應(yīng)、嚴(yán)處理”的原則，采取果斷措施，堅(jiān)決把疫情撲滅在疫點(diǎn)上，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。三是進(jìn)一步加強(qiáng)流通監(jiān)管。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)把檢疫監(jiān)督關(guān)。對(duì)只出證不檢疫、買(mǎi)賣(mài)檢疫證明、對(duì)病死豬及同群豬也出具檢疫證明的違法行為，要從嚴(yán)從快予以嚴(yán)肅處理。對(duì)沒(méi)有檢疫證明和標(biāo)識(shí)的生豬一律不準(zhǔn)進(jìn)入屠宰場(chǎng)屠宰，對(duì)沒(méi)有檢疫證明的生豬產(chǎn)品一律不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)交易。重拳出擊，嚴(yán)厲打擊運(yùn)輸、加工、經(jīng)營(yíng)病死豬及其產(chǎn)品的違法行為。四是進(jìn)一步強(qiáng)化督促檢查。市防治重大動(dòng)物疫病指揮部近期將派出督查組，到各縣市區(qū)督促檢查，重點(diǎn)掌握秋防工作進(jìn)展情況。對(duì)于防疫工作開(kāi)展遲緩、防控措施不落實(shí)、疫情頻繁發(fā)生的，市指揮部將在全市進(jìn)行通報(bào)，以推動(dòng)工作的全面開(kāi)展。五是要以貫徹落實(shí)國(guó)家生豬養(yǎng)殖優(yōu)惠政策為契機(jī)，著力組織實(shí)施生豬養(yǎng)殖“1535工程”。今年來(lái)，為了穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)，國(guó)家在養(yǎng)殖業(yè)方面投入很大，我市作為養(yǎng)殖大市，務(wù)必要緊緊抓住機(jī)遇，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)的推廣，推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，下最大力氣、用最大決心，全面實(shí)施生豬養(yǎng)殖“1535工程”，即：建設(shè)10萬(wàn)頭養(yǎng)豬經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體1個(gè)，5萬(wàn)頭養(yǎng)豬經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體5個(gè)，1萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng)（小區(qū)）30個(gè)，5千頭養(yǎng)豬場(chǎng)（小區(qū)）50個(gè)，力爭(zhēng)在明年內(nèi)實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。

同志們，現(xiàn)在正是抓好“四冬”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的黃金時(shí)期，也正是開(kāi)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、全面完成今年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期，大家務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)到任務(wù)的艱巨性和時(shí)間的緊迫性，高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，抓住有利時(shí)機(jī)，采取得力措施，從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加大宣傳力度等方面入手，迅速掀起全市新農(nóng)村建設(shè)和“四冬”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新高潮。各縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要全力以赴抓。各級(jí)宣傳部門(mén)要全力配合，既要宣傳好各級(jí)黨委、政府抓好“四冬”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及新農(nóng)村建設(shè)的決心和信心，又要宣傳好各地抓好這些工作方面的典型，推介他們的工作，宣傳他們的經(jīng)驗(yàn)，從而切實(shí)掀起一場(chǎng)全市新農(nóng)村建設(shè)和“四冬”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高潮。要抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)、集中力量打好一場(chǎng)秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的突擊戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn)。要在全面部署的基礎(chǔ)上，有意識(shí)地選擇一些關(guān)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)，采取領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)或部門(mén)辦點(diǎn)的方式，確保取得突破。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是腳踏實(shí)地的工作，各級(jí)各部門(mén)，尤其是工作在生產(chǎn)一線(xiàn)的同志，一定要深入田間地頭，把工作落實(shí)到村到組到戶(hù)、把任務(wù)完成到位。要切實(shí)加大投入，把上級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入用好用到位，確保有錢(qián)辦事。這一點(diǎn)可能是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，盡管如此，各級(jí)各部門(mén)還是要想方設(shè)法拓寬投入渠道，確保能按時(shí)按質(zhì)按量完成今年的目標(biāo)任務(wù)，為明年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作起好頭，開(kāi)好局。