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同志們：

今天，是市安監(jiān)局和市新聞廣電新聞出版局舉辦的人員密集場所安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)班，這次培訓(xùn)的對(duì)象主要是人員密集場所的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員,其意義在于提高主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員的安全意識(shí)，規(guī)范安全生產(chǎn)管理行為，提高安全生產(chǎn)管理水平。經(jīng)過這幾年的實(shí)踐，我覺得我們的安全培訓(xùn)效果很明顯的，對(duì)穩(wěn)定全市安全生產(chǎn)形勢起到了較大的促進(jìn)作用,近幾年全市的安全情況也說明了這一點(diǎn)。今天，在本期培訓(xùn)班開幕之際，借此機(jī)會(huì)，我想再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、狠抓基礎(chǔ)

要重視基礎(chǔ)工作，其中培訓(xùn)教育特別是安全培訓(xùn)是最基本的基礎(chǔ)工作。安全教育培訓(xùn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。真正落實(shí)“安全第一”，關(guān)鍵在于社會(huì)對(duì)安全的深刻理解和實(shí)踐活動(dòng)中的自律，關(guān)鍵在于提高全民安全文化素質(zhì)。

這里我講三點(diǎn)，第一點(diǎn)是安全的終極目標(biāo)是人的安全。人是安全生產(chǎn)的實(shí)踐主體，安全生產(chǎn)也是為了人。社會(huì)辦企業(yè)的根本目的，是解決社會(huì)基本矛盾，不斷提高人的生存質(zhì)量，一切工作的著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)都是為了“人”。這是“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀的核心，要體現(xiàn)生命是高于一切的理念，圍繞著人為中心來開展工作。

第二點(diǎn)是事故的發(fā)生大部分是人為造成的。事故發(fā)生無外乎兩種因素：一種是人的因素，另一種是物的因素。其實(shí)物的因素也大多與人的行為有直接或間接聯(lián)系，純物的因素在生產(chǎn)事故中的比例極少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，90％以上的事故是由人的不安全行為造成的，這些不安全行為具體表現(xiàn)為：1、安全意識(shí)不強(qiáng)2、制度不落實(shí)3、操作上不規(guī)范4、措施上不得力5、監(jiān)督上不緊6、懲戒不嚴(yán)。因此，抓住了“人”的問題，安全工作也就會(huì)迎刃而解，而安全教育培訓(xùn)正是解決這個(gè)問題的根本手段。

怎樣才能更安全，也有三點(diǎn)層次：1、知道什么是不安全的，不安全的因素有哪些，不安全的后果是什么。2、懂得怎樣才能安全，首先是認(rèn)識(shí)上重視安全，關(guān)注安全，其次要學(xué)習(xí)安全的知識(shí)，第三是要有防護(hù)的技能，要有能力來獲得安全，第四是要有安全的行為。3、真正做到安全。通過教育、培訓(xùn)、實(shí)踐、演練等來提高管理人員安全管理的能力，提高一線職工自我的安全意識(shí)，提高安全防護(hù)的技能和知識(shí)，最終真正獲得工程建設(shè)的安全。

二、注重實(shí)效

安全管理和安全培訓(xùn)工作面廣量大，千頭萬緒，必須具有科學(xué)的思維和創(chuàng)新的精神，才能真正抓出實(shí)效，真正在安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮效能。

要做到抓出實(shí)效，從思路上一是充分調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的積極性，取得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全教育培訓(xùn)工作的重視和支持，這是抓好安全培訓(xùn)工作的關(guān)鍵。二是要舍得投入，要花時(shí)間、花精力、花人力物力去搞培訓(xùn)教育，只有有了投入才能出成績，這是安全培訓(xùn)工作的前提。三是要落實(shí)相關(guān)制度，配套規(guī)章制度建設(shè)是基礎(chǔ)，按照制度對(duì)建設(shè)施工單位實(shí)施監(jiān)督檢查，進(jìn)行教育培訓(xùn)，這是抓好安全培訓(xùn)工作的保證。四是方法要得當(dāng)，注重計(jì)劃性、針對(duì)性和時(shí)效性。要堅(jiān)持考核，歸口管理，分級(jí)實(shí)施，分類指導(dǎo)，教考分離，這是抓好安全培訓(xùn)工作的原則。工作中要注重不斷積累、不斷完善、不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展，把安全教育培訓(xùn)提升到一個(gè)全新的水平。

在工作方法上必須做到：一、抓培訓(xùn)質(zhì)量。要按照國家、?。ㄊ校┯嘘P(guān)文件的規(guī)定和要求。培訓(xùn)工作要嚴(yán)肅認(rèn)識(shí)，做到不走過場，確保培訓(xùn)質(zhì)量。二、強(qiáng)化培訓(xùn)考核。在安全教育培訓(xùn)中,堅(jiān)持嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格教考分離,嚴(yán)格考核把關(guān),經(jīng)考核合格,頒發(fā)培訓(xùn)合格證書,并建立職工教育培訓(xùn)檔案,詳細(xì)準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)、考核情況,確保培訓(xùn)質(zhì)量。三、抓經(jīng)驗(yàn)推廣。注重總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，分析新情況、解決新問題，使安全教育培訓(xùn)工作延伸到更加寬廣的領(lǐng)域，收到更好的效果。

同志們，我們要抓住機(jī)遇，乘勢而上，扎實(shí)工作，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，不斷推進(jìn)安全教育培訓(xùn)工作科學(xué)、快速地發(fā)展，使之在安全生產(chǎn)中發(fā)揮更加重要的基礎(chǔ)保障作用。最后，預(yù)祝本期培訓(xùn)班圓滿成功。