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縣政府民爆物品管理會(huì)議講話

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縣政府民爆物品管理會(huì)議講話

同志們:

今天,縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣民爆物品安全管理工作會(huì)議,其主要任務(wù)是切實(shí)加強(qiáng)全縣民用爆炸物品的安全管理工作,有效預(yù)防重、特大涉爆事故和案件的發(fā)生,確保全縣人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,我縣的民用爆炸物品使用較多,每年用于礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、大型水電工程建設(shè)和公路建設(shè)等方面的爆炸物品種類(lèi)繁多,使用數(shù)量較大。民爆物品安全管理工作不僅關(guān)系到千家萬(wàn)戶的平安,也是服務(wù)民生、保障民生的重要措施,直接影響到社會(huì)和諧穩(wěn)定。下面,結(jié)合我縣實(shí)際情況和民爆物品安全管理工作要求,我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見(jiàn):

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真做好全縣民爆行業(yè)安全生產(chǎn)工作

安全生產(chǎn)工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)問(wèn)題,越來(lái)越引起黨中央國(guó)務(wù)院和全社會(huì)的高度關(guān)注。認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)做好我縣民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,安全生產(chǎn)又是以人為本的基礎(chǔ),科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新的一大突破,科學(xué)發(fā)展觀把堅(jiān)持以人為本和經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái),強(qiáng)調(diào)按“六個(gè)統(tǒng)籌”的要求推進(jìn)改革和發(fā)展,這是安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐突破的一次指導(dǎo)思想的飛躍。隨著社會(huì)進(jìn)步、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、管理、監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、預(yù)警、救援等發(fā)生了許多變化,指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)以及方法、手段也需要隨之變化??茖W(xué)發(fā)展觀、以人為本理念的提出對(duì)安全生產(chǎn)工作的理論創(chuàng)新必將產(chǎn)生新的飛躍??倳?shū)記在黨的十七大報(bào)告中對(duì)安全生產(chǎn)工作做了專門(mén)強(qiáng)調(diào),在總結(jié)五年的工作時(shí)指出:安全生產(chǎn)和其他一些方面關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題仍然較多;在部署社會(huì)建設(shè)任務(wù)時(shí),強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”,要“完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制”,“保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全”。認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀精神,落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo),這些都表明了黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,也表明了對(duì)安全生產(chǎn)工作的期望。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀精神,就是要自覺(jué)地把我們的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的科學(xué)發(fā)展觀精神上來(lái),進(jìn)一步解放思想、振奮精神,求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取,持續(xù)努力、埋頭苦干,更加扎實(shí)有效地把安全生產(chǎn)工作向前推進(jìn)。我們要牢固樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),做到警鐘長(zhǎng)鳴、嚴(yán)格管理、責(zé)任到位,要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)方面的新情況、新問(wèn)題,把各項(xiàng)規(guī)定和制度落到實(shí)處,有效避免重特大事故發(fā)生,保障人民群眾健康和生命安全。

二、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)搞好民爆物品安全管理工作的責(zé)任感和使命感

民爆物品安全監(jiān)管工作不僅關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,而且關(guān)系到我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局;不僅關(guān)系到社會(huì)的和諧,而且關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象和威信。高度重視民爆物品安全監(jiān)管工作,采取過(guò)硬措施、超常規(guī)手段,確保民爆物品安全管理不出問(wèn)題。

安全生產(chǎn),關(guān)注民生。民爆物品管理是安全生產(chǎn)的重中之重。加強(qiáng)民爆物品的安全管理,保障安全生產(chǎn),是促進(jìn)突破發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。從我縣民爆物品管理使用情況看,近年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉爆企業(yè)按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的要求,一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展不放松,一手抓安全防范不動(dòng)搖,站在講政治、講發(fā)展、講穩(wěn)定的高度,對(duì)民爆物品的購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)高度重視,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),做了卓有成效的工作,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展提供了安全保障。但是,我們必須清醒地看到,當(dāng)前我縣在民爆物品管理使用上還存在著一些深層次的安全隱患,主要表現(xiàn)在:

一是認(rèn)識(shí)不到位。部分企業(yè)對(duì)民爆物品的安全管理重視不夠,只注重經(jīng)濟(jì)效益,而忽視安全防范;

二是管理不到位。企業(yè)安全管理制度形同虛設(shè),內(nèi)部管理雜亂無(wú)章。有的企業(yè)對(duì)民爆物品的存放不設(shè)專用庫(kù)房,購(gòu)買(mǎi)、領(lǐng)取不實(shí)行專人管理,欺上瞞下;有的企業(yè)管理臺(tái)帳混亂,底子不清,情況不明;

三是監(jiān)管不到位。對(duì)企業(yè)使用民爆物品情況,深入一線調(diào)查了解不夠,特別是對(duì)企業(yè)使用民爆物品數(shù)量及用途心中無(wú)數(shù),情況吃得不透。上述問(wèn)題的存在,既給民爆物品日常管理增加了難度,又給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來(lái)了隱患,若不引起高度重視,盡快采取措施,認(rèn)真加以解決,勢(shì)必給全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。

因此,各涉爆企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民爆物品使用服務(wù)隊(duì)等企業(yè)的法人代表必須高度重視民爆物品的安全管理工作,著眼于防范在先、控制在前,堅(jiān)決克服“安全管理年年搞,年年都是老一套”的消極思想,提高警惕,嚴(yán)陣以待,加強(qiáng)管理,嚴(yán)格按照《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》進(jìn)行管理,切實(shí)增強(qiáng)搞好民爆物品安全管理工作的責(zé)任感和使命感,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展同安全生產(chǎn)的觀念同步進(jìn)行,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。

三、明確任務(wù),突出重點(diǎn),高度負(fù)責(zé)地做好民爆物品管理和使用工作

加強(qiáng)民爆物品集中管理和使用,一方面要著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)民爆物品使用監(jiān)管服務(wù)隊(duì)建設(shè)。根據(jù)省、市要求,結(jié)合我縣實(shí)際,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民爆物品使用監(jiān)管服務(wù)隊(duì)伍(派出所),是加強(qiáng)公益性事業(yè)建設(shè)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,也是規(guī)范民爆物品購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、安全監(jiān)管的重大舉措。另一方面,要著力抓好各涉爆礦山企業(yè)民爆物品使用服務(wù)隊(duì)的建設(shè),確保各礦山企業(yè)管理使用民爆物品的安全。凡涉爆礦山企業(yè)民爆物品使用服務(wù)隊(duì)必須按有關(guān)規(guī)定辦事,要進(jìn)一步建立健全民爆物品專人領(lǐng)物、剩余歸庫(kù)、日清月結(jié)、安全防范等一系列安全管理制度,實(shí)行安全管理工作人員資格制度,規(guī)范和加強(qiáng)日常管理,確保民爆物品管理使用的各個(gè)環(huán)節(jié)程序合法、管理規(guī)范、安全便捷。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,公安部門(mén)對(duì)簽發(fā)的每一批次的民爆物品必須實(shí)行跟蹤檢查制度,凡發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)取量與實(shí)際使用量不相符的情況,該歸庫(kù)的歸庫(kù),不歸庫(kù)的予以沒(méi)收,堅(jiān)決不準(zhǔn)民爆物品流散、流失,造成安全隱患,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要重處重罰。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)民爆物品使用的管理,公安部門(mén)要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人制定嚴(yán)格的可操作性規(guī)章制度,沒(méi)有專用民爆物品使用庫(kù)房及相關(guān)手續(xù)不完備的,堅(jiān)決不予審批,相關(guān)部門(mén)不準(zhǔn)發(fā)放有關(guān)證照。凡符合民爆物品使用條件的,縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與民爆物品使用單位逐級(jí)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),確保民爆物品管理使用的各項(xiàng)制度落到實(shí)處。為了使民爆物品安全監(jiān)管工作做得更好,具體要做好以下幾個(gè)方面:

第一、要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須切實(shí)負(fù)起民爆安全監(jiān)管全面責(zé)任。要把安全責(zé)任分解落實(shí)到車(chē)間、班組和各個(gè)崗位,并明確誰(shuí)來(lái)落實(shí)、出了問(wèn)題追究誰(shuí)、如何追究等具體要求,確保各項(xiàng)民爆安全責(zé)任和措施的落實(shí)。要按照“權(quán)責(zé)相一致”的原則,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。對(duì)因管理不到位、措施不落實(shí)、玩忽職守、疏于監(jiān)管,導(dǎo)致涉爆非法活動(dòng),或發(fā)生重大爆炸案件和事故的地方,不僅依法嚴(yán)肅查處肇事者,也要實(shí)行倒查制、追究監(jiān)管責(zé)任。

第二、要積極開(kāi)展民爆物品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。開(kāi)展民爆物品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,提高企業(yè)安全管理水平,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的根本途經(jīng),是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的工作,各個(gè)企業(yè)要實(shí)際行動(dòng)起來(lái),制定本企業(yè)民爆物品各個(gè)使用環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以提高員工的安全質(zhì)量意識(shí),規(guī)范員工的安全行為為重點(diǎn),提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平。

第三、要搞好企業(yè)民爆員工安全教育培訓(xùn)工作,切實(shí)提高員工素質(zhì)和安全防范意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行安全資格制度,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和民爆專職人員,必須接受?chē)?yán)格培訓(xùn),經(jīng)考試合格后持證上崗。對(duì)進(jìn)入企業(yè)的新人員和調(diào)整工作崗位的人員,也必須要進(jìn)行專門(mén)的安全民爆安全教育和培訓(xùn),合格后才能上崗。

第四、要加強(qiáng)民爆物品監(jiān)控力度,建立健全應(yīng)急救援體系。各涉爆企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民爆物品的監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作,對(duì)本單位的民爆物品要進(jìn)行登記建檔,領(lǐng)進(jìn)了多少民爆物品,使用了多少民爆物品要做到心中有數(shù),絕不能馬虎了事。要建立民爆物品評(píng)估監(jiān)控的日常管理體制和機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)民爆物品的動(dòng)態(tài)、有效監(jiān)控。要及早預(yù)防,針對(duì)民爆物品存在的涉險(xiǎn)問(wèn)題制定和完善安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并強(qiáng)化預(yù)案的宣傳和演練。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的應(yīng)急救援知識(shí)的教育培訓(xùn),讓每個(gè)員工都知道民爆物品涉險(xiǎn)時(shí)的應(yīng)急處置方法,掌握應(yīng)急救援知識(shí),遇到緊急和突發(fā)情況,能夠及時(shí)采取措施處置,減少事態(tài)擴(kuò)大和人員財(cái)產(chǎn)損失。

若發(fā)生爆炸事故,在查處事故時(shí),堅(jiān)決做到“五個(gè)不放過(guò)”,即:事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)、事故責(zé)任沒(méi)有查清不放過(guò)、群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、沒(méi)有落實(shí)防范措施不放過(guò)、沒(méi)有從嚴(yán)查處直接責(zé)任者和追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不放過(guò)。要通過(guò)對(duì)爆炸案件、事故的嚴(yán)厲查處,發(fā)現(xiàn)民用爆炸物品管理工作中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步完善有關(guān)規(guī)章制度,規(guī)范基礎(chǔ)臺(tái)賬,促進(jìn)民用爆炸物品管理的規(guī)范化、科學(xué)化。

四、落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)涉爆單位的安全生產(chǎn)工作

在縣委、政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下,我縣嚴(yán)格認(rèn)真地進(jìn)行了民爆安全監(jiān)管工作,涉爆行業(yè)的安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng),保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。多數(shù)單位安全生產(chǎn)狀況較好,安全周期延長(zhǎng),依靠安全促進(jìn)了生產(chǎn),獲得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,民爆物品有其特殊性,在對(duì)民爆企業(yè)安全監(jiān)管工作中也有一些薄弱環(huán)節(jié),為此要認(rèn)真抓好以下具體工作:

(一)認(rèn)真組織開(kāi)展涉爆單位的安全生產(chǎn)大檢查。保持對(duì)涉爆單位的嚴(yán)管態(tài)勢(shì),要按照國(guó)務(wù)院“三項(xiàng)行動(dòng)”的要求,積極開(kāi)展民爆行業(yè)的安全大檢查和隱患排查,并按照隱患排查“六落實(shí)”的要求,全面實(shí)施整治,要重點(diǎn)檢查企業(yè)定員定量的核定情況、人員培訓(xùn)情況、歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及問(wèn)題的整改情況、專項(xiàng)整治責(zé)任制落實(shí)情況、安全距離和安全防護(hù)設(shè)施是否符合規(guī)范要求等。認(rèn)真排查事故隱患,切實(shí)進(jìn)行整改。

(二)加大對(duì)涉爆單位的安全監(jiān)管力度。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要發(fā)揮綜合監(jiān)管職能,依照《安全生產(chǎn)法》、《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,監(jiān)督實(shí)施民爆單位的安全生產(chǎn)。既要堅(jiān)持“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)證,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究原則,又要形成民爆器材安全生產(chǎn)工作聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)肅查處違法行為。凡不具備安全生產(chǎn)條件的,要督促有關(guān)部門(mén)予以關(guān)閉或取消,對(duì)不符合安全規(guī)范的企業(yè),要依法責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)安全管理滑坡、安全條件發(fā)生重大變化、隱患嚴(yán)重的民爆企業(yè),發(fā)證部門(mén)要暫扣安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)的,要依法嚴(yán)肅處理。

(三)深化民爆行業(yè)的安全整治工作。各級(jí)各部門(mén)要積極配合民爆主管部門(mén),制定民爆器材安全整治方案,重點(diǎn)是督促涉爆企業(yè)開(kāi)展反違章、反事故活動(dòng),健全完善、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程;全面排查和整治事故隱患,包括民爆產(chǎn)品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、二次中轉(zhuǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)行認(rèn)真排查,制定和落實(shí)整改措施;隱患嚴(yán)重、整改無(wú)望的企業(yè),要依法取消其相關(guān)資質(zhì),實(shí)行強(qiáng)制整頓。同時(shí),經(jīng)銷(xiāo)、使用單位不得經(jīng)營(yíng)、使用國(guó)家已經(jīng)淘汰的民爆產(chǎn)品。

(四)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。各有關(guān)企業(yè)要按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作,提高安全生產(chǎn)水平。

要落實(shí)企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)法定代表人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定,將安全責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、班組、崗位。政府和有關(guān)部門(mén)要按照依法“嚴(yán)格監(jiān)管、行業(yè)有效指導(dǎo)、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督”的思路,加強(qiáng)和完善對(duì)涉爆企業(yè)的安全監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”履職盡責(zé)情況的監(jiān)督和考核,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。

要強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作,提高安全防范水平。能否有效遏制事故,企業(yè)的安全基礎(chǔ)工作是關(guān)鍵。安全基礎(chǔ)工作涉及方方面面,要按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員,保障安全投入,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作真正落實(shí)到位。

(五)加強(qiáng)應(yīng)急管理,做好事故應(yīng)急救援預(yù)案的完善和演練。民爆器材行業(yè)有一定的特殊性,事故風(fēng)險(xiǎn)概率高,尤其要高度重視、切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理,做好事故應(yīng)急救援預(yù)案與演練工作,提高應(yīng)對(duì)事故的能力。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,努力推動(dòng)我縣民爆物品安全管理工作邁上新臺(tái)階

加強(qiáng)民爆物品管理使用,各部門(mén)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各企業(yè)必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,以安全生產(chǎn)的實(shí)際行動(dòng)來(lái)推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)、各企業(yè)要把民爆物品管理使用工作納入重要議事日程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)及有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人是本地、本單位民爆物品安全監(jiān)管的第一責(zé)任人。各單位負(fù)責(zé)人一定要認(rèn)真履行職責(zé),層層落實(shí)責(zé)任制,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)向一級(jí)交賬,確保各項(xiàng)安全監(jiān)管工作措施落實(shí)到位。同時(shí),要按照“權(quán)責(zé)相一致”的原則,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。各單位負(fù)責(zé)人必須切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,夯實(shí)責(zé)任,分口把關(guān),確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位,確保不出問(wèn)題。

二要開(kāi)展檢查,消除隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)及礦山企業(yè)要嚴(yán)格按照“誰(shuí)檢查,誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)本轄區(qū)、本企業(yè)的民爆物品安全開(kāi)展大檢查,重點(diǎn)檢查安全管理制度是否健全,安全防范措施是否落實(shí),安全管理人員是否堅(jiān)守崗位。對(duì)檢查出的不安全隱患,要及時(shí)下發(fā)整改通知書(shū),責(zé)令限期整改,對(duì)拒不接受檢查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民爆物品使用服務(wù)隊(duì)和礦山企業(yè)又不限期整改的,堅(jiān)決予以取締和關(guān)停,堅(jiān)決杜絕安全漏洞,嚴(yán)防事故發(fā)生。

三要嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要進(jìn)一步嚴(yán)明民爆物品管理使用工作紀(jì)律,對(duì)思想不重視、制度不健全、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、疏于預(yù)防和管理、疏于監(jiān)督的不作為和失職瀆職行為,要嚴(yán)肅查處。特別是對(duì)管理混亂、存在嚴(yán)重安全隱患的礦山和企業(yè),堅(jiān)決停供民爆物品;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)有非法購(gòu)買(mǎi)、使用、轉(zhuǎn)借民爆物品的單位和個(gè)人,嚴(yán)格按照“七不放過(guò)”的原則,依法予以追究,決不姑息遷就。

四是要切實(shí)加大宣傳教育力度。宣傳部門(mén)要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體,將宣傳發(fā)動(dòng)的觸角延伸到各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)企業(yè),教育群眾自覺(jué)遵守爆炸物品管理的法律法規(guī),自覺(jué)抵制私制、私藏、私販等違法行為。通過(guò)《通告》、公布舉報(bào)電話、落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)辦法等方式,形成強(qiáng)大的聲勢(shì)和濃厚的氛圍,調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與民爆物品安全管理工作的積極性,主動(dòng)上繳私藏的爆炸物品,積極舉報(bào)涉爆違法犯罪線索,使涉爆違法犯罪活動(dòng)無(wú)處藏身。

同志們,民爆器材是涉及易燃易爆、有毒有害的物資,涉及民爆行業(yè)安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。民爆物品安全監(jiān)管工作無(wú)小事、責(zé)任重于泰山。希望大家嚴(yán)格按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的要求,再添措施,真抓實(shí)干,牢固樹(shù)立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、密切配合、扎實(shí)工作,全力以赴防范各類(lèi)涉爆案件和事故的發(fā)生,全力抓好安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)涉爆行業(yè)的安全生產(chǎn),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展、人民群眾安居樂(lè)業(yè)做出新的、更大的貢獻(xiàn)!

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