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與時俱進開拓創(chuàng)新為全面建設(shè)小康社會而建功立業(yè)

在××縣第××次婦女代表大會上的報告

各位代表、同志們：

×××縣第十二次婦女代表大會今天隆重開幕了。這是全縣婦女政治生活中的一件大事，也是新世紀我縣婦女界的第一次盛會。大會的主題是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，全面落實中央、省婦女九大和縣第十一次黨代會精神，團結(jié)動員全縣各族各界婦女，積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，努力實現(xiàn)自身進步與發(fā)展，為促進公安經(jīng)濟跨越式的發(fā)展再作新貢獻。

×現(xiàn)在，我代表××縣婦女聯(lián)合會第十一屆執(zhí)行委員會向大會作報告，請各位代表予以審議。

××五年來主要工作回顧

×過去的五年，是我縣改革開放不斷深化，綜合實力顯著提高，現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得新成就的五年；是廣大婦女為經(jīng)濟社會發(fā)展艱苦奮斗，建功立業(yè)的五年；是我縣婦女工作發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極探索，勇于創(chuàng)新，穩(wěn)步前進的五年。五年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級婦聯(lián)的指導(dǎo)下，我縣各級婦聯(lián)認真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，牢牢把握發(fā)展和維權(quán)這兩大主題，圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，轉(zhuǎn)變觀念，與時俱進，開拓創(chuàng)新，團結(jié)帶領(lǐng)全縣婦女投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，極大地促進了我縣三個文明的發(fā)展，圓滿地完成了公安縣第十一次婦女代表大會確定的奮斗目標和任務(wù)。

×一、強化學(xué)習(xí)意識，婦女素質(zhì)得到了提高

×只有婦女素質(zhì)的提高，才能促進婦女的進步與發(fā)展。五年來，全縣各級婦女組織不斷加大教育培訓(xùn)力度，認真開展具有針對性的學(xué)習(xí)活動，積極引導(dǎo)廣大婦女轉(zhuǎn)變觀念，完善自我，婦女素質(zhì)得到普遍提高。

×——加強理論學(xué)習(xí)，提高了思想認識。全縣各級婦聯(lián)組織把婦女干部作為新世紀女性人才工程的中堅力量，努力提高她們的理論水平和工作能力。五年來，參加省市婦聯(lián)和有關(guān)部門舉辦中青年女干部培訓(xùn)班××期××人；深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)鄉(xiāng)、村、組婦女干部××期××人；組織了女后備干部培訓(xùn)班期人。在培訓(xùn)中，認真開展鄧小平理論、“三個代表”重要思想的理論學(xué)習(xí)和討論，積極探討如何圍繞中心工作開展婦女工作，找準結(jié)合點，突出重點，突破難點。各級婦女組織深入開展黨的基礎(chǔ)知識宣傳活動，多數(shù)婦女干部、女能人積極向黨組織靠攏。在各級黨組織的培養(yǎng)下，五年來共發(fā)展女黨員××名，占女黨員總數(shù)的；我縣女黨員人數(shù)不斷增多，增強了黨組織在婦女群眾中的吸引力和號召力。

×——加強科技培訓(xùn)，提高了致富能力。五年來，全縣各級婦聯(lián)組織從婦女求知、求富的愿望出發(fā)，把提高農(nóng)村婦女致富技能作為一項重要內(nèi)容，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，依托各類職業(yè)教育、成人教育基地，開展了農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，提高了廣大婦女的致富能力，激發(fā)了廣大婦女學(xué)科技、用科技的積極性。目前，學(xué)科技、用科技已成為廣大農(nóng)村婦女追求的一種時尚；學(xué)管理、比效益已成為廣大農(nóng)村婦女發(fā)家致富的美談。全縣共有名婦女參加了各類技術(shù)培訓(xùn)，有××名婦女獲得農(nóng)民技術(shù)員初級職稱。五年來，我們共采取各種方式培訓(xùn)婦干、女能手××人，培訓(xùn)婦女達多人（次），的女勞力接受了培訓(xùn)，以上的農(nóng)村婦女掌握了門以上實用技術(shù)。

×——加強典型宣傳，提高了創(chuàng)業(yè)熱情。各級婦聯(lián)組織緊緊抓住“三八”等節(jié)日，運用先進典型現(xiàn)身說法等措施，廣泛開展“四自”教育，開展弘揚“四自”精神，塑造婦女新形象、“女性與成才”演講競賽，有計劃、有步驟地推進教育活動，全縣萬婦女接受了“四自”教育培訓(xùn)，她們在各自不同的崗位上爭做自尊、自信、自立、自強新女性，努力實現(xiàn)人生的價值，創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績。

×二、強化載體創(chuàng)新，婦女參與經(jīng)濟建設(shè)取得了新業(yè)績

×隨著經(jīng)濟體制的改革，婦女不再僅僅是人類再生產(chǎn)的主體，而且成為社會再生產(chǎn)的主力軍。五年來，全縣各級婦女組織圍繞中心、服務(wù)大局，不斷深化“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”活動，團結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女在公安經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場上建功立業(yè)。

×——開展競賽活動，促進崗位建功展現(xiàn)才華。我縣各級婦女組織圍繞改革與發(fā)展的實際，在城鄉(xiāng)廣泛開展了學(xué)科技、學(xué)文化、比成績、比貢獻的“雙學(xué)雙比”和以愛崗敬業(yè)、崗位建功、崗位成才為內(nèi)容的爭創(chuàng)“巾幗文明示范崗”、爭當(dāng)“巾幗建功標兵”的爭創(chuàng)活動，帶領(lǐng)城鄉(xiāng)廣大婦女在經(jīng)濟建設(shè)舞臺上大顯身手，涌現(xiàn)出了一大批先進集體和個人。五年來，××獲得全國“雙學(xué)雙比”女能手稱號，××獲得全省“三八”綠色獎?wù)拢弧痢莲@得省巾幗建功先進個人；××等人獲得省巾幗致富帶頭人；××等共計人獲得市以上表彰的“三八”紅旗手、“雙學(xué)雙比”先進個人、“巾幗建功”標兵等榮譽稱號；有××名農(nóng)村婦女獲鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）以上女能人稱號，有××名婦女獲得縣以上各類榮譽稱號。創(chuàng)建省級“巾幗文明示范崗”；××獲省“三八”紅旗集體標兵稱號。

×——拓寬就業(yè)渠道，擴大城鄉(xiāng)婦女就業(yè)面。針對下崗失業(yè)婦女多，實現(xiàn)再就業(yè)難的問題，為幫助婦女解決在發(fā)展經(jīng)濟中急需的技術(shù)、資金、信息等問題，在農(nóng)村，我縣各級婦聯(lián)組織認真實施了巾幗扶貧行動，開展“手拉手、一幫一”結(jié)對子幫扶活動，五年來，建立扶貧聯(lián)系戶××戶，為××名貧困婦女捐款××萬元?？h婦聯(lián)和縣勞動就業(yè)管理局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立村級勞動力市場信息員網(wǎng)絡(luò)的通知》，成立了勞務(wù)信息員網(wǎng)絡(luò)體系，幫助××名婦女外出務(wù)工，有效地增加了農(nóng)村婦女的非農(nóng)收入。在城鎮(zhèn)，通過“巾幗文明示范崗”和“巾幗創(chuàng)新業(yè)行動”的創(chuàng)評活動建立巾幗再就業(yè)基地，吸引了的城鎮(zhèn)婦女踴躍參加，促進了崗位女職工業(yè)務(wù)技能和服務(wù)質(zhì)量的提高，推動了下崗女工尋崗擇新業(yè)。為廣泛服務(wù)于城鄉(xiāng)婦女，各級婦聯(lián)通過各種方式舉辦各類培訓(xùn)班××期，培訓(xùn)婦女骨干××萬人，幫助××名下崗女工實現(xiàn)了再就業(yè)。

×——創(chuàng)辦示范基地，引導(dǎo)農(nóng)村婦女科技致富。各級婦女組織以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為目標，加大婦女科技示范基地建設(shè)力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)村婦女進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大規(guī)模化經(jīng)營，創(chuàng)建了一批各具特色的種植和養(yǎng)殖基地，以此為依托，科技示范戶逐年增多。目前，全縣共創(chuàng)建“婦”字號科技示范基地××個，培植科技示范戶××戶。通過科技示范戶的帶動，使廣大婦女學(xué)有看頭，比有目標，致富有信心，提高了“雙學(xué)雙比”活動的實效性，解放了生產(chǎn)力，達到了科教興農(nóng)、科技致富、農(nóng)民增收的目的。

×三、強化宣教活動，精神文明建設(shè)得到了縱深發(fā)展

×五年來，全縣各級婦聯(lián)組織積極開展“五好文明家庭”、“美德在農(nóng)家”、“學(xué)習(xí)型家庭”、“十星級農(nóng)戶”等評議評選活動，依托家庭，面向社會，大力弘揚社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，倡導(dǎo)團結(jié)互助精神，把公民道德規(guī)范教育融入到了群眾性的精神文明創(chuàng)建活動中，為我縣精神文明建設(shè)做出了積極的貢獻。

×——“五好文明家庭”活動得到了深入開展。在農(nóng)村，大力開展了“美德在農(nóng)家”活動。縣婦聯(lián)建立了“美德在農(nóng)家”活動示范點，通過以點帶面，全縣各級婦聯(lián)組織建立了創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了創(chuàng)建機制，積極開展爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型家庭、美德農(nóng)戶，舉辦家庭讀書、送科技下鄉(xiāng)等豐富多彩的活動，進一步推動思想道德、科技知識、法律常識、文化娛樂進農(nóng)家，提高了家庭成員素質(zhì)和居民文明程度。在城鎮(zhèn)，積極開展“文明衛(wèi)生單位”、“文明樓棟”的創(chuàng)建和擁軍優(yōu)屬、扶貧濟困、抗洪救災(zāi)、撫孤助殘等活動，在廣泛的社會參與中，建立科學(xué)文明健康的生活方式。五年來，全縣共培植了一批以李達風(fēng)為代表的“五好文明家庭”××戶、以××為代表的“美德農(nóng)戶”××戶、以××為代表的“學(xué)習(xí)型家庭”××戶。

×——城鄉(xiāng)文化體育活動蓬勃興起。為了滿足婦女群眾的精神文化需求，全縣各級婦聯(lián)積極組織城鎮(zhèn)居民開展各種文體活動，根據(jù)不同人群的愛好，組織成立了老年腰鼓隊、秧歌隊、舞蹈協(xié)會；舉辦了“老年健身操比賽”，參與人數(shù)達××余人，觀眾達××余人；參加了荊州市億萬婦女健身活動展示大賽，并取得了優(yōu)秀成績。通過各項活動的開展，掀起了全民健身運動的熱潮，豐富了人們的精神文化生活。

×——家庭教育工作得到進一步發(fā)展。良好的家庭教育是兒童健康成長的重要基礎(chǔ)。我縣各級婦聯(lián)組織為了把家庭教育工作更好地融入到學(xué)校和社會，進一步提高家教水平，普及家教理論和方法，使家庭教育工作步入經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化的軌道，縣婦聯(lián)與縣教育局聯(lián)合制定了《家庭教育工作“十五”規(guī)劃》，成立了嬰幼兒教室公安工作部，創(chuàng)辦了《家教報》，組織專家開展了“魅力女人，親子教育”和嬰幼兒家庭教育知識專題講座，利用節(jié)日開展了如“小公民道德建設(shè)計劃”、“素質(zhì)教育進家庭”、少兒歌曲卡拉賽、小星星書畫賽等一系道德實踐活動；表彰了一批“十佳母親”、“優(yōu)秀家長”、“優(yōu)秀少先隊輔導(dǎo)員”和“健康兒童”等先進典型，對評選出的田愛芳、鄒先玉等名愛崗敬業(yè)、教子有方的“十佳母親”，還在公安電視臺《孱陵時空》開辟專欄，分兩期對她們的典型事跡作了宣傳報道，幫助和引導(dǎo)家長更新家庭教育觀念，進一步樹立正確的育人觀、教子觀和親子觀。

×四、強化工作職責(zé)，婦女兒童維權(quán)工作取得了新成效

×五年來，全縣各級婦女組織以《公安縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)的貫徹實施為抓手，努力優(yōu)化婦女兒童生存和發(fā)展的環(huán)境。

×——搞好法制宣傳，維權(quán)工作深入人心。各級婦女組織認真履行代表和維護婦女兒童合法權(quán)益、促進男女平等的基本職能，廣泛宣傳并深入貫徹落實《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》為主的法律法規(guī)。五年來，全縣各級共舉辦培訓(xùn)班××期，刷寫固定標語××條，印發(fā)學(xué)習(xí)資料××萬冊，組織“兩法”、“兩綱”知識競賽××場次。協(xié)助政府制定并全面貫徹實施九十年代《公安縣婦女發(fā)展規(guī)劃》、《公安縣兒童發(fā)展規(guī)劃》，又適時出臺了《公安縣婦女發(fā)展規(guī)劃（——年）》、《公安縣兒童發(fā)展規(guī)劃（——年）》，確立了新世紀初婦女兒童發(fā)展目標，強化了政府對婦女兒童工作的主體地位。公務(wù)員之家版權(quán)所有

×——整合資源，形成維權(quán)社會大環(huán)境。維護婦女兒童合法權(quán)益，促進男女平等是一項社會系統(tǒng)工程。五年來，我縣各級婦聯(lián)組織爭取黨委政府的重視和各部門的支持，維權(quán)工作體系得到了逐步完善。成立了公安縣維護婦女兒童合法權(quán)益聯(lián)席會，擬定了《關(guān)于維護婦女兒童合法權(quán)益的實施方案》，進一步明確了各有關(guān)部門的職責(zé)；法院成立了公安縣家庭暴力致傷鑒定中心、公安縣維護婦女兒童權(quán)益法庭，聘用了名婦聯(lián)干部為人民陪審員；司法局成立了公安縣法律援助中心婦女維權(quán)工作部；公安局成立了家庭暴力救助中心；檢察院設(shè)立了婦女兒童維權(quán)崗。婦女兒童發(fā)展規(guī)劃各項指標得到了落實?？h婦聯(lián)積極爭取、主動配合縣人大開展了三次維護婦女兒童合法權(quán)益的執(zhí)法檢查。我縣廣大婦女的政治權(quán)利、受教育權(quán)利和勞動權(quán)利得到保障；婦女享有與男子平等的人身、財產(chǎn)權(quán)利得到進一步落實；婦女的婚姻家庭權(quán)益得到尊重和保護；我縣適齡少年兒童入學(xué)率穩(wěn)步攀升；全縣婦幼保健得到很大改善，婦女兒童健康水平顯著提高，城鄉(xiāng)婦女婦科病患病率明顯下降。五年來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都配備了婦幼保健專職人員名，村級衛(wèi)生室配備兼職保健員名，為城鄉(xiāng)婦女進行婦科病普查××次，為××多名女職工進行了體檢，的育齡婦女進行了保健服務(wù)；各級婦聯(lián)組織抓住各級組織換屆的有利時機，配合組織部門為培養(yǎng)選拔女干部做好推薦工作，使一大批德才兼?zhèn)涞呐刹孔呱狭祟I(lǐng)導(dǎo)崗位，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主任參加了黨委，的村婦代會主任進村委，各級人大女代表、政協(xié)女委員、黨代會女代表人數(shù)穩(wěn)中有升。

×——健全信訪網(wǎng)絡(luò)，積極為婦女兒童解決實際問題。五年來，我縣婦聯(lián)信訪網(wǎng)絡(luò)逐步健全，信訪制度進一步加強。婦聯(lián)干部經(jīng)常深入基層，及時了解貧困地區(qū)、災(zāi)區(qū)婦女兒童的生活狀況，積極開展扶貧助學(xué)、救災(zāi)幫困活動。針對我縣部分貧困家庭兒童面臨失學(xué)的實際困難，縣婦聯(lián)確定了幫扶對象并發(fā)起倡儀，開展了愛心助學(xué)活動。五年來，共募集資金××萬元，幫助失輟學(xué)女童××名重返了校園。在我縣各級婦女組織共接待的來信來訪件中，為名貧困婦女提供了法律援助，辦結(jié)率在以上，切實有效地維護了婦女的合法權(quán)益。

×五、強化自身建設(shè)，婦女工作整體水得到了提升

×在改革開放不斷深入的新形勢、新任務(wù)的要求下，全縣各級婦聯(lián)組織把為婦女群眾服務(wù)作為根本宗旨，把培養(yǎng)一支高素質(zhì)婦干隊伍作為根本任務(wù)，著力改進工作作風(fēng)和工作方法，理清思路，找準位置，增強基層活力，不斷提高婦女工作水平。

×——健全婦女組織網(wǎng)絡(luò)，婦干隊伍得到進一步優(yōu)化。各級婦女組織按照“黨建帶婦建”的原則，加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，爭取黨委的支持，把基層婦女組織建設(shè)納入了黨建目標，加強了機關(guān)事業(yè)單位婦委會的組建和工作指導(dǎo)。目前，全縣個行政村都配備了婦女干部，縣直機關(guān)事業(yè)單位建立婦委會個，占機關(guān)事業(yè)單位。在年、年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)和村民委員會換屆選舉后，一大批有知識、有能力和能帶領(lǐng)廣大婦女群眾致富的女中、青年干部相繼走上了婦女工作崗位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席平均年齡歲，比上一屆平均年齡小歲，大專以上文化程度占；村婦代會主任平年齡為歲××有××名參加了村委，初中以上文化程度占××，基本實現(xiàn)了婦女干部年輕化、知識化。

×——建立婦聯(lián)學(xué)習(xí)工作制度，婦女工作水平得到進一步提高。合理的制度建設(shè)是婦女工作快速、高效、有序運轉(zhuǎn)的保證。五年來，全縣各級婦聯(lián)組織建立健全了各種學(xué)習(xí)工作規(guī)章制度，層層實行了工作目標責(zé)任制，按照建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型人才的要求，開展了“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”活動，認真實施《“九五”期間湖北省婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)計劃》，積極組織婦聯(lián)干部參加各級培訓(xùn)和外地考察。從多層面了解掌握了市場經(jīng)濟知識、法律知識、業(yè)務(wù)知識和科學(xué)管理知識，并通過工作例會、經(jīng)驗交流等形式，開闊了視野，活躍了思想，促進各項工作任務(wù)落實，調(diào)動了婦干工作積極性，增強了基層組織的吸引力和凝聚力。

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×各位代表、同志們，一份耕耘，一份收獲。五年來，全縣各級婦女組織和婦女干部的辛勤耕耘換來了豐碩的果實，縣婦聯(lián)先后獲得了“荊州市農(nóng)村婦女‘雙學(xué)雙比’活動先進協(xié)調(diào)組織”殊榮。

×我們雖然取得了一定的成績，但也要深刻認識到，我們的工作與黨和政府的要求、與婦女群眾的愿望還有一定的差距。面臨當(dāng)今充滿機遇和挑戰(zhàn)的局勢，我們的工作還缺乏創(chuàng)新意識，思想觀念，工作方法，組織建設(shè)等方面有待進一步改進；婦女的整體素質(zhì)，參政議政意識和水平有待進一步提高；維護婦女兒童合法權(quán)益力度有待進一步加強；婦女權(quán)益保障機制需要進一步健全；部分基層組織由于經(jīng)費緊張，開展工作難度較大，基層婦聯(lián)組織作用有弱化的趨勢，婦女工作環(huán)境有待于進一步優(yōu)化。這些問題，我們必須予以高度重視，在今后的工作中，繼續(xù)爭取各級黨委政府的重視和支持，努力探索解決困難和問題的辦法。

×五年的實踐證明，××婦女運動前進的每一步，都是縣委和上級婦聯(lián)正確領(lǐng)導(dǎo)、各級黨委政府高度重視、社會各界大力支持的結(jié)果，是全縣廣大婦女和婦聯(lián)干部辛勤工作、努力奮斗的結(jié)果。在此，我謹以大會的名義，向始終關(guān)心、支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展的縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、市婦聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)，以及各級黨政領(lǐng)導(dǎo)致以崇高的敬意！向社會各界人士表示衷心的感謝！向為公安改革發(fā)展穩(wěn)定和婦女事業(yè)發(fā)展做出卓越貢獻的各界婦女姐妹和廣大新老婦女工作者致以誠摯的問候！

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××今后五年婦女工作的目標和任務(wù)

××各位代表，今后五年，是我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)承前啟后的關(guān)鍵時期，是我縣全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要階段。公安縣第十一次黨代會提出：到年，我縣初步實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向經(jīng)濟強縣跨越，公安經(jīng)濟社會發(fā)展走在江漢平原前列。這代表了全縣廣大婦女的共同心愿，也為婦女廣泛參與經(jīng)濟建設(shè)施展才華提供了廣闊的空間和機遇。面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)、新機遇，全縣各級婦聯(lián)組織要樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，自覺圍繞黨和政府的工作大局，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)婦女工作發(fā)展，突出重點，創(chuàng)造特色，集中精力，狠抓落實，為公安的振興和繁榮貢獻聰明才智。

×今后五年我縣婦女工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真落實全國和省婦女九大提出的各項目標任務(wù)，圍繞中心，服務(wù)大局，與時俱進，開拓創(chuàng)新，堅持一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)的工作方針，進一步深化三大主體活動和四項工程，不斷提高婦女素質(zhì)，團結(jié)動員全縣婦女學(xué)習(xí)新知識、創(chuàng)造新業(yè)績，弘揚新風(fēng)尚，建設(shè)新生活，實現(xiàn)新發(fā)展，為實現(xiàn)公安經(jīng)濟社會發(fā)展做出新貢獻。

×今后五年我縣婦女運動發(fā)展的總目標：按照省婦女九大提出的“婦女與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、城市婦女與農(nóng)村婦女協(xié)調(diào)發(fā)展、不同層次不同利益婦女群體協(xié)調(diào)發(fā)展、男女兩性協(xié)調(diào)發(fā)展”總體要求，堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)婦女工作，通過五年的時間，努力實現(xiàn)婦女發(fā)展的社會環(huán)境進一步優(yōu)化；婦女在經(jīng)濟、政治、文化、社會和家庭生活等領(lǐng)域的平等權(quán)利得到切實保障；維護婦女權(quán)益的法律政策體系和社會保障體系進一步健全；兩性協(xié)調(diào)發(fā)展在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃中得到更加充分地體現(xiàn)；婦女的整體素質(zhì)明顯提高；男女平等的基本國策和兒童優(yōu)先原則進一步得到落實；在社會的廣泛參與中實現(xiàn)婦女的全面進步。

×為實現(xiàn)上述目標，全縣各級婦聯(lián)組織必須重點抓好以下幾方面工作：

×一、統(tǒng)一思想，提高認識，堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)婦女工作

×科學(xué)發(fā)展觀是思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想關(guān)于發(fā)展觀念的繼承和發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的根本指針，為婦女發(fā)展指明了方向，提供了機遇。

×——深刻認識科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，實質(zhì)是要實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快更好的發(fā)展。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，就要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，推動經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展和人的全面發(fā)展的統(tǒng)一，經(jīng)濟社會與人口、資源、環(huán)境的統(tǒng)一和物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的統(tǒng)一。科學(xué)發(fā)展觀的根本要求是統(tǒng)籌兼顧。它要求從現(xiàn)代化建設(shè)的全局出發(fā)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)?？茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本。它要求以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。

×——充分認識在婦女工作中樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的重要意義?？茖W(xué)發(fā)展觀涵蓋了經(jīng)濟政治文化社會各個領(lǐng)域，體現(xiàn)了我們黨對包括婦女發(fā)展在內(nèi)的各項事業(yè)的基本要求。各級婦聯(lián)組織要深刻認識樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是牢牢把握當(dāng)代婦女運動的主題、組織動員廣大婦女在積極投身全面建設(shè)小康社會的偉大實踐中做出新貢獻、實現(xiàn)新發(fā)展的根本途徑，也是推進婦女全面發(fā)展、促進男女平等的必然要求。要深刻認識落實科學(xué)發(fā)展觀給婦女事業(yè)發(fā)展帶來了難得的機遇，開辟了新的思路，提供了新的動力，營造了新的環(huán)境。要準確把握科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵，堅持用科學(xué)發(fā)展觀制定婦女發(fā)展戰(zhàn)略，用科學(xué)發(fā)展觀審視城鄉(xiāng)婦女發(fā)展面臨的新形勢、新機遇、新情況、新挑戰(zhàn)，用科學(xué)發(fā)展觀開拓發(fā)展新思路，提出發(fā)展新舉措，破解新形勢下婦女工作中的難點和重點問題，切實把廣大婦女投身全面建設(shè)小康社會的積極性、主動性、創(chuàng)造性協(xié)調(diào)好、發(fā)揮好、保護好。

×二、立足發(fā)展，圍繞中心，帶領(lǐng)廣大婦女積極投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場

×各級婦聯(lián)組織要把促進城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)與就業(yè)作為促進婦女發(fā)展的首要任務(wù)，以幫助農(nóng)村婦女增收致富和城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)與就業(yè)作為我們工作的重點，不斷創(chuàng)新工作載體，豐富工作內(nèi)容，為推動婦女發(fā)展先進生產(chǎn)力，在更高層次和更廣領(lǐng)域參與改革和經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造條件。

×——認真實施“巾幗科技致富工程”，幫助農(nóng)村婦女實現(xiàn)增收目標。各級婦聯(lián)組織要繼續(xù)抓好科技培訓(xùn)、科技服務(wù)、科技示范、扶貧救助幾項工作，把農(nóng)村婦女科技致富提高到一個新水平。一是要加大科技培訓(xùn)力度。要根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，依托農(nóng)業(yè)技術(shù)部門、農(nóng)函大、農(nóng)廣校等，繼續(xù)開展“百萬農(nóng)家女，十項新技術(shù)”學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，加大對農(nóng)村婦女農(nóng)業(yè)新知識、新技術(shù)的培訓(xùn)。力爭用五年時間，幫助萬農(nóng)村婦女掌握門致富技能。二是要進一步健全完善婦女培訓(xùn)基地。充分利用社會教育資源，采取自辦、聯(lián)辦、一校多辦等多種形式，大力發(fā)展農(nóng)村婦女學(xué)校，建立婦女培訓(xùn)陣地。三是要大力發(fā)展“婦”字號科技示范基地。要按照市場經(jīng)濟規(guī)律和社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益并重的原則，采取多種方式，培養(yǎng)、扶持、發(fā)展“婦”字號基地個，逐步把以上的村婦代會主任培養(yǎng)成為能夠闖市場、懂經(jīng)營、有技術(shù)帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”女能手，充分發(fā)揮基地的信息傳播功能、良種示范功能和新技術(shù)推廣功能，帶動更多的婦女增產(chǎn)增收。四是要引導(dǎo)婦女延伸產(chǎn)業(yè)鏈，要幫助農(nóng)村婦女發(fā)展“訂單產(chǎn)業(yè)”。積極探索“婦聯(lián)加協(xié)會”的模式，以農(nóng)戶為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)為依托，以資本、技術(shù)聯(lián)合為紐帶，以專業(yè)協(xié)會為載體，通過婦聯(lián)抓協(xié)會，協(xié)會帶農(nóng)戶，以銷定產(chǎn)，加快農(nóng)副產(chǎn)品由資源優(yōu)勢向商品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，以此推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培養(yǎng)一批女專業(yè)大戶成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶頭人，在市場競爭中創(chuàng)新業(yè)，實現(xiàn)增產(chǎn)增收的目的。五是要加大扶貧工作力度，廣泛開展城鄉(xiāng)聯(lián)誼、貧富手拉手、結(jié)對幫扶活動，組織專家、學(xué)者、能手開展多種形式的送科技下鄉(xiāng)活動，及時將種養(yǎng)信息、市場信息、社會信息等輸送到農(nóng)村婦女群眾中，做好科技人員與農(nóng)村女能手結(jié)對工作，為農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)貧困戶提供技術(shù)信息服務(wù)，努力實現(xiàn)共同富裕。

×——深入開展“巾幗建功”活動，促進城鄉(xiāng)廣大婦女創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)。各級婦聯(lián)組織要不斷深化“巾幗建功”活動，充分調(diào)動各條戰(zhàn)線婦女的主動性、積極性，促進廣大婦女崗位成才、崗位創(chuàng)優(yōu)、崗位建功。一是要圍繞城市經(jīng)濟建設(shè)，動員廣大婦女積極參與。繼續(xù)在女性比較集中的行業(yè)、單位和窗口，大力開展“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建活動，不斷提高崗位女性的綜合素質(zhì)和競爭能力，尤其在私營企業(yè)女職工中有效開展“崗位成才”活動，提倡爭當(dāng)創(chuàng)新能手、管理能手、操作能手等。二是要圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)婦女轉(zhuǎn)變觀念推進改革。要教育引導(dǎo)婦女樹立大局意識、發(fā)展意識，積極引導(dǎo)廣大婦女轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，幫助下崗失業(yè)婦女自謀職業(yè)、自主擇業(yè)，支持婦女參與發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，幫助農(nóng)村婦女富余勞動力實現(xiàn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，高度關(guān)注女企業(yè)家群體，充分發(fā)揮女企業(yè)家?guī)計D女創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)作用，全力為她們發(fā)展提供各方面服務(wù)。每年力爭幫助名下崗失業(yè)婦女實現(xiàn)再就業(yè)。三是要圍繞城市社區(qū)建設(shè)，探索社區(qū)婦女工作的新思路。要進一步深化“巾幗社區(qū)服務(wù)工程”，充分調(diào)動社區(qū)婦女的積極性、創(chuàng)造性，以社區(qū)為陣地，以家政服務(wù)為龍頭，積極創(chuàng)辦各類“婦”字號社區(qū)服務(wù)機構(gòu)和實體，努力開辟就業(yè)崗位個，鼓勵和引導(dǎo)下崗女工人和貧困婦女人實現(xiàn)再就業(yè)。

×三、以人為本，提高素質(zhì)，促進婦女成為先進文化的建設(shè)者和推動者

××各級婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮緊密聯(lián)系婦女群眾和家庭的優(yōu)勢，切實加強宣傳思想教育工作，努力提高婦女整體素質(zhì)，動員婦女廣泛參與群眾性精神文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)廣大婦女發(fā)展先進文化，倡揚時代新風(fēng)，推動精神文明建設(shè)。

×——抓學(xué)習(xí)，推進婦女能力建設(shè)。各級婦聯(lián)組織要把提高婦女素質(zhì)作為一項重要任務(wù)來抓，引導(dǎo)廣大婦女樹立終身學(xué)習(xí)理念，全面開展“女性素質(zhì)工程”。要動員和組織廣大婦女深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、十六大、十六屆三中全會精神和全國、省婦女九大精神，努力把會議精神貫徹落實到婦聯(lián)各項工作中去。要充分利用各類婦女教育陣地和多種教育途徑，開展以學(xué)科學(xué)、學(xué)文化、學(xué)技能、學(xué)法律、學(xué)管理為重點的科技、管理知識教育，不斷增強符合時代要求的創(chuàng)新意識、競爭意識和法制意識，促進婦女人力資源向人才資源的轉(zhuǎn)化。要動員和組織廣大婦女學(xué)習(xí)婦女先進典型，以她們?yōu)榘駱?，爭做“四有”、“四自”的現(xiàn)代新女性。

××——抓宣傳，優(yōu)化婦女發(fā)展的社會文化環(huán)境。各級婦聯(lián)要通過多種渠道、采取多種形式，廣泛宣傳馬克思主義婦女觀、男女平等基本國策，在全社會營造重視婦女素質(zhì)提高，關(guān)心婦女人才成長，鼓勵婦女人才開發(fā)的良好氛圍，不斷提高全社會的性別平等意識，不斷優(yōu)化婦女生存發(fā)展的大環(huán)境。要進一步拓展宣傳渠道，推動男女平等基本國策教育進入黨校課堂，增強公務(wù)員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的男女平等觀念，促進性別意識納入各級政府決策主流。要利用輿論導(dǎo)向，協(xié)調(diào)和推動大眾傳媒特別是主流媒體用文明進步的婦女觀引導(dǎo)輿論、引領(lǐng)社會，開展有效的輿論監(jiān)督，批判各種帶有性別歧視的文化，抨擊歧視婦女和損害婦女形象的社會現(xiàn)象。要著力培養(yǎng)、表彰、宣傳婦女先進典型，用先進的婦女群體形象向全社會展示婦女的作為和貢獻，促進全社會對婦女社會價值的認同和尊重，共同承擔(dān)起推進男女平等的社會責(zé)任。

××——抓活動，弘揚社會文明新風(fēng)。各級婦聯(lián)要以家庭美德建設(shè)為重點，深入開展創(chuàng)建“五好文明家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”和“美德在農(nóng)家”活動，積極動員組織婦女參與家庭文明建設(shè)，扎實推進“家庭文明工程”，豐富家庭文化生活，提高家庭成員素質(zhì)，提升家庭文明程度。要深化社區(qū)巾幗文明創(chuàng)建活動，不斷豐富社區(qū)巾幗文明實踐活動的內(nèi)涵，以建設(shè)社區(qū)、服務(wù)社會為宗旨，吸引更多熱心公益、樂于奉獻、學(xué)有專長的婦女加入巾幗志愿者隊伍，在改善環(huán)境、扶貧濟困、敬老愛幼、奉獻社會等方面發(fā)揮積極作用。要打響巾幗文明服務(wù)品牌，實施巾幗文明服務(wù)承諾，使廣大婦女成為創(chuàng)建文明崗位、倡揚文明新風(fēng)、享用文明成果的先行者。

×——抓家教，推進未成年人思想道德建設(shè)。各級婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮在家庭教育這一傳統(tǒng)領(lǐng)域中的優(yōu)勢，繼續(xù)辦好家長學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)中心，提高家庭教育水平。要積極倡導(dǎo)“兒童優(yōu)先”、“兒童參與”理念，推動全社會關(guān)心兒童的健康成長。要通過推進“小公民道德建設(shè)”進學(xué)校、進社區(qū)、進家庭、進公共場所，引導(dǎo)兒童自主參與道德實踐，為提高全民族道德素質(zhì)奠定基礎(chǔ)。要廣泛傳播家庭教育科學(xué)理論，努力拓展社區(qū)家庭教育，提高廣大家長為國教子、科學(xué)育兒的能力和水平。要繼續(xù)發(fā)揮“春蕾計劃”在扶貧助學(xué)中的作用，幫助更多的“春蕾女童”成長成才。

×四、履行職責(zé)，強化服務(wù)，進一步代表和維護廣大婦女的根本利益

××維護婦女兒童合法權(quán)益，促進男女平等是婦聯(lián)的基本職責(zé)。各級婦聯(lián)組織要把全心全意為婦女群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點和落腳點，進一步加大維護婦女合法權(quán)益的力度，在新形勢下更好地代表和維護好婦女在政治、經(jīng)濟、教育、健康、就業(yè)、婚姻家庭等各個領(lǐng)域中的平等權(quán)利。

×——加大普法力度，進一步增強法制意識。積極推動婦女權(quán)益保障法律法規(guī)的宣傳貫徹、專題視察和執(zhí)法檢查，加大依法維權(quán)工作力度。要對廣大公民宣傳維護婦女權(quán)益的法律、法規(guī)及相關(guān)政策，引導(dǎo)和教育廣大公民自覺地學(xué)法、守法、用法，努力創(chuàng)造有利于維護婦女權(quán)益、促進婦女發(fā)展的社會環(huán)境，努力提高婦女依法維護自身權(quán)利的自覺意識和能力；充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的力量，正面宣傳婦女兒童，宣傳保護婦女兒童權(quán)益的法律知識和先進事跡，評價典型案例，揭露和鞭撻歧視婦女兒童、侵害婦女權(quán)益的違法行為與不良傾向，推動尊重婦女、兒童優(yōu)先的文明理念更加深入人心。

×——強化服務(wù)機制，推動解決婦女兒童在社會中面臨的突出問題。要進一步健全三級信訪網(wǎng)絡(luò)，建立和完善信訪目標管理責(zé)任制，努力將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，化解在基層。要充分發(fā)揮各級民調(diào)組織、治保組織的作用，借助社會各界力量進行減壓分流，真正使我們民調(diào)網(wǎng)絡(luò)延伸到基層婦女組織中。要積極參與社會治安綜合治理工作，配合開展嚴厲打擊拐賣婦女、兒童和社會丑惡現(xiàn)象的專項斗爭，堅決掃除危害婦女兒童身心健康的社會丑惡現(xiàn)象和妨礙婦女兒童事業(yè)發(fā)展的社會問題；堅持對刑滿釋放和解除勞教婦女的幫教轉(zhuǎn)化工作，進一步深化“不讓進我家”、“無家庭暴力社區(qū)”等創(chuàng)建活動，為維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局作出貢獻。

××——加強監(jiān)督協(xié)調(diào)，著力構(gòu)建婦女權(quán)益保障社會化工作格局。要切實發(fā)揮好協(xié)調(diào)、議事的職能，要加大勞動監(jiān)察、衛(wèi)生監(jiān)測、教育督導(dǎo)、統(tǒng)計評估、輿論監(jiān)督的力度。要推動有關(guān)部門切實解決下崗失業(yè)婦女再就業(yè)、非公有制企業(yè)女職工勞動保護、農(nóng)村婦女在土地承包經(jīng)營與征地補償中的權(quán)益以及家庭暴力等問題，特別關(guān)注新形勢下婦女平等就業(yè)、貧困和流動婦女兒童權(quán)益、兒童成長的社會環(huán)境、老年婦女生活保障等問題。對婦女兒童權(quán)益中出現(xiàn)的熱點、難點問題，要加強執(zhí)法檢查，對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和對侵犯婦女兒童權(quán)益的一些典型案件監(jiān)督到底，對執(zhí)法檢查后的整改情況要跟蹤督查，推動熱點、難點問題的及時解決。

×五、解放思想，更新觀念，加強婦聯(lián)組織自身建設(shè)

×一直以來，在我們婦聯(lián)干部中普遍存在兩種傾向：一種是安于現(xiàn)狀，停滯不前，小進即滿，面對激烈的競爭，婦聯(lián)干部存在著等、靠、要的思想；另一種是婦聯(lián)無權(quán)無錢無作為，工作思路始終局限在就婦女論婦女、就婦聯(lián)談婦聯(lián)的狹隘范圍內(nèi)。做好新時期婦女工作，必須要努力克服這兩種思想，增強發(fā)展意識，保持積極進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，強化自強自立意識，搶抓機遇，用好機遇，主動作為。要更新觀念，運用市場經(jīng)濟理念，打破封閉意識，將婦聯(lián)工作融入到社會開放的大系統(tǒng)，滲入到社會發(fā)展的方方面面。婦聯(lián)作為群團組織，有全縣萬女性作為工作基礎(chǔ)，有數(shù)以萬計的各級婦女干部，婦女代表，她們是各界女性的精英，具有聯(lián)系廣泛，資源雄厚的工作優(yōu)勢，是開展婦女工作的強大人力資源，這是一筆巨大的無形資產(chǎn)，我們要學(xué)會在市場經(jīng)濟條件下“經(jīng)營婦聯(lián)”，對婦聯(lián)組織結(jié)構(gòu)和功能進行再定位、再整合、再開發(fā)，逐步去開發(fā)挖掘這筆豐富的資源，將無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為有形資產(chǎn)。

×婦女事業(yè)發(fā)展前進，堅強的組織和干部隊伍是根本保證。基層婦聯(lián)組織是婦聯(lián)工作的基礎(chǔ)。隨著農(nóng)村稅費改革和機構(gòu)改革工作的全面推開，一向比較穩(wěn)定的組織面臨弱化的趨勢。因此，各級婦聯(lián)要密切關(guān)注婦聯(lián)基層組織建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索工作新途徑。要堅持黨建帶婦建的原則，鞏固和擴大基層組織，加強婦代會建設(shè)。結(jié)合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整以及小城鎮(zhèn)建設(shè)，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)組織，發(fā)展民營企業(yè)、專業(yè)協(xié)會、個體協(xié)會、勞務(wù)市場等經(jīng)濟實體中的婦女組織，進一步擴大婦女工作覆蓋面；加強社區(qū)婦聯(lián)和機關(guān)事業(yè)單位婦委會的建設(shè)，并探索發(fā)揮團體會員積極作用的有效途徑。落實婦聯(lián)常執(zhí)委工作制，試行婦女代表聯(lián)系制，有效提高婦聯(lián)組織群眾化、社會化、民主化程度。

×要充分發(fā)揮婦兒工委辦公室設(shè)在婦聯(lián)和參與政府協(xié)調(diào)議事機構(gòu)的優(yōu)勢，加強與有關(guān)部門和機構(gòu)的協(xié)作，協(xié)調(diào)社會各界關(guān)心支持婦女工作，促進工作力量的社會化。各級婦聯(lián)干部要熱愛婦女事業(yè)，加強能力建設(shè)，把心思用在抓改革、促發(fā)展上，用在為婦女辦實事、謀實利上；要當(dāng)好婦女的表率，自覺維護婦聯(lián)組織的良好形象和公信力；要加強學(xué)習(xí)、善于思索，探索、掌握和運用市場經(jīng)濟規(guī)律，做好新形勢下的婦女工作，以實效促服務(wù)，以服務(wù)樹形象，以形象鑄品牌，以品牌求效益，努力使各級婦聯(lián)組織的工作再上一個新臺階。

×各位代表、同志們：回首五年的奮斗足跡，我們深感欣慰，展望未來，我們深感責(zé)任重大。讓我們以十六大提出的“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”為指針，牢牢把握，高舉旗幟，堅持發(fā)展，強化服務(wù)，推動創(chuàng)新的總體要求，團結(jié)奮斗，開拓創(chuàng)新，為創(chuàng)造公安人民幸福美好的新生活而努力奮斗！