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同志們：

年初，中共中央頒發(fā)了《關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》以下簡稱《意見》，這是我國政治生活特別是政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)工作中的一件大事，是中國共產(chǎn)黨致力于推進民主政治建設(shè)，建設(shè)社會主義政治文明，實施科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一項重大舉措，必將成為今后一個時期內(nèi)指導(dǎo)我國多黨合作和政治協(xié)商事業(yè)的又一個具有里程碑意義的綱領(lǐng)性文件。

我們這次主席讀書會的主題是學(xué)習(xí)中央號文件，交流學(xué)習(xí)體會。會議期間，我們聽了吳永水同志所作的輔導(dǎo)報告，各縣市、區(qū)的主席們又從理論與從事政協(xié)工作實踐的結(jié)合上，交流了學(xué)習(xí)《意見》的心得體會，對《意見》給予了高度評價，并對學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實《意見》精神提出了很好的意見和建議。由于準備充分，同志們的發(fā)言都很好，對我來說，也是一次極好的學(xué)習(xí)機會。下面，我結(jié)合我市政協(xié)的實際，就深入學(xué)習(xí)貫徹《意見》和完成全年工作任務(wù)等有關(guān)問題，談幾點意見。

一、要充分認識《意見》頒布實施的重大意義

中央的這個重要文件是指導(dǎo)新世紀新階段我國多黨合作和政治協(xié)商的綱領(lǐng)性文件，它的頒布和實施，對于更好地堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，進一步發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。正如中央統(tǒng)戰(zhàn)部劉延?xùn)|部長所說的那樣，《意見》作為中國共產(chǎn)黨踐行“三個代表”重要思想、提高執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)，具有很強的理論性、思想性和指導(dǎo)性；《意見》的頒布和實施，是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的重要步驟，是落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的客觀需要，是維護社會政治穩(wěn)定、構(gòu)建社會主義和諧社會的有力保障，是抵御國際敵對勢力西化分化圖謀、發(fā)揮我國政治制度和政黨制度優(yōu)勢的戰(zhàn)略舉措。

⒈《意見》的頒布實施，是我國社會主義政黨制度和人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展和完善的必然要求。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項基本政治制度。這項制度的確立和實行，是我國社會歷史發(fā)展的必然選擇，是中國共產(chǎn)黨和中國人民政治經(jīng)驗和政治智慧的結(jié)晶。它與新中國相伴而生，具有鮮明的中國特色，并以“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”為顯著特征，充分反映了社會主義民主政治的本質(zhì)要求，體現(xiàn)了我國政治制度的特點和優(yōu)勢。多年的實踐證明，這項政治制度和政黨制度，符合中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展要求和全國各族人民的根本利益，既可以避免多黨競爭、互相傾軋所造成的政治動蕩，又可以克服、缺少監(jiān)督導(dǎo)致的種種弊端，具有巨大的優(yōu)越性和強大的生命力。我們一定要把這項制度堅持好、完善好、落實好、發(fā)展好。

⒉《意見》的頒布實施，是我們黨在多黨合作和政治協(xié)商制度的理論與實踐方面創(chuàng)新的重要成果。以、鄧小平和同志為代表的黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體，都高度重視多黨合作事業(yè)，為鞏固多黨合作的思想政治基礎(chǔ)，推動多黨合作事業(yè)的發(fā)展，作出了不懈努力。年，根據(jù)鄧小平同志的指示精神，在同志的主持下，中共中央制定了具有里程碑意義的《關(guān)于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》，在推動多黨合作和政治協(xié)商中發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用，為發(fā)展和完善我國的社會主義政黨制度和人民政協(xié)事業(yè)作出了歷史性的貢獻。進入新世紀新階段，國際國內(nèi)形勢發(fā)生了復(fù)雜而深刻的變化，出現(xiàn)了許多新情況新問題，對我國多黨合作和政治協(xié)商制度提出了新的要求，需要我們從全局和戰(zhàn)略的高度，認真總結(jié)年來的實踐經(jīng)驗和成功做法，進一步加強共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。以同志為總書記的黨中央繼往開來，與時俱進，著眼于推進社會主義政治文明建設(shè)，進一步推進中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化，扎扎實實地把我國多黨合作制度推向前進，在深入調(diào)研，并充分聽取各派、無黨派人士和各有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)修改，形成了這個文件。由此可見，《意見》是中國共產(chǎn)黨同各派、無黨派人士共同智慧的結(jié)晶，是多黨合作和政治協(xié)商的產(chǎn)物。

⒊《意見》的頒布實施，是我國社會在新世紀新階段經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需要。當前，我國正處在全面建設(shè)小康社會、加快實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期，有一個安定、團結(jié)、和諧的局面至關(guān)重要。中國共產(chǎn)黨作為工人階級的先鋒隊，作為中國人民和中華民族的先鋒隊，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，代表最廣大人民的根本利益；各派作為一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者的政治聯(lián)盟，可以更多地反映和代表各自所聯(lián)系成員和群眾的具體利益。共產(chǎn)黨和各派的緊密團結(jié)和親密合作，對于凝聚方方面面的力量，共同推進中國特色社會主義的偉大事業(yè)具有非常重要的作用?！兑庖姟愤m應(yīng)了新形勢、新任務(wù)的這一要求，對于廣泛團結(jié)社會各界，集中力量辦大事，齊心協(xié)力謀發(fā)展，具有十分重要的意義。同時，《意見》的頒布實施，也是維護社會政治穩(wěn)定、構(gòu)建社會主義和諧社會的有力保障。構(gòu)建社會主義和諧社會，政黨間的團結(jié)合作是重要政治保證。我國的政黨制度充分體現(xiàn)了民主協(xié)商的特點，強調(diào)以協(xié)商、合作代替競爭、沖突，具有西方多黨制不可比擬的優(yōu)越性，有助于政局的穩(wěn)定和實現(xiàn)廣泛的團結(jié)?！兑庖姟返闹贫▽嵤?，有利于鞏固和發(fā)展中國共產(chǎn)黨與各派親密合作的友黨關(guān)系，鞏固安定團結(jié)的政治局面，共同致力于建設(shè)一個民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力的社會主義和諧社會。

二、深入學(xué)習(xí)、貫徹《意見》，推進政協(xié)履行職能“三化”建設(shè)

中央號文件對多黨合作和政治協(xié)商的原則、內(nèi)容、方式、程序等作了科學(xué)規(guī)范，提出了一系列新的理論觀點和政策思想，內(nèi)涵十分豐富。它的主要理論觀點和政策思想，全國政協(xié)副主席、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長劉延?xùn)|同志概括為個方面，昨天，吳永水同志又為與會同志作了輔導(dǎo)。這些新的觀點和思想，是改革開放特別是中共十三屆四中全會以來，我國多黨合作和政治協(xié)商實踐經(jīng)驗的總結(jié)和發(fā)展，對于發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明，開創(chuàng)中國特色社會主義偉大事業(yè)的新局面，必將產(chǎn)生深遠影響。我們一定要在認真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，深刻理解和把握文件精髓與實質(zhì)，把思想認識統(tǒng)一到中央《意見》上來，堅定不移地貫徹執(zhí)行中央《意見》。人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，應(yīng)以全新的境界把多黨合作和政治協(xié)商制度堅持好、貫徹好、落實好。

⒈認真學(xué)習(xí)，把思想認識統(tǒng)一到文件精神上來。

《意見》針對多黨合作和政治協(xié)商實踐中的重要問題，提出了一系列新的理論觀點，如《意見》認真總結(jié)歸納了我國基本政治制度建立和發(fā)展的基本經(jīng)驗，科學(xué)地概括了我國多黨合作和政治協(xié)商的根本任務(wù)、重要準則，完善了對我國派性質(zhì)的表述，進一步明確了無黨派人士在多黨合作和政治協(xié)商中的地位，充分體現(xiàn)了我國基本政治制度在理論上的創(chuàng)新與發(fā)展；《意見》把鄧小平理論和“三個代表”重要思想和堅持馬克思主義、思想為指導(dǎo)一同作為多黨合作和政治協(xié)商的重要政治準則，這是對基本政治制度指導(dǎo)思想上的進一步豐富和發(fā)展；《意見》提出，發(fā)展是我國多黨合作和政治協(xié)商的根本任務(wù)，這是我黨對多黨合作和政治協(xié)商提出了更高的要求，賦予了更大的責(zé)任，寄予了新的希望，是政治文明建設(shè)作用于物質(zhì)文明建設(shè)的辯證統(tǒng)一；《意見》指出，在新世紀新階段，派是各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者和擁護社會主義愛國者的政治聯(lián)盟，是接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，同中國共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨，是進步性與廣泛性相統(tǒng)一，致力于中國特色社會主義事業(yè)的參政黨。這一結(jié)論完善了我國派性質(zhì)的表述，進一步明確了派與中國共產(chǎn)黨的關(guān)系、與政權(quán)和社會的關(guān)系。這些理論上的創(chuàng)新為我們不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力提供了精神動力，必將為我國的基本政治制度建設(shè)帶來新的生機與活力。

同時，《意見》對多黨合作和政治協(xié)商的原則、內(nèi)容、方式、程序等作了進一步規(guī)范，對多黨合作和政治協(xié)商各個方面的工作，提出了具體要求。人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，必須充分認識學(xué)習(xí)貫徹《意見》的重要性。要把學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神與學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想、中共十六大和十六屆三中、四中全會精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹同志在全國政協(xié)成立周年大會上的講話和關(guān)于“走在前列”的重要講話精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹政協(xié)章程結(jié)合起來，吃透精神，在掌握實質(zhì)上下功夫，在深刻理解領(lǐng)會文件新的理論觀點和政策思想上下功夫，真正把全體委員和機關(guān)干部的思想認識統(tǒng)一到文件精神上來，進一步增強走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅定性。要加大宣傳工作力度，把學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神與廣泛宣傳共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度結(jié)合起來，充分運用各種形式和途徑做好宣傳工作，使全社會更加關(guān)心和支持多黨合作和政治協(xié)商事業(yè)。

⒉聯(lián)系實際，用文件精神指導(dǎo)政協(xié)工作。

《意見》指出，人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，并對進一步發(fā)揮人民政協(xié)的作用提出了新的要求。我們一定要按照中共中央《意見》的精神，結(jié)合政協(xié)的特點和麗水改革建設(shè)發(fā)展的實際，緊緊圍繞團結(jié)和民主兩大主題，不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的水平和質(zhì)量；要圍繞黨委、政府的工作中心，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，突出特點、發(fā)揮優(yōu)勢，努力促進參加政協(xié)的各黨派、無黨派人士為落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧麗水、效益麗水作出新的貢獻；要廣泛聯(lián)系社會各界人士，通過調(diào)研、視察、座談等多種形式，廣泛收集社情民意，并通過提案、建議案、社情民意信息等渠道反映給市委、市政府，為鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面不懈奮斗。

⒊狠抓落實，進一步推進政協(xié)履行職能“三化”建設(shè)。按照推進中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化的目標，《意見》進一步完善了政治協(xié)商的內(nèi)容、形式和程序，制定了明確的運行操作方式：提出要把政治協(xié)商納入決策程序，就重大問題在決策前和決策執(zhí)行中進行協(xié)商；提出了政治協(xié)商的兩種基本方式，即“中國共產(chǎn)黨同各派的政治協(xié)商”和“中國共產(chǎn)黨在人民政協(xié)同各派和各界代表人士的協(xié)商”；規(guī)范了協(xié)商的內(nèi)容和程序。同時，《意見》還對參政議政和民主監(jiān)督等方面的工作提出了具體要求。這對于我們繼續(xù)抓好市委（）號文件的貫徹落實，推進人民政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)必將起到極大的促進作用。

（）堅持原則，嚴格程序，努力提高政治協(xié)商的質(zhì)量。政治協(xié)商是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要組成部分，也是政協(xié)的一項重要職能。《意見》明確指出：“把政治協(xié)商納入決策程序，就重大問題在決策前和決策執(zhí)行中進行協(xié)商，是政治協(xié)商的重要原則?！北ＷC這一原則的執(zhí)行，關(guān)鍵是制定完善的、具體的協(xié)商程序，對協(xié)商議題的提出、協(xié)商過程的組織實施、協(xié)商結(jié)果情況反饋等各個環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定。各級黨委、人大、政府、政協(xié)要加強聯(lián)系，及時提出協(xié)商計劃，報黨委批準后按程序組織實施。黨政有關(guān)部門應(yīng)積極做好協(xié)商準備工作，主動介紹有關(guān)情況，提供有關(guān)材料。只有這樣，才能避免協(xié)商的隨意性，避免事后協(xié)商和以通報代替協(xié)商。

（）健全機制，整合力量，加大民主監(jiān)督的力度。民主監(jiān)督一直是政協(xié)工作的一個薄弱環(huán)節(jié)，政協(xié)機關(guān)的同志也體會到民主監(jiān)督難搞，很得罪人。導(dǎo)致這一問題的一個重要原因就是制度設(shè)計缺乏機制作保障。為此，要健全有關(guān)工作機制，首先是要健全跟蹤督辦機制。對重要的民主監(jiān)督意見，政協(xié)要運用會議、視察、走訪等方式，加強與有關(guān)部門的聯(lián)系，督促辦理落實。其次是要健全反饋機制。政協(xié)委員通過提案、信息、調(diào)研報告等各個渠道反映的意見和建議，有關(guān)部門對其采納處理意見應(yīng)及時予以反潰再次是要建立健全責(zé)任追究機制。對不采納政協(xié)民主監(jiān)督意見而造成了不良影響和后果的，要從嚴追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

要在發(fā)揮委員個人監(jiān)督作用的基礎(chǔ)上，積極開展有組織的集體專項民主監(jiān)督。在政協(xié)黨組和主席會議直接領(lǐng)導(dǎo)下，有計劃、有步驟地組織政協(xié)委員，集中一段時間，圍繞某一專題問題開展調(diào)查研究，解剖問題癥結(jié)，并以政協(xié)組織的名義提出批評建議。

同時，要進一步探索民主監(jiān)督新的有效形式和具體途徑，加強與行政監(jiān)督、法律監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督等的結(jié)合，著力構(gòu)建長效機制，努力使民主監(jiān)督更加切實有效。

（）拓寬渠道，創(chuàng)新方法，提高參政議政的水平。政協(xié)匯聚了來自各黨派、各階層、各方面的優(yōu)秀人才，我們應(yīng)更好地搭建平臺、拓寬渠道。為政協(xié)委員參政議政創(chuàng)造條件。要按照《意見》的要求，充分發(fā)揮派和無黨派人士在政協(xié)中的作用，支持派成員以本黨派的名義發(fā)表意見和主張。

要積極探索參與中心工作、融入全局工作的方式方法，積極承擔(dān)黨委布置的工作任務(wù)。為此，要進一步健全政協(xié)專委會、政協(xié)委員與黨政部門的聯(lián)系制度，健全情況通報制度，改進調(diào)查研究、視察的方式方法，使委員們及時知情明政，做到有的放矢地建言獻策。

要選擇一些具有綜合性、全局性、前瞻性的課題，深入開展調(diào)查研究，著力把握客觀規(guī)律，真實反映社情民意，努力提出有見解、有分量的意見和建議，為黨委和政府決策提供依據(jù)和參考。

制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)對政協(xié)工作而言，不是一般的工作方法問題，而是一件具有重要政治意義和深遠影響的根本性大事，我們要進一步高度重視，提高認識，加大力度，落實措施，更好地提高履行政協(xié)職能的水平和實效。公務(wù)員之家版權(quán)所有

⒋求真務(wù)實，切實加強自身建設(shè)。

人民政協(xié)能否履行好職能，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮積極作用，關(guān)鍵取決于自身建設(shè)?！兑庖姟逢P(guān)于支持派加強自身建設(shè)的要求，同樣適用于人民政協(xié)。一方面，政協(xié)要切實加強自身的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。當前，適逢我市政協(xié)換屆在即，我們要協(xié)助市委認真把好政協(xié)委員入口關(guān)，以提高新一屆政協(xié)委員的綜合素質(zhì)和參政議政能力。要進一步重視制度建設(shè)，注重用制度規(guī)范和保證政協(xié)工作。我們雖然已經(jīng)制定了一系列規(guī)章制度，但還不完善，要對照《意見》和省政協(xié)最近修訂的八個制度，認真修改原有的規(guī)章制度，使政協(xié)的各項規(guī)章制度符合《意見》精神。同時，要繼續(xù)提高機關(guān)的組織能力、協(xié)調(diào)能力和服務(wù)水平、參謀水平，使我市的政協(xié)工作再上一個臺階。另一方面，作為各派參政議政的重要場所，作為中國共產(chǎn)黨與各派、無黨派人士合作共事的機構(gòu)，政協(xié)有義務(wù)、有責(zé)任幫助和支持各派加強自身建設(shè)，不斷提高派成員的政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和合作共事能力；同時，要一如既往地積極向市委、市政府反映和呼吁，為派開展參政議政活動，在建設(shè)和諧麗水和全面小康中充分發(fā)揮作用，創(chuàng)造更好的工作條件和更加寬松的環(huán)境。

三、齊心協(xié)力，圓滿完成全會制訂的工作任務(wù)

全年時間已經(jīng)過半，但許多重要工作卻尚未完成。下半年的主要工作任務(wù)有：一是要精心組織“深化‘平安麗水’”建設(shè)的重點調(diào)研和協(xié)商討論。目前，這項重點調(diào)研工作已經(jīng)啟動，各方面的調(diào)研工作正在有序開展，希望各縣（市、區(qū)）政協(xié)密切配合，并結(jié)合本地實際，進行聯(lián)動調(diào)研。月份召開的市政協(xié)一屆二十四次常委會議將就“深化‘平安麗水’”建設(shè)的有關(guān)問題進行協(xié)商討論，著重研究“平安麗水”建設(shè)中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出具體的對策和建議，并形成建議案報市委、市政府。

二是認真開展社會保障體系建設(shè)專項民主監(jiān)督活動。去年，市政協(xié)開展的行政效能建設(shè)專項民主監(jiān)督活動取得了較好的成效，得到了市委的充分肯定。今年我們將開展社會保障體系建設(shè)專項民主監(jiān)督。社會保障體系建設(shè)涉及普通百姓的根本利益，是構(gòu)建社會主義和諧社會的一項基礎(chǔ)性工作，要搞好這次民主監(jiān)督，首先要認清一個目的，就是要更好地促進麗水的發(fā)展，更好地推動有關(guān)政策的完善，更好地促進相關(guān)問題的解決。其次要把握一個原則，就是要多出點子，以誠相見，善意批評。第三要實現(xiàn)一種效果，就是政協(xié)幫忙、政府支持、百姓得利，形成共贏。市政協(xié)第四季度召開的市政協(xié)一屆二十五次常委會議將通報調(diào)研情況。

三是繼續(xù)開展主席會議視察工作。今年月和月，市政協(xié)一屆五十一次主席會議和一屆五十三次主席會議將分別對宗教管理工作和“項目推進年”有關(guān)工作的進展情況進行視察。今年的主席會議視察要吸納去年成功的經(jīng)驗和做法，并力求有所創(chuàng)新，要著重在求實、求真上下功夫，突出重點，保證質(zhì)量，使視察工作取得成效。公務(wù)員之家版權(quán)所有

四是對市委號文件貫徹落實情況進行一次檢查。去年月，市委下發(fā)了號文件，即《關(guān)于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，支持人民政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)的實施意見》。為了更好地推進政協(xié)履行職能的“三化”建設(shè)和了解各地貫徹市委《實施意見》的情況，我們將于月份組織人員到各縣（市、區(qū)）政協(xié)檢查貫徹落實號文件精神所采取的具體措施、所取得的工作成效及存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，以及進一步貫徹落實好文件精神的設(shè)想和建議。對于這次檢查，各縣（市、區(qū)）政協(xié)如有什么建議，希望盡早向我們提出來，以使我們的檢查既有針對性，又能取得較好的效果。

五是進一步抓好提案的督辦和反映社情民意工作。今年市政協(xié)共收到件提案，如何做到件件有落實，件件有答復(fù)并使提案人滿意，提案委還要采取一些措施，力求提高提案督辦工作水平。反映社情民意工作也是參政議政的一種重要形式。月下旬我們專門召開了全市政協(xié)反映社情民意信息工作會議，各縣（市、區(qū)）政協(xié)及部分先進單位也在會上作了經(jīng)驗交流，希望各縣（市、區(qū)）政協(xié)、市政協(xié)各專委會、各委員小組及各派、工商聯(lián)積極收集、整理來自基層、來自群眾的真知灼見，及時通過市政協(xié)反映給黨委政府及省政協(xié)。我們一定要認識到發(fā)揮委員、界別和黨派的作用直接關(guān)系到政協(xié)履行職能的成效。要切實發(fā)揮委員的主體作用，繼續(xù)倡導(dǎo)委員每年提一份有質(zhì)量的提案，反映一條有價值的信息，為經(jīng)濟社會發(fā)展提一條好建議。同時，我們還要注意提高提案、信息的質(zhì)量，加強提案辦理及信息報送后的反饋跟蹤工作，進一步提高政協(xié)履行職能的成效。

六是認真做好其他工作。下半年，市政協(xié)還將承辦全省政協(xié)秘書長會議，組織在麗全國、省政協(xié)委員的視察，準備換屆的前期工作（對一屆市政協(xié)委員履職情況進行調(diào)研、分析并對二屆政協(xié)委員的產(chǎn)生提出建議；對一屆市政協(xié)的工作進行總結(jié)；籌備市政協(xié)二屆一次全會，等等），對一屆政協(xié)的優(yōu)秀提案、大會發(fā)言、社情民意及調(diào)研成果進行編撰，匯編成書。市政協(xié)各專委會也將按照職能分工，選擇相關(guān)課題開展調(diào)研，等等。

下半年工作任務(wù)繁重，不僅需要市政協(xié)機關(guān)全體同志恪盡職守，盡職盡責(zé)，也需要縣（市、區(qū)）政協(xié)的同志們同心協(xié)力，共抓落實。大家共同努力，使我市政協(xié)履行職能的水平有進一步地提高。

⒈要有良好的精神狀態(tài)。

精神振奮是做好工作的重要前提；精神萎靡必然帶來工作的低效和事業(yè)的停滯。要振奮精神，首先必須進一步增強使命感和事業(yè)心。要自覺意識到，黨組織派我們到政協(xié)來工作，是對我們的信任，我們有責(zé)任把政協(xié)工作做好，沒有絲毫的理由不盡心盡力。同志要求浙江“努力在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化進程中繼續(xù)走在前列”，對于政協(xié)工作來說，也要有走在前列的志向，要有走在前列的干勁，要有走在前列的精神，關(guān)鍵的就是精神必須振奮。要大力弘揚與時俱進的精神，防止無所用心、不思進取的“暮氣”，始終保持意氣風(fēng)發(fā)、昂揚向上的朝氣，勇于探索、敢于創(chuàng)新的銳氣。要有所創(chuàng)造，有所前進，有所作為，以飽滿的工作熱情，積極投入履行職能的各項工作中，努力推動政協(xié)事業(yè)的新發(fā)展。

⒉要有嚴格的工作要求。

政協(xié)內(nèi)部有一句話，叫做“寬松而不放松”，所謂“寬松”，是指政協(xié)在政治上包容性強，易于和衷共濟，沒有更多后顧之憂；工作上不在“火線”，沒有多少火燒眉毛的事情，有更多的精力研究問題；利益關(guān)系上，位置比較超脫，沒有多少具體瓜葛，可以放心大膽地研究問題。所謂“不放松”，是說政協(xié)工作是黨的工作和全局工作的重要組成部分，只是幾套班子分工不同而已，工作要求和工作標準都不能降低。特別是對于黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)當嚴格要求。近幾年來，我市的政協(xié)工作確實取得了不少成績，有的還得到了黨政領(lǐng)導(dǎo)的肯定。但我們必須有自知之明，說實在話，我們在工作中還有許多不足，如高質(zhì)量的調(diào)研成果太少，有較高價值的意見建議不多，工作中還缺乏創(chuàng)新意識，與兄弟市縣相比仍有一定的差距。所以，我們要嚴字當頭，多找差距和不足，嚴格工作紀律，嚴肅工作態(tài)度，嚴把工作質(zhì)量。只有這樣，才能不斷向更高的目標邁進。我們要追求一流的工作目標，堅持一流的工作標準，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，力爭把履行職能的水平提高到一個更高的層次。

⒊要有務(wù)實的工作作風(fēng)。

實事求是、求真務(wù)實，歷來是我們黨所倡導(dǎo)的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。為此，要進一步弘揚求真務(wù)實精神，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

發(fā)揚求真務(wù)實精神，必須大興調(diào)查研究之風(fēng)；轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，首要的就是轉(zhuǎn)變調(diào)查研究的作風(fēng)。一要堅持調(diào)查研究對象的代表性，不但要調(diào)查機關(guān)，也要調(diào)查農(nóng)村、企業(yè)和社區(qū)；不但要問計于干部和專家，也要問計于基層群眾；不但要總結(jié)先進地區(qū)的經(jīng)驗，也要反映困難地方的實際情況。二要堅持調(diào)查研究方法的科學(xué)性，不但要了解面上的情況，更要蹲點調(diào)查；不但要有統(tǒng)計數(shù)據(jù)，也要有典型解剖；不但要有量的分析，也要有質(zhì)的判斷；不但要深入調(diào)查，更要潛心研究。三要堅持調(diào)查研究組織方式的合理性，以有利于深入實際，有利于接觸群眾，有利于多聽民意，有利于掌握實情。

發(fā)揚求真務(wù)實精神，必須堅持講真話、報實情、辦實事。要以對黨和人民事業(yè)高度負責(zé)的精神，在政協(xié)這個舞臺上暢所欲言，有喜報喜，有憂報憂，有什么意見就提什么意見，有什么看法就發(fā)表什么看法。同時，也要謙虛謹慎，虛心聽取別人的見解。

發(fā)揚求真務(wù)實精神，還必須在工作中突出實效性，努力做到目標務(wù)實、措施扎實、工作落實，力戒花架子，力求取得實實在在的成效。

⒋要有較高的工作效率。

實事求是地說，政協(xié)的工作任務(wù)比起黨委、政府要少一些、輕一些，但這不等于說可以不講效率。提高工作效率，關(guān)鍵在于增強責(zé)任感，提高工作能力。一個人如果作風(fēng)不過硬，責(zé)任心和進取心不強，必然辦事拖拉、效率低下、影響工作。一個人如果素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)不精、能力不強，就不可能出色地完成工作任務(wù)，自然也不可能有高效率。所以，我們要進一步狠抓學(xué)習(xí)，搞好培訓(xùn)，加強崗位練兵，切實提高綜合素質(zhì)和工作水平。提高效率，還必須明確工作職責(zé)。職責(zé)不清，權(quán)責(zé)不明，容易導(dǎo)致人浮于事，容易造成推諉扯皮，容易出現(xiàn)內(nèi)耗低效。要進一步分清職能，明確責(zé)任，理順關(guān)系，做到各就其位，各盡其力，各負其責(zé)。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搞好力量整合，做到心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，協(xié)調(diào)動作，形成合力，以確保政協(xié)各項工作的有序進行、高效運轉(zhuǎn)。

⒌要有健全的工作機制。

健全政協(xié)工作機制，必須大力推進政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化。我們要認真學(xué)習(xí)貫徹《政協(xié)章程》，認真貫徹落實《中共中央關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》，認真貫徹落實全省政協(xié)工作會議的精神，進一步建立和完善符合本地實際的工作制度，力爭把政協(xié)“三化”建設(shè)提高到一個新的更高的水平，為開創(chuàng)工作新局面奠定重要基矗省政協(xié)主席會議和常委會議已先后通過了八個制度，我們除了要認真貫徹落實這些制度外，也要認真修訂原有的規(guī)章制度，使之更加完善。同時，要繼續(xù)大膽探索，勇于實踐，在實踐中檢驗并完善工作制度，促進工作創(chuàng)新，推動政協(xié)事業(yè)不斷向前發(fā)展。

同志們，形勢喜人，形勢逼人，時不我待。我們要緊密地團結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，大家共同努力，以飽滿的政治熱情和強烈的進取精神，投身于人民政協(xié)事業(yè)中，為推進“三市并舉”發(fā)展戰(zhàn)略的實施和加快和諧社會的構(gòu)建盡職盡責(zé)，作出應(yīng)有的貢獻。