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同志們：

今天，區(qū)政府在這里召開人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦會議，充分表明了區(qū)政府對人大代表建議和政協(xié)委員提案的高度重視。剛才，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府辦公室負責同志分別對去年建議和提案的辦理情況進行了回顧，對今年的辦理工作進行了部署，并提出了具體要求。下面，我再強調(diào)幾點意見。

一、進一步提高認識，增強辦理工作責任感

在區(qū)十三屆人大四次會議和區(qū)政協(xié)九屆四次會議期間，區(qū)人大代表提出建議47件，區(qū)政協(xié)委員提出提案61件。原創(chuàng)：這些建議和提案涉及經(jīng)濟工作和社會發(fā)展的方方面面，是人大代表、政協(xié)委員在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出的，代表了人民群眾的希望和要求，反映了民意，也集中了民智。做好代表建議和委員提案辦理工作，是政府機關(guān)履行政府職責和為人民服務(wù)的具體體現(xiàn)；是推進勤政、為民、廉潔、高效政府建設(shè)的一項重要工作；是充分發(fā)揚社會主義民主，調(diào)動和保護各方面積極性，努力構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措。各承辦單位都要把辦理工作與實踐“三個代表”重要思想緊密結(jié)合起來，切實增強辦理工作的責任感。要始終把抓落實、辦實事放在首位，對一些重大問題，特別是群眾反映強烈、影響較大的問題，要組織力量，深入進行調(diào)查研究，積極主動尋找解決問題的可行辦法。在辦理工作中，絕不允許出現(xiàn)拖延、推諉、應(yīng)付的現(xiàn)象，絕不允許走過場、搞形式主義。誰走過場，誰搞形式主義，區(qū)政府將追究承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)責任。

二、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確辦理工作責任

會后，各承辦單位要對辦理工作精心組織，周密安排。要建立“一把手審閱”和負總責制度，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。對一些重大問題、熱點難點問題，要堅持領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，認真調(diào)查分析，找準問題的切入點，研究辦理方案，精心組織實施。各承辦單位的負責同志必須做到“三個親自”，即親自抓任務(wù)的布置；親自抓督促檢查，及時檢查辦理進度，分析存在問題，認真加以解決；親自審核給代表和委員的答復(fù)文稿，答復(fù)要實事求是、態(tài)度誠懇。要結(jié)合本部門工作實際，進一步強化辦理責任制，規(guī)范程序，明確責任。從建議和提案的接收、登記、呈批、督辦、復(fù)文到溝通協(xié)商等各個環(huán)節(jié)，都要把任務(wù)分解到具體的科室，把責任落實到有關(guān)人員。辦理的時間進度和質(zhì)量要求，也要盡可能制定量化指標，使辦理工作規(guī)范化、制度化。對涉及到幾個單位共同辦理的建議或提案，主辦單位應(yīng)積極主動，協(xié)辦單位也要積極配合，共同研究，共同解決問題。

三、進一步明確時限，嚴格辦理程序

對今年的建議和提案，各承辦單位回去后要認真清點、登記，逐件審核，如發(fā)現(xiàn)不屬于本單位職責范圍內(nèi)的，請在交辦會后10日內(nèi)將該件退回區(qū)政府督辦室，并說明情況和理由，10日內(nèi)未聯(lián)系的，視為接受，必須按時完成辦理任務(wù)。辦復(fù)期為五個月，8月底前必須全部辦復(fù)。各協(xié)辦單位必須在1個月內(nèi)將協(xié)辦意見送主辦單位，各主辦單位要按照提建議人、提案人的實際人數(shù)將答復(fù)分別報送區(qū)人大人事代表工委、區(qū)政協(xié)綜合委，同時送區(qū)人大人事代表工委、區(qū)政協(xié)綜合委、區(qū)政府督辦室一份，另外，辦理建議和提案達10件以上的單位，要形成書面總結(jié)材料報區(qū)政府辦公室。

四、突出辦理工作重點，努力提高辦理質(zhì)量

一是要突出重點建議和重點提案。今年，區(qū)政府確定了1件重點建議和3件重點提案，分別是劉中陽等代表提出的“對山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育布局調(diào)整優(yōu)先考慮，加大寄宿制學校建設(shè)步伐”的建議，區(qū)總工會提出的“做好礦山企業(yè)勞動保護工作”的提案，徐國俊委員提出的“將龍蝦養(yǎng)殖作為產(chǎn)業(yè)來抓”的提案和谷正如委員提出的“進一步加大血吸蟲一類區(qū)域治理力度”的提案，各有關(guān)承辦單位必須高度重視，認真研究辦理，要辦出實實在在的效果。二是要突出重點部門。今年承辦建議和提案10件以上的部門分別是教育局17件、水務(wù)局15件、交通局14件、財政局11件、衛(wèi)生局10件，占各部門承辦總數(shù)的62%。這幾個單位幾乎每年都是承辦大戶，這些單位辦理工作的進度和質(zhì)量，直接關(guān)系到政府辦理工作的速度和水平，各承辦大戶要克服厭戰(zhàn)情緒，在注重辦理進度的同時，要進一步強化質(zhì)量意識，在提高辦理質(zhì)量上多下功夫，用打造“精品”的理念來不斷錘煉我們辦理工作，真正做到用高質(zhì)量來贏得人大代表、政協(xié)委員和人民群眾對我們的信賴和支持。

五、加強聯(lián)系和溝通，努力提高辦理滿意度

各承辦單位都要把辦理代表建議和委員提案與本部門同類工作的年度計劃揉合到一起，通過辦理建議和提案推動部門工作的開展。要大力提倡和實踐協(xié)商辦案、開門辦案，充分體現(xiàn)對代表和委員的尊重，原創(chuàng)：增加辦理工作的透明度。對能解決的問題要盡快解決；對條件不具備，一時無法解決的，或者多次提出，均因條件限制無法解決的，承辦單位要主動與代表或委員聯(lián)系，講明原因，避免造成“意見很好，因條件限制難以解決”的簡單答復(fù)；對不符合實際情況的建議或提案，承辦單位要正確理解人大代表和政協(xié)委員來自不同界別、不同層次，對黨和政府的各項方針、政策可能掌握得不十分準確，了解得不十分清楚，因此，更有必要向他們熱情、耐心、詳細地解釋黨和政府的有關(guān)規(guī)定、政策及目前的實際情況；對于超出區(qū)政府職權(quán)范圍的建議或提案，有關(guān)承辦單位在辦理時不僅要向代表或委員解釋說明，還要積極與上級部門進行溝通，爭取這些建議和提案盡快得到落實。對于重點建議和提案，承辦單位要主動征求代表和委員的意見，請他們參與辦理。各承辦單位要把建議和提案的辦理過程作為尊重代表和委員民主權(quán)利的實踐，作為真心實意改進工作的實踐，作為密切聯(lián)系群眾、為人民群眾辦實事的實踐，不斷改進方法，進一步加強與代表、委員的聯(lián)系和溝通，努力提高辦理工作的實效性和滿意度。

六、強化督促檢查，努力提高辦理效率

在建議和提案辦理期間，各承辦單位領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常了解辦理的進度，追蹤落實的軌跡，持續(xù)不斷地推動辦理進程，直到問題解決為止。區(qū)政府辦公室要充分發(fā)揮督促檢查職能，狠抓辦理工作的落實，努力提高建議、提案的辦復(fù)率和解決率以及代表委員的滿意率。要繼續(xù)加強與區(qū)人大人事代表工委、區(qū)政協(xié)綜合委的聯(lián)系和溝通，共同督促檢點建議和提案承辦單位以及承辦大戶，共同研究解決辦理過程中出現(xiàn)的問題。要加大日常督辦力度，采取電話、座談、調(diào)研和跟蹤等方式進行督辦，保證辦理質(zhì)量和進度。對認真組織落實，辦理速度快、效果好的單位要及時予以表揚；對推諉扯皮、久拖不辦、辦理工作較差的單位要堅決予以通報批評。

同志們，辦理、落實人大代表建議和政協(xié)委員提案，是政府的一項重要職責。希望大家在今年辦理過程中認真總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)發(fā)揚成績，克服以往不足，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)辦理工作新局面，為促進貴池奮力崛起和全面建設(shè)小康社會作出更大的貢獻。