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剛才，各個縣區(qū)匯報了今年的工作，目標(biāo)明確，思路清晰，重點突出，有思想，有特色，有創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了同志們對人民政協(xié)事業(yè)的強烈責(zé)任感和飽滿的政治熱情，也充分體現(xiàn)了同志們的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。同志們還對貫徹落實中央、省委關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見，提出了很多很好的意見和建議，我們將認真加以吸納。今年市政協(xié)將開展“全民創(chuàng)業(yè)”專題調(diào)研、召開委員創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流和表彰大會、開展“關(guān)注民生”專題調(diào)研。這三項工作也是今年全市政協(xié)工作的重點，市政協(xié)主席會議多次認真研究，形成計劃，并向聯(lián)系政協(xié)工作的市委、市政府負責(zé)同志匯報，得到了他們的充分肯定和高度評價。希望各縣區(qū)政協(xié)按照今天會議的安排部署，高度重視，認真負責(zé)，精心組織，將工作做得有水平，有質(zhì)量，有成效。

借此次縣區(qū)政協(xié)主席會議之際，我想談幾點意見供同志們參考。

一、進一步增強責(zé)任感、使命感

責(zé)任感、使命感是做好工作的源動力。有了責(zé)任感、使命感就會為事業(yè)不懈奮斗，為理想孜孜追求，為社會為人民多做貢獻。否則就會貪圖安樂，會消沉，會無所作為。

責(zé)任感、使命感是衡量一個干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部政治覺悟高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。政治覺悟主要表現(xiàn)在：對社會是否有責(zé)任，對人民群眾是否有熱情，對事業(yè)是否有追求，對工作是否有激情。

政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式，人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。市縣區(qū)政協(xié)是地方四大班子之一，政治地位很高，社會影響很大。政協(xié)工作做得如何，直接關(guān)系到地方經(jīng)濟社會的發(fā)展，關(guān)系到社會穩(wěn)定和諧，關(guān)系到民主法制建設(shè)，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)?？梢哉f，政協(xié)責(zé)任重大，使命光榮。

巢湖正處于跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，市委提出的“三年中變化，五年大變化”的奮斗目標(biāo)能否落到實處，經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展能否實現(xiàn)，需要科學(xué)決策，需要穩(wěn)定和諧，需要團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動方方面面的積極性。政協(xié)組織位置超脫，聯(lián)系廣泛，隊伍龐大，思想活躍，人才濟濟。充分發(fā)揮政協(xié)的組織作用，充分調(diào)動廣大政協(xié)委員的積極性，對實現(xiàn)市委、市政府提出的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展，有著十分重要的意義。

我們是人民的公仆，黨和人民培養(yǎng)了我們，給了我們地位、榮譽，因此，我們要進一步增強責(zé)任感和使命感，盡責(zé)履職，對社會負責(zé)，對人民負責(zé)。正如總書記所說：“在全面建設(shè)小康社會的征程上，人民政協(xié)肩負的責(zé)任重大，地位重要。進一步動員、組織、團結(jié)全國各族人民和一切愛國力量為實現(xiàn)新世紀(jì)新階段我國發(fā)展的宏偉目標(biāo)而奮斗，是擺在我們面前的一項重大任務(wù)，也是人民政協(xié)的歷史使命?！蔽覀円羁填I(lǐng)會胡總書記的講話精神，自覺克服消極畏難情緒和無所作為的思想，進一步增強責(zé)任感和使命感，為推動人民事業(yè)新發(fā)展作出新的更大的貢獻。

二、進一步明確責(zé)任感、使命感，做到不缺位、不越位

增強責(zé)任感、使命感固然重要，明確責(zé)任感、使命感所在同樣重要。新時期的政協(xié)工作責(zé)任重大、使命崇高、內(nèi)涵豐富，我們要不斷探索和牢牢把握新時期政協(xié)工作的新定位，在實際工作中努力做到方向明確、主題明確、職能明確。從整體上說，就是堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，高舉社會主義和愛國主義兩面旗幟，突出團結(jié)和民主兩大主題，履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，把“促進發(fā)展、構(gòu)建和諧，服務(wù)人民，傳承文明”作為我們共同的政治理想和合作共事的政治基礎(chǔ)。只有這樣，才能真正做到不缺位、不越位。在實際工作中，我們要牢牢把握以下幾點：

（一）把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)。

發(fā)展是硬道理，是執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是政協(xié)履行職能的第一要務(wù)。近幾年來，巢湖有了較快的發(fā)展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。但與發(fā)達地區(qū)相比，差距還比較大，經(jīng)濟總量、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟運行質(zhì)量、發(fā)展后勁、人均值等在全省17個省轄市中處于中等位置；社會事業(yè)的發(fā)展有待進一步提高等。各級政協(xié)組織要按照市委、市政府的部署，深刻領(lǐng)會市委提出的“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展”戰(zhàn)略，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，開展調(diào)查研究，建言立論，獻計獻策，宣傳鼓動，身體力行，為實現(xiàn)巢湖跨越式發(fā)展做出不懈努力。

（二）把構(gòu)建和諧社會擺在更加突出的位置。

社會和諧是發(fā)展的條件，是強國的基礎(chǔ)。發(fā)展是硬道理，構(gòu)建和諧社會也是硬道理，我們要在發(fā)展中構(gòu)建和諧。人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、作用都與構(gòu)建和諧社會密不可分，政協(xié)聯(lián)系廣泛、位置超脫，具有獨特的優(yōu)勢，有條件、有能力為構(gòu)建和諧社會做出更多的貢獻。我們要多思和諧之策，多說和諧之話，多做和諧之事，多寫和諧之作，多奏和諧之本。

（三）把關(guān)注民生作為履行職能的出發(fā)點和入腳點。

民生問題關(guān)系到民心，關(guān)系到執(zhí)政黨地位和國家政權(quán)的鞏固。“民生”自古以來就與“國計”相提并論，與國家的發(fā)展密不可分。民生問題既是經(jīng)濟問題，更是政治問題，民生問題大于天。關(guān)注民生，是為了改善民生，是為了提高人民的生活水平。黨委、政府十分關(guān)注民生問題，近幾年來，隨著改革的推進、經(jīng)濟的發(fā)展、政策的調(diào)整，民生問題有了很大改善，今年市政府還提出了20項民生工程，充分說明了黨委、政府對民生問題的高度重視。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要同群眾多接觸、多交往、多聯(lián)系，隨時了解群眾的心聲和愿望，及時反饋給黨委、政府，發(fā)揮橋梁和紐帶作用。要善于向群眾學(xué)習(xí)，及時把群眾在實踐中創(chuàng)造的經(jīng)驗總結(jié)出來，以利于黨委、政府科學(xué)決策。同時，積極協(xié)助黨委、政府盡可能為群眾多辦實事、多做好事，加強民主監(jiān)督，確保好事辦好，落到實處，真正讓老百姓更多地享受到加快發(fā)展給他們的生產(chǎn)和生活帶來的看得見的實惠。

（四）大力推進民主政治建設(shè)，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。

人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進行協(xié)商，是社會主義民主的兩種重要形式。各級政協(xié)組織要充分運用好人民政協(xié)這一政治組織和民主形式，鞏固和擴大中國共產(chǎn)黨同各派、無黨派人士的團結(jié)合作，促進決策的科學(xué)化、民主化，使中國共產(chǎn)黨的主張成為各派、人民團體和各族各界人士的廣泛共識，更好地推進社會主義民主政治建設(shè)。

三、當(dāng)好政協(xié)主席，為盡職履責(zé)而不斷努力

今年初，我們各個縣區(qū)政協(xié)進行了換屆。一批德才兼?zhèn)?、年富力強的同志組成了政協(xié)新的領(lǐng)導(dǎo)班子，為我市政協(xié)事業(yè)的發(fā)展帶來了新的氣象，增添了新的活力。對于這些新同志來說，應(yīng)該調(diào)整心態(tài)，轉(zhuǎn)換角色，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求。對于老政協(xié)來說，要不斷創(chuàng)新，不斷前進，與時俱進。尤其是作為縣區(qū)政協(xié)主席，要充分認識自己所肩負的責(zé)任。一個地方、一個部門、一個班子工作如何、形象如何、風(fēng)氣如何，很大程度上取決于“一把手”?！耙话咽帧痹陬I(lǐng)導(dǎo)班子中處于核心領(lǐng)導(dǎo)地位，“一把手”的思想覺悟、思維方式、知識水平、決策能力、人格魅力對群體的影響很大。黨和人民信任我們，把我們推上崗位，擔(dān)當(dāng)角色，我們要充分認識自己所處的位置，盡心盡力，不辱使命，切實當(dāng)好“一把手”。

政協(xié)主席既好當(dāng)，又不好當(dāng)。政協(xié)主席好當(dāng)有以下幾個原因：一是政協(xié)沒有太多的硬任務(wù)；二是政協(xié)沒有太多火急火燎的事情；三是政協(xié)不需要到第一線去處理改革發(fā)展穩(wěn)定中的具體事務(wù)和矛盾。政協(xié)主席不好當(dāng)有以下幾個原因：一是政協(xié)的理論性、政策性、原則性比較強；二是政協(xié)工作的對象是各派、工商聯(lián)和社會各界人士，他們思想活躍，知識層次高，有個性、有見解，對他們開展工作，促進參加政協(xié)的各派、工商聯(lián)和社會各界團結(jié)合作，需要靠道理、靠真理、靠知識；三是人們對政協(xié)組織重要性的認識，包括一些領(lǐng)導(dǎo)對政協(xié)性質(zhì)、地位的認識，還有一個提高的過程；四是政協(xié)不同于黨委、政府有人權(quán)、物權(quán)、財權(quán)，也不同于人大有人事任免權(quán)和司法監(jiān)督權(quán)。面對這樣的情況，我們既不能消極無所作為，又不能盲目樂觀。正確的態(tài)度是：面對現(xiàn)實，盡力而為，創(chuàng)造新的現(xiàn)實，開創(chuàng)新的局面。

政協(xié)主席要做好以下幾件事情：

（一）要堅持正確的政治方向。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持走有中國特色的社會主義道路，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持改革發(fā)展穩(wěn)定的方針政策。

（二）要建章立制。在政協(xié)制度化、規(guī)范化、程序化上下工夫。

（三）要制定好工作計劃。全年的工作要有一個清晰的工作思路，工作計劃要細化分解，做到目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任落到實處。

（四）要抓班子帶隊伍。一要保持和提升班子形象。加強班子的建設(shè)和成員的團結(jié)，形成好的團體，形成好的團隊精神，爭取社會各界的良好評價。二要帶好政協(xié)機關(guān)隊伍。不斷加強政協(xié)組織自身建設(shè)，努力把政協(xié)機關(guān)建設(shè)成“學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型”五型機關(guān)。對政協(xié)機關(guān)同志既要加強管理教育，又要關(guān)心，使機關(guān)同志們在覺悟上不斷有新提高，在能力上不斷有新增強，在仕途上不斷有新進步。三要帶好委員隊伍。政協(xié)的形象靠委員來塑造，委員責(zé)任在政協(xié)工作中處于主體地位，因此要高度重視對委員的培訓(xùn)和管理，要高度重視委員作用的發(fā)揮。

（五）要加強協(xié)調(diào)工作。一要協(xié)調(diào)與黨委、政府的關(guān)系。政協(xié)工作做得如何，很大程度上取決于黨委、政府的重視程度，黨委、政府的重視程度又取決于政協(xié)自身的協(xié)調(diào)爭取。因此要協(xié)調(diào)好與黨委、政府的關(guān)系，爭取黨委的重視和政府的支持。二要協(xié)調(diào)與各個單位、各個部門的關(guān)系。政協(xié)對各個單位、各個部門的工作，成績要充分肯定，批評要善意中肯，建議要切實可行。三要協(xié)調(diào)與內(nèi)部成員之間關(guān)系。協(xié)調(diào)好內(nèi)部成員之間的關(guān)系，使政協(xié)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間、領(lǐng)導(dǎo)與下屬之間、部門與部門之間關(guān)系融洽，形成政協(xié)寬松的工作環(huán)境。

政協(xié)工作要靠以下幾點來開展：

一靠政治覺悟。政協(xié)“一把手”要不斷提高政治覺悟，進一步堅定理想信念，增強事業(yè)心和責(zé)任感。

二靠知識。我們正處于知識經(jīng)濟時代，再加上政協(xié)工作對象的特殊性，需要具備較高的知識水平。只有充分認識到學(xué)習(xí)的重要性，不斷加強政協(xié)理論和政協(xié)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，才能使工作不斷體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。

三靠科學(xué)的方法。一是工作要圍繞中心開展，圍繞全市的經(jīng)濟中心和黨委、政府的政策；二是工作要“少而精，精而實”，抓住重點工作，抓住突出矛盾；三是要多做加強協(xié)商、化解矛盾的工作；四是要真心實意地關(guān)心同志，關(guān)心下屬，嚴格要求自己，有寬廣的胸懷，用積極向上、平和的心態(tài)開展工作。