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一、認清形勢，把握大局，努力實現(xiàn)全市地稅工作的新跨越

*年是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵一年，從當前政治環(huán)境和經(jīng)濟形勢看，今年經(jīng)濟發(fā)展仍將保持良好勢頭，為我們做好今年的稅收工作提供了極為有利的條件。但同時也要看到今年經(jīng)濟運行仍帶有很大的不確定性，為我們的稅收工作帶來一定的壓力。從我市經(jīng)濟社會發(fā)展的情況看，目前全市風正氣順心齊、團結(jié)和諧穩(wěn)定，國民經(jīng)濟快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，為全市地稅工作實現(xiàn)新跨越打下了良好基礎(chǔ)，提供了有利條件。但目前我市仍然存在著經(jīng)濟增長方式比較粗放、企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強、結(jié)構(gòu)調(diào)整不盡人意等諸多影響經(jīng)濟發(fā)展和稅收增長的矛盾和問題。市委、市政府確定我市今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要工作目標是：GDP增長14％，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長18％，地方財政收入增長17％。全市各級地稅部門要緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展的大局，振奮精神，再接再厲，自我加壓，埋頭苦干，確保完成今年的各項工作任務(wù)，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定提供強有力的財力支持和保障。

二、明確任務(wù)，突出重點，扎實做好今年的地稅工作

一是要依法組織收入，保持地稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長。地稅收入是地方財政收入的主要來源。各級地稅部門要從全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，高度重視組織收入工作。要堅持依法治稅，既要堅持組織收入原則，大力清理欠稅，確保應(yīng)收盡收，又要認真落實各項稅收優(yōu)惠政策，提高稅收收入質(zhì)量。要不斷加大稅收執(zhí)法力度，深入貫徹執(zhí)行稅收征管法等相關(guān)法律法規(guī)，把各項法規(guī)落實到具體執(zhí)法工作中。要進一步加強對稅源的科學化、精細化管理，充分利用信息技術(shù)手段，對重點稅源、一般稅源和零星稅源實行分類管理，切實把加強管理的成果體現(xiàn)到稅收增收上來。

二是要樹立經(jīng)濟稅收觀，實現(xiàn)經(jīng)濟與稅收的協(xié)調(diào)發(fā)展。各級地稅部門一定要樹立正確的經(jīng)濟稅收觀，充分發(fā)揮稅收杠桿調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟運行質(zhì)量、促進經(jīng)濟發(fā)展的職能作用，把支持地方經(jīng)濟發(fā)展、培植稅源作為稅收工作的立足點、出發(fā)點，正確處理組織稅收收入與促進經(jīng)濟發(fā)展、加強稅收征管與培植涵養(yǎng)稅源的關(guān)系，多想挖潛增收之策，多開培植稅源之道，多思加強征管之路。要圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、促進節(jié)能降耗和環(huán)境保護、推進改革開放、解決群眾切身利益問題等，充分發(fā)揮稅收經(jīng)濟杠桿作用。要圍繞市委、市政府的工作中心和重大決策部署，研究制定扎實有效的稅收管理措施，積極落實各項稅收優(yōu)惠政策，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，鞏固稅收增長基礎(chǔ)，形成經(jīng)濟發(fā)展與稅收增長的良性循環(huán)。

三是要加快信息化建設(shè)步伐，努力實現(xiàn)稅收管理現(xiàn)代化。近年來，我市地稅系統(tǒng)在推進信息化建設(shè)上投入很大，成效明顯，為各項工作提供了有力的支撐，提高了稅收管理和內(nèi)部管理水平。今年，省地稅局適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，提出在全省地稅系統(tǒng)開展“*信息化建設(shè)應(yīng)用年”活動，這必將為地稅信息化建設(shè)應(yīng)用帶來新的發(fā)展契機，極大地促進各項工作水平的提升。各級地稅部門要緊緊抓住這一良好機遇，配合省局完成省級大集中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和核心征管軟件的開發(fā)、上線、推廣工作，充分發(fā)揮信息化在強化稅收管理、規(guī)范執(zhí)法行為、優(yōu)化稅收服務(wù)、促進干部隊伍建設(shè)、提高行政運轉(zhuǎn)效能等方面的支撐作用，不斷加快地稅事業(yè)發(fā)展步伐。各級政府要大力支持地稅部門信息化建設(shè)工作，在軟、硬件建設(shè)上給予必要的財力支持，確保我市地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)走在全省的前列。

四是要切實加強干部隊伍建設(shè)，樹立良好的部門形象。各級地稅部門一定要把干部隊伍素質(zhì)建設(shè)作為強稅之根、固稅之本，堅持不懈地抓緊、抓實、抓好。要大力加強各級領(lǐng)導班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè)，不斷增強各級領(lǐng)導班子的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平；要大力加強干部教育培訓工作，有計劃、有步驟、有重點地組織開展不同形式的政治業(yè)務(wù)培訓，提高干部職工的工作能力和總體素質(zhì)；要大力加強和改進思想政治工作，深入開展文明創(chuàng)建活動，在系統(tǒng)上下營造爭先進位、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍，增強整個隊伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力；要大力加強稅收服務(wù)，牢固樹立聚財為國、執(zhí)法為民的思想，堅決消除特權(quán)思想，切實轉(zhuǎn)變職能，增強服務(wù)意識，不斷提高服務(wù)效率和服務(wù)水平，更好地支持和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展；要大力加強黨風廉政建設(shè)，認真落實中紀委七次全會和省、市紀委全會精神，特別是要大力倡導總書記提出的八個方面的良好風氣，認真執(zhí)行財政和稅收紀律，嚴格遵守有關(guān)法規(guī)、政策，進一步轉(zhuǎn)變作風，樹立良好的地稅形象。

三、切實加強組織領(lǐng)導，為稅收工作營造良好的社會環(huán)境

各級黨委、政府要高度重視地稅工作，進一步加強對地稅工作的領(lǐng)導，真正把地稅工作擺到突出位置，列入重要議事日程。要認真分析地稅收入形勢，研究制定措施，及時幫助解決地稅工作中存在的困難和問題。各級領(lǐng)導干部要注意學習稅收知識，研究稅收工作，把握稅收政策，成為稅收工作的行家里手，要經(jīng)常過問地稅工作，聽取地稅部門的情況匯報，把各方面的關(guān)系協(xié)調(diào)好、處理好，為地稅工作的順利開展提供有力的組織保障。各級財政、國稅、銀行、工商、公安、勞動、國土、建設(shè)、房產(chǎn)、交通、質(zhì)監(jiān)等部門要按照綜合治稅的要求，發(fā)揮好各自職能，加大協(xié)稅護稅力度，積極與地稅部門開展信息交流，不斷擴大信息共享范圍，促進社會綜合治稅工作的深入開展。各級公檢法部門要嚴厲打擊各種涉稅犯罪行為，對偷稅、騙稅、抗稅，威脅阻撓稅務(wù)部門執(zhí)行公務(wù)的違法案件，依法進行嚴肅查處，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責任，為稅收工作保駕護航。各行業(yè)管理部門要教育引導企業(yè)嚴格執(zhí)行國家稅法，自覺履行納稅義務(wù)。各級新聞、宣傳部門要大力宣傳稅法，宣傳稅務(wù)人員秉公執(zhí)法、廉潔奉公的模范事跡和納稅人依法納稅、誠信納稅的先進典型，提高全民依法納稅的意識，為稅收工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。各級地稅部門要緊緊圍繞地方經(jīng)濟發(fā)展目標，增強服務(wù)意識，主動為地方經(jīng)濟發(fā)展出主意、想辦法，充分發(fā)揮稅收政策的導向和調(diào)節(jié)作用，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)社會發(fā)展、服務(wù)納稅人。