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尊敬的各位來賓,同志們:
很高興有今天這樣的機會和大家歡聚一堂,相互交流地稅征管與法制工作。首先我代表縣委、縣政府對遠道而來的各位朋友表示熱烈的歡迎和親切的問候!*地近沿海,背靠中原,位于蘇皖兩省五縣交界地帶。全縣轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),總面積1787平方公里,耕地180萬畝,人口近90萬。近年來,全縣上下認真貫徹落實科學發(fā)展觀,牢牢把握發(fā)展第一要務,大力實施“東向發(fā)展、項目立縣、工業(yè)強縣、開放興縣”戰(zhàn)略,全縣政通人和,百業(yè)俱興,各項經(jīng)濟指標增勢迅猛,態(tài)勢喜人。*年,全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值60.34億元,增長13%;財政收入1.5億元,增長37.6%;全社會固定資產(chǎn)投資23億元,增長50%;農民人均純收入超過3000元,增長16%以上。*地稅局在全縣奮力崛起、東向發(fā)展中勇當排頭兵,*年組織稅費收入15389萬元,同比增收9489萬元,增長160.83%,收入首次突破億元大關。其中各類基金(費)收入11203萬元,同比增收8204萬元,增長273.55%,增幅居全省第一。這次全市地稅征管暨法制工作會議在我縣召開,是對我縣地稅工作的肯定與鼓勵,更是對我縣地稅工作的鞭策,必將為促進*地方稅費征管工作注入更為強勁的動力。在此,我代表*縣委、縣政府向市地稅局表示衷心的感謝!下面,我先講三點意見。
一、練好內功,夯實基礎,全面提高征管與法制工作水平
依法征管,是做好稅收工作的基本要求。法制工作是征管工作的一部分,抓法制工作,其實也就是抓征管工作。推進稅收征管的科學化、精細化管理,就是要在“精、準、細、嚴”上下功夫。一是要把握一個“精”字,做到精益求精。把征管工作做精,就是按照精確、仔細的要求,明確職責分工,優(yōu)化業(yè)務流程,完善崗職體系,加強協(xié)調配合,抓住稅收征管薄弱環(huán)節(jié),有針對性地采取措施,把稅收征管工作抓深、抓實。二是要把握一個“準”字,做到準確準時。從事征管工作的領導和征管部門負責人,對征管工作中出現(xiàn)的問題要判斷準確,決策準確,計劃傳遞準確;直接從事征管一線的同志,接受上級征管工作的指令要準確,完成工作任務要準時,對征管對象實施的征管行為要準確無誤。三是要把握一個“細”字,做到細而不繁。要抓住征管工作的核心細節(jié),監(jiān)控征管工作容易出錯的細節(jié),管好征管工作的重要細節(jié),把握征管工作的關鍵細節(jié),把征管工作做細、做深、做到位。四是要把握一個“嚴”字,做到嚴謹細致。嚴就是細。嚴謹是使精細變?yōu)楣ぷ鲗嵖兊年P鍵性條件。在稅收征管上,主要體現(xiàn)在對國家稅收政策、征管制度的執(zhí)行上,做到要求嚴、標準細;在對征管程序的控制上,做到監(jiān)督嚴、考核細。
二、注重宣傳,優(yōu)化服務,全面提高納稅服務質量
俗話說:磨刀不誤砍柴工。對于地稅征管法規(guī)工作來說,提高納稅人的稅法遵從度就是“磨刀”。如何“磨刀”,我覺得要從兩個方面入手,一方面是加強稅法宣傳,讓納稅人知道應該繳稅;另一方面是優(yōu)化納稅服務,讓納稅人開心繳稅。加強稅法宣傳,一要注重效果。以增強宣傳的針對性和實效性為目的,堅持日常宣傳和集中宣傳相結合。二要拓寬載體。充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡、公示欄等載體,宣傳稅收法律法規(guī)和政策。三要突出重點。把服務民生、支持新農村建設、促進節(jié)能減排等稅收優(yōu)惠政策作為宣傳重點,廣泛開展稅收宣傳“進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”活動。四要注重創(chuàng)新。結合實際,因地制宜,探索出群眾喜聞樂見、形式活潑、內容多樣的新的宣傳手段。優(yōu)化納稅服務,一要主動融入到奮力崛起、東向發(fā)展的大局中去,積極尋找依法征管與培植稅源的結合點,鞏固既有稅源、扶持重點稅源、培育潛在稅源,實現(xiàn)稅收與經(jīng)濟良性互動。二要通過開展納稅輔導、簡化辦稅流程、拓寬辦稅渠道等方式,為招商引資構筑優(yōu)質的稅收環(huán)境。三要發(fā)揮電子化稅收的優(yōu)勢,構筑功能完善的服務平臺,扎實做好稅郵聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)上申報等工作。四要做好弱勢群體的扶持工作。要在第一時間告知最新政策的基礎上,積極為納稅人出謀劃策、牽線搭橋,激發(fā)弱勢群體的創(chuàng)業(yè)潛能。
三、創(chuàng)新方式,注重實效,加大綜合治稅的力度
*年,*縣委、縣政府組織縣地稅、公安、工商、土地、物價等部門,從*年4月1日起,在全縣范圍內采取源頭管稅措施,對山石開采行業(yè)資源稅實施“以藥控稅”。截至12月底,全縣累計征收入庫資源稅260萬元,同比增長11.38倍,收效十分顯著。宿州市委、市政府及*縣委、縣政府的政務信息載體均對此項工作進行了重點推介。與國稅相比,地稅工作主體稅種小,稅源分散,缺乏有效的控稅手段,更需要相關部門的協(xié)助與支持。因此,地稅部門要認真研究相關的法律政策,深入挖掘政策的含金量,用足用活稅收政策,尋找綜合治稅的法律政策依據(jù),真正做到謀劃有據(jù)、合作有章。要主動與工商、財政、建設、房產(chǎn)、國土、國稅、交警等部門溝通。要本著形式簡單、合作規(guī)范、運行有效的原則,結合各自業(yè)務情況及工作流程,認真探討合作的關鍵路徑與關鍵點,明確合作的具體方式、具體內容,劃分好各自的工作職責,制定好詳細的合作預案及合作文本,特別是要建立健全運行過程中的協(xié)調機制,及時處理好合作過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,不斷完善和鞏固綜合治稅的工作機制。
各位來賓、同志們,地稅征管與法制工作任重道遠。讓我們以只爭朝夕的精神,堅定信心,開拓進取,扎實工作,為開創(chuàng)地稅征管與法制工作新局面,圓滿完成各項地稅工作任務,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調發(fā)展作出積極貢獻!