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同志們好：

工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)招商會召開了，我再講五點意見。

一、主導產(chǎn)業(yè)確立的重大現(xiàn)實意義

第一，抓工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，也就是抓工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，這是陳政高省長對我們縣城經(jīng)濟提出的要求。用他的話說，縣域經(jīng)濟就是第三件事，第一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，第二是工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化，第三十城鎮(zhèn)化，也就是抓好房地產(chǎn)開發(fā)。工業(yè)抓得好的縣，突出的特點有三個：一是有一個清晰的工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，二是以主導產(chǎn)業(yè)為龍頭，形成一個產(chǎn)業(yè)集群，三是承載這個產(chǎn)業(yè)集群有一個具備項目落地條件的工業(yè)平臺。目前我們的工業(yè)園區(qū)已經(jīng)基本具備項目落地條件，主導產(chǎn)業(yè)已經(jīng)確定，這是我們借鑒外地先進經(jīng)驗，邁出的堅實的一步，取得了一個良好的開局。

第二，解決了我們對外招商的盲目性問題。大家都有感受，如果沒有工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，我們出去招商真就是像一個無頭的蒼蠅，到處亂撞，自己都不知道應該招什么，沒有方向感，沒有目標。這回我們出去招商，和朋友接觸、談話的時候都可以有方向可循，有話可說。

第三，主導產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設為我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)項目的招商提供了用武之地。過去很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都面臨著沒有現(xiàn)成的工業(yè)用地，所以項目來了，想配套都配不上去。這回我們解決了這個問題，而且也制定了“飛地”政策，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能受益。

第四，我們通過主導產(chǎn)業(yè)的確立，尤其是通過我們?nèi)轿迥甑呐?，北?zhèn)的工業(yè)短板就能夠補上。我們抓經(jīng)濟工作，尤其是政府抓經(jīng)濟工作，那就是“哪壺不開提哪壺”。北鎮(zhèn)經(jīng)濟工作中哪壺不開？那就是工業(yè)。講農(nóng)業(yè)、講旅游我們在全省都可以挺直腰桿，唯獨講到工業(yè)我們不敢抬頭。既然知道自己的短板，我們就應該把工業(yè)抓上去，北鎮(zhèn)工業(yè)抓上去了，北鎮(zhèn)在全省44個縣（市）里一定會走在前面。

二、對工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)概念的正確認識

工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的名稱多次變化，開始叫大型埋弧電爐，然后叫電爐，然后叫爐業(yè)，最近我們跟專家和業(yè)內(nèi)企業(yè)家反復論證，確定就叫工業(yè)爐。工業(yè)爐當中包括電爐，電爐當中包括大型埋弧電爐。我們?yōu)槭裁唇泄I(yè)爐產(chǎn)業(yè)，就是說即包括專門造爐子的專業(yè)廠，也包括它的產(chǎn)業(yè)鏈，即配套產(chǎn)業(yè)。我們確定這個主導產(chǎn)業(yè)有個優(yōu)勢，就是這個產(chǎn)業(yè)鏈比較長，通過產(chǎn)業(yè)鏈的形成就可以形成一個工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。所以在招商的時候大家應該明晰，生產(chǎn)爐子的專業(yè)廠是龍頭，為它配套的產(chǎn)業(yè)也是我們搞過市場調(diào)研，如果我們只招進生產(chǎn)爐子的專業(yè)廠是很難的，走捷徑的方法是把配套的企業(yè)先招進來。配套產(chǎn)業(yè)的概念非常大，其實就是加工業(yè)和制造業(yè)，就是機械制造業(yè)，這些都是它的配套產(chǎn)業(yè)。要是從加工制造業(yè)的角度講，我市還有一定的規(guī)模和基礎。大家知道，我們委托中國機械工業(yè)聯(lián)合會給我市做北鎮(zhèn)工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的項目論證，最早機械工業(yè)聯(lián)合會提出的就是通用設備與零部件制造，從通用設備與零部件制造這個角度講，我市確實還具備一定的規(guī)模和基礎。機械工業(yè)聯(lián)合會專家講，一個縣有這么大的機械工業(yè)的規(guī)模，確實不錯。這些專業(yè)們是站在全國全世界的角度看北鎮(zhèn)，所以我們要充分相信。如果通用設備與零部件制造轉(zhuǎn)向為工業(yè)爐配套的話，就是一個產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈。所以我們發(fā)展這個工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，一是要招商，二是要把我們現(xiàn)在的龍頭做大，三是研究現(xiàn)有的企業(yè)如何富強做大，轉(zhuǎn)向為工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)服務，形成一個天然的產(chǎn)業(yè)集群。

我講這個產(chǎn)業(yè)鏈的目的就是要讓大家知道我們招商的范圍和天地是非常廣闊的，產(chǎn)業(yè)鏈很長。比如長山機械、鑄造廠、閥門廠、越洋鍍鉻、長鵬機械這些企業(yè)，都是主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。最近我們還有個優(yōu)勢，發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)有很多企業(yè)需要熱源來加工，現(xiàn)在我們有一條秦沈天然氣管道在北鎮(zhèn)境內(nèi)穿過，在溝幫子還留了一個分輸閥室，可以為有需要的企業(yè)提供天然氣，這都是我們招商宣傳的賣點?，F(xiàn)在沈陽市中心只要是冒煙的企業(yè)都要遷出去，我們北鎮(zhèn)這樣欠發(fā)達地區(qū)就要將為以求了，把冒煙的企業(yè)招進來，然后讓企業(yè)用天然氣這種潔凈能源，這也是我們的優(yōu)勢。希望大家對工業(yè)爐產(chǎn)業(yè)的概念要清楚，要全面的認識。

三、對工業(yè)爐產(chǎn)業(yè)招商的政策解讀

剛才，姜市長著重講了這個，我再強調(diào)幾點，一是我們對外招商不僅僅是針對生產(chǎn)爐子的專業(yè)廠家，更主要還是它的一些下游企業(yè)，就是它的相關產(chǎn)業(yè)。二是配套項目仍然要按照市委、市政府原招商政策執(zhí)行，我們今天會上宣布的招商引資政策執(zhí)行，我們今天會上宣布的招商引資政策非常豐厚，爐子的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)廠家是龍頭，才能享受這個優(yōu)惠政策，配套項目不能享受這個優(yōu)惠政策。我們園區(qū)的土地是有成本的，是花錢來的，所以專業(yè)的爐子企業(yè)可以享受這個政策，而配套企業(yè)想進入園區(qū)，仍然要執(zhí)行去年市委、市政府制定招商引資政策。而且配套企業(yè)向進入園區(qū)，固定資產(chǎn)必須達到1億元以上，達不到這個標準的不能入住，不能什么企業(yè)都進入，把我們的發(fā)展空間擠占了是不行的。我們出去招商講政策一定要慎重，講了政策就一定要兌現(xiàn)，不兌現(xiàn)就會造成很不好的印象、所以我們在政策解讀和把握上要搞準、要吃透。今天會中寫了配套產(chǎn)業(yè)也享受這個優(yōu)惠政策，這是當初在制定政策的時候考慮不周，會后姜市長姚研究進行修改。

四、工業(yè)爐產(chǎn)業(yè)招商的工作方法

議事今天通過培訓，讓大家懂得了工業(yè)爐的基本概念。二是要知道產(chǎn)業(yè)的上下游在哪里，也就是要知道“兔子窩”在哪里，不能再守株待兔了，而是要到“兔子窩”里去抓兔子了。那么“兔子窩”究竟在哪兒呢？剛才專家提了幾個廠家，這還遠遠不夠。我告訴大家“兔子窩”就在網(wǎng)絡上，上網(wǎng)一搜就搜到了。我昨天晚上特意搜索了一下，點擊“工業(yè)爐”和“公司”幾個字，網(wǎng)頁上就出現(xiàn)了59萬個相關的信息。大家可能認為招商部知道到哪里去招，你就到網(wǎng)絡上看去，看哪個地區(qū)你有關系，有親戚朋友，有戰(zhàn)友同學，你就上哪個地區(qū)去，哪個地區(qū)有哪些適合我們的主導產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)你一點擊就一清二楚，這就是招商的法寶。

五、對工業(yè)爐產(chǎn)業(yè)招商的工作要求

一是要求大家一定要走出去，一定要利用好年末、年初這個有利的工作時機，要變農(nóng)閑為農(nóng)忙，變“貓冬”的習慣為走出去。明年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各位常委和副市長在市直各單位包括駐在部門配合下，必須要招進來一個項目，而且這個項目必須要落地，檢驗標準時開工建設。同志們，這樣一篇時間很急迫，真實沒有時間了。超級秘書網(wǎng)

二是希望大家都要有危機感和緊迫感，全市上下都要動起來。今天召開這個會議，事先我向朝震書記作了匯報，他很重視。之所以請四個班子，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記參加會議，目的就是讓我們的市級領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導把這個事兒擺上重要的議事日程。為什么會上宣布的政策制定得很嚴肅，要亮“黃牌”和“紅牌”？今年我們按照固投500萬元的工業(yè)項目來考核，現(xiàn)在看絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成的都不好，完成不好我們對內(nèi)一定是嚴格考核，其實這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年就是黃牌，明年就是紅牌，沒有退路了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導都知道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要任務一是稅收，二是穩(wěn)定，三是項目，大家不要認為項目還有個黃牌的緩沖，其實你就得黃牌了，到你就沒有退路了。不是朝震書記和我給大家這么大的壓力。國慶節(jié)前夕，陳政高省長到錦州聽各縣的工作匯報，明確提出要求，說北鎮(zhèn)的工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)非常好，全國還沒有一個地區(qū)是拿工業(yè)爐作為主導產(chǎn)業(yè)的，要求北鎮(zhèn)明年要有100家相關企業(yè)入駐。后來市委劉志強書記為我們減了壓，告訴我們至少要入駐50家相關企業(yè)才能向省政府交待。這個任務雖然是給我倆壓力，但其實是給我們大家的壓力。

三是要求政府班子成員和溝幫子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要帶頭。我希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其是開發(fā)區(qū)，在重點、難點工作上要打破班子分工，要合理攻堅。作為各級政府，抓經(jīng)濟工作、抓短板的項目，班子成員都應該共同承擔起責任。之所以沒給市直和駐在單位明確任務，就是因為你們要對各自分管領導負責，支持你的分管領導完成任務。同時要求溝幫子開發(fā)區(qū)要率先垂范，因為開發(fā)區(qū)的任務數(shù)是5個。

北鎮(zhèn)抓主導產(chǎn)業(yè)，尤其是抓工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)招商，我們是充滿希望、充滿信心的。因為北鎮(zhèn)抓工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)招商有六個優(yōu)勢：第一是陳政高省長和錦州市領導的肯定和支持；第二是北鎮(zhèn)市全國唯一的工業(yè)爐產(chǎn)業(yè)基地，這是經(jīng)過權威的專家學者和企業(yè)人士界定的；第三十我們有天晟重工這個號的龍頭企業(yè)，還有一個好的產(chǎn)業(yè)基礎；第四是我們有東北大學這個學術權威優(yōu)勢和人才優(yōu)勢做依托，東北大學時全國電爐行業(yè)學術研究的最高學府，用東北大學專業(yè)課老師的話說，全國這些電爐廠家如果沒有東北大學學術，這個場子肯定不是大廠，全國電爐學會的理事長就是東北大學畢業(yè)的，所以我們出去招商找東北大學也是一個接洽的路徑；第五是我們有中國機械工業(yè)聯(lián)合會給我們做的工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為指導；第六十我們有溝幫子開發(fā)區(qū)和北鎮(zhèn)的比較優(yōu)勢。

我們有這么大的優(yōu)勢，加上全市人民的共同努力，我想北鎮(zhèn)在三到五年之內(nèi)肯定能夠取得一個讓我們在座所有人高興的成績。我們的目的是到2012年，工業(yè)爐產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)產(chǎn)值30億元，到2015年，產(chǎn)值要達到50億元，遠期目標是到2020年要形成100億元的產(chǎn)值，真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群。我相信大家的努力，這個目標一定能實現(xiàn)。