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筆者將檢察機關(guān)政工部門的工作職能歸納為兩點：一是完成硬任務(wù)：撰寫宣傳稿件、辦理工資晉升手續(xù)、整理人事檔案、舉辦司考培訓(xùn)班等具體事務(wù)，二是落實軟任務(wù)：探索新時期下機關(guān)建設(shè)的新動向、研究檢察工作人員的思想動態(tài)、從事領(lǐng)導(dǎo)決策輔助工作等政策謀劃工作。長期以來，檢察機關(guān)政工部門堅持服務(wù)干警、服務(wù)大局的工作指導(dǎo)思想，在檢察事業(yè)發(fā)展過程中，做出大量工作，尤其是在日常具體事務(wù)方面，貫徹上級要求、執(zhí)行各項法令，成績顯著。但勿庸諱言，一些檢察機關(guān)的政工部門特別是許多基層檢察院的政工部門在開展工作過程中，忙于抓具體事務(wù)，疲于抓具體事務(wù)，忽略了政策研究、決策輔助、政治導(dǎo)向的職能，出現(xiàn)了一手軟、一手硬的現(xiàn)象，使得政工部門淪為單純的秘書處和行走部。

只抓硬任務(wù)、忽略軟任務(wù)現(xiàn)象的出現(xiàn)因素有種種。首先是自身角色定位不科學(xué)，工作思路不清晰：。在思想和行動上，自覺不自覺地滿足于“上傳下達”，認為只要把領(lǐng)導(dǎo)安排的事情做好就行了，認為領(lǐng)導(dǎo)身邊的部門應(yīng)該“要我干啥我干啥”，擔(dān)心做理論研究、政策調(diào)研等工作會譖越職責(zé)，引起領(lǐng)導(dǎo)反感。其次政工部門缺乏復(fù)合型專業(yè)人才。政工同樣是一項專業(yè)技術(shù)工作，需要政治覺悟高、法律理論強、文字功底好、檢察業(yè)務(wù)熟悉的復(fù)合型人才，而客觀上許多基層院的政工部門根本吸納不了人才、挽留不下人才，優(yōu)秀人員都傾向于到辦案部門、業(yè)務(wù)部門建功立業(yè)，而不愿意呆在政工部門，以至于政工部門權(quán)大而落空、人少而不精。另外領(lǐng)導(dǎo)不全面的指導(dǎo)思想也制約了政工部門職能的充分發(fā)揮。一些基層院領(lǐng)導(dǎo)在考核指標設(shè)計上對政工部門著重具體事務(wù)的辦理而不對政策研究、理論探索、思想教育等內(nèi)容進行考核，工作導(dǎo)向上有偏差。

顯然，只抓硬任務(wù)、忽略軟任務(wù)的做法與政工部門所擔(dān)負的角色是不相適應(yīng)的，只有注重政策措施的研究，加強理論探索，強化政治思想導(dǎo)向，實現(xiàn)從“小政工”到“大政工”的角色變，才能夠使政工部門適應(yīng)檢察事業(yè)快速發(fā)展新的發(fā)展形勢需要。如何實現(xiàn)兩手抓，一手抓軟任務(wù)，一手抓硬任務(wù)呢？我認為，應(yīng)當從以下幾點入手。

一、各級院要加強對政工部門的正確領(lǐng)導(dǎo)，樹立“發(fā)展大政工、推動大方向”的工作思路。

政工部門綜合職能的發(fā)揮對于本院全局工作具有非常重要意義和和積極的促進作用，政工部門對于上級政策的研究細化、對于本院工作大局的分析，會帶來決策價值，使院黨組更好地把握政策方向，更好地確立工作方向，從而減少決策失誤，提高決策科學(xué)水平。各級院領(lǐng)導(dǎo)要在充分肯定政工部門具體事務(wù)辦理成績的同時，有導(dǎo)向意圖地把政工部門的工作重點轉(zhuǎn)向?qū)θ汗ぷ鞔缶值姆治龊蛯Ω黜椪哒畹难芯可希浞秩娴匕l(fā)揮政工部門的各項職能。

二、政工部門自身要“科學(xué)定位，把握形勢，合理統(tǒng)籌，發(fā)展大政工”。

滿足于做好領(lǐng)導(dǎo)交辦工作這種觀念要不得，這會使政工部門職能日益弱化，地位日益衰退。政工部門必須著眼于服務(wù)全院大局、樹立大政工這一目標開展各項工作?！按笳ぁ毕鄬τ凇靶≌ぁ倍?，后者格外注重人事工資程序辦理、宣傳教育具體事務(wù)、黨務(wù)院務(wù)日常工作，一般局限于轉(zhuǎn)發(fā)上級文件、執(zhí)行工資晉升程序、完成稿件數(shù)量等事務(wù)性工作，滿足于完成日常硬性指標，在事務(wù)辦理中尋求成就感和充實感。而“大政工”突出了大局意識，把自身定位在本院政策風(fēng)向標、思想先導(dǎo)的位置上，講求把握全院整體工作形勢和社會政治新形勢，合理地確立具體工作思路，在事務(wù)處理過程中研究更深廣的政策性思想現(xiàn)象和政策導(dǎo)向。

近幾年，隨著社會主義法治深入人心，檢察體制改革和檢察事業(yè)發(fā)展為政工部門帶來了發(fā)展的良好機遇?！傲z為公、執(zhí)法為民”執(zhí)法觀的形成，“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”檢察主題的提出，“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動的開展，社會主義法治理念教育活動，無不體現(xiàn)出政工人員的智慧，也為政工部門提供了廣闊的工作大舞臺，如何培養(yǎng)檢察人員的正確執(zhí)法觀，如何落實檢察主題，如何形成整改活動的長效機制，如何把社會主義法治理念轉(zhuǎn)化為執(zhí)法能力和執(zhí)法素質(zhì)，這都是政工部門和政工人員的工作職責(zé)所在。

一個政工部門拘泥于日常性事務(wù)的處理，忙得暈頭轉(zhuǎn)向，不能夠清醒地把握本院工作大局，分析檢察事業(yè)發(fā)展方向，這只能說明這個政工部門的不稱職。當然，政工部門承擔(dān)了大量繁雜的事務(wù)性工作任務(wù)、臨時性任務(wù)，人手少、工作量大的矛盾格外突出。正因為如此，就更需要政工部門領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌安排，合理布局，在完成“硬任務(wù)”的同時在工作中貫穿“軟任務(wù)”主線不放松,硬任務(wù)完成好、軟任務(wù)落實好，一手軟、一手硬，既體現(xiàn)政工部門的事務(wù)執(zhí)行力，又體現(xiàn)政工部門的決策力，實現(xiàn)政工職能的專業(yè)化和高標準化。

三、廣大政工人員要提高自身綜合素質(zhì)，奠定“大政工”基礎(chǔ)。

“打鐵還須自身硬”，政工部門必須首先從自身做起，高標準、嚴要求，提高自身素質(zhì)?！按笳ぁ钡奶卣髦痪褪蔷C合性，尤其是作為法律監(jiān)督機關(guān)，既要實現(xiàn)法律的公平正義，又要確立黨的領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)大局，檢察事業(yè)的根本要求決定了從事政工工作的人員必須在法律素養(yǎng)、政治理論等綜合方面有一定的造詣，否則構(gòu)建大政工只能是巧婦難做無米之炊。公務(wù)員之家版權(quán)所有

綜合素質(zhì)的提高需要政工人員加強理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)法律知識，學(xué)習(xí)管理科學(xué)，掌握政工工作所需要的各類業(yè)務(wù)知識，并使它們?nèi)趨R貫通，形成政工工作的綜合優(yōu)勢。綜合素質(zhì)的提高還需要政工人員加強政治修養(yǎng)，講政治，講正氣，講和諧，領(lǐng)會社會主義法治理念的真諦，樹立和諧社會思想意識，通過政治學(xué)習(xí)，堅定政治立場，提升政治覺悟，從而站在講政治的高度，領(lǐng)會最高檢、上級院的各項方針政策，把握檢察事業(yè)整體形勢，推動本院的工作大局，促進本地社會經(jīng)濟和政治的和諧發(fā)展。

政工部門身處檢察體制改革和檢察事業(yè)發(fā)展的中心位置，在我國依法治國的大形勢下，政工部門職能的發(fā)揮關(guān)乎檢察事業(yè)全局，發(fā)展大政工是政工部門義不容辭的責(zé)任，政工人員應(yīng)樹立起責(zé)任感和歷史使命感，發(fā)揮好各項工作職能，做好“軟”、“硬”兩手任務(wù)，為檢察事業(yè)的更快發(fā)展做出更大貢獻。