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為認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記關(guān)于開展社會(huì)主義法治理念教育的重要指示精神，根據(jù)中央政法委、最高人民法院、省委政法委和省高級(jí)人民法院統(tǒng)一部署，按照市委政法委的具體要求，經(jīng)中院黨組研究決定，從今年6月至10月底，在全市兩級(jí)法院系統(tǒng)開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)。具體實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，教育廣大法院干警準(zhǔn)確理解和把握社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)要求和深刻內(nèi)涵，結(jié)合當(dāng)前正在進(jìn)行的思想作風(fēng)整頓活動(dòng)，認(rèn)真整改背離社會(huì)主義法治理念的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，做到執(zhí)法理念進(jìn)一步端正，執(zhí)法能力進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，人民群眾對(duì)法院隊(duì)伍和法院工作的滿意度進(jìn)一步提高。

二、目的意義

1、開展社會(huì)主義法治理念教育的意義：

社會(huì)主義法治理念是黨中央從社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)全局出發(fā)，堅(jiān)持以馬克思主義法學(xué)理論為指導(dǎo)，在認(rèn)真總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，借鑒世界法治文明成果的基礎(chǔ)上提出的，標(biāo)志著黨對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家的規(guī)律、中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律有了更加深刻的認(rèn)識(shí)和把握。中央政法委部署在全國(guó)政法機(jī)關(guān)深入開展社會(huì)主義法治理念教育，是適應(yīng)新時(shí)期政法工作新形勢(shì)、新任務(wù)的客觀需要，是確保政法工作社會(huì)主義方向的客觀需要，是解決執(zhí)法工作現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，建設(shè)高素質(zhì)政法隊(duì)伍的客觀需要。

2、開展社會(huì)主義法治理念教育的目的：

社會(huì)主義法治理念教育是一次深入的思想政治教育，法院要堅(jiān)持正面教育為主，把認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高思想認(rèn)識(shí)貫徹始終；把聯(lián)系實(shí)際，改進(jìn)作風(fēng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作貫徹始終；把思想教育與專項(xiàng)整改、制度建設(shè)貫徹始終。通過(guò)學(xué)習(xí)教育達(dá)到司法理念進(jìn)一步端正，司法能力進(jìn)一步增強(qiáng)，司法行為進(jìn)一步規(guī)范，改革方向進(jìn)一步明確，隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，人民群眾對(duì)法院隊(duì)伍和法院工作滿意度進(jìn)一步提高。為達(dá)到預(yù)期效果，要重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié)：一是學(xué)習(xí)文件、提高認(rèn)識(shí)。二是清查思想、正本清源。三是重點(diǎn)培訓(xùn)、深入研討。四是考試抽查、確保效果。

三、方法步驟：

社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)從6月初開始，到10月底結(jié)束，分五個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：

動(dòng)員學(xué)習(xí)（時(shí)間2周6月5日至6月16日）

主要任務(wù)：統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，要充分認(rèn)識(shí)開展社會(huì)主義法治理念教育的重要性，真正把每位法院干警的思想統(tǒng)一到中央精神上來(lái)。增強(qiáng)搞好集中教育的自覺性和緊迫感。

學(xué)習(xí)內(nèi)容：

1、總書記關(guān)于開展社會(huì)主義法治理念教育的重要指示及中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話。

2、省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展社會(huì)主義法治理念教育的重要講話及省法院領(lǐng)導(dǎo)講話。

3、市委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話及市委政法委領(lǐng)導(dǎo)的講話。

4、中央政法委編寫的《社會(huì)主義法治理念教育讀本》。

5、＊＊院長(zhǎng)在全市法院集中開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話。

學(xué)習(xí)要求：采取集中學(xué)習(xí)與干警自學(xué)相結(jié)合的辦法進(jìn)行。要求學(xué)習(xí)要有記錄，要有體會(huì)，學(xué)有收獲，切實(shí)做到人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果的四落實(shí)。

第二階段：

專題培訓(xùn)（時(shí)間8周6月17日至8月10日）

主要任務(wù)：深刻理解社會(huì)主義法治理念的深刻內(nèi)涵，全面準(zhǔn)確地把握理論精髓和實(shí)踐要求。主要內(nèi)容：

1、牢固樹立依法治國(guó)的理念的專題講座；

2、牢固樹立執(zhí)法為民的理念的專題講座；

3、牢固樹立公平正義的理念的專題講座；

4、牢固樹立服務(wù)大局的理念的專題講座；

5、牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念的專題講座；

6、請(qǐng)本系統(tǒng)英模人物作事跡報(bào)告；

7、邀請(qǐng)市委領(lǐng)導(dǎo)作社會(huì)主義法治理念報(bào)告；

8、中院領(lǐng)導(dǎo)作社會(huì)主義法治理念報(bào)告。

方法與要求：一是采取集中專題培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合；二是專題輔導(dǎo)與座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合；三是全員培訓(xùn)與輪訓(xùn)相結(jié)合。按照內(nèi)容每周安排一個(gè)專題，要求全體干警參加培訓(xùn)。

通過(guò)五個(gè)專題的培訓(xùn)和三場(chǎng)報(bào)告的學(xué)習(xí)，使廣大干警一要牢固樹立依法治國(guó)的理念，維護(hù)憲法和法律的權(quán)威；二要牢固樹立執(zhí)法為民的理念，依法維護(hù)最廣大人民的根本利益；三要牢固樹立公平正義的理念，不斷提高維護(hù)公平正義的能力；四要牢固樹立服務(wù)大局的理念，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展；五要牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念，始終堅(jiān)持黨對(duì)法院的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。為下階段對(duì)照檢查和專項(xiàng)整改奠定良好基礎(chǔ)。

第三階段：

對(duì)照檢查（時(shí)間5周8月11日至9月14日）

主要任務(wù)：對(duì)照社會(huì)主義法治理念的基本內(nèi)容，結(jié)合全市兩級(jí)法院的實(shí)際，實(shí)事求是地檢查廣大干警在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)于存在的問(wèn)題要剖根析底。

對(duì)照檢查的重點(diǎn)內(nèi)容：

1、檢查依法治國(guó)的思想是否樹立；

2、檢查執(zhí)法為民的宗旨意識(shí)是否牢固；

3、維護(hù)公平正義的使命感和責(zé)任感是否增強(qiáng)；

4、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)是否真正確立；

5、黨的領(lǐng)導(dǎo)的觀念是否堅(jiān)定；

6、在執(zhí)法辦案中是否存在不關(guān)心群眾疾苦、不注重社會(huì)效果的問(wèn)題；

7、工作中是否存在著拖案不辦、司法不公、濫用職權(quán)、徇情、徇私枉法的問(wèn)題；

8、在法院內(nèi)部管理上，檢查是否存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，制度措施是否健全，工作運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常；

9、在廉政建設(shè)上，檢查廉潔自律做得是否存在不足和有問(wèn)題；領(lǐng)導(dǎo)干部的自身表率作用是否發(fā)揮到應(yīng)有作用。

方法與要求：

1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭。認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。把自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、集體議、群眾評(píng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，廣泛聽取各方面的意見和建議。

2、個(gè)人自查。對(duì)照重點(diǎn)內(nèi)容：結(jié)合自身思想、工作和生活實(shí)際，認(rèn)真查找存在的不足和問(wèn)題。針對(duì)自身的問(wèn)題寫出自查報(bào)告和剖析評(píng)議材料。

3、開門征求意見。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、專訪座談、舉報(bào)熱線、設(shè)置意見箱等方式，廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、廉政監(jiān)督員、人民陪審員、律師、當(dāng)事人及社會(huì)各界群眾意見和建議。

4、結(jié)合當(dāng)前正進(jìn)行的思想作風(fēng)整頓活動(dòng)，評(píng)點(diǎn)案件。對(duì)因裁判不公、執(zhí)行不力、工作不負(fù)責(zé)任、作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴引發(fā)的上訪、造成嚴(yán)重后果的案件、群眾反映強(qiáng)烈的案件進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

5、召開專題民主生活會(huì)。在認(rèn)真對(duì)照檢查的基礎(chǔ)上，以支部為單位召開專題組織生活會(huì)，法院領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)要邀請(qǐng)紀(jì)檢會(huì)、政法委、組織部等部門的領(lǐng)導(dǎo)參加。

第四階段：

專項(xiàng)整改（時(shí)間4周9月15日至10月15日）

主要任務(wù)：針對(duì)查找的問(wèn)題，逐一疏理歸納，認(rèn)真分析原因，制定整改措施，并逐項(xiàng)抓好落實(shí)。

整改內(nèi)容：堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題，并且認(rèn)真做好組織調(diào)整、責(zé)任追究和建章立制工作。公務(wù)員之家版權(quán)所有

整改方法：針對(duì)問(wèn)題，指定專人負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，確定整改時(shí)限，逐項(xiàng)逐件抓好整改落實(shí)。

整改要求：一是要與社會(huì)主義榮辱觀教育緊密聯(lián)系；二是要與規(guī)定司法行為專項(xiàng)整改活動(dòng)緊密聯(lián)系；三是要與司法體制和工作機(jī)制改革緊密聯(lián)系；四是要與法院工作實(shí)際緊密聯(lián)系，既要認(rèn)真查找和解決司法中存在的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，更要按照科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義法治理念的基本要求，妥善處理好全國(guó)法院高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議提出的十個(gè)方面的關(guān)系，認(rèn)真落實(shí)全年確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，為全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

第五階段：

總結(jié)驗(yàn)收（時(shí)間2周10月16日—10月31日）

主要任務(wù)：按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織檢查，驗(yàn)收集中教育的效果，認(rèn)真搞好集中教育的總結(jié)。

檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：

1、思想認(rèn)識(shí)到位。通過(guò)社會(huì)主義法治理念教育，使全市法院干警充分認(rèn)識(shí)教育的重要意義，態(tài)度端正認(rèn)真工作積極主動(dòng)，真正達(dá)到“兩不誤，兩促進(jìn)”。

2、組織領(lǐng)導(dǎo)有力。法院黨組重視，“一把手”親自抓，其他班子成員密切協(xié)同配合，形成齊抓共管的良好局面，使集中教育活動(dòng)有聲有勢(shì)，并取得明顯成效。

3、工作措施落實(shí)。方法步驟、主要環(huán)節(jié)、工作質(zhì)量符合方案要求，聯(lián)系實(shí)際密切，突出問(wèn)題得到解決。

4、目標(biāo)任務(wù)完成。集中教育活動(dòng)要按照預(yù)定的目標(biāo)完成，取得明顯教育成效。

驗(yàn)收方法：中院組成5個(gè)驗(yàn)收組，會(huì)同市政法委考評(píng)組對(duì)各基層法院進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，具體做法：

1、社會(huì)主義法治理念基本知識(shí)的測(cè)驗(yàn)考試（與各個(gè)階段結(jié)合，每次考核考試結(jié)合總評(píng)）；

2、聽匯報(bào)、看資料；

3、征求當(dāng)?shù)攸h委、人大、政協(xié)、紀(jì)委、組織部、政法委的意見；

4、采取走訪和隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查方法，請(qǐng)各界人士對(duì)集中教育活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、強(qiáng)化責(zé)任。中院成立由黨組書記、院長(zhǎng)＊＊任組長(zhǎng)；黨組副書記、常務(wù)副院長(zhǎng)＊＊，黨組副書記、副院長(zhǎng)＊＊，政治部主任＊＊為副組長(zhǎng)；其他黨組成員為成員的社會(huì)法治理念教育領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，＊＊兼任辦公室主任。各基層法院也要成立相應(yīng)組織，實(shí)行黨組書記、院長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，政工部門牽頭組織，各業(yè)務(wù)部對(duì)口指導(dǎo)，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)的齊抓共管的局面，切實(shí)把全市法院社會(huì)主義法治理念教育抓緊抓好抓出成效。

2、加強(qiáng)督促指導(dǎo)。市中院要加強(qiáng)對(duì)各基層法院和中院機(jī)關(guān)的督促指導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排、正確處理好工作和教育活動(dòng)的關(guān)系，做到“兩不誤，兩促進(jìn)”。

3、扎實(shí)地搞好宣傳。全市法院要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體和法院宣傳陣地，大力宣傳開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的重大意義和開展教育活動(dòng)的新進(jìn)展、新成效。要通過(guò)各種形式，努力營(yíng)造良好的教育、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的氛圍，不斷擴(kuò)大影響，把全市法院社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)引向深入，確保取得階段性的成果。